台電

作者： NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2013年8月21日 上午1:04

新頭殼newtalk 2013.08.21 施懿倫/台北報導

因應近日苗栗苑裡設置風力發電機所引發的種種爭議，經濟部能源局於昨(20)日下午針對「風力機設置適當距離規劃政策」，舉辦「實驗性」聽證會。苑裡反瘋車自救會和與會的其他民間代表，均質疑這場「實驗性」聽證會的法律效力和程序問題，並表示主辦單位「根本搞不清楚自己在開什麼會」。會議的前半場都在討論程序問題，一直到後半場才開始討論「風機」相關的問題和政策。

該會議上半場，自救會、環境法律人協會等代表，便針對本場會議的法律效力、法律依據和程序提出質疑，環境法律人成員林仁惠指出，本次會議一直到會議前3天才行文通知，如果連行政程序法第55條上，最基本的通知當事人都沒有做到，請問會議要如何進行？台灣蠻野心足生態協會研究專員李墨堂也從「資訊公開」和程序的角度來質疑會議的正當性。

代表能源局的與會主席則強調，本場會議是能源局，經由總統府人權咨詢委員會授權所辦理的「實驗性」聽證會，雖然沒有行政程序法依據，但是會議的進行以行政程序法為基礎來進行。

中途，律師林三加甚至提出動議要延期討論，希望本場會議可以成為聽證會前的預備聽證會。代表能源局的主席為了使會議有效進行，將會議定調為沒有法律效力的咨詢會議。

下半場會議時，則由產業代表、自救會和其他民間代表輪流上台表達意見，主要針對程序問題和擴大民眾參與方面進行討論，與會來賓在綠能、風機的推動上有相當高的共識，不過，主要爭論點則為風機在台灣具體實行的情況。苑裡自救會成員葉天鴻就說，他們反對的的不是綠能，只是希望他們的生活不被（噪音）影響。

至於風機的「安全距離」方面，永傳能源專案經理曾葳葳說，自救會引用許多美國的案例，其實並沒有針對「安全距離」的相關規定。對此，林三加律師則持反對意見，他說，根據美國學者Nina Pierpont的研究，人和風機距離的合理距離應該是2公里，另外，他表示，台灣居住情況為住商混合，所以比起許多歐洲國家的例子，應該要考慮更多。

台灣風能協會成員康依倫則表示，「我們應該來討論如何解噪音影響的問題，而不是打壓英華威」，難道要打垮了英華威，留台電來負責台灣的風力發電嗎？

在第二輪的意見交換中，林三加進一步說到，他認為聽證是解決目前台灣民主的唯一之道，應該要廣泛蒐集民眾意見、咨詢在地民眾，並做健康影響評估。並且增加會議中民眾的發言時間。李墨堂則提到會議中「資訊揭露」的重要性，他說，能源局的報告既然是專家建議，就應該要告知是哪些專家建議，而各個指標又是如何計算等等。他說，會議要提前1個月公布、通知，且要有上網以外的方式來讓不能上網的鄉親知道。

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中廣新聞網 – 2013年8月20日 下午7:51

潭美颱風來襲，台中、南投山區可能降下可觀的雨量，民眾陸續準備防颱，有的民眾已經下山躲颱風，有的民眾忙著儲備糧食，地方政府也補充備用糧食，派遣挖土機等進駐容易坍方的區域，由於大雨之後，山區容易道路坍方、落石，民眾這段時間，沒有必要，最好減少外出。

（張文祿報導）

潭美颱風夾帶西南氣流，雖然颱風從北部通過，但是依以往的經驗，中南部下雨受影響時間通常比北部要來得久，因此，中部地區民眾對於潭美颱風不可掉以輕心，在南投仁愛鄉，有的民眾決定先下山躲颱風，有的民眾開始儲備糧食，最容易坍方的力行產業道路，鄉公所已經送進備用糧食到沿途的部落，以免道路中斷，民眾斷糧，並派遣挖土機等機具進駐，風景區包括竹山天梯、南投市天空之橋，二十一號都暫停開放。

在南投相鄰的台中市和平山區，台八線大禹嶺到梨山之間，夜間封閉，尤其，中間的九十三公里處，山壁大面積坍方，還在修復中，這次大雨，勢必又會造成落石，或程度不一的坍方，因此，夜間不適合通行。此外，新佳陽部落跟松茂部落，如果大雨，也有危險性，必要時，兩個部落民眾將撤離到附近的福壽山農場。

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作者： 【記者蔡清欽／台南報導】 | 台灣新生報 – 2013年8月20日 上午12:00

為倡導運動健身、節能減碳，落實健康促進及環保地球的理念，台南新樓醫院結合東區東光社區發展協會，於二十四日上午六時，在東光國小東光館前廣場舉辦「輕騎健身鐵馬行」活動。

