氣候

TVBS – 2013年8月7日 下午2:28

曾經被聯合國列為全球空氣汙染最嚴重的城市墨西哥市，現在出現一座能夠吸收廢棄的環保牆，蓋在市立醫院的外牆，上面特殊造型的磁磚，塗上二氧化鈦，接觸陽光後，能分解空氣中的一氧化二氮，每天可以吸收1千輛汽車所排放的廢氣。

CNN記者：「這個建築物的正面，塗上了特殊的材料，當太陽光照在這上面時，會開始瓦解汙染物，變成傷害性較低的物質，這個設計師說，它一天可以抵銷1千輛車的汙染。」墨西哥的市立醫院，創新工法竟然成了空氣汙染防治法寶，墨西哥市的空氣惡名昭彰，1992年被聯合國點名為「全球汙染最嚴重的城市」，每天有450萬輛車上街跑，每年還以20萬輛的速度成長，住在這裡的2300萬人，都成了空氣汙染的受害者。共同設計師丹尼爾：「這個設計是起源於自然形狀，它有點像是珊瑚的外型，它會在最大的表面地方，起催化作用反應，就像是珊瑚，就很擅長這樣做。」帶有藝術味的珊瑚造型磁磚，上頭塗上了二氧化鈦，接觸陽光後，會分解空氣中的一氧化二氮，消除汽車排放的汙染物。墨西哥環保官員：「身為政府單位，我們要做的是發展出相關配套法規，讓這類與生物與氣候的設計，變成義務而不是自願性的。」來自柏林的環保設計，卻在1萬公里之外的墨西哥得以亮相、發揮功用，讓墨西哥成為全球第一個，擁有會吸空氣污染的綠建築。

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作者： 馮廣寧 | 旺報 – 2013年8月6日 上午5:30

旺報【馮廣寧】

大陸環保部長周生賢日前表示：「開寶馬車，喝汙染水，顯然不是我們期待的工業化、現代化。」這種說法的提出，雖值得肯定，卻也從反面道出了中國如今令人堪憂的環境惡化的現狀。

陰霾天、綠藻水、癌症村、PM2.5等幾乎成為每個人耳熟能詳的詞語，而嚴峻的環保形勢則威脅著每一個人。在公民權利意識覺醒的大背景下，如今，民眾對於環保問題的關注即便沒有超過，至少也與對物質的追求形成並駕齊驅之勢，PX項目、垃圾焚燒廠、核燃料加工廠的興建成為眾矢之的，人們為此走上街頭表示反對，便是證明。

這種行動與情緒的蔓延及其所形成的壓力，是政府承諾「建立生態文明」的動因，也促發越來越多的人反思片面追求發展所帶來的問題。

「開寶馬，喝汙染水」無疑是對發展主義弊端最好的比喻。這種「先汙染，後治理」的發展邏輯，西歐老牌資本主義國家走過，毋庸諱言，中國改革開放的過程也與此高度雷同——準確地說，先汙染的情況出現了，至於能否治理，則是個未知數。

不少人認為，環境汙染是發展需要付出的代價，想不汙染，就必須忍受物質的匱乏。這樣的說法忽視了中國與西歐國家在人口基數、地理面積上存在著巨大差別，這種差異的結果意味著，更高的治理成本、更大的抗議力度、對政府公信力更大的挑戰。

很大程度上，中國的社會轉型同時也是一次頭腦的革新，轉型能否成功，要看我們能不能摒棄 「先汙染，後治理」的老路，真正樹立起人與自然和諧共處的意識。假如說真的有什麼「中國模式」的話，其獨特性應該體現在對現代化、人與自然三者之間關係的清醒認識：凌駕於人與自然的價值不值得追求，開寶馬車，喝汙染水的現代化是一個通往墳墓的旅程。（作者為大陸自由撰稿人）

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作者： 本報訊 | 台灣立報 – 2013年8月7日 上午12:18

【編譯謝雯伃整理報導】專家表示，非洲的沙赫爾地區深受氣候變遷所苦，喀麥隆北部的乾旱期延長，導致糧食出產減少、價格飆升，也使得兒童營養不良的情形變得更嚴重、更普遍。

根據《信任組織》（Trustorg）報導，日前聯合國兒童基金會（UNCEF）造訪喀麥隆北方的加魯阿（Garoua）區時，拉穆丹村（Lamudam）健康部門的女性暨健康官員表示，2012年乾旱引發沙赫爾地區的糧食危機，當地民眾至今還未復原，營養不良的情形相當嚴重。

童營養不良 半數村莊警戒

「我們健康中心常常接到兒童營養不良的病例。」經營該部門的胡爾（Issa Houre）表示：「舉例來說，今年1月我們就接到33起病例，5月時的病例則有49起；在一個只有1,500位居民的小社群中，這是相當高的比例。」

今年46歲的阿布多爾（Marianna Abdoul）育有5名子女，其中2個孩子因為嚴重營養不良，被送到健康中心接受藥物治療。她表示，收成不佳和貧窮使她和丈夫無法餵飽子女。

