氣候

作者： 張鎮宏 | 台灣醒報 – 2013年3月13日 下午4:22

【台灣醒報記者張鎮宏綜合報導】德國再生能源的崛起，既是驕傲也是負擔。目前德國的綠能發電已足以肩負國內25%的電力需求，其對太陽能與風力科技的運用，更成為了全球綠能產業的發展楷模。但在榮景背後，綠能發電供電不穩的狀況讓輸電系統與工業使用者相當頭痛，德國政府對綠能產業無止盡的優惠政策，也引發反對者「削足適履」的質疑。

梅克爾的綠能期望

為了阻緩全球暖化的趨勢，並配合歐盟的減碳政策，近年來德國積極鼓勵再生能源的發展，而2010年日本爆發的福島核災，更加強了德國擁抱綠能的決心。不僅總理梅克爾果斷宣布將於2022年前全面「淘汰核電」，對再生能源的使用更是設定了樂觀目標，要求在2035年前將再生能源的發電佔有率上調至35%，並期望2050年德國的綠能發電，能供應總用電量的80%。

在這極具野心的「綠能目標」下，德國的再生能源產業也爭氣地交出了亮眼的成績單。根據官方2012年的統計，以風力、太陽能與生質燃料為三大主軸的再生電力，已足夠德國總電力需求82GW（Gigawatt，10億瓦）的25%左右，比起4年前的使用比率，提升了1倍以上！

效能不穩引質疑

雖然數據亮眼，但反對意見仍對再生發電的效率深感質疑。在「最理想」的狀況下，德國目前的太陽能與風力發電各自擁有超過30GW的「最大輸出率」，若結合成長幅度較小的水力發電與生質火力發電廠，則「理論上」再生電能將足以供應超過80GW的電力，帶領德國進入100%的「再生時代」。

然而受限於科技現實，風力與太陽能雖源源不絕，但卻難以提供「穩定」的電力，以致再生能源的「理想應用」雖然能超過80GW，但德國人實際能運用的平均再生電力卻僅有3成左右。看天候吃飯的風力發電表現更是意外低迷，其平均運轉效能竟只達最大功率的17%，發電效果令人質疑。

輸電網路大擴張

另一方面，比起傳統發電的集中特性，太陽能與風力電廠不僅需要更多的廠地面積，建設位置也受限於地形、氣候與其他自然條件，因此其建設位置多擴散各地，無法就近設置以配合工業與都市的用電。在積極發展再生電廠之餘，德國同時也得進行輸電網路的更新，並預計在3年內將境內超高壓電纜的埋設再增10%，總長更上看38,500公里。

但增加輸電網路的埋設與大面積電廠的開發，卻都是需要嚴謹規畫的問題。包括土地徵收、林地破壞（電纜上不得有林木）、沿線民眾的抗爭（強力電磁波、農地分割）等問題，都讓廠商與地方政府忙得焦頭爛額。例如近期在黑森邦北部，綠色和平組織就發起抗爭，指責政府為鋪設「再生電力網」，竟破壞了聯合國認證的世界遺產「德國古山毛櫸林」，本末倒置且缺乏環境規劃的政策，反而為當地的生態帶來浩劫。

電力供應不穩定

雖然再生電力的不穩定特性，讓外界多將其定調為「輔助性」的彈性電力來源。但為鼓勵再生能源穩定發展，德國政府除大規模補助再生能源之外，聯邦的電力法規也規定供電業者必須「優先」使用再生電廠的電力來源，以政策力量將發電彈性可受控制的傳統電廠，拉到輔助地位，冀望以「保證市場」的方式把再生發電的餅做大，加速其產業規模的成熟。

但風力與太陽能的不穩定供電性質至今依舊存在，政府「再生優先」的規定也加大了 供電業者的配電壓力，像是去年夏季漢堡工業區就因多次「轉換問題」導致供電出錯，造成多家大型工廠陷入生產線癱瘓而群起求償的案例。根據德國工業能源協會（VIK）2012年的調查表示，過去3年因發電源轉換而造成的故障事件，至少增加了29%，各大工業集團也對未來的電力穩定頗為擔心。

補貼問題與都市使用率

供電不穩的缺點，也使供電業者對再生發電產生疑慮，像是承包首都柏林的能源集團「Vattenfall」就不願冒著供電風險，堅持以傳統發電作為用電主力。因此，即使聯邦政府大力推銷，首都柏林對再生電能的使用比例仍低得可憐，僅佔總用量的1.4%而已。