騎鐵馬路線：由東光國小出發至仁德區十鼓文化村前糖廠冰店，現場提供早餐，還有闖關活動拿贈品，完騎全程還有紀念品唷！熱情歡迎民眾攜家帶眷踴躍參加，名額限制一百名，須自備腳踏車及安全帽。

新樓醫院社區健康中心溫筱婕衛教師表示，很多人可能把腳踏車當作代步與運輸的工具，不過現今國人運動休閒風氣漸漸提高，也越來越多人體驗到單車健身好處。

溫衛教師強調，騎單車不只能藉腿部的運動壓縮血液流動，也同時能強化微血管組織，規律習慣的從事騎單車運動，能使心臟血管減少阻塞的疾病；單車也是近年流行的減肥瘦身工具，騎腳踏車三十分鐘，可以消耗一百大卡。

報名專線：東光社區○九一九一一八○三○劉小姐或於上班時段洽台南新樓醫院（○六）二七四八一三六。

台南新樓醫院與台南市東區東光社區發展協會，二十四日早上六點，在東光國小東光館前廣場舉辦「輕騎健身鐵馬行」活動。

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中華日報 – 2013年8月20日 下午10:54

　記者陳佳伶／新營報導　市府節能宣導團體七月起陸續訪視轄內被經濟部指定十一類能源用戶，南市一千五百家已拜訪其中七十五家營業場所，有兩家便利超商和零售量販店冷氣低於攝氏廿六度，被節能宣導團隊要求改善，勸導期至八月底止，九月起被查獲就準備開罰。  　市府經發局代理副局長殷世熙說，為增進全民節約能源，立法院修正通過能源管理法，由原來的六類指定能源用戶擴充為十一類，包括觀光旅館、百貨公司、零售式量販店、連鎖超市、連鎖便利商店、連鎖化妝品零售店、連鎖電器零售店、銀行、證券商、郵局、大眾運輸場站和轉運站等營業場所，要求這些能源用戶使用的照明、動力、空調等或其他使用能源的設備，必須符合節能規定，如果不改善將被處罰二萬元以上十萬元以下罰鍰，並要求限期改善，仍不改善將加倍處罰。　他表示，南市這十一類指定能源用戶有一千五百家，市府成立節能宣導團隊自七月起展開拜訪，迄今已訪視七十五家，執行冷氣不外洩、禁用白熾燈泡和室內冷氣溫度不得低於攝氏廿六度等節能措施宣導，有一家連鎖便利商店和一家零售量販店，未符合室內冷氣不得低於攝氏廿六度的規定，已馬上要求改善。

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法新社 – 2013年8月20日 下午4:50

（法新社巴黎20日電） 環保團體說，今天是今年的「生態越界日」（Earth Overshoot Day），也就是人類在今天已經耗盡1年可用的自然資源。環保人士並說，中國大陸、美國與卡達必須為掠奪環境資源負責。

測量生態資源消耗的「全球生態足跡網絡」（GFN）在新聞稿中說：「我們在短短8個月，已經耗盡地球要花1年時間才能再生的資源。」

「今年剩下的4個月，就形同資源超支。我們會耗盡魚類、樹木和其他資源，且累積二氧化碳等廢棄物，持續造成生態赤字。」

全球生態足跡網絡說，要滿足人類目前的資源消耗需求速度，必須要超過1個半地球才能提供。

該組織也表示，大陸的人均生態碳足跡比歐洲或北美洲少，但整體量最高，主因人口太多。

如果全球人口的生活方式，都如同大陸居民一樣，必須1.2個地球才能供應人類所需。

報告說：「其他國家對地球生態系統的人均需求更高。如果每個人都像美國居民一樣生活，必須要有4個地球才能供全球人口所需。」

「如果每個人都像卡達居民一樣生活，需要6個半地球的資源才能滿足。」

全球生態足跡網絡表示，根據最新數據，地球是在1970年12月29日進入生態負債。（譯者：中央社蕭倩芸）

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作者： 陳沂庭 | 中央廣播電台 – 2013年8月20日 下午1:08

馬英九總統出訪加勒比海友邦聖克里斯多福及尼維斯，在當地時間19日上午前往參訪由台商承包興建的的太陽能電廠工地。馬總統很羨慕克國有充分日照可以發展太陽能發電，並表示克國的風很大，可以研究發展風力發電；總統也強調，發展再生能源的過程，不應該放棄任何選項。

馬總統視察克國太陽能電廠時表示，這座電廠將在9月份完工，屆時克國將成為東加勒比海國家組織當中，第一個在機場設立太陽能電廠的國家，具有高度象徵意義及能見度，也將成為克國的重要里程碑。他說：『(原音)相信計畫啟用之後，將成為貴國運用太陽能發電的重要里程碑。』