「我們的農田產量不足，一整年都要餵飽孩子相當困難，而我們從健康中心得到的糧食補給也不夠多。」她說。

希望能終結世界飢餓問題的海菲計畫（Heifer Project）前喀麥隆地區主任亨利（Njakoi Henry）表示，喀麥隆北部降雨時間變更短，頻率也變低；牧地正漸漸變成沙漠。他說：「這正在改變當地居民的生活方式，許多人無法養活自己和子女；他們需要協助以適應環境、增加韌性。」

聯合國農糧組織在7月1日公布的最新報告中指出，今年沙赫爾地區有1,030萬人處於糧食不安全的情形中，有超過140萬名兒童有嚴重營養不良的風險，主因是2012年和前幾次危機的衝擊。

UNCEF去年的調查顯示，進行調查的8個國家當中，有7個國家出現5歲以下兒童營養不良率攀升的現象。在喀麥隆北部、查德和茅利塔尼亞等最乾燥的地區，兒童營養不良比率已攀至需緊急處理的階段。

這份調查報告指出，喀麥隆北部估計有33萬名5歲以下的兒童，生命受到嚴重營養不良威脅。報告也補充，奈及利亞北部、布吉納法索、馬利和塞內加爾北部的兒童需要特殊營養照料。

喀麥隆政府已發布緊急公告，指出當地有過半數村莊糧食安全受極大威脅。喀麥隆衛生部指出，全國有近4成的5歲以下兒童缺乏維生素A，北部地區則攀升至62％。

UNCEF喀麥隆分部的兒童生存發展事務主任翁南（Beshir Aounen）援引一份互援國際（Counterpart International） 2012的報告指出，喀麥隆北部兒童營養不良率已由2004年的32％攀升至2012年的46％，沙赫爾地區超過1百萬名5歲以下的兒童會因嚴重營養不良而需要到餵食中心接受治療。「這數字相當高，我們沒有太多時間準備。我們得在情況失去控制之前幫助這些社群。」他表示。

喀麥隆傳奇守門員安東（Bell Joseph Antoine）表示，那些處理危機的人應相互合作：「我認為國際組織及政府的介入協助是件好事，但相互合作將比各自行動更能產生正面結果。」他表示。

尋求長期解決之道

目前已有幾項創新行動在進行中。喀麥隆公共衛生部長佛達（Andre Mama Fouda）表示，喀國政府、UNICEF和世界糧食計畫已開始提供糧食、維他命補充品以及打蟲藥，也正在研擬未來計畫。

他們預計將於未來幾個月內，在營養不良情形特別嚴重的喀麥隆極北省（Far North）提供營養補充品給超過4萬6千名嚴重營養不良的5歲以下兒童及1萬2千名孕婦或哺乳中的婦女。

集體利益守護協會（ACDIC）是一個支持鄉村農民團體的當地非政府組織。該組織協調員尼瓊加（Benard Njonga）說：「現今處於危急情況中的家庭需要緊急協助，而我們也需要找出長期解決之道，幫助人們在一個因氣候變遷而使生存條件變得更為嚴苛的環境中生存。」

「我們認為，這些地區的女性農業團體可接受訓練、改種樹薯等抗旱作物；這種作物不但能夠製成麵粉，也可存放經年；若大量生產也能賣到鄰國，增加收入。」他表示。

於此同時，喀麥隆商業部長馬巴加（Luc Magloire Atangana Mbarga）也回應了消費者團體的抗議，開始勒令那些破壞民生物資價格協定的商家停業。

「我們已在全國各地設置平抑物價的組織，特別是在北方。這些組織旨在檢查企業是否非法提高基本糧食的價格。」馬巴加在聲明中表示。這些由警方和當地商人所組成的團體，獲命可關閉那些哄抬價格的店家。「必要時，可以扣留他們的商品，並罰他們大筆罰款。」他補充道。

消費者團體表示，當地的基本糧價近幾個月來飆高了30％，使民眾的購買能力明顯減少。

根據聯合國2012數據，喀麥隆平均每人年均收入僅超過1,200美元（約新台幣3萬6千元）一點點，正職雇用的情形很少，而從2010年起，經濟成長率也減少4％到5％。

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Yahoo! 奇摩新聞訊息快遞 – 2013年8月6日 上午9:45

普利司通奈特綠記者會輪胎界平價精品輪胎新登場 普利司通推出高品質全民輪胎NEXTRY 奈特綠 首次導入胎面奈米及輪胎重量最佳化雙技術 打造未來新全民輪胎「安全、創新、節能」三大必備條件全球銷售額第一的輪胎品牌普利司通，為因應全球氣候環境問題，推出適合都會區房車專用的高品質全民輪胎品牌「NEXTRY 奈特綠」，這次共有3 個尺寸共8 個規格同步上市。此產品在日本上市即創下銷售佳績，備受日本市場肯定與青睞 ！普利司通表示，新世代的全民輪胎應具備「安全、創新、節能」的三大條件，不僅可更有效減低滾動阻抗，充分展現低油耗與節能特性，還能為消費者省荷包！自8/1 起至9/30，只要購買四條NEXTRY，就送雪肌精草本清透防曬液一瓶(市價約900 元)；或是上台灣普利司通官網預購，一次購買四條NEXTRY 奈特綠還能享有折價500 元的優惠。 ●普利司通推出平價高品質輪胎NEXTRY 奈特綠，打造未來新全民輪胎「安全、創新、節能」三大必備條件！堪稱是輪胎界裡平價高品質的全民輪胎「NEXTRY 奈特綠」，是普利司通研發多時所最新開發出可大幅提升環境性能及足以制定下個世代全民輪胎規格之全新品牌 ！今年二月在日本一上市便受市場高度矚目，熱銷度節節升高，其火紅暢銷力的後盾更是引以為傲的台灣製造MIT (Made In Taiwan) ！ 台灣普利司通董事長志田義一表示，NEXTRY 是“NEXT+STORY”以及“NEXT+TRY”所推演出，而中文的「奈特綠」則是由「奈米專業科技、特別的、綠能節能」中，擷取這三個語詞的第一個字所組合而成。其意義是「創造被次世代流傳的故事」以及「下一個挑戰」的意思，也就是NEXTRY 擁有可制定未來全民輪胎的條件。

