風力

華視 – 2013年4月29日 下午6:58

抗議大型的風力發電機，設在苗栗苑裡海邊，會造成低頻噪音，一群學生坐在工地入口，阻擋重機具進駐，抗議學生愈演愈激烈，居然鑽到混凝土車底下，警方勸阻無效，將學生拉出來，銬上手銬帶走。

學生死命扒在車底，好幾個員警又拉又勸不聽，最後警方火了，把人拖出來，銬上手銬，另一邊還有七八個學生，霸佔在工地出入口，不讓重機具進入，警方態度強硬，把學生壓在地上，拉起褲子整個人提起來，還有學生喊到沙啞，被員警拖著走，學生抗議風力發電，在海邊設立，幾乎天天進駐。

很多人特地從北部到苗栗來參加抗議，手法一天比一天激烈，員警也不手軟，這次強制驅離，員警站兩旁戒護，讓重機具順利進場，由於環境評估已經通過，苑裡海邊將設六座風力發電機，發展綠能產業。

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客家電視台 – 2013年4月29日 下午8:04

【吳詩禹 林敬祐 綜合】

太陽能跟風力發電，被認為是，台灣最具潛力再生能源，屏東縣政府推動養水種電，台電也以保證20年，躉購電價7.33元，發展太陽能光電，在高雄美濃的東門國小，即使在學校屋頂，架設太陽能發電板，但是他們不賣電，而是用來提供學校部分用電，隨著政府發展再生能源，逐年擴大裝置太陽能板，但如何克服日照不均，與有效儲存電量，仍是一大課題。

位於高雄市美濃區的東門國小，在民國98年獲得，經濟部能源局的補助，設置太陽能發電板，只不過這間學校「不賣電。」來到東門國小，這棟有3層樓高的教室屋頂上，可以看我後面，就有兩大塊的太陽能發電板，雖然僅提供學校一年，10分之1的發電量，但透過這樣的設備，小朋友從小就知道，太陽能發電的好處。

高雄美濃東門國小學生 李怡萱：「我們美濃有很多太陽，就時常就會有太陽，然後學校又有太陽能光電，這樣又可以省電環保。」

高雄美濃東門國小總務主任 曾順源：「夏天的時候，差不多一天的發電量，15度左右，冬天的發電量，差不多12度左右，我們發的電(一個月)，350度左右，一度就差不多2、3元左右，差不多實際上就為我們學校，省不到一萬元一年。」

屏東縣也有位，原本從事養殖漁業的吳武達，看好太陽發電的發展，因此3年前，另外在自己的農地上，自費130萬架設太陽能板，還在太陽能板下種起有機作物，供應日常所需。

屏東縣民 吳武達：「你看我上面是太陽能光電板，我下面就有種一些，我們自己在食用的一些蔬果，像這個番茄就是，非常健康安全的蔬果。」

從學校或個人開始，支持發展再生能源，由於初期架設，太陽能板的價格昂貴，大家都不願冒險嘗試。

屏東縣民 吳武達：「在當初安裝的時候，就有很多人不是有那麼大的興趣，到現在一樣，也差不多是這樣，因為你安裝太陽能板，它要回本大約差不多要10年。」

屏東縣政府城鄉發展處處長 李吉弘：「政府應該要去推動，讓太陽能的應用變成一個產業化，而不是像現在都是小小的量，因為你如果不投入，多廣泛使用的話，那現在太陽能的產業，他們很難繼續去投入。」

事實上，太陽能發電成本逐年下降，根據台灣經濟研究所的研究資料顯示，台灣雖不像其它國家擁有高電價，但2015年到2017年間，台灣太陽能光電就會與市電同價。

經濟部能源局能源技術組組長 蘇金勝：「將來什麼時候接近就看是說，我們的電價跟再生能源發電的成本降的速度，那到那個交叉點，也許是10年，以台灣來講也許可能，我們估計至少要10年以後。」

