地震

自由時報 – 2013年4月29日 上午6:12

〔自由時報記者劉力仁、林詩萍、張勳騰／綜合報導〕苗栗通霄、竹南、苑裡民眾反對設置風力發電機組，受「苗栗反瘋車自救會」請託，到場實勘的工程師王偉民指出，苑裡海岸短短兩公里內規劃十四座風力發電機組，過於密集，安全距離不足，尤其苑港漁港堤防北方三支風機位置設計不當，恐加速苑港漁港淤積，應該減少數量並且拉大距離，以減少民眾疑慮。

王偉民︰應有安全距離 勿引發恐懼

王偉民強調：「我並非反對風力發電，但是風機跟人為活動空間要有安全距離，不要讓當地民眾感到恐懼。」

他說，當地風飛沙嚴重，長年透過格網種植植物進行定沙維持苑港漁港生機，未來編號五十一、五十二、十八︱一等三支風機下方基座無法定沙，上方風機轉動產生渦流會讓北方飄來的風沙越堤落在港區，漁港淤積更嚴重。

苗栗縣苑裡鎮苑港漁港漁民連銘滄說，前幾年因東北季風強勁，海沙直吹港區，膠筏上都是海沙，一旦風力機組設置，擔心膠筏上的引擎也會受到沙害，損壞率增高。

漁民憂影響作業 甚至走上廢港命運

七十六歲老漁民張登祿也憂心的說，港區堤防外定沙目前是一年清一次，一旦風機運作，淤積會更嚴重，屆時一年可能要清好幾次，影響漁民作業，也怕海沙長期淤積，苑港漁港恐走上廢港命運。

王偉民表示，開發單位在環差說明書中主張，和盛行風方向平行的塔架之間距離約為葉片直徑五倍、垂直方向距離約為三倍。他認為風機與房屋之間距離應再增加二倍，葉片直徑七十公尺，風機與房屋距離需三百五十至四百九十公尺，才合理。

以苑港漁港區域為例，廠商設計了四座風力發電機組，高度約一百公尺，若是發生地震等意外倒下，以一百五十公尺為半徑畫圓即為危險區域，則四個機組危險區域明顯重疊，假設風扇會脫落彈出，拉大至二百五十公尺，連西濱公路都被涵蓋在內。

業者︰國外從無因設風機造成淤沙

此開發案環評作業機構英華威公司副總王雲怡表示，第一期風力機組六座，已進入施工階段，距離少數民宅約二百五十公尺，有一座距離寺廟一百七十五公尺，絕大多數民宅都保持三百公尺以上距離，第二期雖通過環評差異分析，但未必取得籌設許可，不該混為一談。

王雲怡說，國外風力發電機組設在港口的案例比比皆是，風力發電機組均獨立運作，若有安全疑慮，隨時可以停機。她說，風機要找風場大的區域設置，當地沒有風機，風也很大，她從未聽過風機會造成泥沙淤積。記者查閱環說書，開發單位承諾基座破壞的植栽，另外種植一．五倍面積補償。經濟部能源局表示，目前風機距離並無立法規範，對於垂直風向和平行風向的風機設計，有一定的距離規範，但主要是針對風力發電效率，並非安全考量。

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自由時報 – 2013年4月29日 上午6:10

〔自由時報記者李欣芳／台北報導〕核四存廢引發爭論，環保專家、台大大氣科學系教授徐光蓉昨指出，核能發電不安全，核四廠更危險，最嚴重的是人禍橫行，台電興建核四前後更改美國奇異公司的設計達一千七百多項，但核四的圍阻體發現有保特瓶、電纜線外皮被老鼠咬破，這樣的核電廠安全嗎？

變更設計千餘項 施工監工有問題

台教會昨舉辦「非核家園與電業自由化」研討會，包括台教會會長呂忠津、新台灣國策智庫董事長吳榮義、台北大學經濟系教授王塗發、環保專家高成炎等多位學者專家出席。

徐光蓉在研討會發表「核能發電不安全、不經濟更不永續」的論文指出，核能發電與其他發電形式最大的不同點在於，其他發電形式立即關閉，熱就停止產生，核能電廠鈾的連鎖反應可以立即停止，但反應爐中不穩定產物仍持續分裂釋放大量的熱。

