氣候

作者： 莫聞 | 環境資訊中心 – 2013年4月26日 上午8:06

本報2013年4月26日綜合外電報導，林雅玲編譯，蔡麗伶審校

倫敦政經學院經濟學家史登（Nicholas Stern）最近警告，化石燃料的股市投資已膨脹到數兆美元，世界可能正邁向一個重大的經濟危機。「當風險被忽視且持續累積，就可能發生金融危機」，他認為這次的風險「確實很大」，幾乎所有的投資者和監管機構都沒有注意到。

所謂的「碳泡沫」（carbon bubble）源於高估化石燃料公司所持有的石油、煤和天然氣的儲量。一份19日發表的報告顯示，各國如果確實遵守現有的國際減碳目標以避免暖化趨勢突破向不可逆轉的臨界點，那麼至少有2/3的燃料儲量得一直​​留在地底下，而這些燃料因為實際上無法取用而變得毫無價值，這將會帶來巨大的市場損失。

然而，股市就是在賭各國對於氣候變遷「不會採取積極行動」。

這份嚴峻的報告是由史登和「碳追蹤計畫」（Carbon Tracker）智庫所主導，他們的警告也獲得包括匯豐、花旗、標準普爾（Standard and Poor\’s）和國際能源總署的認同。英格蘭銀行也認為各國因應全球暖化的同時，在經濟面將可能出現石油、天然氣和煤等資產價值崩潰的系統性風險。

然而史登指出，國際上發展化石燃料的努力仍沒有減緩，2012年排名前200家公司共花了6740億美元（相當全球GDP的1%）尋找或開發更多新燃料，而這些資產最終可能「擱淺」且毫無價值。史登在2006年發表重要報告指出氣候變遷對經濟的影響，結論是花費GDP的1%就可能協助目前的經濟體系轉變為乾淨與永續發展的。

世界各國政府已同意將全球溫度上升控制在2℃內，以免造成更嚴重和難以預測的影響。不過史登表示，投資者顯然不相信各國真的會採取遏制氣候變遷的行動，同時他們相信「目前的市場價值是經過理性評估的」。

碳追蹤計畫的成員里頓（James Leaton）曾是PwC會計師事務所的顧問，他說：「投資者只有在看到環境法規時才相信有這回事。」他表示金融市場上的短期主義，是碳泡沫另一個主要的成因。他提到：「分析師都說投資者應該在火車駛落懸崖前下車。大家都認為自己有足夠智慧及時下車，但每個人不可能同時離開火車。這就是股市泡沫和崩潰的原因。」

匯豐的石油和天然氣分析師斯佩丁（Paul Spedding）表示，「這份報告中，『已上市』但不可使用的碳燃料規模，相當驚人。該報告清楚指出對化石燃料企業來說，長期維持現行政策和產業體系是不可行的方案。市場假定危機來臨前會有預警，但我擔心的是在石油和天然氣領域，狀況經常是突然發生。」

該報告算出全世界目前的化石燃料儲量相當於2兆8600億公噸的二氧化碳，但如果要爭取80%的機會以保持2℃的增溫，只能使用31%燃料儲量。如果保持2℃增溫的機率為50%，那麼有38%的燃料可被使用。

碳捕集與封存技術（CCS）是將碳排放埋在地下，未來可能會派上用場，不過就算是最樂觀的評估，全世界3800個商業CCS計畫也只能讓我們多使用4%的化石燃料，而且目前還沒有任何CCS的商業計畫啟動和運行。

花旗銀行提醒投資澳州龐大煤炭工業的人要留意，各國因應氣候變遷的行動，難以避免會在未來造成股價的損失，「如果無法使用化石燃料儲量的情況真的發生，這些燃料也就失去價值，因此我們很難減低風險。」

評級機構也紛紛對此表示關注。標準普爾指出，這些風險可能會在幾年內導致石油公司的信用評級被降級。

信貸評級機構穆迪的資深副總裁阿曼（Steven Oman）指出，「這個危機讓我們體會到身為投資者和社會的一份子，應當去了解執行任何行動的代價，最終才能得出明智與有建設性的政策及投資決策。我們常常認為真實成本是無法量化的，甚至是忽略了它們。」

