環保議題關注網

作者： 江富滿 | 中時電子報 – 2012年11月15日 上午5:30

工商時報【江富滿】

在太陽能產業一片慘澹經營下，茂晶國際能源化腐朽為神奇，將半導體廢料再生為矽晶圓材料，成為綠能產品輔助材料（如太陽能、再生半導體），該公司是目前全球最大半導體廢料再生處理廠，去年營業額更從前年的13億元快速跳升至45億元，被天下雜誌評選製造業成長最快50家公司排名第1，也證明茂晶已成太陽能業界不可或缺的要角，該公司預計在明年第1季股票公開發行、第2季登錄興櫃。

茂晶國際總經理賴明雄表示，由於歐盟及美國發起對大陸反傾銷與反補貼調查，造成市場價格紊亂，國內業者表現更是深受影響，絕大部份的財報都是虧損連連。而茂晶用輔料交換矽晶圓或電池片，彈性填補市場缺口，並透過台灣太陽能產業在原生多晶的掌握、太陽能晶片生產品質、太陽能電池製造技術、太陽能模組及系統規劃等優勢，結合兩岸的優勢通路，創造太陽能產業的垂直整合供應平台，多年來均保有穩定獲利，為國內少數依然綻放曙光的半導體矽晶圓材料再生公司。

賴明雄指出，茂晶自2010年開始建立矽材料處理廠，能在短期間竄出，主因來自延攬台灣研究單位與PV產業之專業經理人，結合研發、生產、銷售與供應鏈等各層面一流管理人才組成的精英團隊。該公司結合國際知名PV生產廠與暢流國際的通路網，形成強大上下游整合供應鏈，並以提供鍋底料、頭尾料、廢晶圓給長晶廠當輔料，大幅降低成本，讓茂晶Wafer成本比其他競爭廠商低。多項優勢造就茂晶能在國際間占有舉足輕重角色，為持續穩定供應綠能材料，該公司已計畫明年上市櫃。

……..文章來源：按這裡

---

作者： 責任編輯賴溫狠 | 環境資訊中心 – 2012年11月15日 上午5:00

作者：蔡育岱(中正大學戰略暨國際事務研究所副教授)、譚偉恩(美國紐約慢食協會會員)

上個月的15日至20日，聯合國世界糧食安全委員會(the Committee on World Food Security, CFS)在羅馬召開第39次集會。期間與會國在一項關鍵原則上達成共識，認為政府應責無旁貸地處理因氣候變遷所導致日益嚴峻的糧食安全問題，並特別強調對人民「糧食權」(the right to food)的維護。

倘若此次會議之後能有更進一步具體的行動，那麼目前不當的農業經營與土地使用方式將可望有所變革，而檢驗這項可能性的最佳指標，應是即將於本月26日在多哈(Doha)舉行的聯合國《氣候變遷框架公約》(the UN Framework Convention on Climate Change, UNFCCC)第18次締約國會議(COP18)暨《京都議定書》(Kyoto Protocol)第8次締約國會議(CMP8)。

長期以來，UNFCCC和此氣候建制架構下籌組的相關會議被視為是主權國家談判與商討因應全球暖化的平台，議題焦點集中在如何減少人為溫室氣體的排放以及對碳排大國進行管制。相較之下，與糧食安全密切相關的農業議題雖然同樣為國際社會長期爭論（特別是在貿易場合），但一直到2008年的COP14/CMP4才開始逐漸在UNFCCC的議程上受到重視。儘管如此，國際間的討論並沒有將心力放在關鍵性的農業工業化現象和如何協助各國（特別是發展中國家）的農業有效地因應極端氣候問題，更遑論提及攸關人類基本生存的「糧食權」保障。[1]

有別於UNFCCC的實踐，跨國公民團體和具有市場代表性的農牧企業在先前述提及的羅馬會議上討論出有關「糧食安全與營養的全球戰略綱要初稿」(1st Version of Global Strategic Framework for Food Security and Nutrition)。[2]雖然這不是一項具有拘束力的國際法律規範，故法理上難以要求各國政府遵行，但經由與會國家在會議上的肯認(adopted)，文件中決策性的共識(Decision Box)至少已被賦與國際軟法(soft law)的性質，足以提供國家的政府，甚至是相關的國際組織作為政策參考或實踐依據。換句話說，即便今年的COP18/CMP8再度在氣候治理的成績單上繳出無法令人滿意的成績單，國際社會在全球糧食治理的問題上其實已經有了初步的規範性共識，可供彼此合作與進一步形成有拘束性的決議。因此，現在問題（無論是因應全球暖化還是落實糧食基本權）的關鍵很清楚地不在於國際社會「沒有對策」，而是在於主權國家「欠缺行動」。[3]