她說，曾發生核災的美國三浬島核電廠、前蘇聯車諾比電廠以及日本福島核電廠，雖然都在發現事故後立刻停機，但「熱沒辦法停」，以致發生爐心熔毀、輻射外洩事件。

徐光蓉指出，台電針對核四廠更改了奇異公司原始設計將近四百項，遭原能會罰款，卻繼續變更設計，還質疑人家設計不良，前後更改設計高達一千七百多項，而從圍阻體發現有保特瓶等事件顯示，核四的施工與監工都有問題。

王塗發認為，核四廠是失天不足、後天失調，先天上就受到地震與海嘯的雙重威脅，但其耐震係數設計僅○．四Ｇ，遠低於日本福島核電廠的○．六Ｇ，福島核災後，核四廠並沒有提高防震係數。

徐光蓉表示，日本要將防震係數提高到一點多，台電的人卻向她說，我們的○．四Ｇ相當於日本的○．六Ｇ，原能會的官員甚至曾語帶雙關的說，「你家養的雞（Ｇ）和我家養的雞（Ｇ）是不一樣的！」官員看待核能爭議是這麼輕浮，她因此質疑，核四的問題最嚴重的是人禍橫行。

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中央社 – 2013年4月28日 下午12:24

（中央社記者林孟汝台北28日電）守護孩子未來是每個媽媽的希望，「媽媽監督核電廠聯盟」因此發起，但另有一群媽媽們，正默默擔憂如全面廢核，台灣產業失去競爭力，小孩未來可能會更辛苦。

核四爭議不斷，富邦文教基金會執行董事陳藹玲發起成立「媽媽監督核電廠聯盟」，呼籲停建。她說，「媽媽監督核電廠聯盟」沒有任何利益考量，單純只是為了孩子的安全，及台灣的永續。

外界多認為，核電廠會有輻射外洩的風險，尤其是日本311福島核災後，國人對核能更添恐懼。

在核一廠放射試驗室工作達33年的黃慈慧，不僅先生吳洋溢同在核電廠工作，3個漂亮女兒中的老大吳佳錡也在核一機械組工作，全家人就住在淡水，每天一起為台灣核電安全打拚。

黃慈慧說，1973年發生第一次石油危機，火力發電成本爆增，影響能源供應，核能發電的迫切性提高，同年政府將核能電廠列入十大建設之一；在政府的號召下，當時有很多「熱血青年」投入核能發電；她和先生也是其中之一。

她表示，放射試驗室的工作就是定期採樣核電廠址及鄰近環境的空氣、水、植物、土壤等，檢驗是否含有輻射污染，這些年來只有日本311福島核災後幾天，有微量增加，檢驗結果都在安全值內。

黃慈慧認為，核一已安全有效率的運轉34年，是創造台灣經濟奇蹟的大功臣，可見台電在核電廠的營運及安全有嚴謹的SOP標準作業程序，有著4、5層的重重把關，並不是外界認為的敷衍塞責。

她說，溫室效應的風險愈來愈高，氣候變遷引起的水災、旱災、颱風、地震、土石流等如骨牌效應的災難將愈來愈多，後果堪慮，核能的重要性值得深思。

另一對核電夫妻洪美玲及謝榮譽，則有一雙成年的兒女。洪美玲說，外界對核電廠整個結構及安全規範，都隔著一層紗，在媒體的渲染下，以致外界誤解核電廠會給台灣帶來巨大危機。

是否曾因反核聲浪使自己及家人受到委屈？

在電氣組工作的謝榮譽笑說，現在都對外宣稱自己從事「水電業」，但隨即正色指出，核能議題不是只有台灣，而是要考慮整個地球村；能源是屬於國家政策的一環，台電員工就是把自己的工作做好，穩定供電。

兒子才剛滿4個月的黃郁茜、郭文正，是核一廠中少數的7年級生，而且也打算短期內再生第二胎。

黃郁茜表示，媽媽們會擔心核電廠安全是正常的，但現在外在環境如酒醉等意外所造成死亡人數也很高，保麗龍等製品也是要幾百年、幾千年才能消化，大家為什麼只擔心意外機率相對低的核電廠及核廢料。

