經濟部

自由時報 – 2013年4月9日 上午6:10

〔自由時報記者施曉光／台北報導〕立法院社福及衛環委員會昨召開「低碳家園與非核家園雙贏策略」公聽會，反核與擁核人士各說各話。反核團體批馬政府將用電成長預估和經濟成長率掛勾，電廠當然就永遠蓋不夠。國民黨立委蘇清泉挖苦說，如果再反核，高科技產業發展不下去，以後台灣將只剩好山好水，只能做生命館、納骨塔生意。

反核團體︰環署有既定立場

環保署在公聽會上提供一份「核四不商轉時達成我國減碳目標替代方案與電價衝擊分析」報告，當場被綠色消費者基金會等反核團體質疑是選擇性公開資訊，在核四問題上有既定立場。環保署長沈世宏則澄清，他沒有做任何主張，提供的資料只是把反對、贊成意見並陳。

環保署將在六月舉行一個全民論壇，討論在有核能及沒核能的狀況下，再生能源能否補足台灣電力缺口，並分析各種替代方案。

環保署長 ︰正反意見並陳

「綠色公民行動聯盟」理事長賴偉傑表示，馬政府的邏輯是，如果沒有核四，電價就會上漲，經濟成長率就會下降，但事實上ＧＤＰ成長與用電需求的關係已經改變，政府對未來用電成長的預估，卻仍和經濟成長率掛勾，電廠當然就永遠蓋不夠。

經濟部能源局長歐嘉瑞回應，目前經濟、產業發展仍與用電需求呈現高度正相關，經濟成長、產業發展都需要靠價格低廉、供應穩定的能源。

綠色消費者基金會董事長方儉則質疑，環保署資料中指核能發電成本每度○．六四元，數據何來？強調美國核能發電成本每度三．三到三．五元，台灣的核能機組應該賣給美國才對。

清大核工系教授李敏反擊說，核電成本確實比火力和其他發電便宜，○．六四元是台電目前實際營運成本，他並強調，「低碳家園」與「非核家園」完全不搭軋，兩者不可能同時達成。

民進黨立委田秋堇則質疑，環保署要召開專家會議釐清問題，但許多專家學者長期拿台電公司的錢，提出的意見究竟是科學觀點，還是根據自己的利益？

……..文章來源：按這裡

---

作者： 徐子晴╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年4月9日 上午5:30

中國時報【徐子晴╱台北報導】

核能議題備受矚目，如何兼具「低碳」與「非核」成為討論焦點。不少環保團體質疑政府僅公布片面數據，未充分揭露再生能源發展狀況，對此，環保署長沈世宏表示，年底前將成立再生能源論壇，廣邀各界針對科學數據作出結論，「否則民眾在公投前會更混淆」。

立法院社福衛環委員會昨天舉行「低碳家園與非核家園雙贏策略」公聽會，邀請擁核、廢核團體及專家學者發表意見，環保團體昨天提出「電力零成長」訴求，但經濟部能源局長歐嘉瑞坦言，經濟發展和能源需求有高度正相關，「短期內很難達成」。

此外，環保團體也對台電公布數據提出質疑，認為政府僅選擇性揭露部分訊息。環保署署長沈世宏略帶激動地表示，專家那麼多，到底民眾要相信哪個是對的？

他說，現在將連一度的太陽能電價都沒有統一說法，未來將廣邀各方推薦專家、公民團體進行再生能源政策平台討論，不涉及價值判斷，僅針對科學事實，希望在年底前做出結論，「若沒有專業平台，只會讓民眾在公投前更混淆。」

綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑指出，若要創造低碳家園與非核家園雙贏局面，電力零成長是最佳方案。不過，清大核工系教授、新北市核安委員李敏表示，兩者不可能同時達成，「不搭軋」。