筆者認為，上述「糧食安全與營養的全球戰略綱要」未來成敗與否的指標可以先在COP18/CMP8有關農業與糧食安全的議程談判結果中窺見端倪，[4]而這或許正是今年氣候變遷會議最具體的貢獻之一：指標意義。COP18/CMP8所以具有指標性功能的原因在於，氣候變遷（高度環境議題相關）與糧食安全（高度貿易議題相關）具有難以分割的關聯性，而農業在此兩者間扮演了關鍵性的建橋者角色。

[5]依據2009年世界銀行與聯合國共同發表的評估報告，人類必須修正已經過度工業化的糧食生產與消費體系；而另一份聯合國人權理事會(Human Rights Council)特別報告員 (Olivier De Schutter)的調查文件指出，既有的人類農牧經營方式不利於解決氣候變遷帶來的環境衝擊。

此外，糧農組織 (Food and Agriculture Organization, FAO)的調查進一步將農業與氣候變遷的互動關係加以凸顯，指出極端氣候對於農業是一大威脅，而目前傳統農業的運作方式卻加速氣候變遷的不穩定性，使得極端氣候越來越頻繁。FAO於是建議，友善環境的農業經營模式是因應目前乾旱或洪水等氣候災變較妥適與可行的方法。

[6]事實上，目前在許多發展中國家（例如非洲地區），氣候變遷已是相當急迫性的安全問題；當在地多數人口仍然需要透過農作生產換取維生的經濟條件和苦於糧食短缺之際，極端氣候同時無情地在這些國家境內對糧食生產構成抑制效果。此外，與純粹經貿理論假設有別，全球貿易的自由化與商品市場擴張並沒有為這些國家帶來太多財富的累積；相反地，貿易往往造成該國糧食生產結構瓦解，並且剝奪了當地農民的糧食自主權(food sovereignty)。

由於工業化的農業過於強調生產效率，沒有考慮到農業經濟行為背後的外部不經濟(external diseconomy)問題。因此，農業供給與消費鏈的前端生產者在他們經濟行為過程中往往把許多本應承擔的成本轉嫁給他人和地球。舉例來說，密集使用農藥可以確保作物免於蟲害、外觀精美、產量提升，但也同時減損耕地周遭生物多樣性、土壤永續力，以及消費者的食品衛生安全。然而，這些對人類與環境生態造成的負面影響多半未由風險製造者吸收，也未依循污染者付費的原則處理。經濟學把此種現象歸類為是一種市場失靈，認為可以透過政府公權力的介入（市場干預）加以解決。

但事實上，許多國家的政府並沒有意願將外部不經濟的問題內部化。換句話說，能夠解決市場失靈的管理者不重視外部不經濟所帶來的風險或實害；相反地，許多國家在農業貿易上的補貼政策證明，政府不但沒有以課稅或罰則處治破壞環境的農業生產者，反而提供更多經濟上誘因，讓外部性問題更形惡化。另一方面，農業工業化在當代資本主義盛行的經濟思維下同時對全球暖化與糧食安全的治理構成負向拉力。

儘管綠色經濟(green economy)的主張已經在COP17/CMP7被提出，但只要看看美國在氣候調適基金(Adaptation Fund)上的意興欄姍和對生質能源每年高達6500億的補貼，永續發展的不切實際就一點也不是純粹悲觀的想像，而是極具說服力之洞見。

理論上與理性認知上，當世人聽聞極地海冰(sea ice)消逝的面積與速度逐年不斷增加；森林野火的頻率不斷創下歷史新高；乾旱與洪水的發生次數趨於頻繁，就應該了解氣候型態不正常地改變正以難以預期的方式威脅全球各地；無非南北，無關工業化程度，無關民主還是極權政體。