這3個媽媽都有子女，也很愛自己的心肝寶貝，因為工作及專業的關係，對核電廠的安全相對放心，反而對全面廢核，台灣產業失去競爭力的憂心更高。

洪美玲說，台灣這幾年受到韓國產業的競爭壓力，爭取的利潤都極微小，如果因全面廢核，產業受不了高電價的壓力外移，她擔心小孩的未來可能會更辛苦。

黃慈慧說，他們是核電廠的第一線員工，核電廠內每項作業都有嚴謹的程序書，為了自己、家人、台灣人民，絕對會以核安為首要任務。

她們有信心，未來核四商轉，駐守核四的台電員工也必然會這樣做，因為台電員工和大家一樣，都生活在台灣這塊土地。1020428

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中央日報 – 2013年4月27日 上午7:37

　自日本兩年前福島核災後，我國反核運動勢同野火燎原，引領高民意風潮，眾多藝人名人爭相表態要求政府停建核四，主要原因除了在野黨的刻意操弄渲染與恐懼動員，媒體也隨之起舞，多數媒體對真相沒有興趣，且愈聳動的議題才愈能吸引閱聽人。而包括名人在內的許多民眾一方面沒有足夠的資訊來分辨事實，在民族自卑感作祟的情形之下，認為日本都發生核災了，而台灣怎麼可能有能力能防止核災的發生？另一方面則植因於台電高層某些作法給人民的觀感不佳及對於政府整體的不信任，使得反核民意居高不下，唯廢核四乃至於廢核，究竟將對我國未來將造成什麼樣的影響，本文探討如下。

一、其他國家的核能政策與其影響

　首先我們來看看其他國家的例子，在目前已使用核能的31個國家中，只有德國、瑞士與比利時明定廢核期程，其中德國的自產能源(註一)占所有能源27%，瑞士則佔18%；占比僅3.6%的比利時，能源法條保留相當彈性，政府隨時可以恢復核能以確保其能源安全與價格穩定。以上這三個國家，全都與鄰近國家併聯電網，一旦缺電，即可向包括法國等鄰國買電。

　另外28個國家要維持甚至加強核能的發展，包括曾受到核災事故的美國與俄國，美國2012年2月核准興建兩座新的核電廠，俄國則計畫興建14座，預計在2020年提高一倍的核能發電量。連剛發生核災的日本，都在去年年底政黨輪替後，取消零核電政策，以解決電價上漲、貿易赤字持續擴大、產業外移與減碳日程延後等問題。

　其他如自產能源占比近40%的英國也維持強力發展核能的立場，要在2050年前重新建設22座核電機組，並預計於2030年將核發電比重提高的40% 。自產能源高達78.7％的加拿大，將僅佔供電能源結構4.8%的核能，當做「加拿大清潔空氣策略」之一繼續發展。自產能源達84.3%而再生能源供電比率高達21.7%的芬蘭，更為了維持能源安全堅持大力發展核能。自產能源達82.7%的南非，則為了減少對於煤炭的依賴，計畫到2030年前另外修建6座核反應爐。

　至於身為我國的主要競爭對手、自產能源同樣僅占2%左右、且缺乏與鄰國互通電網的韓國，則是積極發展核能產業，預計將核能裝置容量占比由2017年的30%提升到2030年的41%。目前韓國核能佔發電比重約36%，大於台灣的19%。這是韓國可以在近年世界油、煤、氣等能源大幅上漲時，工業用電價格仍可維持世界最低者的重要原因之一。而根據韓國地質資源研究院Ji Heon-cheol的研究顯示 : “從歷史地震相關紀錄和地質結構等來看，朝鮮半島也有可能發生規模達到6.5級以上的地震”，但韓國並未把天災的威脅無限上綱，依然理性思考能源議題。

　接下來，我們再來看看德、日廢核的代價。德國自2011年宣佈廢核以來，核能佔比由13.5%降至11.3%，再生能源則由20.3%提高至22.1%，燃煤則由43.2%提高到44.8%。家庭用電價格3年來上漲約20%。而發展再生能源並非一蹴可幾，德國自2000年積極發展再生能源並給予補助以來，至2013年共漲了103.3%，平均每年漲幅近8%。但如此昂貴的代價卻還沒付到盡頭，德國政府對再生能源的補助金可能還要再上漲48%，而目前就已有近10%的德國人用不起電，那些承租公寓的低所得者，卻必須透過電費補貼房東裝設的太陽能板，讓原本就已是經濟弱勢的族群雪上加霜，擴大貧富的差距。