普利司通集團秉持｢以最高品質貢獻社會｣的使命，在產品技術與既有商品之性能上不斷精益求精， 致力要以更高的技術力以及品牌力回饋消費者。而為兌現「滿足顧客需求」及「擴大對環境關懷」的兩大承諾，台灣普利司通正式引進由台灣製造、在日本熱銷的NEXTRY 奈特綠，以創新研發引領市場，讓都會區普及的房車都可以配備「安全、創新、節能」新世代全民輪胎 ！

●NEXTRY奈特綠首次導入「胎面奈米」及「輪胎重量最佳化」雙技術，省油、省錢雙重優點 具備平價高品質全民輪胎架勢的NEXTRY奈特綠，是普利司通在台灣市場首次導入「胎面奈米」及「輪胎重量最佳化」雙技術之全新品牌，具有省油、省錢的雙重優點！而NEXTRY奈特綠的膠料配方，其實是透過奈米專業科技(NanoPro-Tech™)技術，將二氧化矽(Silica)的配方排列整齊，讓輪胎滾動時，可使胎面的熱能減少、抑止發熱，以減少能量的損失，進而降低滾動阻抗並提升濕地性能。另一方面，所謂「輪胎重量最佳化」，則是藉由對輪胎各部分的結構設計做細部的修正，以達到重量最佳化，進而從胎體本身降低滾動阻抗。此外，奈特綠同時採用塊狀花紋與路面水平接地，抑制胎面、胎肩不必要的變形，同時在輪胎肩部首次導入「四角形」的設計，針對都會區小型房車必須在市區作小角度轉彎時，可有效減少偏磨耗。 搭載上述兩項新的技術，NEXTRY與前身舊品B250比較，滾動阻抗成功地降低了19%。而在定速下讓車子滑行(滾動)至停止後量測其滑行距離，裝著NEXTRY奈特綠的車輛則較其前身舊品B250滾動距離多了18%。若讓二款輪胎皆行駛15,000公里，NEXTRY比B250油耗低了5.3%，表示若以一公升的油價為34元計算，行駛15,000公里即可省下高達2,700元的油費！ ●普利司通特製NEXTRY三輪車，體驗「低磨耗」與「低阻抗」的優異！ 為了讓消費者能直接感受新品牌輪胎的優異性，台灣普利司通還特地將新款NEXTRY與舊款的B250型號之輪胎，分別做成兩台三輪車，藉由踩踏與滑行的過程，讓消費者體驗起步、騎乘與滑行的差異。由於低磨耗輪胎過彎的阻抗較小，連力氣小的女生或小孩都能輕鬆踩動；而低阻抗的輪胎，只需要一點點的動力就能滑得很遠，透過斜坡滾動測試即可知道兩者的差異性。 汽車專家龐德表示，台灣近年輪胎市場受到經濟衰退及環境生態重視二大因素影響下，消費者逐漸改變對輪胎的選購因素，除基本的安全要求外，是否能達到低油耗、省下消費者荷包及對減少對環境的傷害，也成為選購考量因素。消費者若能在輪胎保養上多留意打飽胎壓並選用低滾動阻力之輪胎或善加規劃行駛路線，減少起步次數，相信更可輕鬆享受行車安全與樂趣。 自8/1起至9/30，只要購買四條NEXTRY，就送雪肌精草本清透防曬液一瓶(市價約900元)；或是上台灣普利司通官網預購，一次購買四條NEXTRY奈特綠還能享有折價500元的優惠。http://www.bridgestone.com.tw/motion.asp?siteid=100407&menuid=10399&lgid=1以上訊息由台灣普利司通股份有限公司提供

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自立晚報 – 2013年8月5日 下午9:22

【記者林香織高雄報導】為宣導環保樂活概念與節能減碳的重要性，高雄市政府環境保護局特別在8月4日舉辦「躍動樂活pa pa go 環保運動嘉年華暨低碳樂活我愛地球園遊會」活動，希望藉由環保節能運動會具有知識、趣味及創意意涵之競賽項目，以及周邊搭配互動闖關遊戲及環保相關宣導攤位，讓市民朋友們，以寓教於樂的方式從中得到節能減碳之相關知識，並透過有益身心健康的運動達到身心靈的維護與平衡；將環保永續發展意識深植於心中，達到環保教育的宣導目標。