由於太陽能發電，目前還是受限日照時數不穩定，與如何儲存電力的問題，國內雖已有業者研發出，一套「家用儲能系統」，號稱能夠配合電廠，先將電力儲存，等到尖峰用電時，再把儲存電力釋放利用，但由於設備昂貴，對一般民眾來說，較無購買意願，但在日本卻非常普遍。

家用儲能系統業者 王怡欣：「日本單位政府已經開始針對家用儲能系統，有補助的計畫，所以其實日本的當地，對家用儲能系統是非常的普遍普及，那台灣現在的話，目前因為電費落差沒有那麼高，所以我們還要再試著推廣。」

台灣電價雖然較低廉，但也利用獎勵措施與較高的躉購電價，逐步發展太陽能發電，但這樣仍不夠，還要全民認同再生能源，願意設置、以量制價，壓低架設太陽能板成本，穩定發電，才能邁向非核家園的理想。

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中央日報 – 2013年4月29日 上午11:14

三、非核對能源安全、價格與社會公平性的影響

　接著，我們再來逐一檢驗反核人士大力推廣的再生能源，在台灣是否真能取代核能，首先讓我們來檢視風力發電，若要發出核四一年的發電量，需要有6個台北市的大小的平地來建置風力發電機，而且風還不能過大（如颱風），否則會造成設備毀損。至於土地的取得就更是困難重重，日前英華威集團要在苗栗苑裡建置風車，居民就因擔心噪音等問題而發動強烈抗爭。至於太陽能發電則同樣是看天吃飯，姑且不談製造太陽能板的過程非但耗電而且高污染，以目前科技而言，太陽能所發的電既不穩定又無法儲存！因此，反核人士所寄予厚望的美好夢想－利用風力與太陽能取代核能，全都因具有高度不穩定性，而無法做為基載電力！

　民進黨執政時期採取的鎖國政策使得廠商大舉出走，再加上2009年起始的金融海嘯影響，以致於即便有現今政府與對岸簽訂ECFA的挹注，鮭魚也未能全數返鄉，部分人士認為在這種情況下，即便沒有核四也不會缺電，姑且不論這種看法是何其消極與自我設限，缺電的現象真的不會發生嗎？2002年就曾因中油天然氣供量不足而曾實施工業限電，當時自由電子新聞網的社論標題就定為：「既缺水又限電還談什麼拚經濟？」至今不過10年前的事，可謂殷鑑不遠。而這種情況在未來也極可能發生，因為我國只有兩座天然氣儲槽，安全存量最多只有7-14天。而2011年我國發電用天然氣用量已占全台用氣量77%，在全球減碳的趨勢下，未來天然氣需求量勢必將逐年攀升，安全存量的侷限性勢必將更加嚴重。

　由於發電成本結構的不同，廢核之後電價上漲是必然，而非恐嚇！反核人士枉顧成本結構一直誤導大眾，聲稱「廢核電價也不會漲，電價如果上漲都是台電黑箱自肥的結果」，唯德國的電價是我國的4倍多，難道那也是因為台電的因素？又要反核，又不能接受電價上漲，天下焉有是理？不是民粹是什麼？

　當然，反核人士裡不乏中高所得者，或曰：電價漲沒關係，我付得起；或曰:就算沒核四電價每年也只不過漲1%。問題是：電價分年調漲，難道不是自欺欺人與另一種債留子孫？何況，逐年調漲將使得原本就會連動的物價因預期心理而漲得更凶。對陳藹玲與林志玲等人來說，電價就算翻個三、四倍又如何，不過占其可支配所得的九牛一毛。但是對低所得的家庭呢？為何他們要為「後福島歇斯底里恐核症」付出最高的代價?