協助管理法國Natixis銀行40億歐元資產的畢爾斯（Jens Peers）說，「該報告的數字令人震驚，因為比原先意識到的還糟糕。這是相當巨大的風險，但很多資產管理者認為還可以慢慢來，我認為他們錯了。」他表示2015年將是關鍵的時刻，屆時各國政府將承諾採取限制碳排放的協議。皮爾斯表示基金經理人現在就需要開始行動，如果等到2015年才行動就「太晚了」。

退休基金是另一個關注焦點。英國環境署管理了20億英鎊的退休基金，負責人皮爾斯（Howard Pearce）表示：「每個退休基金經理人都要自問在投資策略裡，是否考慮了氣候變遷和碳危機風險？如果答案是否定的，他們現在開始就該納入考量。」

史登和里頓都以中國做為減少碳排放政策可能會執行的證據。里頓指出，中國領導人表示其煤用量將在五年內達到高峰，但這訊息並沒有被市場消化。他說，「我不知道市場為何不相信中國。當中國說要做，通常就會做到。」他提到美國和澳州指望將煤賣給中國，但這「並不合理」。

基金經理人格蘭瑟姆（Jeremy Grantham）管理了1060億美元資產，他表示自己的公司幾乎移除所有煤和非傳統化石燃料（如從焦油砂提煉油）的資產。他說：「身為投資者，我認為它們出問題的機率太高了。而且，如果我們真的燒光所有煤和部份焦油砂，或者其他非傳統製油與天然氣，那麼我們不但沒有遵守氣候變遷的法規，也將帶給子孫可怕的後果。」

【參考資料】

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英國衛報報導

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Unburnable carbon 2013: Wasted capital and stranded assets 報告下載   http://www.carbontracker.org/wastedcapital

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中央社 – 2013年4月25日 下午10:54

（中央社台北25日電）中國大陸國家主席習近平今天在北京與到訪的法國總統歐蘭德會談，雙方決定提升核能、航空等領域合作水準。

據新華社報導，習近平在會談中指出，中法要繼續做優先戰略合作夥伴，相互尊重、深化互信，切實照顧彼此核心利益和重大關切，支持對方自主選擇的發展道路。

雙方決定，保持元首年度會晤，提升核能、航空等領域合作水準，加強聯合研發、聯合投資和聯合生產，共同開拓第三方市場。

中法還將加強文化遺產保護、防範和打擊文物走私領域合作，加強在20國集團以及在氣候變化、糧食和能源資源安全等問題上的協調和配合。

會談後，雙方共同見證了兩國政府和企業間多項合作文件簽署，涉及科技創新、環保、城市可持續發展、文化、旅遊、核能、電力、航空、金融保險、食品和食品安全等多個領域。

雙方還發表了「中法聯合新聞公報」。

中國航空器材集團公司和空中巴士公司則簽署訂購60架空中巴士飛機的意向協議，其中包括42架A320系列飛機和18架A330系列飛機。1020425

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作者： 黃台中 | 中時電子報 – 2013年4月24日 上午5:30

工商時報【黃台中】

經濟部能源局啟動的（102）年節約能源宣導列車，繼19日在朝陽科技大學成功舉辦後，今（24）日上午9時再度前往台南市宏遠興業公司進行第二場次的節能觀摩與研討會相關活動。

宏遠興業公司去（101）年度獲得經濟部節能績優傑出獎，總計節省電力3,994萬度，降低二氧化碳排放2萬4,680公噸，節能效益達7,656萬元，整體能源節約率達17.0％，該公司去年首度參加評選就獲得節能績優傑出獎，節能推廣成效值得業界仿傚，歡迎有興趣的業界前往學習與觀摩。

