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更新日期:2011/04/07 11:47
洪美惠

太陽能發電設備。圖片節錄自：IPS。” />

週四, 2011-04-07 11:47 — 洪美惠 本報2011年4月7日綜合外電報導；陳巾眉編譯；蔡麗伶審校

在巴基斯坦的修拉尼村(Sholani)，一間小茶館因為引進太陽能發電設備，成為這個滿佈沙丘、躁熱令人昏昏欲睡的小鎮裡，最繁忙的地點，也讓這裡整體的經濟和社會發展都產生了變化。

這個地方從此「亮」了起來，每晚都湧進大約30個村民，對於電視這個產物彷彿看見現代奇觀般嘖嘖稱奇，而正在轉播的板球世界盃也吸引了鄰近村莊的40位村民。

自從6個月前，茶館主人哈桑易卜拉欣(Hasan Ibrahim)申請免費安裝太陽能發電設備後，他的收入就翻了3倍。現在他擁有一台黑白電視機，對於每個來看電視的人收取5盧比(5美分)。不可避免的，人們會點上一杯茶(10盧比)；他也賣一種叫做姑卡的套餐(ghutka)─檳榔、香菸和調酒(5盧比)；如果有人的手機需要充電，他也會收取10盧比的費用。

修拉尼村是喀拉張(Kharochhan)區域裡240個村莊之一，位在巴基斯坦信德省最貧窮與低度發展的區域，獲選為作裝設太陽能發電設備的示範村莊。這些設備來自當地非政府組織「信德省農林工人協調組織」(SAFWCO)，而此項計畫的技術與經濟源自世界發展銀行所提供的巴基斯坦扶貧基金。

SAFWCO領導者蘇爾曼愛寶(Suleman Abro)指出有將近5000人受益於這些太陽能設備。村莊裡現在有了路燈，每個家庭也有太陽能發電設備能夠提供兩盞燈泡和電扇使用4個小時的電力。

在1.7億和修拉尼村生活環境近似的巴基斯坦人口裡，仍然約有35%的人沒有電力可以使用，替代能源局長阿里夫阿勞丁(Arif Alauddin)表示。並且還有1.3億人無天然氣可用。

在巴基斯坦，民眾仍然使用進口煤油，使得金錢流向外國。阿勞丁說。當城市人口的15%收入都用來購買能源，鄉村人口則必須花35%的收入來購買，因為城市建設較為完善，居民能夠連接上電力網路和天然氣管線。

阿勞丁表示，他可預見未來這樣的情況每況愈下──除非能有改變，例如提高國家能源的普及率。

太陽能發電設備提供了一項解決之道。許多村民像是哈利瑪賈法爾(Halima Jaffar)，在過去6個月內未曾購買煤油。

阿勞丁指出藉由引進再生能源，降低了對於進口石化燃料的依賴。他補充說明，政府補助再生能源方案，也提供小額貸款與其他創新的融資方案。

※資料來源：IPS

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更新日期:2011/04/07 12:15

（中央社記者唐雅陵聖保羅6日專電）美洲國家組織（OAS）人權委員會1日聲明，要求巴西政府馬上停止在辛古河（Xingu）興建美山水力發電廠工程，同時對因水電廠可能受影響的原住民傳統社群採取保護措施。

委員會要求巴西政府在興建美山水電廠（BeloMonte）之前，諮詢當地原住民社群，讓他們了解建水電廠可能對環境造成的衝擊，達成協議；政府也必須採取保障原住民生活及預防因建水電廠可能引起傳染性疾病的措施。

去年底，辛古地區民間組織聯合向OAS人權委員會申請反對興建水電廠的保護措施。委員會1日正式聲明，讓巴西政府15天內回應。

美洲維護環境協會（Aida）指出，巴西政府一直獨斷獨行，無視當地原住民的訴求及聯邦公共部的建議。現在美洲國家組織出面，加上巴西已簽署國際人權公約，假如漠視人權委員會的呼籲，不僅政治立場會變得很尷尬，還可能削減其在聯合國的影響力。