活動當天由活力啦啦隊熱鬧開場後，即由高雄市政府環境保護局陳金德局長為整個活動揭開序幕，陳金德局長表示，節能減碳是國家的政策，也是全球發展趨勢，世界各國都在為溫室氣體減量做努力，以降低氣候變遷的衝擊，因此，讓低碳從生活環境中做起，進而達到節能減碳，共同營造永續優質的生活環境，保護地球資源是大家應該共同努力的目標。

接下來進行的碳中和宣告儀式，表示本活動已藉由購買國際減量計畫的碳權，達成溫室氣體零排放的目標，意即活動不會對地球增加任何負擔，落實市府重視環保、愛護地球的決心！並呼籲民眾應該身體力行實踐環保低碳的生活。

環保運動嘉年華活動內容豐富精采，除了有「雙人網球競技賽」、「三對三籃球鬥陣賽」和「環保趣味競賽」等多項賽事同步進行外，現場還有環保園遊會可讓民眾體驗節能減碳DIY、遊戲互動闖關、環保童玩現場教學、低碳蔬食免費品嚐。

另外，環保局也設置了環保宣導攤位，包含「認識環保綠色標章」、「夏月節電」、「中元普渡不燒金」，讓大家更可以知道如何從生活中就可以做環保、愛地球；同時設置「廉能政府、拒絕貪腐」廉政宣導攤位，宣導廉能是政府的核心價值，公務員應堅持廉潔，拒絕貪腐。

如何省電節水、節能減碳、綠化樂活，是現代人必須關心及正視的問題，而身體與心靈的環保更顯重要。高雄市環保局期透過本次活動的辦理，鼓勵大家多多走出戶外親近大自然，從事有益身心健康的運動，而不要只是待在家中上網、看電視、吹冷氣等，以利加強體內環保，並進而達到節能減碳之目的，一同將高雄市打造成「低碳樂活」的美麗城市!2013/8/5

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作者： 本報訊 | 台灣立報 – 2013年8月1日 上午12:08

策劃、編譯■劉耘、實習編譯王予彤

據《衛報》報導，英國最大連鎖超商公司特易購（Tesco）執行長克拉克（Philip Clarke）21日表示，英國民眾長期以來習慣的低價食品將無法維持下去。他說：「長遠來看，我認為食物價格會上漲，人們購買食物的花費所占收入比例也會增加。」

造成食物價格上漲的首要原因，是全球人口和糧食需求增加。根據世界銀行的7月份糧價報告，全球糧價雖然連3季下跌，目前價格比去年8月的最高峰低12％，但仍保持在歷史高峰。聯合國糧農組織也在6月份預測，由於中國和印度中產階級人口增加，接下來10年，全球食物價格可能上漲40％之多。

另一項針對全球4種主要作物（玉米、稻米、小麥、大豆）生產量的研究指出，若要餵飽世界2050年的人口預估數量，農業生產力至少要提升60％，最多可能要提升逾1倍。然而現今生產力每年只增加0.9％到1.6％，2050年將累計增加38％到67％；也就是說，2050年農業生產力的最大成長量，僅能剛好應付最低人口預估數。

這項研究甚至未考慮進其他可能的影響因素，例如氣候變遷。世界銀行便在6月警告，氣候變遷最快可能在2030年造成許多地區大規模缺糧。

另一個造成食物價格上漲原因，則是民眾對食物生產、銷售流程的意識提升，願意花費更多收入購買食物。英國一項調查顯示，大部分英國民眾若知道購買食物的盈餘將直接給予農夫而非超商，會願意花更多錢購買食品。也有80％的英國消費者認為，購買在地產品是支持本國農業的方式。

面對這樣的趨勢，英國作家瓊斯（Tobias Jones）在《衛報》撰文表示，人們對廉價食物的依賴是必須破除的毒癮，認為人們在討論糧食價格和產銷供應的議題時，時常怪罪大型食品供應商，但事實上，消費者和生產者也必須承擔責任。「我們都得吃東西，因此我們都要為國家的農業負責。」他說。

最主要的問題，是人們太過依賴廉價食物，忽略了這些便宜商品背後的隱藏代價：農藥污染了土地和水、蜜蜂數量減少造成生態危機、原木林遭砍伐用以種植作物、生產過程中勞動者遭剝削……。

他引用美國小說家貝瑞（Wendell Berry）所說的「農業是文化，同時也是經濟」，強調太多人遺忘了在貨幣誕生之前，耕種是人類生存之道，以物易物則讓彼此深度連結。英語中「文化」（culture）一詞，字源就是「耕種土壤」而來。現代人忽略了農業的文化價值，將之視為工業並追求效率和機械化，追究原因，絕非只有大型連鎖企業該怪罪，而是人們的懶散和視而不見，構築出廉價食物的共犯結構。 （綜合整理自外電）

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作者： 洪郁婷 | 環境資訊中心 – 2013年7月31日 上午10:37

本報2013年7月31日綜合外電報導，鄒敏惠編譯，莫聞審校

為因應氣候變遷的衝擊，世界級金援機構龍頭已展開行動。世界銀行董事會16日同意了新的能源方針，限縮火力發電廠的貸款標準至「極為特殊的條件」。而歐盟的主要信貸提供銀行，歐洲投資銀行（EIB）則將不再貸款給大部份的火力發電廠。