能源局指出，節能減碳與氣候變遷是目前熱門的國際議題，能源的使用對國家經濟發展與人民的生活水準息息相關，我國能源99.7％仰賴進口，能源不但在日常生活中扮演極重要角色，在產業上亦扮演著國家經濟發展的命脈。政府為因應國際抑低二氧化碳排放的趨勢，配合國內經濟發展及市場動態與環境的保護上取得一個平衡點，透過各項節能宣導與觀摩，號召業界與政府共同推動節約能源。

能源局表示，節能觀摩會目的在激勵工商業界推動節約能源改善措施，提供節能技術觀摩交流的機會，將經驗供同業參考，透過節約能源與提升能源使用效率，減少能源使用量，降低成本，增加競爭力。

宏遠興業去年獲頒傑出獎，該公司推動的節能措施，包括：（1） 假撚廠設備節能改善；（2）織布廠空調負壓節能；（3）染整廠更換節能染機；（4）染色機提升缸長（入缸量）；（5）染整廠廢水熱回收；（6）照明節能（T8燈管燈具改為T5）；（7）燃煤蒸汽鍋爐廢熱回收；（8）DMF回收淋洗精餾純化再利用；（9）空壓機加裝變頻設備節能等多項之節能改善措施。

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作者： 王韋婷 | 中央廣播電台 – 2013年4月23日 上午8:48

受到核四公投的影響「溫室氣體減量法」近來備受討論，國民黨立委本週在立法院排定審議草案，卻成為朝野攻防的工具，經過2天的對峙，溫減法立法進度依舊停滯，台灣距離制訂國家碳排放標準仍遙遙無期。國內核四議題沸沸揚揚，但台灣身為國際社會一份子，應正視碳排放問題，肩負起遏止全球暖化的責任。

◎溫減法排入立院委員會議程 反核VS減碳對決

國民黨團日前突然將「溫室氣體減量法草案」排入立法院社福衛環委員會議程，引發一陣討論。社福衛環委員會召委、國民黨立委蘇清泉表示，全球暖化造成無法控制的氣候劇烈變遷，但台灣仍未制訂碳排放量的國家統一標準，因此必須儘速通過溫減法。蘇清泉說：『(原音)因為這是對國際的承諾，也讓我們全國廠商有所遵循，現在「空污法」執行參差不齊，這個「溫減法」是非常非常重要。』

時值核四爭議的高峰，國民黨團選在此時提出審議溫減法，也有逼民進黨在國際減碳承諾和廢核之間表態的用意。國民黨立院黨團書記長賴士葆說：『(原音)有關大家談到要不要廢核四的問題，其實更加凸顯這問題非常重要。我們一方面希望不要用核能，二方面C02要減量，三方面產業結構即便沒有太大幅度調整，每年排碳量一直在增加，那到底我們該怎麼辦？』

◎朝野互相對峙 溫減法立法遙遙無期

果然，在17日審議當天，民進黨立委以國民黨有政治目的，以及希望先舉行公聽會再審議法案為由，不願進行審議。民進黨立委趙天麟說：『(原音)沒來由的，沒有開公聽會，沒有社會討論，突然在這時候討論這麼重要的法案，我們認為完全就是衝著核四公投反制而來，要製造衝突、轉移焦點。』

會議的第二天，更因為衛環委員會發生衝突，會議主席蘇清泉只得宣布散會，待舉行公聽會後再審議草案；停滯6年的溫減法審議進度依舊是零。

◎核四吵翻天 環團認立法好時機

綠盟常務理事趙家緯指出，在核四爭議的脈絡下，溫減法立法難免受阻，但他認為當各界討論核四存廢，及替代能源政策的同時，反而是溫減法完成立法的好機會。趙家緯說：『(原音)我覺得反而是有助力，環保團體從來都認為，低碳社會跟非核家園是可以共存併行的，重點是在官方掌握資源狀況下，有沒有場域可以談這些事情？』