巴西政府今天下午透過外交部發布聲明，對OAS人權委員會的決議表示「困惑」，但也未說明是否會在15天內回應委員會訴求。1000406

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更新日期:2011/04/07 12:28

（路透紐約6日電）預算爭議在華府鬧得沸沸揚揚之際，美國總統歐巴馬在宣布競選連任之後，首度走出華府，高談闊論能源計畫，並為2012年大選競選主題試水溫。

　　歐巴馬4日正式宣布競選連任，今天造訪賓州風力渦輪發電廠，並在紐約的人權組織發表演說，矢言繼續推動助他入主白宮的政策要務。

　　歐巴馬在紐約告訴主為非裔的聽眾說，他身為總統的頭幾年，「改變」來之不易。改變是歐巴馬2008年競選主要訴求。

　　他說：「有些時候，改變來得令人痛苦的慢。」他也提醒聽眾他在健保改革和金融改革的成就。

　　他說：「我們要從『改變是可能』的事實，鼓勵自己。」

　　在賓州，歐巴馬造訪風力發電廠的用意，原本是聚焦他在提升可再生燃料、十年內降低1/3原油進口的各項計畫。

　　但這個場地和歐巴馬草根作風，卻凸顯活動的政治本質。

他在巨幅美國國旗前發表演說，脫掉西裝外套去除「官」味，與發問民眾開玩笑，更不時走離總統講台。

　　他說：「我（2008年）就說過，我不是完人，也不會是完美的總統，但我可以跟你們保證，我會老實告知我們面臨的挑戰，和要怎麼解決這些問題，我也會聽取你們的聲音。」

　　「我做到這些承諾。我在白宮的每一天都想著你們，我會繼續向前推進，我會繼續為你們拼鬥。」中央社（翻譯）

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更新日期:2011/04/07 07:55

「確實做好核電廠安全 讓國人更安心」（溫蘭魁報導）

日本311世紀強震與海嘯重創福島核一廠，導致輻射外洩，我國核能電廠的安全問題再度引起國人關注。

為此，位在墾丁的核三廠特地舉行一場小規模的演練，演習內容是假設地震和海嘯來襲導致停電，核三廠第一時間的應變措施

針對國人對核能電廠的疑慮，台電公司董事長陳貴明表示：台灣核能電廠的設備都優於日本福島電廠，自從日本福島核一廠發生輻射外洩事件之後，台電公司已經提出八項立即強化措施「我們核一、核二、核三，台電的三個電廠在設備的電力的深度防禦、還有供水的深度防禦，確實是要比日本的電廠有相對比較好的措施，可是我們不能以此自滿，因為，假如超過設計基礎的事故發生的話，我們怎麼辦？除了設施、設計，接著就是靠今天最後的如何進行緊急事故的處置。」

台電副總徐懷瓊進一步說明，目前我國三座運轉中的核能電廠，核一廠與核二廠都是沸水式的，核三廠則是壓水式，機組型式雖然不同，但，整體而言，三座電廠耐海嘯的能力都比日本福島電廠更佳「今天來到恆春的核三廠是壓水式核能電廠，核一、核二和核四是沸水式的，95年12月26日那天地震來時，我們在核三廠測到的地震紀錄，原能會也有紀錄，所以，核能電廠建在岩盤上相對來說是好的，當年在設計上就有考量到，因為，台灣是不斷有颱風、地震、防洪、洪汛的考驗，所以，我們在設計上，其實是非常謹慎的；在後備水源方面，我們這邊有深水池，日本這次一直在找深水，其實他們找得很痛苦，最後只好找海水，其實，這是我們比較優勢的地方。核三廠注水冷卻方面，我們有兩座五萬噸的深水池、消防水槽兩套、冷凝水槽兩套，所有的水都可以打進來，當然，我也很誠實的報告，我們目前也還在研究，如果不要經過這樣，最後棄廠時，怎麼樣打進反應爐？我們還要再評估、研究，以核三廠防颱風來說，防颱風和防浪潮方面來說，我們認為是可以的。」

核三廠位在台灣最南端、恆春半島墾丁國家公園範圍內的南灣海域，廠內兩座機組分別在民國73年和74年運轉，核三廠附近有美麗的珊瑚，為了保護海底的珊瑚礁，核三廠也花費鉅資改善設備，以降低溫排水的溫度。