歐嘉瑞則表示，經濟成長、產業要發展都要靠價格低廉、供應穩定的能源，雖然經過十餘年發展後，能源利用效率已大幅提高，但兼顧經濟成長和電力零成長，短期內很難達成。

他以英國、日本為例，指出英日兩國的電力零成長都只發生在ＧＤＰ只有一％、二％的時候出現，顯示經濟一旦發展起來，電力需求也會增加。

……..文章來源：按這裡

---

自立晚報 – 2013年4月9日 上午12:25

【記者郭襄陽台北報導】行政院環境保護署長沈世宏8日表示，環保署將舉行再生能源全民論壇，成立相關議題專業平台，今年底前論壇會有初步結論。

立法院社會福利及衛生環境委員會上午舉行「低碳家園與非核家園雙贏策略」公聽會，與會環保團體質疑政府選擇性公開核能資訊，沒充分揭露再生能源發展狀況。

沈世宏表示，公民投票是由人民決定政策，選擇基礎須有專業知識及正確事實，他建議建立有公信力的專業平台機制，讓人民願意相信並接受正確資訊。

有關專業平台機制，沈世宏說，核能安全和核能四廠部分應由行政院原子能委員會負責，環保署負責再生能源，由各界推薦信任專家，針對相關議題，成立多個專業平台，討論後告訴民眾什麼有共識、什麼沒共識，在科學事實基礎上，由人民做價值判斷。

沈世宏指出，「台灣2050年零碳及再生能源百分百可行性及必要性全民論壇」預計今年6月舉行，將討論有核能、沒核能時，再生能源能否補電力缺口，分析各種替代方案。

與會的綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑問及台灣能否做到用電需求零成長。

經濟部表示，過去10年，能源效率平均每年提高2.25%，而從各國經濟發展發現，經濟成長率和用電需求有高度正相關。目前台灣經濟發展現況，供給面須適當調配，需求面也須抑低，但要達到零成長，短期內有難度。2013/4/8

……..文章來源：按這裡

---

作者： 本報訊 | 台灣立報 – 2013年4月9日 上午12:26

【記者黃文鈴台北報導】非核同時又減碳，可能嗎？環保團體、能源業者與政府相關單位代表8日齊聚立法院，就台灣未來能源政策走向展開討論。多位代表指出，想同時達到非核與減碳家園是「要馬兒好又要馬兒不吃草」。環團代表認為，減碳應從用電需求零成長著手，能源局局長歐嘉瑞表示，「電力零成長短期有難度」，因為台灣目前用電需求與GDP成長仍呈高度正相關。

立法院社會福利及衛生環境委員會8日舉行「低碳家園」與「非核家園」雙贏策略公聽會。吉興工程顧問公司陳立誠董事長與清華大學工程與系統科學系李敏教授直指，不使用核能又想達到減碳完全不可行。

吉興是國內最大的火力發電工程技術顧問機構，陳立誠以其經驗說明，今年電費漲價，很大原因是政府多年來推減碳。他指出，過去十年民營電廠與台電一共興建13部天然氣發電機組及2部燃煤機組。天然氣一度3.2元、燃煤一度1.5元。「我們今年花的代價是5百億，如果繼續蓋天然氣下去，每天將增加一百億。」

淡江大學經濟學系廖惠珠教授則指出，以目前減碳發電方式，只有核能發電和再生能源，即使以最有效、最好的天然氣發電方式，排碳量是目前燒煤排碳量大概一半，但卻是核能發電的14倍。

綠色消費者基金會董事長方儉針對發電成本提出質疑，他表示，經濟部能源局2011年的資料顯示，2010年台電公司統計，核能機組發電成本僅0.64元，但國際間通常是採用「均化發電成本」來估算其經濟性，也就是40年的運作期間的成本。而美國能源部公告2017年發電進步型核能反應機組一度要台幣3.3至3.5元。「如果我們那麼好的發電成本，那我們的機組應該賣給美國才對啊。」