世界銀行將修正新興火力發電廠的貸款標準，只有「無煤礦替代能源」的國家才符合資格，主要是希望能夠在環境保護和貧窮國家的能源需求兩方面取得平衡。世界銀行總裁金墉（Jim Yong Kim）是此扶貧機構的第一位科學家領導人，在他的帶領下，世銀在氣候變遷方面採取積極立場。金墉曾說，若不處理全球暖化造成的影響，貧窮的問題也不可能解決。

由於贊助方和私部門仍持續提供煤礦貸款，這項能源方針的影響可能短期內還看不出來。但分析師仍然希望，此項改變至少能夠傳達出煤礦為高風險投資的訊息，並促使各國尋找替代能源。

歐洲投資銀行也緊隨世界銀行的腳步，同時也配合歐盟的能源政策，引進碳排放標準，今後將只有碳排放減至每瓩小時550克以下(550gCO2/kWh)的電廠才符合貸款資格。EIB 表示，汽電共生或生質燃料發電都可以幫助達到這個標準。環境智庫E3G的Ingrid Holmes表示，此次引進碳排放標準的表決，代表歐盟在實際作為上，讓銀行業者走在政客前面。她補充，「會議中也有主管想把每度二氧化碳排放標準訂到每瓩小時450克以下。因此我預期，隨著歐盟進展至2030年的規範目標，碳排放標準在未來12個月將更為嚴格。」每瓩小時450克的碳排放上限，已使部分老舊且低效率的天然氣電廠失去貸款資格，要讓所有天然氣電廠大幅推動碳捕捉和碳封存技術，則須碳排放上限縮限至每瓩小時150克。

不過，世界銀行在1990年代顧慮迫遷問題而停止金援大型水力發電的政策，卻在最近在每10年更新一次的「能源部門指引手冊」中重新啟動。世銀認為，大型水壩不僅可幫助減少溫室氣體的排放，也是另一種平衡全球能源需求的方式。但部分環保團體警告，世界銀行或許在煤碳放款標準上已有所改善，在重新資助水力發電方面卻是大開倒車。

「國際河網」（International River Network）的Peter Bosshard表示，「世界銀行忽視了其實有更好的可行解決辦法。過去十年，政府和私人投資已建造很多新式風力發電廠，而非水力發電廠。」

自2007年起，EIB約貸款110億歐元（145億美金）給化石燃料發電廠，大部分的貸款項目是天然氣而不是煤炭。全部的能源項目貸款金額為830億歐元。德國則是有45%的發電依賴於煤和褐煤（lignite）。受2011年日本福島核災影響，將在2020年代初期加速關閉核電廠。

監督EIB的民間團體「制衡」（Counter Balance），其成員Berber Verpoest說，儘管有了更嚴格的排放標準，EIB還是對所有的化石燃料敞開大門──包括對頁岩氣（shale gas）的放款，而對於負面衝擊社會和環境的大型水壩開發，還提供更寬鬆的貸款政策，這顯示，這個自我標榜是抗暖化先鋒的機構，還有很大的改善空間。」

像世銀這樣的多邊機構，由於其一方面發起全球減碳行動，另一方面繼續資助火力發電廠，備受爭議多時。世界銀行反駁，為了提供能源給貧窮國家，以幫助他們根除貧窮，資助火力發電廠偶爾也是必要的。雖因環境考量而沒有獲得美國、荷蘭和英國的支持，2010年的非洲火力發電廠是世界銀行最後一個同意的資助申請案。

世界銀行此項策略確認了「在能源目標面前，每個國家都選擇了自己的道路」。然而，這等於是默許發展中國家的能源政策，例如中國。

包括巴西和中國，新興國家因其大量的能源需求，仍重度依賴煤碳資源。他們聲稱，發展中國家必須盡其所能的趕上發展中國家的經濟，而只對最貧窮的國家限制煤炭，顯然是歧視之舉。分析師表示，像科索沃這樣的地方，煤通常是最便宜的能源來源，但世界銀行卻遲遲無法決定，是否要資助這些國家的火力發電廠建造。不過這項策略的真正考驗可能要隔年才會顯現。屆時，世界銀行必須決定是否替科索沃火力發電廠提供貸款保證。
 

【參考資料】

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英國衛報（2013年7月24日），European investment bank to stop financing coal-fired power plants

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Planet Ark（2013年7月17日），World Bank to limit financing of coal-fired plants