也因為位在海邊，民國90年3月18號曾發生一起因為〝鹽害〞導致兩部發電機組跳脫停機事件，屏東縣長曹啟鴻說，從前，他也反對核能發電，但是，已經運作二十多年的核三廠既然已經是存在的事實，當前最重要的就是共同防範災害的發生「90年那種全世界沒有發生過的事竟然也會發生，所以，我想要請全世界的專家一起來想想看，核電廠到底各種可能性會發生災難是什麼，這樣丟出問題，很多專家就會給我們很多很好的意見，雖然，我個人過去年輕時是很反核能、核電的，但，這是存在的事實，我們當然要來解決這樣的問題。」

日本跟台灣都處在斷層帶，海底也都有板塊，對此，閣揆吳敦義表示，台灣的斷層帶並不像日本的斷層帶那麼長，規模小的斷層帶所產生的震度也比較小「我們的斷層帶同日本福島那邊的狀況不同，那邊的斷

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更新日期:2011/04/05 14:42

（中央社記者林琳柏林5日專電）德國政府在3月中旬暫時關閉7處老舊核能發電廠，電力供應立刻吃緊，已經開始從法國和捷克進口電力，而這些進口的電力卻是來自核能發電廠。

德國RWE電廠的發言人向媒體證實，德國從3月16日起已經成為電力進口國家。在此之前，德國因為開發再生能源，電力不但供應全國無虞，還可外銷。

德國聯邦能源及水資源業聯盟也證實，自3月17日起，德國大量自法國及捷克進口電力。

關閉核能電廠對於南部地區影響最大，因為有4處電廠屬於南部及西南部的電力供應網，而德國北電南送的輸電系統也不足，迫使這些地區的用電必須從鄰邦進口才能應付。1000405

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更新日期:2011/04/06 04:11

日本強震核災效應震撼全球，中國也傳出將放緩核電發展計畫，並將十二五規劃太陽能裝設目標增加一倍至100億瓦（10GW），當地商機大開，強茂、茂迪、昇陽科、旺能等，也將沾光。

受日本核災效應影響，中國發展核電腳步將放緩，將以十二五規劃中，太陽能裝設量增加一倍取代核電，由原訂2015年太陽能發電裝設達5GW，倍增至10GW。相關議案已在討論階段，中國國務院在日本強震後，已宣布將調整完善核電發展中長期規劃，研判上調十二五規劃太陽能發電裝置目標可能性很大。

茂迪已進駐昆山設立太陽能電池與模組生產線，目前昆山廠營收占集團合併營收約三成。茂迪昆山廠已是大陸太陽能「標竿企業」，無論良率、轉換效率都是當地業界翹楚，大陸市場商機大開，茂迪也將受惠。

另一家太陽能下游電池廠昇陽科公佈2011年3月合併營收16.89億元，再創歷史新高，年增201.86%。昇陽科去年度營收為110.65億元，年增率達1.9倍，毛利18.3億元，稅前盈餘14.9億元，稅後純益13.96億元，EPS 7.43元。

矽晶圓廠中美晶與昇陽科在上個月共同宣布，雙方進一步展開策略聯盟，後市效益可期。昇陽科表示，近期市場確實雜音不斷，但該公司生產線維持滿載，並嚴格控管海外市場出貨與收款狀況，3月訂單量仍比2月成長，且幾乎都是自有產品，代工訂單比重甚低。昇陽科認為，歐洲買氣觀望應該只是新舊政策交替的過渡期，公司對今年整體市場需求較去年大幅成長的看法未變。

篩選權證的條件設定，以距到期天數超過60天與價平至價外10%的權證為主，因此建議投資人選擇權證時，可留意行使比例較大之權證以維持與現股間較高的連動性。茂迪的權證，建議參考日盛Q5（702159）、元大SC（702253）與寶來PG（701939）；連結昇陽科權證，則建議日盛NQ（037266）、永豐BH（036516）與大華BE（036137）。