馬總統表示，克國官員告訴他當地雖正值雨季，但每天平均日照至少有4小時，也由於克國陽光充足，太陽能發電的效率會比其他地方高，這點讓他非常羨慕。克國希望大量提高再生能源的比重，解決完全沒有自產能源的困境，也他非常敬佩，這個構想更與中華民國的能源發展方向不謀而合。

馬總統表示，台灣有亞洲最佳風場，但夏天是最需要電力的季節，風力卻很弱；而克國看來是很適合發展風力發電的國家，他建議克國可以朝這個領域發展。馬總統也強調，在任何情況下，發展再生能源的過程中不應該放棄任何選項。

馬總統並指出，4年前他在外交部春節酒會時，特別要求外交部同仁不要跟中共做「割頸式競爭」，希望把精力放在幫助這個國家爭取商機。

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NOWnews – 2013年8月20日 上午11:02
文／夏瑋

從三月初反核、洪仲丘案、大埔案，台北的街頭運動已經徹底轉型。

還記得這幾次的遊行嗎？周邊的大馬路上，看不到以往一台又一台癱瘓台北車站周邊的大巴，看不到每人吃著差不多的便當、綁著差不多的頭巾、還有表情木然的阿公阿嬤一邊喊著自己也不太清楚的口號一邊只關心到底何時發錢。取而代之的是擠爆的捷運站、找不到的機車位、來不及補貨的便利商店和一張又一張年輕的面孔。

過去這陣子，臉書上我看到我一位從事藝文的高中同學為了反核自掏腰包南北奔走；看到一位一起開過幾次會的市調公司年輕朋友為了大埔拆屋憤憤不平的圍住內政部；看到更多當過兵知道軍中黑暗面的同學朋友們呼朋引伴要去替洪仲丘討真相。

這些我認識的他們，有的是領著微薄薪水的上班族，有的是通常只躲在電腦後面的鄉民與路人，有的是街角便利商店的打工仔，還有的是餐飲百貨仲介等等服務業人員，甚至有的正在服替代役。這些三十五歲以下的朋友平日根本都對政治冷感，除了看藝人和運動比賽的消息，他們幾乎不翻報紙，更討厭政論節目。

他們為什麼站出來？因為「失望」。

台灣實質薪資倒退十六年，工作難找，找到了也很難養活自己，更別提買房生子。但是年輕人相信世界上還有公理，相信這社會還有是非，還有一股熱情願意為自己所認同的道理站出來。對自己的生活失望，還可以想著拼拼看吧！反正大人們都說他們也苦過，所以年輕人平日甘願領著微薄的薪水，只求偶而有個小確幸補償自己。

但是當看到最基本的人性與價值觀遭到扭曲甚至瓦解，例如：人的生存權、免於恐懼的自由、居住遷徙的自由…這些「大人們」告訴他們是「基本人權」的東西竟然被「大人們」一手摧毀時，多數年輕人無錢無勢無權無力可以改變些什麼，因為權力已經被藍綠分贓的掌握住了，被可笑的選舉制度給脅持住了，連新聞第四權都被收視率與銷售量綁架住了，甚至連想上網發文或不發文都被長官限制住了。

但，出來怒吼總是可以吧！走上街頭聲援總是可以吧！所以我們看到了完全不同以往的抗議群眾與街頭運動。

有沒有政治人物想從中獲取些什麼？肯定是有的。但反核遊行籌備的時候，政治人物與團體差點就要被拒絕出席；洪仲丘那天的晚會，有些政治人物幾乎是被噓下台的。而這些政治人物，藍綠都有。

但我們的「大人們」卻忍不住仍然用舊式的思維，那種「反對我的就是另一邊的」想法去面對，認為這些一定是「政治對手」的陰謀，甚至策動他們的「大人朋友們」企圖把這些年輕人抹黑或者抹綠。

難道「大人們」就不許這個社會上有公理存在嗎？

難道「大人們」就不許人民心中只有是非黑白嗎？

難道「大人們」就不許年輕人替別人走上街頭嗎？

停手吧！掌握權力、金錢、資源、媒體的「大人們」，該是拋開你們習以為常的有色眼鏡的時候了，停止你們慣用的政治抹黑鬥爭，請容許我們這些仍相信你們有一天會改變的年輕人們有一點是非黑白的觀念，有一點僅存的熱血去替我們和你們曾經相信過的公理正義而站出來吧！

如果你嚐試過替這些上街頭的年輕人貼上顏色，那你肯定是個「大人」，不論是你的年齡，或是你掌握了些什麼。你一定不了解，如果今天主辦遊行的這些人未來有任何政黨色彩或是政治動作，他也不可能受到這些「街友」的支持，因為，別忘了，這些人都「討厭政客」。