而這些難以迴避的天災，除了造成個人生命與財產的損失外，也同時直接衝擊全球糧價，導致糧食安全風險的加劇；並且衝擊災區食物的衛生安全。舉例來說，日本2011年因地震與海嘯引起的核災，還有美國最近因Sandy颶風釀成的風災，均因為電力供應不足的災後環境而損及食物保存、鮮度與安全性，面臨衛生條件惡化的食品公共衛生風險。

看清生存環境威脅四伏的事實與了解氣候變遷和農業工業化的負面影響是關鍵的一步，至少這幫助世人瞭解終止糧食不安全需要的是：有智慧(smart)、有軔性(resilient)、有效率(efficient)，並且友善於環境的農業與發展政策。雖然糧食安全與氣候變遷關聯性如何的討論起步較晚，但遲來的關注總比不到好。COP18/CMP8已經將糧食安全列入會議議程，因此一個「機會」正等著在此次氣候變遷會議中發酵與被國際社會實踐。如果各國政府有心，相對邊緣性的糧食安全可以逐漸成為氣候談判的主軸，串聯起落實綠色經濟與修正錯誤農業經營與土地使用方式的契機。

怕只怕，COP18/CMP8因為：(1)國家主權與全球治理的衝突無法調和；(2)市場資本主義依舊不願受到生態保護觀念的限制；(3)預警原則與科學確定生兩者間難以建立交集；以及(4)發展中國家的經濟權益與全球環境公共財保護之間的潤滑劑（北方國家的技術與資金援助）極度欠缺等四大因素，而再度無功而返，最後重蹈覆轍，僅剩乏善可陳的虛無共識。

由於距離2015年還有一段時間，加上金融危機衝擊尚未消除，故而本文悲觀預期各國政府官員與企業管理人在環境政策的立場上不會有明顯轉變，甚至認為野火或風災等問題未必會造成自己的損失。毋寧，與其做長期才得以稍見效果的永續型政策，為他人作嫁，不如執行一些短期就能見效的經濟拓展方略，為自己的政權穩固或財富積累加分。

有鑑於此，COP18/CMP8十之八九又是一個將被形容為「有建設性的共識基礎，而非全然失敗的氣候會議」，但事實上明眼人都知道，自從《京都議定書》通過後，每年UNFCCC的集會已經淪為是只換地點，但不換劇碼的一場全球治理鬧劇。一年前，194個會員國在德本(Durban)COP17/CMP7的尾聲階段同意，將在2015年形成有法律拘束力的後京都氣候治理規範。

因此，月底即將召開的COP18是檢驗各國誠意與履行度高低一項明確的參考指標，在為期10天的會期中（倘若最後沒有延期），各國在議程上的共識與交集多寡可以讓世人知道哪些國家對地球有義，而哪些國家對環境無情。至於有拘束力的新溫室氣體減量共識能否出現，長期關注氣候變遷的讀者都知道，每年大會閉幕那天的主辦國都會發表類似如下的一句話，「這是一個重要的起點，讓我們期待來年……」。

註釋：

[1] 國際社會已經不可能在討論氣候變遷與能源政策的同時避而不談糧食安全的問題；事實上，糧食生產與消費佔據全球碳排比重相當大一部分。以美國這樣的溫室氣體排放大國為例，整個糧食系統的經濟活動，就佔了該國至少30%的碳排比重。

[2] 儘管只是初稿並且強調不具有法拘束性，但這份文件已在會員國家間形成共識，是一份可供政策實踐的指導方針。詳見：http://www.fao.org/docrep/meeting/026/me597e.pdf (last visited: 2012/11/8)

[3] 從條約法(the law of treaty)的角度觀之，國際會議一項很重要的功能是凝聚各國共識，進而在此之上形成有拘束性的法律文件，解決跨國性問題。因此每當國際會議無果而終時，人們就容易形成問題無法被解決的認知。但事實上，一項國際議題（例如：人口販運、金融管制、核武擴散等）能否解決的關鍵在於主權國家願不願意約束自我行為，而不是在於有沒有形諸文字的法律規範。事實上，很多國際條約開放簽署或生效後，並沒有獲得主權國家充分的遵約實踐。

[4] UNFCCC目前的暫訂議程可見：http://unfccc.int/resource/docs/2012/cop18/eng/06.pdf (last visited: 2012/11/08).