四、非核真是愛台灣、愛子孫的表現？

　誠如上述，反核民意之所以高漲，除了是被福島核災所震懾，更有很大一部分是被有心人士片面的資訊所誤導，明明民進黨2002年執政時就曾缺電，卻一再欺騙民眾沒有核四也不會缺電；筆者合理的懷疑在野黨之所以提供這些扭曲的資訊，完全是為了自己的政治利益，它一方面提倡廢核使國家的能源安全出現困境，一方面造成電價上漲、經濟蕭條與失業率增加，再來怪罪政府不懂民間疾苦，升高民怨，以便作為選舉的籌碼！

　至於他們主張以風力與太陽能發電取代核能，則是回到扁政府執政前的「有夢最美」的選舉策略，勾勒一個美好但是根本無法達成的烏托邦，一旦取得政權，就會立刻變為「惡夢相隨」。

　「非核家園」聽起來何其溫馨動人，但非核真是愛台灣與愛子孫的做法嗎？風力與太陽能發電不穩定，無法作為基載電力，廢核之後只能以火力發電（燃煤與天然氣）發電來取代核能，撇開電價上漲與能源安全的考量，國人以為廢核後就能免於幅射的威脅，事實上燃煤中本來就含有長半衰期的放射性物質鈾及釷，據估計全世界的燃煤電廠僅於1982年一年就使用了280,000萬公噸的煤，共排放了3,640的鈾，及8,960噸的釷到外界環境，其中包括23,450公斤的鈾-235，這些長半衰期核種的衰變一樣會形成各種放射性物質，對人類及生物造成輻射劑量。

　燃煤發電方法對環境最大的衝擊來自於煤燃燒所釋放出的硫化物、氮氧化物、及微塵，根據世界衛生組織（WHO）統計，因為燃燒發生的空氣污染，每年至少造成300多萬人死亡，致病者不計其數。以我國為例，電力部門消費了全國40%以上的化石燃料(未來若廢核該比例將持續攀高)，與世界各主要國家相當。以此推論，全球每年至少有130萬人死於火力發電的空浮微粒污染。

　美聯社引用三個全國空氣清潔促進團體組成的聯盟進行的調查結果《全國清潔空氣》指出，在紐約州，每年有超過1,800人的死亡，是因為發電廠所洩出的粉塵污染導致健康受損，使死亡率高居全國第三位，僅次於賓州與俄亥俄州。他們更點明，位於紐約州造成污染最嚴重的21個發電廠中，有11個是燃煤的火力發電廠，另外10個則是燃油或燃油與瓦斯的火力發電廠。

　根據我國環保署的統計，若以燃氣發電取代核電，每年至少要增加1200萬噸的排碳量，以燃煤取代則會增加1756萬噸! 我國人口只佔全球0.3％，排碳量卻已佔1％，對地球有三倍的減碳責任的國人，不應因福島事件非理性恐核，卻忽略了自己對地球應盡的義務。

　許多名人一窩蜂的跟隨反核浪潮，但卻?口不提自己對節能減碳盡了多少義務，夏天享受低溫空調與上網服務(全球各大網站僅資料中心的用電功率，就相當於 30 個核電廠的供電功率)不落人後，但任何電廠（不管是風力或燃煤）想要蓋在我家附近?對不可以，形成「電，我要用；核，我要反；其他電廠想要蓋在我家附近，門都沒有」的民粹亂象。

　根據2012年11月19日 由德國波茨坦研究所（Potsdam Institute）撰寫的一份最新研究報告顯示：各國目前的減排承諾並不足以有效減緩全球暖化的趨勢，如果世界不能採取有效行動應對氣候變化，到本世紀末，全球氣溫將上升4攝氏度，其後果將是災難性的。人類可能將面對：沿海城市被淹沒、糧食短缺、史無前例的熱浪、水資源匱乏情況惡化、熱帶颶風強度加大、生物多樣性遭遇不可逆轉的損失等。地小人稠、過度開發的台灣尤其首當其衝，因全球暖化而造成的極端氣候，導致小林村在88風災中滅村的慘況猶歷歷在目，國人做出能源決策時，倘若僅選擇性地誇大發生可能性極低的核災，卻對全球暖化恐將必然導致的重大災難視而不見，豈非不智？