種種補助與優先政策雖然幫助德國的再生能源快速崛起，但能源界的保守意見卻也開始質疑，認為這種「雙頭馬車式」的優惠政策究竟什麼時候才該結束？同時，與其拼了老命地「愛護」綠能發電，德國業界也期許當局能更重視「儲電科技」的掌握，以為效率不穩但永續持久的綠能產業，帶來更上一層樓的突破發展。

圖說：德國綠能的發展經驗雖然令人激賞，但其面臨的發展矛盾也同樣值得各國借鏡。（photo by stevecaddy in flickr）

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優活健康網 – 2013年3月13日 下午3:20

（優活健康網記者謝劭廷／綜合報導）行政院環保署於3月12日（週二）及3月14日（週四），分別於台北市（交通部運輸研究所國際會議廳）與台南市（台糖長榮酒店）各辦理1場台德低碳城市論壇，探討運用低碳建築與提升能源使用效率，達到城市減碳之策略與執行措施。

環保署表示，本次論壇是自2011年起，與「德國在臺協會」及「財團法人臺灣永續能源研究基金會」第2度合作辦理「低碳永續城市」相關活動。今年特別邀請德國柏林市議會議員、柏林綠黨能源政策發言人及達姆城科技大學能源效能建築設計中心教授，以建構政策能源轉換與低碳建築之科技應用為題進行演講；同時內政部建築研究所何明錦所長及台北市與台南市代表，也說明我國智慧綠建築推動現況與展望，及地方低碳建築之發展與案例。

環保署說明，2011年我國能源統計全國電力最終消費約223,002百萬度，其中服務與住宅部門占40.1％；溫室氣體排放則約占總排放量的26.1％（含電力消費排放，經濟部能源局資料），是與民眾生活相關最重要的節能與減碳標的。而德國針對其耗能占比亦達40％之建築耗能，已透過逐漸加嚴新建築節能法規標準、提供貸款等方式鼓勵舊建築更新，及成立專責訓練機構，建立證照制度，來落實節能。該些措施執行皆具成效，值得我國參採。

我國與德國因氣候環境與地理條件不同，在能源需求端的差異會導致建物節能措施上不同，需因地制宜做調整因應。環保署強調，在重視公私部門合作、應用再生能源、利用節能設備與提升建築物能耗標準等，仍是共通準則。希望透過本次論壇，能吸取德國低碳智慧建築之相關經驗，再充分利用我國綠能產業的優勢，建構我國優質的低碳永續城市。

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作者： 記者黃惠聆╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年3月12日 上午5:30

工商時報【記者黃惠聆╱台北報導】

綠金已經走數年空頭，不少投資人至今還無法翻身；黃金商品走了12年多頭後，近期則開始有大師喊空，唯獨農金還穩穩走在上升軌道，儘管未來變數仍存在，法人表示，農金股價低，現今的價格仍具吸引力。

美國農業部的最新報告顯示，美國農作物的庫存量較先前預估更緊俏，加上美國去年乾旱延續至今，預期未來3個月乾旱將持續，一般預料將持續影響今年農作物的收成，使供需更吃緊，近期全球三大農金市場表現也都不錯。

德銀遠東DWS全球神農基金經理人劉坤儒表示，目前樂觀看待全球農金產業復甦，尤其是農金產業上游類股如肥料與機具相關公司。

他指出，主要是農產品價格上漲後，使農場收入大幅增加，農夫在增加收入後也提高農作物增產意願，增加種子、化學肥料、農藥與農機等農業投入的使用以增加產量，讓農業上游類股前景相當看好。

另一方面，即使近期農金產業股價上漲，但DAX農金指數的本益比位於13.6倍，仍低於近5年平均的15.5倍本益比，顯示現階段全球農金產業股價仍偏低，頗具投資吸引力。

德盛安聯全球農金趨勢基金經理人林孟洼認為，全球糧食庫存低、農作收成變數高，但農金產業長期仍有表現空間，除了以農金上游原物料為主軸，隨著今年春耕種植面積確定增加，及氣候條件配合，可適時增加下游產業的持股比重。

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作者： 【記者鄭沾誠／花蓮報導】 | 台灣新生報 – 2013年3月9日 下午11:49

