環保

中央社 – 2013年9月5日 下午12:28

（中央社記者蘇龍麒台北5日電）行政院長江宜樺今天表示，未來桃園航空城與高鐵周邊新市鎮等規劃新興開發案，可研議導入節能減碳思維。

江宜樺上午在行政院院會聽取經濟部「節能減碳執行成效及後續重點工作」報告後表示，台灣的能源密集度逐漸下降，能源效率已有進一步改善，近5年二氧化碳（CO2）排放密集度，年平均下降3.4%，單位產值CO2排放量也持續改善，顯示各部會節能減碳工作已展現成效。

江宜樺指出，各部會規劃能源、產業、運輸、生活、法規制度等各面向的後續工作重點，包含離岸風力、陽光屋頂、節能技術服務業、低碳產業、車輛等，應考量結構性與系統性節能減碳策略規劃，納入國家節能減碳總行動方案推動機制。

他說，未來並應結合台灣產業優勢，善用既有節能減碳工具，帶動綠色能源產業發展。

江宜樺表示，「整合型智慧低碳示範區」推動概念，如澎湖、金門低碳島及低碳社區打造，可作為各部會規劃新興開發案，如自由貿易港區的桃園航空城、高鐵周邊新市鎮等參考，經濟部與交通部在評估研議過程中，先行導入節能減碳思維的可行作法。

他指出，針對環保署在「溫室氣體減量法」完成立法程序前，先依「空氣污染防制法」，進行電力業溫室氣體排放標準研訂，及溫室氣體空污費徵收研析，宜考量國家能源供應安全、減碳效果，及與能源稅間競合等議題，與相關部會充分討論，達成共識後再推動。1020905

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作者： 鍾沛君 | TVBS – 2013年9月5日 下午12:38

高等法院認為淡北快速道路，根本沒有「迴避紅樹林」，撤銷環評，環保團體甚至發現路權地樁，距離紅樹林保育區的界線，只有一公分距離，打算提出假處分讓新北市府無法繼續施工，對此朱立倫表示還要上訴，環評被正式撤銷不會停工。

TVBS記者鍾沛君：「鐵欄杆的後頭就是紅樹林保護區，但是淡北道路就打算沿著這片區域興建。」環保團體甚至發現淡北道路，路權地樁就在鐵圍籬下，換句話說，淡北道路一旦完工，離紅樹林保育區，最近的距離不到一公分。環保團體代表賈伯楷：「路蓋起來之後，這樣的污染和影響，絕對不會只有一公分的距離而已，因為雖然基樁距離一公分，但噪音汙染、車流量這些影響，絕對不會只有一公分的範圍。」台北高等行政法院認定，環保署沒依照「迴避紅樹林」等附帶條件審查，等於違法通過環評，因此做出撤銷決議，環保團體還要更進一步。賈伯楷：「我們也會去研議申請假處分，讓法院裁定能夠暫時停工。」新北市長朱立倫：「我們會繼續上訴，請環保署繼續上訴，然後我們的工程，因為目前的環評是有效的，而且工程已經發包，我們會繼續地來進行。」淡北道路從1190年起規劃，目的就是要紓解淡水長以來的交通問題，但興建需要40經費，新北市府口袋只有7億元，加上環評被駁回，淡北道路要通車，還有難度。

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自由時報 – 2013年9月5日 上午8:43

〔自由時報記者方志賢／高雄報導〕高雄市環保局研擬「高雄市環境維護管理自治條例（草案）」，把節能減碳、空污減量及環境維護等納入，作為高市推動環境管理的執法依據，將提報市政會議通過後送高市議會審議，這也是全國首創的環境立法。

這項自治條例（草案）分為溫室氣體管理、空氣污染防制、水污染管理、環境清潔管理等九章，計卅八條；已於日前召開公聽會及局務會議討論後定案，近日提報市府推動法制作業。

環保局長陳金德表示，有關環境保護、防制污染等問題，中央均制定相關環保法規，部分中央沒有法令規範，透過地方議會立法，作為地方執法依據。

訂減碳目標 列管工廠

為解決工廠高排碳量問題，陳金德說，自治條例要求環保署公告列管的中鋼、台電等近五十家工廠，在二○二○年排碳量應比基準年（二○○五年至二○○七年最高年排碳量）減少六％，或採年減一％方式進行管制，以減少工廠的排碳量。