五、結語：

　在足夠的安檢與防護下，核災是可以避免的。但全球暖化再急速惡化下去所帶來毀滅性的影響，不但是現在進行式，而且一旦超過某個臨界點，將完全不可逆，也不是現今科技所能解決的！本文無意貶抑所有反核人士，因為不論擁核或反核，多數人都只是單純地希望自己與家人能住在「?對安全」的地方，為了「?對安全」不惜付出任何代價，可惜，地球上恐怕沒有一個地方是可以稱得上是?對安全的，當你拿著放大鏡檢視核四時，極可能忽略了其他更致命的危害，因此，所謂的安全檢視應該要更客觀、理性，而非建立在由少數人刻意引導的偏見與偏聽之上；安全的內涵應該更全面性，包含生命財產的安全、能源安全及全球競爭下的經濟發展的安全，如此才能作出對個人與國家最有利的選擇。

（本文僅供參考，不代表國政基金會立場）

註一：本文所指的自產能源占比係指不含核能的的自產能源占比。

註二：本文之地震能量倍數係根據fΔE=102/3*(m1-m2) 之地震規模能量倍數公式算出，其中m1與m2

　　　為地震矩的規模，其數值約為中央氣象局利用電腦程式所算出的地震能量倍數354.84的

　　　1/3。

參考文獻：

中華經濟梁啟源董事長所著之「福島核災後對我國能源政策之建議」

清大工程系統與系統科學系研究所李敏教授所著之「各種發電方法的利弊得失」

吉興工程顧問公司陳立誠董事長所著之「能源與氣候的迷思：2兆元的政策失誤」

台電公司核發處黃平輝工程師所譯之「福島事故為何可以避免」

行政院原子能委員會之專案報告

台灣電力股份有限公司之新聞稿

中華民國核能學會所著之「核能電廠的風險與安全性」

【中央網路報】

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中央社 – 2013年4月29日 下午1:24

（中央社記者管瑞平苗栗縣29日電）苗栗苑裡反風車自救會今天在苑港漁港附近阻擋風力發電施工，有人還鑽到水泥車底；警方勸導無效後，抬離居民和聲援學生。

英華威集團申請在苗栗縣苑裡鎮苑港漁港北側設置的18-1號風力發電機組，今天預計進行灌漿工程，遭當地反風車自救會發動居民抗爭，阻擋業者施工。

聲援抗議民眾的學生團體相互勾起手臂築成人牆，坐在施工車輛進出道路上，甚至有民眾直接鑽進水泥車底，想以肉身阻擋；警方經勸阻無效後，展開優勢警力，將抗議群眾抬離現場。

居民情緒激動，連前往關切協調的苑裡鎮長杜文卿都遭嗆聲，杜文卿反嗆說「風車申請案並非鎮公所核准，民眾怨氣不該出在我身上」。

抗議民眾質疑業者環評送審的民調做假，也擔憂風車運轉帶來低頻噪音、引來風沙，恐造成漁港淤積，破壞海岸生態。

英華威台灣分公司副總王雲怡表示，世界各國均有風機設置在漁港、商港的案例，根據以往經驗，風機運作不會加劇風沙累積情況，「如果民眾仍有疑慮，公司也多次表明願切結協助清除，讓居民安心」。

王雲怡指出，公司第一期計劃在苑裡沿海設置6座綠能風機，「既然居民不歡迎，不會再增加」。1020429

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自由時報 – 2013年4月29日 上午6:12

〔自由時報記者劉力仁、林詩萍、張勳騰／綜合報導〕苗栗通霄、竹南、苑裡民眾反對設置風力發電機組，受「苗栗反瘋車自救會」請託，到場實勘的工程師王偉民指出，苑裡海岸短短兩公里內規劃十四座風力發電機組，過於密集，安全距離不足，尤其苑港漁港堤防北方三支風機位置設計不當，恐加速苑港漁港淤積，應該減少數量並且拉大距離，以減少民眾疑慮。