吉安鄉公所在植樹節前夕，為提倡環保以實際行動愛地球「節能減碳」，昨（九）日由鄉長黃馨帶領農業暨觀光發展課馬振評、清潔隊長曾坤濤、幼兒園園長曾彥哲及幼兒園孩童與福興村長黃朝彬、福興社區總幹事張金水、福興村頭目巫光隆等人，前往楓林步道第五觀景平台種植櫻花與杜鵑花，象徵生生不息永續家園。

為迎接植樹節到來，黃鄉長等人在大家的祈福下為楓林步道種下象徵吉安的吉野櫻，並寫下祝福的話為吉野櫻懸掛祈福牌，園長曾彥哲帶領幼兒園的幼童們共同前往楓林步道體驗種樹的樂趣（見圖），並說出，為讓孩童們從小建立環境保護的觀念，藉著植樹節活動，讓他們親身體驗並了解植樹節的意義，老師們也從旁教導孩童們植樹節的由來。

鄉長黃馨表示，在全球氣候變遷快速的年代，種樹愛地球的議題更顯重要，鄉公所這次擴大辦理植樹節活動共分為兩階段，第一階於今日透過種植達到環境永續經營的教育意義，第二階段於十七日在吉安文化廣場舉辦「好書換好樹，簡單愛地球」活動，要將環保愛地球的意念深耕至各社區及家園，鼓勵大家一起來種樹，建造美麗綠色家園。

黃鄉長並進一步說出，配合植樹月鄉公所辦理「好書換好樹，簡單愛地球」活動，將於十七日上午九點開始，鼓勵鄉親拿優良讀物兌換樹苗，一書換一樹，最多換兩樹，鄉公所也會將這些回收的二手書捐贈給弱勢團體或偏鄉學校做公益，讓資源達到最有效的利用；此外，為響應環保愛地球活動，吉安鄉清潔隊當日也會前往活動會場宣導「資源回收再利用」，民眾只要拿資源回收品到現場都可免費兌換一包有機肥，歡迎民眾多加利用，一起響應環保愛地球，打造幸福綠色家園。

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作者： 馮景青╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年3月7日 上午5:30

中國時報【馮景青╱台北報導】

聲寶2013夏季新品推出多款專為台灣製造的節能環保商品，包括空調、節能扇、健康慢磨機等。聲寶指出，除了MIT外還要求FIT（Fit in Taiwan)生產最適合國人生活習慣、喜愛使用的家電。首推節能全變頻一級空調，針對台灣潮溼氣候，採炫金防鏽及全機7大強化防鏽；並研發搭載均溫節流系統，智慧調節出風角度，快速降溫，讓室內每個角落的溫度均勻舒適。

自行研發的直流變頻節能扇較傳統電扇省電50%、噪音值下降48%，還有「我的最愛」模式，可依據不同對象和不同時段，設定風速與預約開關機，搭配冷氣使用更省電。此外，聲寶還推出低轉速榨汁慢磨機、刨冰機、生機調理機等小家電。

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路透社 – 2013年3月5日 下午4:44

（路透華盛頓4日電）美國總統歐巴馬今天宣布國家對抗氣候變遷的領導人選，提名空氣品質專家麥卡錫出任環境保護署（EPA）署長，核子物理學家孟尼茲出任能源部長，新內閣團隊逐漸成形。

麥卡錫（Gina McCarthy）將接下傑克森（LisaJackson）職位，孟尼茲（Ernest Moniz）則是取代前能源部長、華裔科學家朱棣文。對於這兩位提名人選，外界並不意外。

麥卡錫與孟尼茲若能入閣，將充實歐巴馬第二任期執行能源政策的團隊陣容。他們將面臨多項分歧議題，包括美國天然氣出口範圍、是否出口原油、水力壓裂與氣候變遷等。

歐巴馬第一任期致力建立碳排放交易系統，卻以失敗告終。他在今年稍早的就職演說與國情咨文，都曾提及全球暖化議題。中央社（翻譯）

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作者： 許俊揚 | 中時電子報 – 2013年3月5日 上午5:30

工商時報【許俊揚】

以「精準、節能、環保」為營運圭臬的威士頓精密工業，2008年推出另人驚豔、並獲得台灣精品獎的「高精度變頻工業冷卻機」後，對於節電產品研發創新不遺餘力、並朝向超完美產品目標前進，目前已推出第3代「高精度綠能直流變頻式冷卻機」，並入選「工研院機械產業科技美學加值計畫」，為高效節能環保產品的新典範，威士頓精密工業亦成為機械產業邁向節能的模範生、領頭羊。