這些上街頭的年輕人更不是反社會，因為他們平日都安安份份的照這個社會的標準觀念在自己工作上努力著，縱使他們所領的是16年前的實質薪資。他們所反的，是「大人們」正逐步摧毀這個社會與年輕人未來的行為。

如果我是執政當局，我會非常緊張，因為這幾次上街頭的人不是別人，正是你們的寅學世鄉戚友乃至學弟學妹學生們；如果我是在野團體，我也會很緊張，因為這些年輕人正是平日你們想破頭希望爭取支持的對象。

無奈，兩方至今皆無感，可能，他們都是「大人們」吧！

（作者夏瑋，政大外交系畢，曾任財經雜誌主管、廣播節目主持人、外商公司主管、人力銀行發言人等職。）

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自由時報 – 2013年8月20日 上午6:10

記者鄒景雯／特稿

有人講得很對，不要再說馬總統了！再說，也沒用。那總該提提國民黨人吧！特別是盤踞在府院黨的頭人外加三都首長，這些人追隨馬英九可以面不改色若此，難道不是宇宙「一流」？

例如，馬先生在邦交國開記者會說，他沿途就問各國總統核能看法、當地電價如何，得到的答案是三、四十年核能取代不了，台灣的電價相對是低的。設身處地想，在場媒體聽到國家元首講這話，如果未因時差搞昏頭，一定很想找個洞鑽進去，因為太丟人了。記者事小，反正站在權力的對立面，還可以劃清界線。但是國民黨人怎麼辦？這是他們集體的領導呢！

核能的使用，這是常識，核能的選擇，各國因地制宜，何況台灣當前優先討論的是核四的存廢，這三個不同的議題，一是不必問，二是不能問，三是無法問，若馬英九真的去問各國總統，讓大家領教其程度，這豈不是當場洩漏了台灣的「國家機密」？

至於電價，那就更等而下之了，供電價格涉及成本與管理問題，更與各國電廠是國營、民營的制度連動，要做比較，須把所有的構成全盤對照，怎麼會就價格這單一項目來說事呢？何況，以上資料，在國內就可以蒐羅得到，堂堂總統該關注高層次的思考，何須煩勞其去探詢此等枝節？

最好，馬先生只是一貫話唬爛，隨口胡扯，大家當耳邊風，吹過就算。否則，能不汗顏？最近，一位大內副秘投書報端，建議政府要注意民意對制度也信心動搖的問題。這現象非常奇特，位居要津者，自己就是政府的一部分，忠言直諫就是，怎麼對外訴求？唯二可能，總統不聽他的；或要給自己的名譽留後路，先切割再說。

若連馬家軍都這樣，回到主題：當年，阿扁蒙難時，民進黨不乏砲聲四射，外圍還有淺綠學者唾棄；今天，滿朝全是噤聲不語的國民黨人，有的是互咬，沒人直指天威，這，大概只有陪秦始皇一道下葬的兵馬俑可以比擬。

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作者： 記者呂雪彗╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年8月20日 上午5:30

工商時報【記者呂雪彗╱台北報導】

立法院二次臨時會未處理核四公投案，外界普遍認為核四公投已胎死腹中，總統馬英九昨天不死心表示，等立法院下會期正式會議開始，還是有時間可以處理。

馬英九昨天在聖克里斯多福和媒體茶敘時表示，現在電價1度新台幣2.7元，真的是非常低，但完全放棄核能後，電價不可能再這麼低；這都是非常冷酷的經濟現實，不能掉以輕心。

他表示，核四停建公投，不只是在立院下會期處理，「這個問題會長期跟我們在一起，不會那麼快解決」；但是台灣必須弄清楚，到底希望有什麼樣的能源政策，包括如何做適當的能源搭配，例如煤、油、氣、核能、再生能源等。

馬英九說，前民進黨主席蔡英文提出要討論這些議題時，「我們當時抱著的態度是開放的」。核四公投議題，基本上涉及到的不只是核四本身，也是能源安全問題，他希望朝野政黨應該坐下來好好談一談能源政策問題。

「未來在30、40年內，核能都不會消失」，馬英九說，在巴拉圭時與西班牙王儲、美國能源部長等人交換意見，得到一個很清楚印象，他們二位都不是強烈擁核人士，但覺得目前再生能源還無法取代核能之前，核能這個選項還是不能放棄。

馬英九指出，贊成核能的人也不能不去面對核能有安全、核廢料問題，「這些問題，台灣跑不掉，要去思考、要去討論，要找到一個共同因應辦法，而非只是用口號來解決問題。

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