[5] 以一個非常生活化的例子來看，排骨便當一個的碳足跡約為1.3公斤，其中有超過80%的碳排來自原料（米、肉、菜的生產），而烹煮、加工與運輸過程的碳排僅佔20%。而像漢堡一類的西式餐點，碳足跡約為3~5公斤（相當於21公里的車程），其中包括肥料、飼料、殺蟲劑、灌溉用水等等的製造或使用。因此，現代人的飲食消費其實無異於是在「大量的」消耗石油。

[6] C. Hattam, and N. Scialabba, eds., Organic Agriculture, Environment, and Food Security (Rome: FAO, 2002).

……..文章來源：按這裡

---

作者： 台北訊 | 中時電子報 – 2012年11月15日 上午5:30

工商時報【台北訊】

餐飲業的老闆請注意，趕快換掉鍋子，改用「白鈺高效節能鍋」可以節省一半以上的瓦斯費，且有效提升作業效率，滾燙時間快一倍以上，這項專利發明不僅有許多廚師愛用者見證，且有國家獎項背書，榮獲我國智慧財產權界之最高榮耀─國家發明獎金牌獎的肯定，是餐飲業者降低成本、增加競爭優勢的絕佳選擇。

專利發明人張茂盛表示，「白鈺超強節能鍋」是將鍋子底部擴大面積5倍以上吸熱原理，火焰集中，瞬間滾燙，散熱慢達到保溫效果佳，至少可節省一半以上的瓦斯。且有效提升作業效率，滾燙時間與傳統鍋比較，至少快一倍，不必再讓顧客久等，讓業者在同樣的營業時間中，搶得更多商機。

張茂盛指出，使用「白鈺超強節能鍋」煮沸時間快一倍，能源瓦斯省一大半，離峰時間保溫不用開小火，東西不再是用水泡爛煮熟，而是快速使食物既熟又Q，變得更美味。

特別的是，這個超級節能的鍋子，鍋底採擋火牆設計，可將熱死人的火源有效集中鎖在節能鍋內，熱源不再擴散往外竄，讓長時間在廚房工作的人，清涼、輕鬆，做起來更得心應手，廚師將不會再燙傷，輕鬆不流汗的煮東西；且裡裡外外看得見，沒死角、易清洗又衛生。

歡迎免費試用，歡迎訂做，並誠徵全省經銷及二度就業夥伴。

洽詢電話：0921-564-701。

……..文章來源：按這裡

---

作者： 【記者許志煌／台北報導】 | 台灣新生報 – 2012年11月15日 上午12:05

省油、減碳，這一招最實用啦！行政院環保署昨（十四）日表示，將由環保部門帶頭做起，從垃圾車及資源回收車推動環保駕駛制度，同時也已將訓練課程製作成教學影音檔，開放民眾下載，讓開車族自我訓練，大家都可以成為一名環保駕駛。

環保署為推動節能減碳，今（一○一）年度與台南市政府環保局合作，針對垃圾車駕駛人辦理環保駕駛教育輔導，實施結果顯示藉由駕駛行為的調整可節省油耗達百分之七，相當於每輛垃圾車每年可節省用油二百七十四公升，即減少二氧化碳排放七百四十公斤，每年節省千七百六十八元。有鑒於成效良好，環保署決定擴大推廣至全國各縣市所屬之環保局車輛(垃圾車及資源回收車)，由環保部門帶頭，一起來推動環保駕駛，達成節能減碳目標。

環保署空保處表示，其實「環保駕駛」在國外已行之有年，主要是透過向駕駛人的教育宣導，以建立正確的駕駛習慣，包含避免怠速暖車、減少車上負載、注意車內空調及定期保養檢查等，達到節省油耗的直接效益。而在國內，環保署自民國九十九年與和欣客運公司合作推廣環保駕駛，藉由該公司所建立的環保駕駛行為制度，驗證了環保駕駛的節能減碳成效。

今年度，環保署進一步與台南市政府環保局合作，將環保駕駛制度推廣至環保局所屬垃圾車車隊，並藉由和欣客運公司專業教練的居中協助，針對垃圾車駕駛人，規劃課程，並從個人駕駛行為改善、全隊駕駛行為訓練及駕駛行為減碳效益評估等三方面著手，評估專案推廣成效。