威士頓精密工業總經理周慶龍表示，從企業發展的角度來看，極端氣候造成的缺水缺電、以及能源枯竭的影響日益明顯，加速經濟轉型、調整產業結構、開發並使用高效率節能產品，成為企業目前最需正視的迫切課題，究其原因，90％是人類經濟活動導致的結果，而企業正是經濟活動的主要推手；因此，在地球永續發展與企業永續經營的前提下，企業必須責無旁貸負起更大的責任，帶頭迎戰全球暖化這個無法迴避的挑戰－就是基於企業的社會責任，該公司變頻式的節能產品，就此應運而生。

近來，工具機產業最受重視的2項發展趨勢，無非就是「工具機節能系統」與「工具機設計美學」，該公司推出的第3代「高精度綠能直流變頻式冷卻機」，除了有高精度溫控技術外，更在外觀上除破傳統的窠臼，採取簡約式Art-Deco設計風格，散熱風口採取地中海風格海浪式設計，擺脫傳統呆板長方孔式散熱孔，創造出一股人文的氣息，LCD操作面板採取更人性化設計，讓使用者直接了解使用狀況。

周慶龍表示，傳統定頻的冷卻方式極為耗電，且在重加工及精加工時，定頻與變頻機種的誤差值高達5倍以上，而變頻式節電33％，控溫精度達±0.1℃，成為抑止熱變形、熱變位的最佳選擇。這部具節能高效、外觀並融入美學設計概念的劃時代產品，單在大陸就交出銷售超過6,500台佳績，在兩岸熱賣。

全程參與新產品設計的威士頓副總經理陳玲君表示，該公司產品除結合工業設計概念，也把美學因素融入，「讓產品不只是工具，也是藝術品」。

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中央社 – 2013年3月4日 下午4:24

（中央社記者劉嘉泰花蓮縣4日電）花蓮林管處配合植樹月活動及推廣節能減碳理念，將贈送苗木給民眾種植，總計將贈送1萬5000株苗木。

花蓮林管處長吳坤銘指出，植樹造林除能改變微氣候外，還可綠化環境，而且具有節能減碳的作用，據研究平均每株樹木的二氧化碳固定量為每年5至10公斤，大量種植樹木對於減碳有很大的幫助。

花蓮林管處配合植樹月「植樹造林呵護台灣」活動，及推廣節能減碳理念，將提供1萬5000株苗木，於3月8日起在花蓮縣內各工作站、台鐵花蓮火車站和植樹活動會場分送給民眾。

吳坤銘說，花蓮林管處於3月贈送苗木已行之有年，每年贈送上萬株苗木給民眾，希望能擴大樹木種植數量，獲得民眾熱烈迴響，領取苗木的情形都相當踴躍。

花蓮林管處提供的苗木包括桂花、月橘、樹蘭、茉莉花、厚葉石斑木、麻葉繡球、珊瑚樹等，種類相當多樣化，雖然每人限領2株，但許多喜愛花草樹木的民眾，多會商請親朋好友幫忙多領些苗木來種植。1020304

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中央日報 – 2013年3月4日 上午10:12

隨著煤炭等資源的日益緊缺和環保要求的不斷提高，對於利用核能、水能、風能、太陽能等多種高效清潔能源改善全球環境和氣候已達成共識。尤其是核能利用， 已成為眾多發展中國家縮小與發達國家差距、增強自身經濟實力的主要方向。到目前為止，全世界正在運行的核電機組有436台，總裝機容量為372吉瓦，分佈在31個國家（地區）。核電在全球一次能源消費中的比例接近6%，占世界電力供應總量的15%。大陸目前核電僅占全國電力供應總量的1.2%左右。

　核能具有其特殊性，日本地震引發的福島核洩漏事故給全世界敲響警鐘，核電用鋼的安全性和可靠性顯得愈發重要。從世界核電用鋼發展歷程來看，不同的核電技術有不同的標準和要求。大陸亟須在加快核電用鋼開發的同時，著手建立相應的核電用鋼體系，以滿足今後核電發展的需求。