高市空氣品質不良，主要是懸浮微粒及臭氧（氮氧化物及揮發性有機物為前驅物），目前屬空氣品質不符合標準的三級防制區，陳金德說，未來將要求全市超過排放量的四百廿家工廠污染降量，以提升到符合標準的二級防制區。

二行程機車 112年汰完

二行程機車已於民國九十三年停產，但高市仍有五十萬輛，是嚴重的移動污染源，自治條例也宣示，在一百一十二年底完全汰換。

另外，改善水污染，業者夜間、假日或雨天排放廢水，經查有嚴重污染，依水污法的情節重大裁處。

活動放煙火 也將管制

至於與市民密切相關的各項民俗、廟會、慶典或競選等活動施放煙火，陳金德說，雖然主管機關為消防局，為能降低污染，自治條例希望主管機關能制定相關法規，管制使用各項煙火。

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自由時報 – 2013年9月5日 上午8:43

〔自由時報記者方志賢、王榮祥／高雄報導〕針對高雄市環保局研擬「高雄市環境維護管理自治條例（草案）」，環保團體表示，高雄的空氣污染與產業結構有很大關係，除了節能減碳、空污減量，高市也應跨局處推動產業結構轉型，才能徹底解決污染問題。

王敏玲：跨局處推動

地球公民基金會副執行長王敏玲表示，市政府希望透過環境立法，維護高雄環境及降低污染，用心、努力值得肯定，但高雄的污染與產業結構有很大關係，環保局應與經發局、都發局一起合作，共同推動產業結構轉型，降低產業的污染，才是解決問題的根本辦法。

王敏玲說，包括現有工業區不要再擴增污染量，甚至做到污染減量，另外，政府也不應再強制徵收優質農地開闢道路及擴增工業區，才能減少交通及工業污染。

朝野議員則對環境維護管理自治條例原則上多支持，曾任環保局長的市議員張豐藤表示，環保局先前曾主動與他討論條例方向，他初步界定，這項條例是彌補相關法律不足處，但應留意與其他法律規範的競合情況。

議員：循序漸進確實做

市議員林武忠贊同環保局制定條例，但也提醒環保局，根據條例精神推動相關政策時，應採循序漸進方式；市議員鄭光峰持相近看法，他表示環保局應設法鼓勵市民一起參與環保，推動過程須更穩健。

市議員許慧玉則盼環保局別曲高和寡，既然制定條例就要確實推動；市議員周鍾讚希望環保局制定條例過程應嚴謹，且應與議會多溝通。

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作者： 段楚禎 | 卡優新聞網 – 2013年9月5日 上午6:29

　　資源回收是生活中落實環保相當重要的步驟，民眾常常將飲料紙盒包與廢紙一起回收，但其實這兩者分屬於不同的回收物，回收再利用的處理過程也大不同。為了將飲料紙盒包正確分類回收，台北市環保局設置公用區域環保垃圾桶，方便民眾隨手回收空飲料紙盒包。

　　台北市推動隨袋徵收、資源回收行之有年，民眾也習慣將分類後的回收物，交給資源回收車。台北市環保局發現，民眾對於飲料紙盒包經常與廢紙混淆，由於飲料紙盒包所含的紙纖維屬原生長纖，較一般廢紙的再生紙漿品質佳，因此在後端處理時，須較長的時間進行散漿程序，實在不宜與一般廢紙混雜回收處理。

　　近年來，國內已引進「鋁塑分離」技術，可將飲料紙盒包所含的PE塑膠膜分離出來，再製成塑膠粒原料，而鋁箔部分也能分離出鋁粉再利用，使得飲料紙盒包資源回收的再利用率相對提高，因此飲料紙盒包應與一般廢紙分開回收處理，提升後端再生利用效益。

　　回收飲料紙盒包可再製成「彩樂板」，「彩樂板」是將回收的飲料紙盒包切碎後，在高溫狀態下加壓成型的板材，因紙盒包結構中占整體25%的聚乙烯遇熱後就是現成的黏著劑，因此製作過程中無須任何添加物即可成型，經過切割、組裝，可應用於文具、家具或建築產業中。