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財訊快報季刊 – 2013年7月30日 下午4:15

周六，歐盟委員會宣布對從中國進口的太陽能組件的「反傾銷和反補貼」的所謂雙反調查達成了和解，條件是中國承諾不以低於每瓦0.56歐元（約合4.55元人民幣）的價格出口太陽能組件。去年美國商務部認定有關中國光伏產品傾銷和補貼的指控成立，對中國光伏產品徵收2.9%至4.73%的反補貼稅和31%到250%的反傾銷稅。隨後，中國光伏企業又遭受歐盟的雙反調查，舉步維艱。這一決定不但驅散了籠罩在中國光伏企業心頭上的陰霾，也避免了中歐之間爆發更大規模的貿易戰。然而，經過若干年的無序發展，中國光伏企業已經深陷產能過剩危機。一些企業以低於成本價的方式在歐洲銷售光伏產品，換來的是中國已經在歐洲太陽能組件市場佔據了約60-70%的份額。對於不接受每瓦0.56歐元價格的中國企業，根據新協議，歐盟將對其徵收47.6%的懲罰性關稅。中國140家太陽能組件出口企業中有50家企業，拒絕接受這個最低價格。儘管短期內中國企業看上去將逃過一劫，但產能過剩的危機並無有效的解決之道。危機已經使無錫尚德這樣曾經的全球光伏巨頭轟然倒下，賽維、英利等大企業也是負債纍纍，下一個倒下的又會是誰？國務院7月15日出台的《 關於促進光伏產業健康發展的若干意見》指出中國光伏產業「產能嚴重過剩、市場無序競爭，產品市場過度依賴外需、國內應用市場開發不足，技術創新能力不強、關鍵技術裝備和材料發展緩慢，財政資金支持需要加強、補貼機制有待完善，行業管理比較薄弱、應用市場環境亟待改善等突出問題，光伏產業發展面臨嚴峻形勢」。紐約時報中文網近日採訪了國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任李俊峰。李俊峰長年參與中國光伏等可再生能源產業發展政策的制定。在他看來，中國光伏企業已經走入了死胡同，必須要想辦法「置之死地而後生」。以下是經過編輯的採訪實錄。紐約時報中文網：歐盟的最新決定對於中國光伏企業意味着什麼？對解決中國光伏產業產能過剩的深層次問題有無幫助？李俊峰：這對中國乃至全球光伏行業都是一個福音，畢竟取得了一個大家不滿意，但又被大多數企業接受的結果，但問題是，對控制產能過剩的作用還很小。現在中國企業和地方政府需要拿出勇氣來，利用這個契機，大幅度控制產能，避免惡意競爭。只有實現理性和有序發展，整個光伏產業才有出路。紐約時報中文網：光伏產業當下在中國產能過剩、四面楚歌的局面是怎樣形成的？李俊峰：先從全球講起。光伏是一個最會講故事的行業，剛開始時成本很高，資本投機商和科技投資商大家都在吹捧這個行業。當時售價約在每瓦20幾個美元 ，全球產量也很低。一直到2000年，全球產量也就是幾十個兆瓦。轉折點是2004年在波恩召開的第一屆國際可再生能源大會，提出了三個目標：1）為全球20億人解決電力供應問題；2）推動世界各國制訂可再生能源發展目標；3）推動可再生能源商業化。金融和政治家們都在大力吹捧，這個行業開始受到了華爾街的重視。於是有一幫金融公司開始尋找企業，包括當時的尚德。尚德當時也只有幾兆瓦的產能，海外投資機構為其注入資金，很快讓他達到10個兆瓦的產能，然後就謀求上市。2005年12月，尚德在紐約證券交易所上市，開中國太陽能企業之先，成為第一家在紐交所上市的中國民營企業，也使得公司創始人施正榮成為中國當年首富，並被選為當年中國經濟風雲人物。財富效應導致後來很多中國企業效仿，包括天合、英利、賽維等企業紛紛於2006-07年上市。截至2008年，中國就有20幾家太陽能上市企業。本來從技術發展來說，太陽能是個好技術，但是技術發展的步伐本不該有那麼快。當時很多人包括我自己預測，到2020年，整個太陽能光伏產業將發展到全球10GW的產能，結果由於眾多金融推手的出現，2008年就到了10GW，提前了12年。 我寫過一篇文章指出，國內光伏行業用了三到五年的時間走了十年應該走的路，這使得今後的十年無路可走。這同時也打破了太陽能產業的高科技、高盈利神話，早幾年太陽能組件的原材料多晶硅的成本不高，但是組件價格賣得很高。在行業剛剛起步的上世紀70-80年代，組件價格在20幾個美元每瓦，2000年降到4-5美元每瓦。而2000年多晶硅只賣到18-20美元一公斤。2007年，組件價格漲到了5-5.5美元每瓦，產能擴張導致原材料供不應求，多晶硅漲到了400-500美元，基礎原材料漲了25倍，但企業還是盈利。這曝光了行業的高盈利性，使得後來的逐利者競相加入，從而造成產能過剩。一般來說，如果沒有中國企業參加，大家都會見好就收。「皇帝的新衣」不會脫光。但中國企業不管不顧。2009年，英利開始投標，1.5美元每瓦。由4-5美元一下子砸到1.5美元，脫掉了這層外衣。其它企業馬上就跟進，一直就降到2011年，當時是1.2美元。現在就只有0.5-0.7美元，徹底打破了過去的暴利局面，轉向不盈利。紐約時報中文網：短短几年間就從暴利轉向不盈利，光伏企業是怎麼應對的？李俊峰：太陽能脫身於貴族行業，養成了貴族習氣。我總結有四個方面：1）高昂的銷售費用，就像製藥行業一樣，70-80%都是銷售費用；2）養了一批非貴族的所謂高科技貴族，比如太陽能行業里曾經遍布年薪幾十萬甚至幾百萬人民幣甚至是美元的打工者。2007-08 年時的大多數美國上市的中國光伏公司的的CTO和CFO的年薪在幾十萬美元，其它的高管工資也很高，CEO更高。我認識一個曾經在北京太陽能研究所工作的年輕人，一個月5000塊的工資，被聘到某個太陽能公司，年薪一下子漲到3-400萬人民幣。3）賺錢太容易，花錢也不計成本。利潤太高。一般製造業都是斤斤計較的，太陽能卻不懂得去控制成本。4）對借錢的財務費用沒有概念。因為回報太快，一般公司貸5-6個點，太陽能企業能貸到12-13個點也無所謂。這些習慣就是當組件價格的售價在3-4個美元時養成的，當售價在1.5美元的時候也可以維持，因為成本也就是50-60美分，但是現在這個價格支撐不下去，所以這些企業才會面臨困境。連帶的影響首先就是原來拿着高薪的高管由於收入下降而離開，他們的離開又會造成企業管理混亂，加重行業的損失。其次，成本增加，企業來不及控制採購成本。然後，就是企業欠債過多，財務費用巨大。這樣就造成了企業資格越老，越大型的企業越困難。產能在2GW左右的企業負債大都在1-200億人民幣，甚至更高。按200億元算，一年10%的利息，每年利息就要支付20億元。隨着市場不景氣，企業就被拖入了債務危機。尚德算是比較明智的，第一個倒下去，進入破產重整。下一個倒下去的是誰？我認為，只要銀行收緊就會有下一個倒下去。完整新聞內容