環保署空保處科長胡明輝強調，除了減碳效益之外，對於客運業者來說，環保駕駛習慣的養成，更能替業者節省更多油錢，所以後續已有很多客運業者在公司內部推動這項政策。只是，他也舉國外經驗提及，若沒有良好的管理制度做配合，駕駛在上過環保駕駛課程之後，剛剛完成訓練之後會有顯著效果，過了一段時間後，由於司機沒能養成良好駕駛習慣，省油效果就逐漸不見。

環保署空保處特別說明，已將今年度訓練課程製作成教學影音檔，並置於「環保駕駛資訊網」(http://ecodriving.itri.org.tw/），開放下載，希望藉由此次示範運行成功經驗，於明(一○二)年度開始進一步推廣至全國各縣市所屬之環保局「移動污污染源稽查管制計畫」車輛(垃圾車及資源回收車)，由公部門帶頭，一起來節能減碳，減少車輛污染排放量。另外，對環保駕駛有興趣者也可透過網站取得國內外相關資訊，並參考相關資料自我訓練成為名副其實的環保駕駛。

……..文章來源：按這裡

---

TVBS – 2012年11月14日 下午10:42

柬埔寨開放島嶼私人經營，買下情人島的澳洲島主，找來國際環保團體監控小島周遭的生態，希望將人為破壞降到最低，保育專家一方面協助進行珊瑚礁復育，一方面遊說柬埔寨當局，將島嶼周遭海域列入海洋保護區，雙管齊下，一年下來，海底生態終於恢復生機。

要在過去沒有人居住的無人島興建度假村，來自澳洲的島主夫婦，第一個想到的，就是怎麼樣才不會破壞這裡的生態環境。TVBS特派記者林宏宜：「你看到這個渡假村，他們標榜的是全環保的飯店，包括他們所使用的建材，全部都是非常天然的，包括這個柱子，還有你可以看到桌子、還有椅子，它全部都是用漂流木來打造的，另外，你看桌上這個擺盤，包括這個放刀叉的地方，還有這個裝麵包的盒子，都是用漂流木來完成的。」

島主夫人Melita：「我們蒐集了這些建材，在中間我們放了水泥柱，然後外面再把它綑綁牢固，然後再撿拾漂流木。」

除了採用環保建材，他們也盡量節省能源，像這個小木屋，用保特瓶裝水放在屋頂，可以擴散外面的自然光，當作免費照明，他們蒐集天然雨水拿來灌溉，或是浴廁使用，島上產生的廢水，也不會直接排入大海，因為島的周遭，有為數不少的珊瑚礁群。

TVBS特派記者林宏宜：「情人島是柬埔寨成立的第一個海岸保護區，有很多國際環保專家，來到這個地方協助珊瑚的復育，那麼在海底設立了珊瑚公園，同時這個地方，也是柬埔寨第一個海底實驗室。」

柬普寨過去因為社會動亂，民眾環保意識不足，海底這些珊瑚礁放任它自生自滅，珊瑚礁長的不夠營養，海底魚類日漸地稀少。環保專家韋恩博士：「我們觀察到18個月前，珊瑚有白化現象，當海水溫度太高，珊瑚就會沒生氣，然後轉成白色。」

第一批生態環保專家，來到這裡協助珊瑚復育，不到2、3年的光景，珊瑚開始恢復活力，周遭的海底生物也越來越多，像是河豚還有海龜，目前觀察到的生物已經有300多種，成為天然的海底實驗室，柬埔寨的環保學者，也把這裡當成研究寶庫。

此外，專家還到附近大島，教育島上居民環保觀念，他們利用免費上英文的方式，教導小朋友保護地球的重要性。環保專家羅伯特：「我們同時也教育島上居民，不要亂丟垃圾，然後廚餘應該如何正確處理。」

情人島度假村的廚餘，也拿到大島上處理，一部份直接餵豬，一部份攪拌後，做成有機肥料，漁民接受教育後，開始會避開 珊瑚礁群的區域捕魚，讓海底的生物得以有喘息機會，國際保育的觀念，終於有機會在柬埔寨這個角落，慢慢開始萌芽。

……..文章來源：按這裡

---