環保

NOWnews – 2013年9月6日 下午6:31
記者陳榮昌／台中報導

大甲區永信藥品公司六日舉辦員工幹部研討會，大甲自來水公司特派員到場宣導珍惜水資源，省水、節水方式、並發送節水36招教戰手冊，及節能減碳宣導電子帳單申辦。水公司主任趙文燦表示，節約用水十分重要，大家祗要注重勿浪費水源的使用，即可達到節能減碳救地球效力。

大甲自來水公司為建立民眾節能減碳觀念及為民服務，遇有大型活動或公司工廠幹部會議，都會派員前往做節約用水作環保節能減碳救地球宣導工作，希望人人都能避免浪費用水。

大甲永信藥品公司於6日舉辦員工幹部研討會時，趙文燦主動率員到公司宣導珍惜水資源，省水、節水方式、發送節水36招教戰手冊，及節能減碳宣導電子帳單申辦。

趙文燦在會中呼籲大家選用省水標章設備，瞭解自來水之使用來之不易，祈員工 從改善家庭用水習慣著手，省水應從個人日常生活做起，養成節約用水的習慣，朝每人每日用水少於250公升目標邁進。

同時宣導申請電子帳單可以免寄紙本，保護地球的肺，藉由綠色值物行光合作用 ，消耗CO2。且水公司已提供「水電麻吉」貼心聯合服務，提供台電申請文件代收服務，計有通訊地址變更、申請金融代繳、軍眷優待、電子帳單及過戶等各項服務。

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作者： 沈雅雯 | 中央廣播電台 – 2013年9月6日 下午5:17

淡北道路環評遭到法院撤銷。環保署、環保團體與新北市府三方可能在近日展開法律攻防。由於新北市府已經決議持續興建不停工，環保署則可能提起上訴或是讓環評案進入二階審查。而反對開發案的環保團體今天(6日)則表示，只要環保署或是新北市府一方提起上訴，就會向法院假處分或停止執行，讓爭議工程暫時停下來。

爭議多年的淡北道路開發案日前遭到台北高等行政法院撤銷環評結論，不過，新北市政府強硬表示，全案未定讞前，淡北道路「絕不停工」。

環保團體與當地居民日前以淡北道路開發案有嚴重影響環境的可能性，環評卻沒有進入更嚴格的二階審查為由，向法院提起行政訴訟，要求撤銷環評結論，獲得勝訴。但是，依法環保署與新北市府都可以向法院提起上訴。

環保署綜計處處長葉俊宏6日表示，等到收到判決書後，環評委員就會在環評會議中討論進一步動作，可能提起上訴，也可能進入二階審查。

環保團體委任律師張譽尹則表示，只要新北市或環保署提出上訴，環團就會提出「停止執行」或是「假處分」予以反制。他說：『(原音)針對新北市府的部分，他們態度已經很清楚，就是會繼續施工。但是環保署那邊比較保留，環保署是表示說他們收到判決書後召開環評大會來決定，那我們會看環保署的動態來決定。』

環保團體表示，淡北道路開發案對「紅樹林生態保護區」以及史前文化遺址造成威脅，而且開發經費高達新台幣46億，目前也沒有著落，道路對於紓解當地交通幫助也不大。他們呼籲新北市長朱立倫應該尊重司法、顧全大局，不要上訴。

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作者： 楊雨青 | 中央廣播電台 – 2013年9月5日 下午6:11

最近接連傳出食品安全問題，引起民眾關注。總統今天(5日)在與食品安全團體座談後指示行政部門可援引行政罰法處理。總統並建議參考各地環保大隊的型態組成食品安全監測人力，甚至組織退休的衛生人員和年輕人一起做，保障民眾的健康。

總統在跟食品安全團體座談後，於裁示中表示，有關廣告跟標示不實的罰則，食品衛生法與公平交易法的差異很大，短期內可能無法完全拉近。對於環保署建議用行政罰法，總統表示贊同，也請相關單位研究，能夠不修法就做到的部分可以先做。

關於食安監測人力部分，總統以各地的環保志工大隊或環保小組為例，認為成效良好，在食品安全方面也可以參考同樣的做法，甚至由中央與地方合作處理。總統：『(原音)這議題受到的關心絕對不亞於對環保的關心。我覺得能夠在未來幾個月內能夠由衛服部登高一呼，把他們組織起來，有些縣市好像已經有些雛形組織出現，我們中央、地方一起合作，將隊伍建立起來。』

會中也提到消費者保護基金，總統認為這個構想不錯，但要如何找到適當財源，是比較需要解決的問題。

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作者： 本報訊 | 中時電子報 – 2013年9月6日 上午5:30