　而另一方面，德國的工業及再生能源電力公司卻獲得高額的補貼，一些光電業者甚至富有到蒐購古堡與獵場。德國政府為了避免產業外移與失業潮，正在討論要讓能源密集產業能持續獲得再生能源電力稅與電網費的減免。

　目前一度電達台幣11.34元的電費(我國為2.73元)以及不公不義的所得重分配並非德國唯一付出的代價，德國政府為了興建再生能源的分散式電力輸送網，大量砍伐被列為世界自然遺產的古老?木森林以便舖設電網。更令人不樂見的，是由於再生能源的發電不穩定，德國已被迫加蓋燃煤發電廠，今年新蓋的數目將創20年以來的新高，其中又以燒褐煤為主，褐煤的碳排量要比一般煤再高30%，陷入「以潔淨能源之名行污染地球之實」的窘境。而以上種種負面的效應，是在核電還占德國發電總量的18%的情況下，因此，情況還有可能持續惡化。

　至於福島核災的發生地日本，新任首相安倍更已宣佈取消零核電政策，除了和德國一樣面臨電力燃料成本大幅上升、電價上漲（家庭用電漲幅約8.5%~11.88%，產業用電漲幅為14.9%~19.23%）、延後減碳期程與降低減碳目標值、產業競爭力惡化以外（已有69%的日本企業表示可能加速外移），日本的貿易赤字也在不斷擴大，短短兩年日本就由2010年6.6兆日元的順差演變為2012年6.9兆日元的逆差。

【中央網路報】

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作者： 特派員林琮盛╱北京報導 | 旺報 – 2013年4月23日 上午5:30

旺報【特派員林琮盛╱北京報導】

即便家塌了、物資也需要被援助，但雅安地震災區的民眾仍維持純樸的性格，不少災民主動拿出家裡僅有的糧食，為救難的志工、部隊官兵、搜救人員提供好幾餐熱騰騰、免費的飯菜。

宜賓消防官兵說，進入寶興縣災區後發現，該區多數災民都是自救的。很多災民拿出家中糧食主動到安置區洗菜做飯，保障救援官兵飲食，「沒想到在災區能吃上熱飯菜，很感動」。

災民主動幫忙的也出現在蘆山縣金花路的一個帳篷外。李現芳和3名婦女，邀請匆匆而過的志工就餐。路邊，她們在紙板上寫著「免費吃飯」，一邊吆喝著：「進來吧，我們這有免費飯吃」。20日地震發生當天下午起，蘆山縣金花社區的15戶災民，拿出家裡僅有的糧食，請到了100多名救援人員免費吃飯。

災民說：「別人幫助我們渡過難關，我們難道不應該盡自己的微薄之力，幫幫他們嗎？」接著，街坊鄰居就擺起「龍門陣」，搭夥做飯，讓救援者吃口熱飯。

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作者： 劉品希 | 中央廣播電台 – 2013年4月22日 下午7:26

新北市核能安全監督委員會及新北市議員今天(22日)首度勘查核四廠，實地了解海嘯牆高度、發電機組及生水池等設施的耐震力及安全性。新北市府提出多項質疑，並要求核四儘速改正，未來相關人員也將隨時進廠訪查，以掌握核四改善進度。。

新北市核能安全監督委員會日前召開首次會議，會中決議要求台電公開核四相關資訊並安排委員會參訪核四廠。兼任核安監督委員會正副主委的新北市副市長侯友宜、祕書長陳伸賢22日帶領委員會成員及新北市議員等一行30人參訪核四廠，勘查包括生水池、抽水機房、反應器廠房及汽機廠房等重要設施。

廠方表示，為了避免福島核災情況重演，核四廠加強耐震、防海嘯、防洪，提升緊急備援供電能力及訂定安全應變標準作業等措施。不過，相關人員對於核四廠各項設施仍提出多項質疑，包括核四廠海嘯牆設置高度14.5公尺是否能有效防範海嘯危害，須進一步納入國內、外研究，重新評估考量；核電廠斷然處置機制必要時得由現場值班經理進行決斷，因此災害認定及作業標準流程，甚至是人員的心理勇氣建設都應有一套完整作業機制。