對此，能源局歐嘉瑞局長表示，不同能源燃料供給會有不同成本結構，探討發電成本時需考慮不同能源進口時，隨著原料供應價格而有所不同。目前台灣高達98%能源靠進口。立委王育敏則要求能源局應將電價計算方式攤開來，讓國人知道每種能源的發電成本計算方式，讓國人自己選擇使用貴或便宜的能源來發電。

立委田秋堇則認為，使用核能無法減碳，因為反應爐產生的熱有2／3排放到大海裡，反而增加海洋二氧化碳貯存量。她舉出數據表示，鈾礦提煉過程裡，核四廠270萬瓩的發電量，一年需要80噸燃料棒，卻產生430頓鈾的廢棄物、35噸礦渣、650萬噸廢土，「用非常直接的方式在破壞地球。」

針對廖惠珠教授表示風力發電仍無法穩定供電，田秋堇指出，德國利用太陽能加風力發電。據德國環境保護暨核能安全部年度報告顯示，2008年德國單靠綠能成功減碳7,500萬噸二氧化碳。而台大光電所所長林清富早就指出，台灣若好好發展太陽能百萬屋頂可供發電11%。她說：「有一天全世界的鈾礦都會用完，難道我們要等到那一天才來用綠能嗎？」

……..文章來源：按這裡

---

中央社 – 2013年4月8日 下午4:04

（中央社記者王靖怡台北8日電）行政院環境保護署長沈世宏今天表示，環保署將舉行再生能源全民論壇，成立相關議題專業平台，今年底前論壇會有初步結論。

立法院社會福利及衛生環境委員會上午舉行「低碳家園與非核家園雙贏策略」公聽會，與會環保團體質疑政府選擇性公開核能資訊，沒充分揭露再生能源發展狀況。

沈世宏表示，公民投票是由人民決定政策，選擇基礎須有專業知識及正確事實，他建議建立有公信力的專業平台機制，讓人民願意相信並接受正確資訊。

有關專業平台機制，他說，核能安全和核能四廠部分應由行政院原子能委員會負責，環保署負責再生能源，由各界推薦信任專家，針對相關議題，成立多個專業平台，討論後告訴民眾什麼有共識、什麼沒共識，在科學事實基礎上，由人民做價值判斷。

沈世宏表示，「台灣2050年零碳及再生能源百分百可行性及必要性全民論壇」預計今年6月舉行，將討論有核能、沒核能時，再生能源能否補電力缺口，分析各種替代方案。

與會的綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑問及台灣能否做到用電需求零成長。

經濟部能源局長歐嘉瑞表示，過去10年，能源效率平均每年提高2.25%，而從各國經濟發展發現，經濟成長率和用電需求有高度正相關。目前台灣經濟發展現況，供給面須適當調配，需求面也須抑低，但要達到零成長，短期內有難度。1020408

……..文章來源：按這裡

---

作者： 郭琇真 | 台灣醒報 – 2013年4月8日 下午4:57

【台灣醒報記者郭琇真台北報導】「低碳與非核家園不可兼顧！」立院8日討論「低碳與非核家園的雙贏策略」，清大教授李敏和吉興工程顧問董事長陳立誠都認為，核能的碳排放量低，若廢核以碳排放量高的燃煤取代，台灣將很難邁入低碳家園；台綜院副院長黃宗煌也說，大家應釐清理想與現實目標，不好高騖遠，制定符合台灣的務實能源政策。

立院衛環委員會8日召開「低碳家園與非核家園雙贏策略」公聽會，會場重量級人物雲集，除了環保署、經濟部、國營會等各主管機關代表外，台灣綜合研究院長吳再益、中華經濟研究院董事長梁啟源、綠色公民行動聯盟理事賴偉傑、綠色消費者基金會董事長方儉、清大核工系教授李敏等專家團體都出席。

衛環委員會召委陳節如表示，過去台電怠惰開發再生能源，導致現今政府淪於停建核四就會限電的思維裡，現在又說沒核電台灣將無法達到國際間的減碳承諾，認為「要低碳就必須要有核能」但這並不正確，因為核能不是乾淨能源，在其開採鈾礦、製造和運送的過程中，也排放了很多溫室氣體。