工商時報【本報訊】

一場康芮暴雨，水淹綠營執政的數縣市，救災未竟，卻先看到地方首長與中央官員競演「口水、淚水、苦水交織」的政治秀。這就是當前台灣的困境，從要統要獨、擁核反核、調油漲電，到颱風假該不該放，沒有一樣不能大打悲情牌、大做苦情秀。舉國充斥著「又要馬兒好又要馬兒不吃草」的氛圍，把理想喊在自己嘴上，把責任推到別人身上；什麼都講，就是不講道理，什麼都負，就是不負責任。其結果就是集體挖空這個國家的未來！

這種「天下有白吃午餐」的心態養成，兩黨政治人物是始作俑者。明明台灣實質有效稅率不到12％，遠比歐美國家低，卻打腫臉充胖子，提供高賦稅福利國家才有的補貼與優惠措施。在長期入不敷出的情況下，財政已有如土石流般潰崩。偏偏兩黨不信邪，心存「最後一根稻草只會壓死其他駱駝」的僥倖，只要當家就繼續減稅、凍漲、灑錢，以討好各階層選民，久而久之，就助長了民間「低價有理、浪費無罪」的價值觀。

在這種價值觀作祟下，萬物只能跌不准漲，只要漲價就是與人民為敵。於是，就算成本騰飛，油價、電價、學費都不能漲，就連民間滷肉飯、名店想漲價測試市場法則，也得挨罵。

難得始作俑者之一的執政者，甘冒被罵到臭頭的風險，毅然扛起「調漲電價、調整油價」的重擔。反對黨卻馬上搬出一套看似成理的選擇性說法：「台電、中油經營績效不彰，對不起國人，在沒有徹底改善之前，不准漲價！」但被隱去沒說的「道理」是，兩者的累虧大半來自配合政策與選票；而且，即便虧大了，給政客與地方的睦鄰支出可也不能少。

因與果顛倒久了，是與非也就變得模糊。台電積弊當然要改，但並存的事實是，低電價促成了高耗能，也應該要改。根據統計，國人每年平均用電量超過一萬度，是亞洲近鄰最高。台灣是出口導向國家，卻缺乏天然資源，既沒本事像美國突破開採技術，拓展頁岩油氣，又無法像勁敵韓國積極發展核能，那麼除了以價制量、倡導節能、慎用核電之外，可還有別的選擇？

在野黨如果有本事在不啟動核四、不漲電價、且不導致財政惡化的情況下，解決台灣的電力問題，那麼民眾必然夾道歡騰以迎王師。問題是，一心盼望再執政的在野陣營，可已握有這般完美的解決方案？

在此同時，習慣了低電價的民間，把節能視為自己的責任了嗎？由於核四公投已成今年重中之重的課題，之前溽暑惱人，網路上便有人設計了以下問題：「天氣熱到快要爆炸，大家應該：1、快開冷氣，不敢再反核了；2、誓死反核到底，熱死也無憾；3、省到底不開冷氣，也不反核；4、快開冷氣，但反核的心依舊不變。」

如果你是反核者，誠實的選項會是那個？如果答案是「誓死反核到底，熱死也無憾」，我們為這類貫徹理想的人士拍手。但如果答案是「快開冷氣，但反核的心依舊不變」，我們必須對這類偽君子嗤之以鼻，因為他們正是「把理想喊在自己嘴上，把責任推到別人身上」的不負責任代表。

當然，這並不意味著擁核者因為願意承擔風險，就可以繼續浪費。但何以我們對反核者有更高的節能「實踐」要求？因為他們既視核能為毒蛇猛獸，必除之而後快，就有責任提出一套足以平衡環保與發展的替代方案，同時降低自己對核電的依賴，才能以身服人。如果反核只是編首感性浪漫的宣導歌，由第一名模與帝寶貴婦來傳唱，或是邀請救災不力的日本下野首相來站台，一切就迎刃而解，那天下還有難事嗎？

接下來，我們要問：「習慣了低電價的用電大戶（企業），把節能視為自己的責任了嗎？」基於出口競爭的理由，台灣長期維持低廉的油電價格，產業界也就理所當然將其視為自身優勢的一部分，只要說到油電調漲，多數企業皆曰「時機不宜」，只有少數直言「漲價沒有任何對的時間點，應該早日面對高電價的事實」。如今台電已被啃到瀕臨破產，這才是企業界不願面對卻必須面對的真相！