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作者： 教育部 | 公共消息 – 2013年7月30日 上午10:23

為響應政府全面落實節能減碳計畫，教育部國民及學前教育署今(102)年度委託國立員林高級家事商業職業學校辦理全國高級中等學校「2013再造綠色奇蹟」創意教案徵選活動，經初審後共入選7件優良教案進入第2階段複審，再經現場教學示範及激烈競爭下，由臺南市私立崑山高中許馨尹教師提出教案主題「2025 ‧未來城市(愛你愛我‧蔚藍程式)，全面啟動」獲得第一名；新北市立中和高中蔣錦繡教師提出教案主題「減塑護永生」獲得第二名；高雄市立高雄女中許聖迪、郭景珣教師提出教案主題「多賣綠-雄女綠色旗艦計畫」及國立員林家商吳月女教師提出教案主題「從『心』出發，愛家愛鄉愛地球」並列獲得第三名。

今年度獲選作品充分展現環境教育與日常生活相互連結之教學特色，獲得首獎的主題「2025 ‧未來城市(愛你愛我‧蔚藍程式)，全面啟動」結合藝術生活、美術、環境科學概論、生活科技及綜合活動領域課程，以五式創意教學方式來進行，第一式「環保包裝雙降龍－綠耗材x結構」，以包裝素材引入教學，從日常生活用品引起學生動機；第二式「綠屋頂金鐘罩－頂上功夫真了得」，請學生以小組方式研究綠建築及綠屋頂，並撰寫成報告參與相關競賽；第三式「未來建築變臉術－綠色城市大進化」，透過未來城市的擬想與綠色城市相連結；第四式「能源隱身術－永續地球的命脈」探討各種再生能源之使用，最後一式「方程式啟動，邁向未來不是『夢想』－修練成果分享」，則是配合高中「生活科技、綜合活動」或高職「專題製作」，以動手做方式打造各式各樣綠建築或設施，以達到「做中學」教學目標。

獲選第二名的教案「減塑護永生」，從高一課程「飛魚季」延伸出全球暖化議題，由氣候異常及海洋汙染，探討人類生活廢棄物對環境的破壞。再透過班級垃圾的總體檢，帶領學生檢視日常生活中塑膠袋的使用對環境的危害，並由減塑生活做起，以達到節能減碳教學目標。獲得第三名的教案「多賣綠-雄女綠色旗艦計畫」，從地理科校園綠色環境實察及設計，進行校園環境綠美化工程，以達到教育學生環境保護公民意識；並列第三名教案主題「從『心』出發，愛家愛鄉愛地球」，分別以「清潔達人 我最行」課程落實生活環境清潔工作，再以「愛鄉愛地球 你我一起GO」課程進行愛鄉綠色健行活動課程，最後以「敬師一畝田 幸福滿心田」動作製作手工環保盆栽致贈教師，感謝教師求學生涯期間的教學與指導。

本次徵選活動獲獎教師，將配合教育部國教署102年度高級中等學校節能減碳種子教師知能研討會活動擔任授課教師，藉由分享創意教案與傳授授課技巧及教學方法，供中等學校教師融入課程教學，啟發學生對全球環境變遷的關注，以提升學生環境教育知能，落實環保教育，進而達成環保救國目標。本活動得獎名單已公布於國立員林家商架設之專屬網站(http://www.ylhcvs.chc.edu.tw/web/2013green/default.asp)，活動相關資料及照片請自行上網查閱。