（日盛證券）

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更新日期:2011/04/06 00:17
社論

日本東京電力公司4月4日晚間開始，將低輻射污水排入太平洋，預計排出1萬1千5百噸，騰出廢水處理設施的空間，以儲存2號反應爐洩漏的高輻射污水。此舉無異宣告，繼輻射塵向全球飄散之後，日本的核污染即將再度向全球擴散。核能災害，恰似一場不幸而應驗的噩夢，為全世界敲響了警鐘。

德國總理梅克爾在國會下議院中指出，日本核災告訴大家，一切不能再一如往常，儘管德國擁有全世界最安全的核能電廠，但發生在日本福島的核子災難，「實際上，不可能卻變成了可能」，發生在日本的「完全不似真實的事實」，代表情況已經改變了。

但，這已然改變的情況，事實上仍無法讓核能發電剔除於能源的選項之外。

美國總統歐巴馬於白宮演說時表示，鑒於日本核電廠危機，他已下令對美國的核能電廠進行全面檢查，並深刻記取日本的教訓，不過，美國未來仍然倚重核能發電。歐巴馬的演說顯示美國依然重視核電，而能源部長朱棣文在國會聽證會指出，增建核電廠是既定政策，美國政府目前無意改弦更張。

其實，早在上個世紀下半葉的三浬島、車諾堡事件之後，世界各國對核能災變的嚴重性早已有所警覺，但在全球減碳運動如火如荼展開之際，核能卻往往成為邁向低碳家園的過渡選項，究其根源，實即經濟成長的迷思所致——在資本主義體制下，為求利潤的極大化，驅動了高成長、高消費的經濟發展模式，對地球資源竭澤而漁，即使明知這種發展模式即將加速地球家園的毀敗，但人類依然被驅使著走向毀滅之路，這恰似一則「預知死亡紀事」，人類的高成長發展，正為自己簽下死亡同意書。

英國學者提姆‧傑克森（Tim Jackson）在《誰說經濟一定要成長？》一書中指出：「經濟成長加速了石化燃料、金屬和非金屬類礦物的需求，勢必在未來快速縮短有窮資源的剩餘壽命。糧食和生質燃料爭奪土地，則會推動糧食價格上升，也加速對環境的衝擊，包括：二氧化碳排放量增加、生物多樣性減少、森林濫伐、魚群大量消失、水供應下滑和土壤品質惡化等等。」

傑克森對GDP（國內生產總值）成長觀提出批判，因GDP不能呈現所得分配不均造成的實質福利損失；不能扣減物質資源和其他形式的自然資本的耗損；不能反映污染和長期環境破壞的外部成本；不能核算犯罪、車禍、工傷事故、家庭破裂的成本及其他社會成本；不能調整「防禦性」支出和地位性消費；也無法計算家務勞動和志願照顧等非市場服務。

傑克森以2008年美國次貸危機引發的全球金融風暴為例，指出：「這是一個不負責任的年代。」市場不是被個別的流氓行為所推倒的，也不是沒有警覺心的政府睜一眼閉一眼的結果。為了刺激經濟成長而制訂的政策，才是導致崩垮的主因。市場，是被成長本身打垮的。至於經濟危機，也不是銀行界少數人的業務過失所造成的。與其說有人不負責任，不如說這是全面性的、獲得（美國）政府最高層支持的結果，而且懷著一個明確目標：延續和保護經濟成長。

從2008到2011這短短3年內，金融風暴與核能危機已反映出，任何單一經濟體內部的政治決策，往往足以影響全球，相關決策的不負責任，也將危及人類全體，這是全球不分朝野的政治人所應承擔的歷史共業。

正當此際，民進黨主席蔡英文在反對國光石化設廠的同時，卻主張國光石化可改設在沙烏地阿拉伯等中東產油地區國家，方能顧及內部環保問題，又能掌握油源，言下之意，只要台灣環保了，即使把污染性工業輸往中東也無所謂，蔡英文的主張，又跟日本將輻射污水倒入太平洋何異？

一個不負責任的年代，已為人類前途敲響警鐘，政治人物提出這種匪夷所思的主張，真能為人民的前途負責嗎？

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更新日期:2011/04/06 00:07
【記者李嘉祥／台南報導】