台灣目前遭遇的諸多難題，如果各方願意多講點道理、多承擔點責任，透過辯論與溝通，相信並非無法可解。只可惜藍綠對峙凌駕所有道理之上，電價的紛爭如此、服貿協議的衝突如此，連颱風來襲都可成為製造南北分裂的工具。

天威難測，颱風豈分藍綠？放對了颱風假，難道就不用繼續救災治水？放錯了颱風假，就活該遭奚落？身處風災震災頻仍的台灣，難道不該全民一體，共同承擔防災責任？在台灣這條小船上的人們，固可放任憤怒的情緒滿溢，但怒海滔滔，船要沉沒的時候，可也不分藍綠！

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作者： 呂雪彗 | 中時電子報 – 2013年9月6日 上午5:30

工商時報【呂雪彗】

行政院昨天再度為能源稅的規劃訂出在明年底完成的期限，但多年能源稅的課徵就像「狼來了」，每一次喊得震天價響，最後都不了了之，明年遇到七合一地方選舉，預料也是如此。

能源稅條例草案，在民進黨執政時就陸續有人倡議，行政院為了因應立委的提案，不得已提出對案，民國96年版本一度相當認真討論，但到了提報行政院會的最後一關敗下陣來。

然而節能環保具有十足正當性，每逢大選，各政黨候選人都表示要開徵能源稅，在理性上，大家都認為有必要以租稅工具，以價制量，使民眾養成節能減碳習慣。

但現實上，能源稅卻有太多成本考慮，很難凝聚全民共識。以最近的節能減碳成效而言，CO2排放量幾快接近2020年對國際承諾目標，既然如此，再努力一下，對國際承諾即可達成，何需再祭出租稅手段，達到節能減碳國家總目標？課徵能源稅的必要性或正當性，難免會受質疑。

再者，能源稅課徵必須有很多配套，包括政府是否有政策工具鼓勵企業節能減碳，提高能源效益。在討論過程，能源稅收能否拿來獎勵企業節能，曾引起很多單位有不同見解，倘若沒有誘因，勢必難讓企業產生動力。

此外，配套中的碳排放的交易制度，多年來亦只聞樓梯響，未見人下來，環保署雖一直想比照證券交易所，建置我國的碳排放交易所，讓企業可以利用此一平台買賣碳權，但因法制面條件並未完備，而難以落實。

財政部已訂定開徵能源稅「四不」原則，明年景氣雖比今年好，但國際情勢瞬息萬變，更何況明年有七合一大選，計畫永遠趕不上變化，這次能源稅恐又是「玩假的」。

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作者： 記者薛孟杰╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年9月6日 上午5:30

工商時報【記者薛孟杰╱台北報導】

環保署署長沈世宏昨日表示，針對電力業排放溫室氣體訂定排放標準，並依空污法徵收空污費「茲事體大」，必須要針對作法、可能衝擊深入研究，一定不會馬上實施，但如果未來要開辦，現在就要研究，才能因應節能減碳的大趨勢。

沈世宏說，外界一聽到要針對電力業排放溫室氣體定標準，就會聯想「電價恐又將調漲」，但如果能引進新科技，例如捕獲封存二氧化碳技術，就可以替業者節省不少開支，又能夠達成減碳目標。環保署將與業者協調，尋找技能節能減碳、又不增加太多成本的可行方案。

沈世宏指出，電力業是很大的溫室氣體排放源，儘管台灣相關法規並沒有針對電力業訂定排放標準，也沒有針對電力業開徵空污費，但許多國家都已經要求電力業加速節能減碳，由於要電力業減碳不可能「今天討論、明天上路」，必須提前好幾年研議討論，因此環保署將會立即與相關單位就電力業減碳交換意見，著手制訂排放標準。

沈世宏昨日也立即在環保署內就二氧化碳捕獲與封存技術（CCS）相關政策討論，沈世宏解釋，如果未來要求電力業減碳，在擴增核能發電有一定阻力下，可能要減少燃煤發電、增加天然氣發電比例，發電成本恐大增，因此環保署希望引進成本較低的CCS技術，協助電力業技能達成減碳目標，又不必花大錢，電價就不會有太大波動。

對於政院要求在103年底前完成能源稅條例一事，沈世宏表示，能源稅與環保署推動的減碳方案，可能會產生「競合作用」，產業界也很擔心能源稅上路後「一條牛將被剝兩層皮」，因此環保署雖樂見能源稅發揮節能減碳效果，但也一定會與財政部就競合效應等問題進行討論清楚，降低可能衝擊。