趙家緯也坦承，政治人物和環保署此時推出審議溫減法，不免讓人懷疑其背後是否有其他動機，使得溫減法立法討論過程失焦，他並不樂見溫減法與核四爭議過度掛勾。

◎國際承諾、環保責任 立法刻不容緩

台灣不是「京都議定書」的締約國，但政府宣示，全國二氧化碳排放減量，要於2020年回到2005年的水準，2025年時回到2000年的水準；因此，制訂溫室氣體排放量標準刻不容緩。環保團體希望，立法院推動溫減法立法過程中，能明確回應是否明定排碳目標於法條中，以及制訂碳交易相關規範，留給溫減法理性討論空間。

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NOWnews – 2013年4月22日 下午1:57
記者王鼎鈞／台北報導

馬英九總統22在總統府接見環保團體代表，鹽寮反核自救會長吳文璋現場遞交陳情書，要求立即停建核四。馬總統則以民國89年間，扁政府決定停建違憲為例回應。

由於今天是世界地球日的43周年，馬英九首先對民間團體推動環保工作表達敬意。他說，今年的主題之一是氣候變遷的面貌，用影像或故事讓大家了解有多嚴重，如何適應，政府也把今年的4到6月訂為地球環境季，各級政府民間團體都舉辦活動，增加大家對環境問題的關切。

馬英九說，據他所知，主婦聯盟就推出了「主婦EAT起愛地球，讓地球退燒」的活動，荒野協會也舉辦公益環境教育推廣活動，這些都可以把環保落實在生活當中。兩年前提出黃金十年國家願景時，把永續環境，綠能減碳，生態家園，災害防救都列為施政主軸；事實上，遠在5年前，他剛上任的時候，總統府就率先實施4省運動，就是省水、省紙、省油、省電，這些都有助於台灣的節能減碳。

馬英九指出，去年我們減了619.9萬公噸的二氧化碳，比原來目標431萬公噸多出了41%，相當於種植61690棵樹減碳的效果；另外，也要減少耗能產業在產業結構當中的比例，所以特別推動降低能源密集度，99年降低了6.6%，能源使用效率每年都增加超過2%；換句話說，就是用比較少的能源，創造比較多的經濟成長。「我們不可能不成長，成長就不可能不增加用電、使用能源，如何調整比率，這就是一種進步」。

他進一步說，所謂耗能產業包括：鋼鐵石化、還有電子、造紙等，在去年的產業結構比例上，已經降到29.9%，這是從民國77年以來，第一次降到30%以下的指標門檻，雖然29.9離30很近，但這已經是很不容易的，政府會繼續努力。

接著馬英九提到水資源的問題，他說，最近缺水的情況很嚴重，尤其是在南部，水利署每天都會傳來全台40座水庫的現況，最關心的首先是南部的曾文水庫，北部則是石門和翡翠，他每天關注水情變化。

馬英九表示，去年水庫的供水量，降到20年來新低的紀錄，101年是1862百萬立方公尺，而在82年時還有2086百萬立方公尺；可以想像，水庫已沒有像以前那樣發揮功能；但節水是有成果的，去年節水1578萬公噸，等於每人每天減少2公升，但還沒到達預定的目標，就是每人每天減少250公升。而他個人在台北市服務的時候，訂的目標是每人每天減少245公升，比全國再少一點，「省水意識有提高，但還沒有很強的感覺，沒有了解到我們在全世界是屬於缺水的國家」。

關於環保問題，馬英九說，環保署很重視與民間團體的溝通，昨天剛好是NGO全國環境會議，今天和大家見面，不是應酬，把該做、未做或還不夠的，來做個調整；剛接見英國代表，對方也提到英國的政策，談了45分鐘，能源多元化、自主化，減碳，也都是英國的主軸，這些議題大家都關心。

接著，吳文璋遞出陳情書說，「總統，這是我的陳情書，住在貢寮核四廠那邊，希望總統能夠支持核四停建，因為建那麼多年還是沒有辦法完工，現在又像日本福島這樣的話，不希望居民住在恐懼中，希望能夠立即停建，不要再用公投的方式，因為這樣浪費公帑。」

馬英九回應說，核四在民國89年曾停建過一次，立院認為政院違法，聲請大法官釋憲，結果認為政院必須執行立法院通過的預算，就算要停建也應經過立院同意，所以當時政院的決定有瑕疵。