　　台北市環保局表示，規畫在公館、西門町及信義計畫區等人潮眾多的商圈，放置環保垃圾桶供行人丟置資源回收物，同時在北投焚化廠及內湖再生家具展示場，置放再生利用的彩樂板環保長椅，供市民洽公使用。

　　環保局並提醒，紙盒包與廢紙應分開回收，使用後的紙盒包，可以壓扁再回收，投入家中自備的資源回收袋，一併交給環保局資源回收車回收，回收分類有一套，環保再生效益高。

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作者： 湯雅雯╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年9月5日 上午5:30

中國時報【湯雅雯╱台北報導】

台北高等行政法院昨天宣判，撤銷淡北快速道路環評結論，等於判決環保署敗訴。得知判決消息，環保團體欣慰「司法仍是環境正義最後一道防線」，呼籲環保署放棄上訴；但環保署回應，收到判決書後，會再與律師研究是否上訴，或重啟環評。

為紓解淡水尖峰及假日塞車問題，新北市政府規畫新建的淡北快速道路，前年6月22日經環保署環評大會審核通過，但環團及部分居民認為嚴重破壞紅樹林濕地，去年4月17日向台北高等行政法院提出行政訴訟，昨一審結果出爐，法院判環保署敗訴。

環團人士王鐘銘及崔愫欣，昨得知判決結果後，呼籲環保署放棄上訴，並立即撤銷淡北快速道環評，同時停止施工及土地徵收。也呼籲新北市政府考量對淡北地區的整體發展，另作永續規劃，避免不當開發。

王鐘銘表示，這已經不是環保署第一個被撤銷的案子，連行政法院都判環署敗訴，證明「環評過程出了問題」，環保署和新北市政府應徹底檢討，而非再拿人民納稅錢跟手無寸鐵的居民打官司。

「不要讓淡北道路成為美麗灣翻版！」王鐘銘說，欣慰司法仍是環境正義最後一道防線，願意去導正行政體系，「法官都比環保署官員有環保意識」，同時也向新北市政府喊話，別重蹈美麗灣覆轍。

環保團體辯護律師張譽尹也說，淡北快速道路原本要採高架興建被駁回，後改採沿著紅樹林保護區興建平面道路，不僅穿越國家重要濕地，也違反文化資產保護法，「路權樁距離紅樹林自然保留區最近的地方只有1公分，非常不合理！」

不過也有淡水地區民眾對判決結果表示不滿。家住淡水的陳先生說，每天出門就塞車，周末假日更痛苦，「我們到底還要塞多久?」

淡北快速道路北起新北市登輝大道與中正東路交叉路口，南至大度路與中央北路交叉路口，全長4.7公里，沿著淡水河岸及紅樹林自然保留區興建，原定民國105年通車。這也是繼法院撤銷大安、大甲溪聯合輸水工程、桃園縣桃二開發案後，第3件被撤銷環評結論的訴訟案。

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民視 – 2013年9月4日 下午10:00

在台北有YouBike，提供遊客出租代步，現在台中市則與電動機車租車業者合作，試辦推出U-MOTO服務，雖然租用一天只要100元，但有民代批評，市政府要推行節能減碳，應該通盤考量，不應該只找一家廠商合作，因為這樣的做法，有涉及圖利之嫌。

電動機車騎上路，可以到台中市逛大街，一會兒到台中車站，一會兒又到了知名的中山公園，遊客覺得暢遊大台中十分便利，時速號稱可以達到50公里，只是這款機車，騎在全台中市29個行政區，只有21個電池交換中心，另外，遇到坡度超過17度可能會很吃力，一般的機車出租業者坦承，生意會受影響，但他們並不看好。

傳統的業者有疑慮，而民代也質疑，台中市這項政策，試辦期不到4個月，而且只找一家廠商合作，與政府應該全面性推廣環保的概念，背道而馳。

高油價時代，民眾也許會有意願，選擇這種電動機車做城市觀光，只是市政府在推廣綠能同時，應該找更多廠商全面性合作，才不會讓節能減碳美意，打了折扣。(民視新聞林尚賢、陳建華台中報導)

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