另外，核四廠4.8萬噸的生水池未來設置明管的輸水管線材質及施工應更為明確謹慎，以確保未來需要緊急供水時，能夠順利發揮效用。新北市消防局副局長李清安說：『(原音)那我們是覺得在明管的材質跟施工是不是真的確切可以防止地震的時候那麼劇烈的錯動，那個管不會破，因為管如果斷裂的話，蓄水池的水就下不了冷卻池，進不了核心，就沒有辦法達到有效的冷卻。』

此外，他們也要求廠方儘速確認核四廠位址有無活動斷層及盲斷層，並改善原能會日前提出的缺失項目，核四廠安全檢測專案小組也應定期公布檢測結果。

侯友宜也再度重申新北市政府堅持核安滴水不漏的立場，要求台電應重視新北市政府針對核安所提出的各項要求，日後新北市核安監督委員會委員及新北市議員將隨時進廠訪查，以掌握核四改善進度。

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自由時報 – 2013年4月22日 上午8:44

〔自由時報記者俞泊霖／台中報導〕民進黨台中市黨部昨天在烏日區舉辦「反核達人暨二○一四選戰達人研討會」，除宣示全國要組成三萬人的選舉監票、報票大軍，也要正面迎戰核四公投，因此要訓練「公投達人」當反核種子。黨主席蘇貞昌說，過幾天就是車諾比事件三十七週年，身處地震帶的台灣，更應反省核電政策。

蘇貞昌表示，研討會原只是要訓練「選戰達人」，提前因應明年七合一大選，籌組三萬人的監票、報票部隊，期望在全國一萬四千餘個投票所中，每個投票所都能有兩人以上在場，因為上回總統大選後，黨內檢討監票人力不足。

不過蘇貞昌說計畫趕不上變化，面臨核四公投，民進黨正面迎戰，因此也要訓練核四「公投達人」，讓民眾了解核四問題所在，才能協助宣導，尤其廿六日就是車諾比事件三十七週年，當年後續問題仍未解決，台灣人更應反思核電運用。

蘇貞昌說，前兩天中國四川又發生強震，台灣位處地震帶，也更令人憂心；且核四工程經不斷發包、轉包，歷經多年仍蓋不好，加上日本福島核災事件後，人民對核電更無信心，反核四已成主流民意。

蘇貞昌說，彰化縣國光石化設廠大轉彎，也是因民意發聲而有所轉變，因此全黨會加強反核宣傳，包括核廢料存放問題，以及核災發生時的飲用水輻射污染問題。尤其國內地狹人稠，發生核災情勢恐更險峻，呼籲馬政府應順應主流反核民意。

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自由時報 – 2013年4月22日 上午6:16

〔自由時報記者邱燕玲／台北報導〕高鐵炸彈事件與核能安全是近期台灣社會關切的焦點，由於現行法令無法強制要求民間執行反恐及安全措施與作為，行政院國土安全辦公室因此規劃提出「關鍵基礎設施防護條例草案」，將政府各機關及民間，包括三鐵（高鐵、台鐵、捷運）、核電廠等納入法令規範範圍。

政院國土安全辦公室主任陳會英指出，目前正在進行籌編的一○三年度中央政府總預算案，國土安全辦公室希望能編列預算，委外研究政府與民間的基礎設施防護，從預防到救災提出整套的規劃，研究案出來後，預計明年推動修法。

陳會英說，目前各部會雖有基礎防護設施的建置，但並未法制化，且民間重要的基礎設施也無法令可強制要求其做好防護設施，因此擬提上述草案。

陳會英說明，未來除了政府各機關部會，民間重要基礎設施也會納入規範，如三鐵（高鐵、台鐵、捷運）、電信通訊（如基地台、海纜）等，並訂定相關罰則。

目前全台灣的防護分成「能源（電、石油、核能、天然資源）」、「水資源、水庫」、「資、通訊」、「中央政府及各部會」、「交通（三鐵、航空、海運等）」、「銀行及金融」、「緊急救援及醫院」、「高科技園區」八大部門。

陳會英指出，政府對每一部門都會進行風險分析，找出脆弱點予以補強，才能強化其防護。

二○一一年日本發生三一一大地震後，國民黨立委賴士葆就已提出「關鍵基礎設施安全防護條例草案」，認為天然災害與恐怖攻擊已成為全球要面臨的問題，而日本地震引發海嘯、火災與核能災害同時發生，其在關鍵基礎設施的核能等處理能力受到考驗，台灣應引以為鑑，也應儘速建立關鍵基礎設施的防護；另立法院法制局也曾提出關鍵基礎設施安全防護條例草案的相關研究報告。