台南市政府經濟發展局為落實市長賴清德建構低碳城市政策，積極鼓勵轄內企業投資環保無污染乾淨能源，嘉南農田水利會與台灣化學纖維公司首先響應，計畫共同籌組設立嘉南實業公司，投入二億元資金建造裝置容量一千六百千瓦的八田水力發電廠，運用烏山頭水庫既有水利設施、用地及水資源發電，使南市朝低碳城市更邁前一大步。

嘉南農田水利會近年朝多角化、企業化經營，發揮農田水利設施具有多目標、多功能營運績效，擴大對社會貢獻，並增加農田水利會財務收入，減輕農民負擔及政府補助。

市府經發局長葉惠青表示，根據台電今年二月統計，我國對於綠能的運用中，僅一％、水力一點五％、太陽能連零點一％都不到，日本地震海嘯造成核能電廠嚴重核災事故，引起全世界關切，凸顯發展綠色再生能源的重要，也證明市府推動清靜能源政策的正確性；水力發電屬於再生能源運用，水力發電廠水流可以用後再用循環使用，並具有不會造成空污與產生二氧化碳等優點，因此市府全力促成。

葉惠青指出，八田水力發電廠計畫預計本月底前提出申請，若順利最快可望在明年底前進行試運轉，未來完成後，每年平均發電量約七百廿百萬度，雖然發電量有限，但對於國家電力資源及嘉南水利會營運經費助益頗多，將來電廠並計畫開放讓遊客或學校單位參觀，使其兼具教育功能，並可擴大參與社會服務外，使南市向低碳城市目標更邁前一大步。

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更新日期:2011/04/05 09:42

－核能行不行專題之3（中央社記者林淑媛台北5日電）日本福島核災引發震撼，兩岸在第7次「江陳會」簽訂核安全協議已有初步共識，協議主旨是建立兩岸官方聯絡通報機制，核子意外發生時，雙方政府能立即掌握資訊，爭取應變時效。

行政院原子能委員會官員對中央社記者說，「兩岸核安全協議重點在建立政府與政府間交流管道」，目前初步規劃由原能會與大陸環境保護部國家核安全局進行合作，建立溝通管道，萬一事故發生，可以讓雙方都有充裕準備時間。

大陸核電機組大多設在江蘇、浙江以及廣東沿海，距離台灣只有100至200公里，一旦發生核子事故，對台灣的威脅遠比日本大。

事實上，兩岸電力公司早在10餘年前就透過「世界核能發電協會東京中心」（World Association ofOperations-Tokyo Centre）進行交流。依照協會規定，每隔6年每個核電廠都要進行同行檢查，台灣電力公司以及中國廣東核電集團（中廣核）都是協會成員。

1986年當時的蘇聯發生車諾比爾核災事故，讓全球各國體認到「別人的意外，也可能成為自家意外」，兩岸電力公司在世界核能發電協會的互動，都具有有合作共識，即使是兩岸電廠，也都希望透過互相學習，提升核安。

台電高層對中央社記者說，大陸廣東與福建核電廠都有意與台灣合作，目前進展最快的是中廣核集團與核三廠締結姐妹廠，因為雙方核電廠同為壓水式發電設備，比較容易合作，雙方預計今年 6月簽約，以利加強核電安全資訊與人員交流等各項合作。

不過，即使兩岸核電廠直接進行核安交流，但兩岸加強核安的關鍵，還是要建立政府與政府之間的交流管道，原能會官員說，「因為核安意外事故還是要由政府處理」。

以這次福島核災事故為例，台灣原能會與日本原子力安全基盤機構（JNES）有合作關係，但因日本JNES與日本官方原子力安全保安院都疲於應付世紀核災，原能會大多透過原子力安全保安院與東京電力公司網站即時發布的資訊，以及進入日本進行輻射數據量測的國際原子能總署（IAEA）以及相關報章雜誌報導訊息進行研判，訊息來源較為間接。