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作者： 許俊揚 | 中時電子報 – 2013年4月22日 上午5:30

工商時報【許俊揚】

精密機械的加工能力是否正常發揮、精度能否符合客戶要求，相關配組件的良窳是關鍵因素。其中，在加工過程高度左右加工精度的冷卻設備，更是機械產業邁向高品質與高價值的關鍵配件。威士頓公司所開發出的「高精度綠能變頻式冷卻機」，不僅成功扮演高速、高精度的助攻角色，其環保節電的特性，也成為企業抗漲的最佳幫手。

經實驗證明，精密機械機床受熱後的變形，是影響加工精度的重要原因。在機床上，熱源是永遠存在的，因此，如何減少發熱、降低升溫以達合理冷卻，對提高加工精度具有決定性的影響。尤其精密機械朝複合、高速、高精度方向發展，當加工速度越快，主軸越容易產生巨熱，導致熱變形、熱變位，影響精度，要抑止這些情況發生，就需倚賴能有效降低加工部件溫度的冷卻設備。以工業冷卻系統為例，在精密機械總加工誤差中，40％至70％由熱變位造成，顯見影響加工精度的關鍵在掌握加工環境的溫控。要滿足這個需求，配備高效能、高精度特色的冷卻機，成為精密機械加工時的必要選擇。惟傳統定頻冷卻方式極為耗電，且在重加工及精加工時，定頻與變頻機種的誤差值高達5倍，而變頻式節電33％，控溫精度達±0.1℃，成為抑止熱變形、熱變位的最佳選擇，最重要的是，它正為企業的節能減碳做出積極貢獻。

威士頓公司推出的「高精度綠能變頻式冷卻機」，匯集高效率、高精度、高節能三大特色，節電效果達33％、控溫精度±0.1℃，是台灣唯一連獲2008與2012年台灣精品獎、2009年創研獎、2010年金點設計標章等3項國家級獎項表揚的明星級產品。在訴求環保綠能的高電價時代，已成為工業節能新革命、企業節能抗漲的火紅產品。

積極在兩岸推動綠能觀念的工業冷卻系統專家威士頓公司總經理周慶龍說，靠「衝CO2拚經濟」的發展模式，是導致地球發燒的主因；自1975年至今，大氣中CO2的濃度增加了30％，而CO2主要排放源來自發電、工業生產與運輸等三大。其中，若不包括電力的使用，工業生產在全球二氧化碳排放量中約占18％。因此，周慶龍指出，「從企業發展的角度來看，極端氣候造成的缺水缺電、以及能源枯竭的影響日益明顯，加速經濟轉型、調整產業結構、開發並使用高效率節能產品，成為企業目前最需正視的迫切課題」，因為無論是使用水力能、火力能或核能，都不如先節能重要。網址：www.wexten.com.tw。

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作者： 黃台中 | 中時電子報 – 2013年4月22日 上午5:30

工商時報【黃台中】

推動節能減碳，營造低碳生活環境，降低地球暖化對氣候變遷造成的傷害，經濟部能源局長期致力提供各縣市政府推動能源相關業務的協助與服務。響應4月22日世界地球日，深切思考大自然給予人類的警訊，能源局未來將持續與縣市政府齊力合作，結合縣市能量，推出更多讓民眾有感的節能減碳措施，引導國人在生活中落實節能減碳，共同打造低碳家園。

全球暖化是世界共同面對的問題，聯合國「政府間氣候變化專門委員會」（IPCC）副主席凡伊巴瑟雷（Jean-Pascal van Ypersele）近日表示，全球二氧化碳排放量軌跡，正朝著IPCC情境中「最壞的方向」發展，凡伊巴瑟雷的警訊，提醒我們加速推動節能減碳，建立低碳生活城市已刻不容緩。