王偉民︰應有安全距離 勿引發恐懼

王偉民強調：「我並非反對風力發電，但是風機跟人為活動空間要有安全距離，不要讓當地民眾感到恐懼。」

他說，當地風飛沙嚴重，長年透過格網種植植物進行定沙維持苑港漁港生機，未來編號五十一、五十二、十八︱一等三支風機下方基座無法定沙，上方風機轉動產生渦流會讓北方飄來的風沙越堤落在港區，漁港淤積更嚴重。

苗栗縣苑裡鎮苑港漁港漁民連銘滄說，前幾年因東北季風強勁，海沙直吹港區，膠筏上都是海沙，一旦風力機組設置，擔心膠筏上的引擎也會受到沙害，損壞率增高。

漁民憂影響作業 甚至走上廢港命運

七十六歲老漁民張登祿也憂心的說，港區堤防外定沙目前是一年清一次，一旦風機運作，淤積會更嚴重，屆時一年可能要清好幾次，影響漁民作業，也怕海沙長期淤積，苑港漁港恐走上廢港命運。

王偉民表示，開發單位在環差說明書中主張，和盛行風方向平行的塔架之間距離約為葉片直徑五倍、垂直方向距離約為三倍。他認為風機與房屋之間距離應再增加二倍，葉片直徑七十公尺，風機與房屋距離需三百五十至四百九十公尺，才合理。

以苑港漁港區域為例，廠商設計了四座風力發電機組，高度約一百公尺，若是發生地震等意外倒下，以一百五十公尺為半徑畫圓即為危險區域，則四個機組危險區域明顯重疊，假設風扇會脫落彈出，拉大至二百五十公尺，連西濱公路都被涵蓋在內。

業者︰國外從無因設風機造成淤沙

此開發案環評作業機構英華威公司副總王雲怡表示，第一期風力機組六座，已進入施工階段，距離少數民宅約二百五十公尺，有一座距離寺廟一百七十五公尺，絕大多數民宅都保持三百公尺以上距離，第二期雖通過環評差異分析，但未必取得籌設許可，不該混為一談。

王雲怡說，國外風力發電機組設在港口的案例比比皆是，風力發電機組均獨立運作，若有安全疑慮，隨時可以停機。她說，風機要找風場大的區域設置，當地沒有風機，風也很大，她從未聽過風機會造成泥沙淤積。記者查閱環說書，開發單位承諾基座破壞的植栽，另外種植一．五倍面積補償。經濟部能源局表示，目前風機距離並無立法規範，對於垂直風向和平行風向的風機設計，有一定的距離規範，但主要是針對風力發電效率，並非安全考量。

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路透社 – 2013年4月10日 下午1:45

（路透奧斯陸9日電）聯合國官員今天表示，空氣汙染的影響受到低估，實際上，空汙致死的人數超過愛滋病（AIDS）與瘧疾的總和，若改用較潔淨能源，空汙致死人數將能輕易在2030年以前減半。

聯合國官員表示，投資太陽能、風力或水力發電，不僅對人類健康有益，也有助近200國在減緩氣候變遷上的努力。

聯合國工業發展組織（UNIDO）總幹事雲蓋拉（Kandeh Yumkella）在奧斯陸會議上表示：「空氣汙染造成的死亡人數多過愛滋病毒（HIV）與瘧疾總和。」奧斯陸這場會議目的是制定聯合國2030年新發展目標。