「分清楚理想與務實目標，不可好高騖遠！」黃宗煌說，大家應清楚理想與務實目標無法兼具，若把理想當成法定標準，受傷害的將是我們自己，因此政策制定要以科學性基礎為根、注意政策的整合以及執行的可行性，不可偏執一方，如此再做價值判斷，制定有利台灣永續發展的能源政策。

針對8日立院討論的低碳非核雙贏策略，陳立誠痛批，這項議題的討論根本是「又要馬兒好，又要馬兒不吃草」，他認為，低碳和非核不可能擺在一起，若以減碳來說，現階段核一二三廠廢掉，以火力替代，其增加的碳排放等於全國交通運輸的碳排放，所以為了減碳我們要將全台灣的汽車都廢掉嗎？

陳立誠進一步指出，電費會上漲是因為政府多年來不減碳，過去10年，民營電廠跟台電共建造13部天然氣和2部燃煤發電機組，去年為了燃煤發電，台灣花費了500億元，未來若為了天然氣，台灣每年還要再花100億元，這些數據都是事實，但老百姓未必了解。

……..文章來源：按這裡

---

中央社 – 2013年4月7日 下午8:24

（中央社記者黃巧雯台北7日電）經濟部今天表示，台灣所面臨的能源情勢較瑞士更為嚴峻，瑞士的核能政策，對台灣應有參考價值。

針對報載有立委指出，台灣核電比例只有瑞士的1/3、電力設備早已過度投資及應訂出電業自由化時程等，經濟部晚間發布新聞稿澄清。

經濟部表示，台灣四面環海、自產能源匱乏，且為獨立電網系統，無法自其他國家輸入電力，而台灣與能源供應條件相對較優的瑞士同樣採取「穩健減核」方式政策方向相仿。

經濟部指出，政府一方面積極打造低碳綠能環境，逐步降低對核能發電的依賴，希望促使減核對民生需求、產業發展及環境保護的衝擊降至最低，最終達成「非核家園」的目標。1020407

……..文章來源：按這裡

---

自由時報 – 2013年4月6日 上午8:42

〔自由時報記者林欣漢／苗栗報導〕英華威集團通威公司在苗栗縣苑裡地區設置風力發電機組，引發當地居民組成自救會激烈抗爭，雙方日前協商再度破局，昨日上午，廠商搬運鋼筋等材料到海岸機座旁施工，抗議居民發現後聚眾阻攔，業者無功而返，居民氣憤地說：「拿出核准施工同意書再來，不然來一次擋一次！」英華威副總王雲怡無奈說，無法理解抗爭民眾的舉動，對自救會沒有誠信感到遺憾。

英華威規劃在苑裡海岸、西平、苑港里各設置一座風力發電機組，房裡里則是三座機組，當地居民組成「反風車自救會」多次阻撓廠商施工，上個月還包遊覽車前往經濟部能源局抗議，上月底縣長劉政鴻也邀集自救會代表與業者溝通，雙方同意暫停進場施工、陳情抗爭，另覓適當地點設置機組。

自救會成員要求業者把六座機組全數移到房裡里堤岸外，業者指各風機間需保持三百至五百公尺距離，堤岸外無法全數放置，且可能破壞潮間帶棲地，因未能達成共識，協商再度破局。

昨日上午八時許，業者把鋼筋等材料運載到房裡里風機機座旁，並出動怪手欲清除積沙，當地居民發現後，趕緊聚眾前往，業者見雨勢不止也無法施工即離去。林姓阿嬤激動地說：「這是我們生活數十年的地方，未經我們同意都會誓死保衛家園！」自救會成員指出，業者如無法拿出同意動工的工程契約，苑裡人會持續抗爭到底。