獲獎名單：

名次
主題名稱
學校名稱
作者

第1名
2025‧未來城市(愛你愛我‧蔚藍程式)，全面啟動
崑山高級中學
許馨尹

第2名
減塑護永生
新北市立中和高中
蔣錦繡

第3名
多賣綠-雄女綠色旗艦計畫
市立高雄女中
許聖迪
郭景珣

第3名
從「心」出發，愛家愛鄉愛地球
國立員林家商
吳月女

佳作
我的新心生活
臺中市私立新民高中
方瑗蔆

佳作
2013再造綠色奇蹟創意教案-水、風力發電簡介與實驗
國立武陵高中
林威呈

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作者： 本報訊 | 台灣立報 – 2013年7月30日 上午12:08

【記者郭琇真、黃文鈴台北報導】高階核廢料「中途之家」核一廠乾式貯存設施將於8月進行熱測試、蘭嶼低階核廢貯存場存放至今超過30年，核廢料最終處置尚無下落，為此，北海岸反核行動聯盟、蘭嶼部落文化基金會以及台東廢核反核廢聯盟29日赴行政院要求拿官方出協商誠意，讓地方居民參與實質決策。

今年4月，來自北海岸、蘭嶼、台東、屏東4地的核廢災民和行政院長江宜樺首次見面，江宜樺允諾成立「民間與官方核廢料處置協商平台」，經過民間團體多次倡議，行政院於7月29日下午召開第一次正式會議，由行政院政務委員陳士魁、經濟部政務次長梁國新、原能會放射性物料管理局長邱賜聰、台電與環保署代表等人與會出席。

▲「民間與官方核廢料處置協商平台」於7月29日下午首次召開正式會議，與會的核廢災民代表們於會議前召開記者會，呼籲行政院方面拿出協商誠意，讓核廢災民實質參予決策過程。（圖文／楊子磊）

災民要求參與決策

位居石門的核一廠乾式貯存設施將在8月啟動熱測試。台電指出，該項貯存設施是核廢料中期處置，預計存放60年。北海岸反核行動聯盟會長許富雄質疑，在高階核廢料最終處置場毫無頭緒、遙遙無期的情況下，一旦乾式貯存場開始啟用，就蘭嶼經驗來看，高階核廢料勢必長存北海岸。

更令人氣憤的是，核一廠乾式貯存設施的建立完全沒有徵詢居民意見。綠黨中執委王鐘銘表示，乾式貯存設施是名義上暫時存放、實質上最終處置的決策，但是這樣的決策竟由台電片面做決定，他認為，北海岸居民絕對有權利要求乾式貯存設施以最終處置場規格對待，交付縣市辦理公投，甚至發予回饋金補償。

此外，北海岸反核行動聯盟表示，核一廠乾式貯存設施依美國經驗採露天貯存，完全忽視台灣濕熱的海島型氣候與美國大陸氣候環境的不同，一旦核廢料經腐蝕會產生大量放射性燃料微粒洩漏，污染大台北地區，聯盟認為，應比照鄰國日本，將「露天乾式貯存設施」改成「室內恆溫濕集中保存」。

遷廠與最終選址脫勾

即將於8月上任的蘭嶼部落文化基金會董事長胡龍雄指出，蘭嶼遷廠推動委員會自91年成立直到95年，召開過7次會議，都沒做出結論。《低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例》仍明定要選定永久核廢料貯存廠址才能訂定遷廠期程。他呼籲，永久廠址選定應與遷廠脫勾，貯放在蘭嶼的核廢料應遷至核一、核二、核三廠。

蘭嶼部落文化基金會秘書長希婻．瑪飛洑疾呼，遷廠不需時間表，蘭嶼族人的唯一要求就是核廢料立即遷出。她表示，遷廠委員會成員包括跨黨派立委，能實際監督其他相關部會實際運作，並能讓更多蘭嶼族人參與，包括後續遷廠、補償事宜等，但協商平台較虛擬，無法具體討論。她指出，一旦重啟遷廠委員會，初步便將與部落族人說明、溝通，訂定出遷廠期程。她希望政府相關部門能到蘭嶼和部落族人溝通，聽聽多數居民的心聲，而非僅由少數代表一再北上開會。

台電日前曾相中台東縣達仁鄉南田村作為低階核廢料最終處置場，不過地方政府遲遲不願舉辦公投，地方居民抗爭不斷。台東廢核反核廢聯盟秘書長或是部落會議的民意比例調高至50%。南田村只有200人，全村僅40、50戶居民，政府一定會用金錢操弄這場公投。她感嘆，最終處置場問題遲遲無法解決，為何還要興建核四？

環團：政府不願給承諾

王鐘銘於會議結束後受訪指出，此次會議毫無進展，行政院與經濟部對低階核廢處置條例的修法方向，是否要縮小交由鄉鎮公投或部落會議都不願說清，對於民間團體呼籲蘭嶼低階核廢遷出與最終選址脫勾也不願承諾。

行政院政務委員陳士魁則認為，此次會議已達成共識，他解釋，經濟部的修法方向尚未明定，但部落會議並不包含在縣公投裡面，也就是說低階核廢料最終處置場址地方公投，必須經由縣公投以及在地原住民舉行的部落會議兩方都同意，才可通過，不過縣公投的修法方向仍未明定。另外，關於蘭嶼低階核廢遷出與最終選址脫勾一事，他強調，不排除脫勾的可能，仍須經內部幕僚作業討論。第二次平台會議預計於9月舉行，屆時將回應團體訴求。

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