不過，由於福島距離台灣2200公里，輻射塵稀釋程度100萬倍，即使風向吹向台灣，台灣至少還有一定時間的緩衝期，以利防災準備。

然而，大陸浙江省 6部核電機組、江蘇省 2部機組以及廣東 5部機組，總計13部運轉中的核電機組，距離台灣只有100至200公里，況且大陸一下子西南氣流、一下子冷氣團，都是直接吹到台灣，不比日本很少氣流直接到台灣，若要透過位於奧地利的IAEA等第三國通知，官員形容，「輻射塵都可能飄過來了，根本來不及準備」。

因此，在兩岸關係和緩，官方交流暢通之際，兩岸正積極準備簽訂核安全協議，由原能會與大陸國家核安全局進行實質洽談，目的是建立意外事故發生時的互相聯絡通報機制，盡早通知對方，以進行核安應變，減少傷害。

原能會官員強調，兩岸核安全協議主要是行政溝通機制建立，尚不會觸及核廢料處理問題。1000405

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更新日期:2011/04/05 09:34

－核能行不行專題之1（中央社記者林淑媛台北5日電）日本福島核災讓核能發電前景蒙上陰影，儘管核電安全再受質疑，目前全球也僅有德國政府宣布暫停舊核電機組運轉，包括法國、韓國、美國以及中國大陸，均未有具體「非核」行動。

民進黨2000年執政以後，即喊出「非核家園」理念，但8年時間過去，3座核電廠還是照樣運轉，核四也停工又復工，「非核」到底該怎麼「非」？的確是一個棘手難題。

2002年底三讀通過的環境基本法，堪稱是「環境憲法」。經濟部官員對中央社記者說，即使當時民進黨執政，環境基本法也只是明定「政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標」，並未訂定實施時間表，代表非核理念實踐的確有難度。

其實，民進黨政府曾將「非核家園推動法」草案送交立法院審議，但未獲通過。經濟部官員強調，並沒有必須要在哪一年達到非核家園目標的時間壓力。

談到「非核」，興建中的核四首當其衝。2000年10 月行政院宣布停建核四，股市旋即重挫，加上科技網路泡沫衝擊，2001年台灣經濟出現罕見的負成長2.17%，經濟「冰風暴」持續擴大，核四停建政策成為民進黨踩到的第一顆執政「地雷」。

電力穩定是經濟發展的基礎，當年核四停建對社會與經濟發展的衝擊超乎想像。

因此，2008年國民黨重新執政，2009年4月當時的行政院長劉兆玄在全國能源會議閉幕致詞時宣示，台灣要朝「低碳家園」邁進。更重要的是，劉兆玄宣示「核能是邁向低碳家園的過渡選項」，等於面對核能發電短期內很難排除的現實。

　　依據台電規劃，核一廠一、二號機分別預計在2018年與2019年除役；核二廠一、二號機規劃於2021年與2023年除役；核三廠一、二號機預定在2024年與2025年除役。目前面臨延役問題的是核一廠，受到福島事件衝擊，核一延役與否變數增多。

　　至於命運多舛的核四廠，行政院原子能委員會核能管制處長陳宜彬表示，從1999年核四核發證照以來，不計入規劃階段的走走停停，實質進入施工階段，時程就延後3次，現在又爆發福島核災，核四核燃料裝填至少要等到明年年中以後，至於商轉時程，有可能會再延後2至3年。

　　此外，鄰近國家核電廠密度一直增加，也是不爭的事實。

　　經濟部官員說，韓國有20部核能機組，核能發電量占總發電量的40%，南韓規劃興建核電廠機組是60部。中國大陸運轉中的核電機組是13部，興建中的機組則高達27部；法國的核電密度更高，發電量占比達75%。

　　經濟部官員說，福島核災發生後，德國是唯一宣布把舊核能機組停止運轉的國家，其他國家並未採取類似措施，大家只想加強核電安全，因為核能發電平均每度電成本只有0.66元，相較於天然氣平均每度電逾3.7元，算是充裕、經濟而便宜的發電，讓核能成為工業國家「不容易放棄」的能源選項。

不過，核災的殘酷現實擺在眼前，不管是工業國家，還是發展中國家，沒有任何國家能夠承受核安意外的後果。福島的實例也告訴全世界，一旦核安出狀況，即使不是發生在自家，地球村裡也沒有任何人能完全置身事外不受影響。核能的便利與風險，依舊是糾結難解的爭議。1000405

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