帶領國人打造低碳家園，今年3月在台南市創新園區成立「陽光屋頂百萬座南部推動辦公室」，協助南部縣市政府推動陽光屋頂設置，促進南台灣太陽光電能源服務業發展。

為了解各縣市政府對推動各項能源業務的需求，尋求推動節能減碳無悔策略有積極的作為，能源局日前邀集各縣市政府代表出席一場座談會進行討論與溝通，各縣市代表提出能源局能協助配合的方式，也希望能依據各地縣市的特色，融合在地色彩的創見給予回饋，出席代表的踴躍發言，充分展現各縣市政府熱心參與中央政府推動能源相關業務之熱忱與用心。

這場座談會探討多項與民眾切身的議題，針對諸多縣市政府關切能源局在101年起推動的「全台設置LED路燈」相關計畫，以及各縣市政府後續是否有能力處理相關問題，能源局公開說明將在全台設置LED路燈措施完成後，以節能績效保證模式，由廠商以符合節能標章認證標準之道路照明燈具，汰換低效率之傳統路燈，縣市政府可藉由使用高效率路燈所節省電費之部分數額作為給付廠商價金，在不增加地方政府財政負擔前提下，進行路燈汰換作業。

在推動太陽光電設置上，能源局今年將舉辦多場陽光屋頂推動說明會，邀請有經驗之縣市分享公有屋頂出租經驗，提供標租合約及租金率範本供其它縣市參考，將此經驗在各縣市政府間快速複製，擴大推動成效。

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作者： 李水蓮 | 中時電子報 – 2013年4月22日 上午5:30

工商時報【李水蓮】

3月23日是每年一度的「地球一小時」，全球超過2億人口、152個國家、超過7,000個城市都在晚間8：30~9：30用關燈這個小行動，來影響更多民眾關注節能減碳與氣候變遷問題。在荒野保護協會的力邀下，國內環保紡織業者─興采實業公司首度參加，並贊助3,000件由回收咖啡紗製成的環保T恤。

該活動與世界各國同步，於3月23日當天晚上8：30關燈一個小時來響應外，更與台北101大樓合作，在101大樓外牆點上『60+』與『Taiwan』字樣，讓國際與台灣民眾持續關注地球一小時活動與減碳生活議題。根據台電統計，今年關燈一小時節電度數為６.7萬度電，預計省下3.46萬公斤二氧化碳，相當於大安森林公園2個月的樹木吸碳量。

興采實業100％資源利用的樂活新觀念，以回收．再生．減碳．賦予S.CafeR的咖啡生命力，讓每一個人擁抱並享受美好產品，為地球增添一份心力。興采實業創辦人陳國欽、賴美惠伉麗都愛喝咖啡，將咖啡融入生活中、並成功的催生興采咖啡紗。賴美惠強調，「咖啡是生活，也是文化 Drink it, Wear it.」並邀大家以行動支持。

興采咖啡紗技術全球首創，已成功開發環保咖啡紗織物、環保咖啡保溫棉及各式高透氣、防風、防水、抗菌、防霉等功能性布料，積極推動自有品牌S.C afe之國際行銷。S.Cafe環保科技咖啡紗，更榮獲美國匹茲堡、德國紐倫堡及瑞士日內瓦等世界3大國際發明展金牌獎肯定。