　核電發展亟須完善標準 嚴格規範

　世界核電發展並非一帆風順。1942年，美國建成了世界上第一座人工核反應爐，開創了核能利用的新紀元；20世紀70年代，工業發達國家以核代油的選擇使核電進入發展高潮；1980年前後發生的三哩島事故和切爾諾貝利事故，使核電發展陷入低谷。此後，人們對核電安全性提出了更高的要求，並不斷增加規則和技術標準，但仍然把核電放在重要的能源位置。2000年，法國核電占本國總發電量的比重達到76.7%，韓國37.9%、日本29%、德國30%、美國19.8%、俄羅斯14.7%。2011年，日本福島事故再一次給全球核電發展蒙上了陰影。但在全球能源供需緊張局勢沒有根本改變的前提下，核電建設必不可少，但發展速度會相對放緩，須制定更新的規則和更加嚴格、完善的標準，提高核電的准入門檻。

　大陸核電雖然起步較晚，但發展迅猛，在建共有28台核電機組，已成為世界在建核電機組最多的國家。根據國家中長期發展規劃，力爭到2020年核電裝機容量占國內電力總裝機容量的5%以上，達到7000萬千瓦∼8000萬千瓦，相當於每年新增5座∼8座百萬千瓦級的核電機組。

核電用鋼向超高強度發展

　世界核電的發展可以劃分為四代。第一代是指和平利用核能的初級階段；第二代是指大型商用的核電機組，形成了自身的系列化和標準化，大陸建成並正在運行的核電機組均屬於此列；第三代充分吸取了第二代的經驗，在安全性和經濟性方面有了更大的提高；第四代則是指具有固有安全特性的核電技術，但目前尚處於概念設計的研發階段，最快也只能在2030年以後才能開始商業應用。依據上述劃分，大陸在建或計畫建設的核電機組基本以二代半和三代技術為主。

　伴隨著核電技術不斷進步和成熟，核電用鋼正沿著一條低強度—中強度—高強度—超高強度的路線發展。以壓水堆壓力容器用鋼為例，美國早期曾採用屈服強度為270兆帕的SA212-B低強度鋼，後來採用了屈服強度為350兆帕的302B和SA533B-1中強度鋼，接著又在核潛艇耐壓殼體用鋼和高壓容器用鋼的基礎上發展了屈服強度為600兆帕的SA543和SA542高強度鋼，目前又在積極著手為開發900兆帕∼1400兆帕級的超高強度用鋼積累資料。在成分選擇方面，核電用鋼主要分為碳鋼和合金鋼兩大領域，其中由於核電站內部的特殊環境，鋼板在具有較好的強度、韌性匹配的同時，更重要的是要承受長期的中子輻射作用。一般來講，鋼中的合金元素越多，其體現出的整體抗中子輻射作用就越弱，世界各國廣泛認同的是Mn-Ni-Mo系低合金高強度鋼，它是在Mn-Mo的基礎上加Ni而發展起來的， 比Mn-Mo型低合金鋼韌性好。為了獲得比較滿意的淬透性，並保證鋼板各項性能能夠達到規定的要求，世界各國對鋼的成分範圍均作了不同程度的調整，但其基本性能相差無幾。國際上較為典型的核電用鋼主要有美國的A508-3、A533（B、D）、德國的BHW35、法國的16MND5和日本的SFVV3等。

　大陸核電用鋼自1973年開始研製，最初是在國產Mn、Mo、Nb鋼種上添加0.6%∼0.9%的Ni改進而成，命名為S271鋼。隨著核電用鋼技術的不斷發展，針對核電建設不同部位的特殊要求分別進行了相應鋼種的成分設計和選材。

　雖然大陸在建核電項目較多，但迄今為止，在核電用鋼方面還沒有形成正式的國家標準，尤其是在關鍵核級設備材料方面， 不得不按國外技術標準進行採購，主要包括法國RCC-M和美國ASME-Ⅲ，而這兩項標準也是目前世界上公認的適合核電用鋼生產和使用的標準。

　儘快實現核電用鋼及其標準國產化

　核電用鋼主要有以下六個方面的特點：

　第一，核電用鋼品種齊全、範圍廣泛。鋼種涵蓋了碳素鋼、合金鋼、不�鋼和鎳基材料等，並且均有較為嚴格的要求。核島設備用鋼長期工作在高溫、高壓等環境，因此要求具有適宜的強度、高韌性和低脆性轉變溫度（NDT）。

　第二，核電用鋼生產難度大，接近世界先進軋機極限水準。主要是鋼板單重重、規格大，屬超寬、超厚、超重型。如CPR1000蒸汽發生器筒體用鋼18MND5，僅一張鋼板單重就接近40噸左右。