發展中國家普遍使用的柴火與原始火爐導致室內空汙，而這類空汙受害者大部分是婦女與兒童。

2012年世界衛生組織（WHO）研究發現，每年約有350萬人因室內空汙早死，另有330萬人死於室外空汙；這些有毒粒子可能引發肺炎或癌症，縮短人類壽命。

WHO公共衛生與環境部門主任尼拉 （Maria Neira）告訴路透社：「這個問題在過去一直被低估。」

從北京到墨西哥市，霾害都是急性問題。

尼拉說：「每年有600多萬人死於空氣汙染。」她表示，由於化石燃料使用量增加，「死於空汙的人數還會持續增加，這才可怕」。

相較之下，聯合國報告顯示，2011年愛滋病相關死亡人數約170萬人，2010年的瘧疾死亡人數約66萬人。

尼拉說：「如果提高潔淨能源的使用管道，對人類健康會帶來很大的好處。」中央社（翻譯）

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客家電視台 – 2013年4月27日 下午8:04

【楊以諾 苗栗苑裡】

為表達對風力發電業者的不滿，27日有近40位苗栗縣苑裡反風車自救會成員，與2位民眾全身塗滿排泄物，象徵在地居民的「糞」怒，再次前往苑港漁港北側施工現場，並要求業者停工，業者請求警方協助驅離民眾，導致警民爆發了推擠衝突，最後警方帶走了11名民眾、聲援學生，並以強制罪將他們移送法辦。

反風車自救會民眾：「還我們的土地，英華威滾出苑裡。」

27日上午苑裡反風車自救會，近40位民眾再次前往施工現場，並強行進入工地，要求風力發電業者立即停工，其中還有2位自救會民眾全身塗滿排泄物，用最沒尊嚴的方式，表達對政府及業者的不滿情緒。

反風車自救會民眾：「殺人風車！立即停工！」

反風車自救會民眾 葉先生：「沒有一個行政機關，願意為人民伸張正義，那他們這樣的動作，等於就是把人民當作是大便，草菅人命，把我們看成是什麼東西，所以我今天用這種方式，來表達我們的訴求，我們的政府把我們人民當作屎。」

施工人員vs.自救會民眾：「按正常程序，不要這樣違法。」

業者在勸離抗議民眾無效之後，請求警方協助，警方也到場蒐證，經勸離無效後，採取強制驅離措施，並將11位自救會民眾帶走，以強制罪移送法辦。

對於成員遭警方移送法辦，自救會表示無奈，並強調只要業者施工，自救會仍會抗爭到底，用自己的力量捍衛家園。

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中央社 – 2013年3月30日 上午11:54

各國電力供應專題（中央社記者林行健馬尼拉特稿）菲律賓電費在亞洲、甚至全球都名列前茅，近年來菲律賓經濟快速成長，電力供應吃緊的情況隨之加劇，為降低電費以及紓解供電短缺，政府當局寄望再生能源，甚至考慮核能發電。

從羅慕斯時代開始，菲律賓政府積極透過發電廠民營化措施，試圖吸引發電產業投資，但未能達到增加供電及降低電費的目的。

為此，菲國近年開始關注與發展再生能源，包括水力、生質能、風力、太陽能及海洋能，而在政府提供的優惠政策之下，首批可以發電3百萬瓦至5百萬瓦的數座太陽能發電廠，預定將於明年投入運轉。

能源部希望到了2030年，再生能源在菲國總發電量所占比率，可自現在的39%提高至50%以上。

由於缺乏供應鏈及金融市場支撐，再生能源的發電成本將會高於石油及煤炭等化石燃料，短期來看並不合算，因此菲律賓政府也不排除以核能發電，作為解決電力危機的辦法。

國家經濟發展委員會（NEDA）在2010至2012年社會經濟報告中就曾提到，政府有意專注於研究替代性發電技術，「特別是核能」。

NEDA官員低調透露，能源部已著手為核能的重新運用做準備，包括培養相關技術人員、專才、草擬災難應變措施，以及研究鄰國能源政策等。

菲律賓第2大島南部民答那峨島的發電設施本已缺乏，再加上乾旱阻礙多座水力發電廠運轉，數個省份的居民每天經歷2至6小時輪流停電之苦，有時每天還停電2次。

就目前而言，民答那峨島的電力需求是1157百萬瓦，而實際供應能力只有863百萬瓦，菲律賓總統艾奎諾三世明確指出，民答那峨島居民只有2個選擇，「付更高的電費，或是繼續忍受停電」。

艾奎諾三世說，由於1座柴油發電廠只需6個月到1年的時間即可興建完成，政府可能暫時需要增建柴油發電廠，但這樣一來電價將無可避免上漲，直到燃煤的火力發電廠於2015年啟用為止。