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自由時報 – 2013年9月6日 上午8:44

〔自由時報記者賴筱桐、曾德峰／新北報導〕高等行政法院前天撤銷淡北道路的環評結論，新北市多位民代、地方人士昨天強烈要求市府繼續興建；對於法院及環保人士質疑「淡北道路距離紅樹林僅一公分」，副市長李四川澄清說，這是指「工程界樁」，實際的道路距離紅樹林至少一公尺，請外界不要以訛傳訛。

記者昨晚六點實地觀察，台北往淡水方向的車流非常壅塞，長長的車陣從關渡大橋回堵到登輝大道，最塞的路段集中在竹圍到紅樹林路段，再加上三項管線工程的施工圍籬占據一線車道，不到兩公里的路程卻塞上半小時。

環保人士主張，淡北道路通過淡水河口保護區，部分路段緊鄰紅樹林保留區，噪音、空氣、垃圾會污染野生動物及紅樹林生態，造成不可回復的損害，當地也蘊藏多種珍貴稀有的保育類鳥類與昆蟲，對生物棲息地、活動空間、生存環境及遷徙路徑都有不良影響。

淡水居民︰環團不代表所有聲音

「到底要淡水人忍耐到何時？」淡水居民李亮蓁抱怨，淡北道路、淡江大橋都面臨變數，淡海輕軌遲未動工，淡海新市鎮樓房卻拚命蓋，觀光客源源不絕湧入；居民林佳聰也說，環保團體不能代表淡水所有居民的聲音，無權決定淡水的未來，希望市府兼顧環保，展現積極作為。

坊間流傳打油詩 無奈說塞車慘況

淡水居民也流傳打油詩來描繪淡水塞車的「慘況」，內容是「淡水塞車何時了？龜速知多少？小鎮昨日又塞車 ，家園不堪翹首車陣中，問君能有幾多愁，恰似長龍車陣慢慢流！」語氣充滿無奈。

淡水區市議員蔡錦賢氣憤地說，法院一只判決書就駁回地方人士多年來努力的結果，他批評法官不了解居民塞車之苦，活該受罪的卻是老百姓；市議長陳幸進也說，每天進出淡水有十多萬人，淡北道路不蓋不行。

「這是淡水最大的悲哀！」市議員鄭戴麗香說，塞車最嚴重的竹圍到紅樹林路段緊鄰馬偕醫院，救護車萬一塞在車陣中動彈不得，恐延誤黃金救援時機。

淡水區里長聯誼會昨天下午號召廿多名里長到市議會旁聽，要求市府施展魄力，聯誼會會長、中興里長江慶發說，政府積極開發淡水，卻忽略交通建設。

民進黨市議員呂子昌說，政府是詐騙集團，積極開發淡海新市鎮，交通建設卻一拖再拖，淡水過度開發、房產炒作，環境早就被破壞，紅樹林、濕地日漸縮小，不是因為淡北道路才破壞。

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作者： 尹曉春 | 台灣醒報 – 2013年9月5日 下午7:03

【台灣醒報記者尹曉春綜合報導】節能減碳已有相當成效，2012年CO2排放量248.7百萬公噸，接近2020年減碳目標，政府各部會將繼續推動低碳島、低碳社區，甚至從桃園航空城與高鐵周邊新市鎮導入節能減碳的方法。行政院長江宜樺5日聽取經濟部「節能減碳執行成效及後續重點工作」報告後表示，未來應結合產業優勢，帶動綠能產業。

經濟部「節能減碳執行成效及後續重點工作」報告顯示，近5年來CO2排放密集度年平均下降3.4%，與93至96年年平均下降2.8%相較，單位產值CO2排放量持續改善，近5年總體減碳略有所成，2012年CO2排放量248.7百萬公噸，已接近2020年減碳目標（245.2百萬公噸），顯示碳排放成長已有效控制。

江宜樺指出，未來各部會將以能源、產業、運輸、生活、法規制度等為後續重點，其中包括離岸風力、陽光屋頂、智慧電網、節能技術服務業、低碳產業、低碳車輛等，未來並將結合產業優勢，帶動綠能產業。

此外，各部會可以打造澎湖、金門低碳島及低碳社區作為新興規劃的開發案，並請經濟部與交通部評估，自由貿易港區的桃園航空城、高鐵周邊新市鎮等區域導入節能減碳的可行方法。

江宜樺並表示，在環保署「溫室氣體減量法」完成立法前，將先以「空氣汙染防制法」進行電力業溫室氣體排放標準研訂與空汙費徵收，並考量國家能源供應安全、減碳效果等議題，並在相關單位達成共識後再進行推動。

圖說：行政院長江宜樺5日聽取經濟部「節能減碳執行成效及後續重點工作」報告後表示，未來應結合產業優勢，帶動綠能產業。（Photo by本報資料照片）

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