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中央社 – 2013年4月21日 下午6:34

核電碳排專題報導（中央社記者魏紜鈴台北21日電）台電說，停建核四，損失將超過新台幣3300億元。但核四要建下去，需再追加預算，估計總金額也將突破3000億元。

核能發電的論戰，一開始就是從數字開始。

根據台電公司公布核能發電績效，運轉中的核一、核二及核三廠，去年供應389億度，3座核電廠約占目前台電電力系統總裝置容量的12.6%。

核一、核二加核三廠，裝置容量總共才514.4萬瓩，再添一座核四就可增加270萬瓩。

接下來大家都在計算核電成本，成本要從燃料、折舊、維護費、其他營運費、後端費用及借款利息等6項成本細項來算。

目前運轉中核一、核二及核三廠的建廠成本都折舊攤提完畢，且因核燃料價格較穩定，所以民國101年核能發電成本約每度新台幣0.72元。

核四發電成本約2元/度，台電說，如果以2015年完工運轉的燃煤電廠發電成本約2.5元/度，燃氣複循環電廠約4.7元/度來比較，相對上核四發電成本仍較便宜。

核能屬於低碳能源的一種，與風力和太陽能等再生能源一樣，在發電的過程中不會排放CO2。

核能在減碳的成本計算上，台電說，將核能發電與發電效率較好的燃煤超臨界機組排碳量比較，去年核電的減碳量3263萬噸，相當於8萬多座台北市大安森林公園。

不過，廢核團體質疑，台電提出上述的成本結構，與國際各國計算核能發電成本，有極大差異，似有扭曲事實之嫌。甚至，官方在核廢料處理及除役成本上，至少低估5成。

廢核團體認為，核能發電不到總發電20%，若立即廢核，台灣理當沒有電費高漲或是缺電問題。

至於減碳面對氣候變遷，環保團體認為，減碳應從用電需求零成長著手，才是根本作法。

綠色消費者基金會董事長方儉日前在媒體投書說，溫室氣體是工業革命後累積起來的，國際上計算碳排放量，並非以「現在」的碳排放來計算，而是計算200年排放的歷史總和。

方儉說，從整體來看，台灣還是工業革命以來的人均碳排放小弟，按京都議定書的規定，台灣是賣碳權的。若要用支持核四運轉為「溫室氣體減量法」護航，這真是一個非常大的國際笑話。1020421

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中央社 – 2013年4月21日 下午6:54

核電碳排專題報導（中央社記者魏紜鈴台北21日電）行政院環境保護署長沈世宏說，若核四不商轉以3座燃煤廠替代，增加碳排1756萬噸。但反核者無法接受「停核難減碳」的說法。

台灣對國際減碳目標的承諾和「永續能源政策綱領」揭示目標：2020年回到2005年碳排放量的水準，於2025年回到2000年碳排放量水準。

沈世宏日前在立法院答詢說，要達成上述減碳目標，以不同替代方案試算：核四商轉，核一、二、三除役是新能源政策，到了2025年以台電公司計算減碳至2000年目標，仍有8000萬噸減碳缺口。

他說，若核四不商轉以燃煤替代，要增加3座燃煤廠，增加碳排1756萬噸。若以近岸與遠岸風力發電代替，供電穩定度待評估，太陽能和天然氣的電價則較昂貴，燃煤價格較便宜。

「從科學界角度來看，氣候變遷風險遠大於核能風險，」沈世宏認為，減核工作牽涉到社會願意為了減核付出多少代價？不能只考慮到要不要核能，更該考慮大眾如何一起面對氣候變遷及電價成本問題。他舉例英國，在福島事件後，擁核者不降反升，原因在此。

媽媽監督核電廠聯盟發起人陳藹玲曾質疑，台灣有3座核電廠，為何碳排放仍居高不下？所謂核電便宜的說法也令人存疑。世界能源趨勢，普遍認為核電最貴，天然氣最便宜，為何台灣政府說法不同？

地球公民基金會台北辦公室主任周東漢指出，目前台灣民生用電僅占總用電量20%，其他用於工業用電、商業用電和電廠自用電量，其中石化、鋼鐵、水泥、造紙及人造纖維產業用去台灣總用電量25%，創造GDP僅占4.5%。

周東漢說，從用電結構來看，核能占台灣用電比率僅12.6%，顯然核電對台灣電力影響不大。周東漢呼籲，政府不該僅呼籲全民減碳，應當做得更多，積極面對產業結構轉型問題，「台灣地狹人稠，沒有優質條件發展高耗能產業和核能。況且在核廢無法處理的前提下，從何談新增核電廠？」

周東漢認為，公投前政府應比照公民咖啡館或環評審查機制，在資訊對等、層級較高的對話平台基礎下，讓整體能源政策、用電電力結構、電價成本，及核一、二、三廠及核四情況等資訊，充分公開透明，讓人民清楚明瞭，才符公允。1020421

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