……..文章來源：按這裡

---

自立晚報 – 2013年4月4日 下午10:41

【記者林香織高雄報導】高雄市政府昨（3）日於市政會議通過太陽能光電設施修正辦法，將原訂百分之50的設置面積，放寬為屋頂全部面積、露臺、天井與外牆均可申設，去年通過民間申請件數為280件，數量全台居冠，放寬規定通過後，民間申設總件數可望增至400件，太陽能光電設施總面積估計可達8萬坪。

劉世芳表示，高雄去年突破建築法令，首創屋頂可設置4.5公尺高的太陽能光電，執行後成效良好，釵h民間單位建議再放寬設置規定，市府於上午市政會議通過放寬標準，從原本的百分之50申設面積，放寬到屋頂全部面積及建物外牆等其他範圍均可設置。

工務局長楊明州補充說明，高市去年4月配合綠建築自治條例發佈屋頂設置太陽光電設施辦法後，高雄設置量高達全台2成，去年民間申設共通過280件，數量全台第一，截至目前為止，已有5萬坪屋頂面積設置太陽能光電，不僅減少屋頂違建，亦有助於高雄天際線美觀。

楊明州指出，原辦法規定僅一半的屋頂面積可設置太陽能光電，因應實際需求，今年修正規定，在不妨礙消防安全原則下，開放建築物全部屋頂面積均可設置，另也增加露臺、天井上方、外牆等處申設，免計入建築容積。此修正規定將送內政部提案，通過後，今年受理案件數可望增加至400案，設置總坪數將達8萬坪。

為服務有意申辦的民眾及業者，市府工務局也結合經濟部能源局，於市府四維行政中心5樓成立專案辦公室，提供免費體檢太陽能光電和單一窗口諮詢服務。高市今年度已於3月28日開辦光電補助，每峰瓩（KWp）補助8000至13000元，每一申請案及申請人最高補助金額以新臺幣60萬元為限。

另外，市政會議亦正式通過訂定4月7日為高市「言論自由日」，以紀念台灣民主先驅鄭南榕先生為捍衛言論自由與人權而犧牲，盼身在人權城市的每一位高雄市民，都能省思民主與言論自由的重要意義。2013/4/3

……..文章來源：按這裡

---

自由時報 – 2013年4月4日 上午8:42

業者指9.9瓩聲音僅60分貝 將持續溝通

〔自由時報記者羅正明、謝武雄／綜合報導〕三立再生能源科技公司計畫在新屋鄉蚵間村設置一座九．九瓩的小型風力發電機組，村民擔心噪音擾人，前晚拉布條抗議。業者強調，小型機組聲音小，設置地點方圓五百公尺內也沒民宅，將持續溝通化解阻力。

三立已向經濟部能源局提出設置申請，能源局也同意備案，預計施作地點在蚵間村蚵殼港一處約十坪大小的私有地上。

三立前晚在村集會所開說明會，村民趕來拉布條抗議，他們質疑，隔鄰的新竹縣新豐鄉設有台電發電機組，運作時的噪音、風切聲，連蚵間村民都聽得到，如果風力發電機組直接進駐蚵間村，那還得了，堅決反對。

村民說，蚵間村有綠色隧道、百年石滬等珍貴文史資產，擔心風車進駐後會破壞生態，影響觀光發展。

對村民質疑，三立經理陳萬德解釋，小型風力發電機組高度只有八公尺，運作方式也不像大型風車的水平軸模式，是聲音較小的垂直軸模式，大約只有六十分貝，國外大都直接裝在屋頂上，可以想見影響相當有限。

陳萬德表示，再生能源最乾淨，也能避免地球的暖化，他們會持續找村民溝通，希望村民支持。

縣政府工商發展局長陳淑容說，縣內共有四十七座中、大型風力發電機、一座小型風力發電機。不論大、中、小型風力發電機，都須經濟部核准且進行能源調配、安排。其中小型風力發電機可以在農牧用地上架設，不必申請地目變更。

……..文章來源：按這裡

---