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中央社 – 2013年4月21日 下午7:04

核電碳排專題報導（中央社記者魏紜鈴台北21日電）儘管台電一再為核四安全掛保證，但民眾對核電廠疑慮仍揮之不去。環團呼籲，核能風險評估資訊公開透明，才能真正令人安心。

媽媽監督核電廠聯盟3月31日會見馬總統，提出諸多問題：從電力供需結構角度來看，台灣是否缺電？如何缺？缺多少？缺什麼電？電價成本如何計算？若現階段必要繼續使用核電，那台灣發生核災成本計算了嗎？台灣有能力因應核災嗎？

還提出核一、二、三廠老化問題多嚴重？核廢料處置存在哪？成本？斷層對核廢料影響？台灣發展再生能源，會面臨什麼挑戰？成本效益會否影響電價？

2011年4月科學雜誌「Nature」曾將台灣核一、核二廠列為全球最危險3大核電廠名單中，行政院長江宜樺認為是「被誤解了，」台電副總經理陳布燦進一步解釋，該文在福島核災後刊出，選擇標準以核電廠旁30公里有多少人為指標。

不過，根據台灣大學大氣研究所與中央大學大氣研究所研究，一旦核二廠輻射外洩，最快兩小時內，輻射塵會到達內湖、雙溪。若風向改變，45分鐘內會到達台北南港與松山。

以福島經驗來看，日本政府應變範圍擴大至半徑30公里內，若以台灣核一、二廠計算，涵蓋台北、新北與基隆，台灣大學大氣科學系教授徐光蓉說，若要避免受輻射影響，北部有600萬人在1小時內撤離，疏散人口是日本30倍。

徐光蓉認為，最令人擔憂的是，核一、二廠位於北台灣，半徑80公里內包含台灣政經重要樞紐與機關，「若核災真正發生，台灣恐怕也會跟著毀了。」

台電表示，台電吸取日本福島事件經驗，針對超出設計基準的天然災害，如地震、海嘯、惡劣天候等複合性災害，對核能電廠的影響重新進行評估，擬訂對策並已完成多項改善，確保在發生複合性天然災害下仍有多重電力、多樣水源可供爐心冷卻使用。

台電說，日本福島事件後，台電即對國內核電廠進行檢視與強化，並創建「斷然處置措施」，一有事故徵兆，立即做好準備，在事件緊急情況下，必要時由廠長或值班經理迅速決策，將水源注入反應爐以冷卻爐心，不致發生爐心熔毀的核子事故。1020421

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東森新聞 – 2013年4月21日 下午2:47

大陸四川地震，寶興縣的災情慘重，對外交通以及通訊全部中斷，救援武警不得已，用徒步的方式進入災區，運送92名傷患，但目前城裡4萬多人缺乏物資，糧食更只能撐兩天，要是道路無法及時開通，就得趕緊想辦法，運送藥物和食物進城。

四川寶興縣靈關鎮，放眼所及都是斷垣殘壁，超過90%的房子受不了地震威力，已經倒塌，沒有完全倒塌的房屋，也是滿佈裂痕岌岌可危，但現在寶興縣卻交通中斷，無法救援，四川省公安消防總隊司令部參謀長卿海：「進出整個寶興縣的所有的道路都已經全部中斷，通訊也全部中斷，整個四川省的指揮部和雅安市的指揮部，和我們前方的指揮部與寶興縣，已經完全失去聯繫。」

因為交通嚴重中斷，目前寶興縣超過40000人處在孤立無援的狀況，剩下的糧食，估計只能維持兩天，更嚴重的是，當地最新消息傳來，寶清縣周遭的坍方道路底下可能有大巴士埋藏在底下，考慮到有生還者的情況下，無法強行開通，救援的武警不得已徒步12公里，前進災區。

根據當地媒體消息，目前200多名武警已經徒步抵達寶興縣，陸續將傷者移送安全地點，但只要當地道路無法開通，寶興縣就宛如孤島，40000多名災民，糧食最多只能撐兩天，當務之急得先想辦法運送糧食進城。

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