電力供應吃緊的問題不只發生在民答那峨島，北部的呂宋島和中部的維沙雅群島，也面臨同樣的窘境。

菲國最大電力零售廠商馬尼拉電力公司（Meralco）今年1月底警告，「除非興建更多發電廠，否則呂宋島也將開始停電」。

菲律賓不但電力供應吃緊，家庭用電每千瓦8披索（約新台幣5.86元），工業用電的價格更高，專家分析，主要原因是政府不提供津貼、發電廠依賴進口石油、島嶼地形抬高電力傳輸成本，以及老舊發電廠效率不佳等。

缺電且電費居高不下，已經成為許多潛在投資人對菲律賓卻步的原因之一，部份外資也考慮遷廠到鄰近的東南亞國家。

根據能源部的計畫書，截至2012年底，菲國發電量總計為1萬5610百萬瓦，但只有1萬3000百萬瓦是可靠電力，如果能源需求每年成長4.79%的話，到2030年需要額外的1萬1000百萬瓦電力。

菲律賓全國目前有35座規模較大的發電廠，以煤炭為主要能源來源，占總發電量30.4%；其次是風力21.6%、柴油18.5%、天然氣17.7%、地熱11%及其他。

在內需及國際熱錢推動下，菲國經濟近年來突飛猛進，惠譽國際信用評等公司於今年3月27日將菲國信用評等調升至「投資」等級，國際投資者有可能源源湧進菲律賓，屆時菲國電力供應將面臨更嚴峻的挑戰。

政府當局必須設法提供充足、可靠、價錢有競爭力的供電，以發展菲律賓製造業，帶動健康的經濟成長循環。1020330

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NOWnews – 2013年4月26日 下午9:15
記者曹逸雯／台北報導

4月26日為車諾比核子事故周年，對於近期國人高度關切的政府對推動非核家園的立場與態度，經濟部重申，政府依據「環境基本法」規範，已採取「穩健減核」措施，藉由營造低碳綠能環境，以創造有利非核家園的條件，從而逐步邁向非核家園。

經濟部能源局表示，由於台灣四面環海、自產能源匱乏，土地資源限縮了再生能源發展，加上又是獨立電網系統，無法由他國輸入電力，因此，電力供應的穩定，極為重要。考量短中期尋求穩定、便宜、潔淨的能源以完全替代核能發電不易，為逐步降低核能發電，政府規劃由供給面「低碳開源」以及需求面「節能減碳」來做為核能發電的替代方案。

能源局說明，在「低碳開源」方面，政府正全力發展再生能源，目標是到民國114年，再生能源發電裝置容量將達9,952 MW，相較101年裝置容量成長2.7倍；同時，規劃「千架海陸風力機」及「陽光屋頂百萬座」計畫，並配合發展前瞻能源、儲能、及能源轉換技術，使再生能源發電達最大效益；另外也規劃擴大天然氣供氣目標，最快於113年後達2,000萬噸，也比101年成長約1.5倍，以燃氣發電替代部分核能。

在需求面「節能減碳」部分，能源局指出，政府訂有每年能源效率提升2% (能源密集度下降2%) 以上的節能目標，近3年來每年能源效率提升均超過目標，未來將持續透過發展低耗能新興產業及加速既有產業結構轉型，同時，建構智慧便捷的節能減碳生活環境，布建節能與綠能發展基礎建設，積極強化節能減碳配套措施，以降低電力需求，減低尋求替代核能電力的壓力。

能源局強調，核能具有發電時不會排放二氧化碳、相對發電成本低、核燃料長期價格穩定、核燃料運輸便利及安全存量高等特點，對於當前我國能源供應安全、維持合理電價、以及減碳等方面均有助益；因此，政府規劃採穩健務實的方式，透過供給面低碳開源、穩定電力供應，以及需求面節能減碳、降低電力需求來做為核能發電的替代方案，使民生及產業得以因應調適，讓衝擊影響降至最低，建構低碳綠能發展環境，最終達成非核家園的目標。

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