　第三，嚴格的化學成分要求。常規島設備用鋼一般要求P、S含量在0.015%以下，而核島設備用鋼則要求P、S含量小於0.01%、0.005%。

　第四，嚴格、複雜的力學性能要求。取樣數量明顯增多，需要在交貨狀態、試類比焊後熱處理（SPWHT）後在高溫、常溫和低溫等不同狀態下的不同位置進行縱、橫向檢驗，如穩壓器用16MND5鋼板，一張鋼板要求最多須檢驗50餘個衝擊試樣。

　第五，在工作溫度下要有良好的組織穩定性、可焊性、冷熱加工性和抗疲勞強度，在反應堆輻照條件下應具有良好的抗輻照脆化敏感性。

　第六，具有嚴格的無損檢測要求。核電設備用鋼大都須進行100%超聲波檢驗，鋼板表面進行磁粉探傷，同時對探傷操作人員資質提出了較高的要求。

　與福島事故發生之前相比，大陸的核電建設會適度放緩，但發展核電的信心不會動搖。據全球知名諮詢公司麥肯錫2011年9 月21日發佈的能源報告中稱，未來20年內大陸核電新裝機容量將占全球的47%。這意味著大陸將進入一個核電建造的高峰期。在這個時期，一方面要儘快實現核電用鋼國產化，另一方面還要儘快實現核電用鋼標準國產化，建立適合大陸自身特點的核電用鋼體系。同時，繼續加強大陸核電用鋼品質保證體系的建設，實現規範化，只有這樣才標誌著大陸核電用鋼實現了真正意義的國產化，核電機組建造也會步入一個成熟期。另外在擁有核電機組自主設計、建造能力的同時，還要像發達國家一樣進行核電技術整體輸出， 這就要求大陸鋼鐵企業與國家核電裝備企業密切合作，以便共同佔領國際市場。

　　　　　　　　　　　　　　　　　 （大陸國研網專供，作者：王勇 王長順 孫殿東）

【中央網路報】

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作者：

記者劉俐珊╱專訪
| 聯合新聞網 – 2013年3月4日 上午3:04

「核能是重要的乾淨能源選項之一。」中華經濟研究院董事長梁啟源表示，「逐步減核」大方向已定，但隨核一、二、三除役日期確定，核四存廢更應從「國家能源安全」的制高點，做整體考量。

「核四存廢牽動台灣能源結構」，梁啟源說，核能政策應通盤考量，包括找哪些能源替代、如何履行減排承諾等；在新能源技術有重大突破前，或「汰舊換新」既有發電機組、提升效率的過度期間內，「核能是重要的乾淨能源選項之一」。

對於政府訂下能源政策三條件：「不限電、合理電價及減碳承諾」，梁啟源坦言，目前「困難度滿高」。

首先，梁啟源指出，再生能源不見得能「完全替代」核能，目前燃煤、核能發電是國內基載電力的大宗，具備穩定供應、廿四小時運轉不中斷的特性。

反觀天然氣與燃油，發電成本較高，只能在尖峰用電時段使用，例如夏季；至於太陽光電、風力發電，來源不穩，無法做為備用能源。

梁啟源舉德國為例，德國已宣布二○二二年全面廢核，核電廠完全除役，但是為補上核電供應缺口，大力發展再生能源和天然氣，而且為了維持基載電力供應，「到頭來都是燒煤」。

「如果基載電力不夠，備用電力根本沒有用。」梁啟源說，日月潭抽蓄水力發電，以往把水抽到高處的電力來自核能；但近來基載電力不夠，已改為天然氣，問題是，「如果沒有燃煤、核能，哪能抽蓄水力發電？」

另一方面，梁啟源引述歐盟官方二○○五年的報告，指出不同發電方式中，「燃煤發電的外部社會成本最高」，油、天然氣各居第二、第三位，核能與水力、風力、太陽光電等再生能源則相對較低。

梁啟源說，外部社會成本範圍涵蓋空氣、水、土壤、噪音汙染、氣候暖化成本、意外成本（含職災與公共風險，例如核災）、建築物傷害、廢棄物成本等。

至於「汰舊換新」，提升國內既有發電機組效率，可以取代核四商轉嗎？梁啟源表示，汰舊換新一直都是選項，但燃煤機組舊機組替換，將最少十年以上；在這段期間，核能還是重要的「乾淨能源選項之一」。

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