乾旱

中央社 – 2012年6月1日 下午1:44

（中央社記者黃進恭台中1日電）東非肯亞等國家發生60年來嚴重乾旱，1300萬人流離失所，難民沒糧食吃；外交部及農委會合作捐贈1150公噸援米，分3批以海運方式送到難民手裡。

外交部、行政院農委會、中華民國紅十字會總會及美國國際慈善組織「哺育幼童」（Feed The Children，FTC）今天在台中港貨櫃場舉行援贈東非難民食米啟運儀式，分3批運送白米1150公噸。

外交部非政府組織（NGO）國際事務委員會副主任委員吳榮泉今天表示，東非的肯亞、索馬利亞、衣索比亞等國去年7月發生60年來最嚴重的乾旱，造成1300萬人流離失所，大批索馬利亞難民湧入肯亞邊境，更造成嚴重飢荒。

吳榮泉說，外交部為落實總統馬英九宣示中華民國為「人道援助提供者角色」，和中華民國紅十字會共同出資65萬美元，由美國FTC負責海運等其他費用，共同合作糧食援助難民計畫，由農委會農糧署協調備米及檢驗等相關事宜。

吳榮泉表示，藉由海運運送白米給東非難民，海上停留35天，為確保白米品質，農委會事先經過嚴格挑選，白米品質絕對沒問題。

他說，這次也準備小包裝的白米，每小包重量3公斤，直接送到難民手裡，上面還貼有中華民國國旗，印有「Love from Taiwan」字樣，希望讓難民感受到來自台灣的溫暖。1010601

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作者： 鉅亨網鄭杰 綜合報導 | 鉅亨網 – 2012年5月14日 下午9:36

俄羅斯和烏克蘭今年農產收穫破紀錄，預期未來幾年這兩國將可成為小麥和玉米的最大出產國，並將開啟這兩國商品、股票市場新一波的投資機會。

俄羅斯去年小麥產量才 400 萬公噸，但今年小麥產量將會激增 2000 萬公噸以上。烏克蘭則是受惠於氣候變化，加上需求和價格提升，美國收成疲弱，玉米產量大增。

《MarketWatch》報導，烏克蘭官員表示，他們和俄羅斯的出口定位還是會有些許差別，俄羅斯將出口多一點小麥，他們則會出口多一點大麥和玉米，以中期角度而言，烏克蘭、俄羅斯、哈薩克的小麥出口占全球比重將會成長至 30-35%。

而俄羅斯和烏克蘭的農業復甦預估將會對全球糧食市場造成顯著的影響，當中將包括下個月將發行的黑海小麥期貨合約，另外，俄羅斯和烏克蘭農業相關股票或許也將吸引更多投資，甚至引發新一波 IPO 風潮。

俄羅斯小麥市場競爭力強

俄羅斯農業深受災難性乾旱氣候之苦，但今年將自谷底反彈，根據研究估計，俄羅斯今年小麥產量將會增加至 2000 萬公噸，重返全球第 2 大小麥出口國，僅次於美國的 5600 萬公噸。不過到 2012-2013 年俄羅斯可能會遭遇較嚴厲的挑戰，因為屆時美國、歐盟小麥增產後，小麥價格預估將因此下挫。

且其實全球小麥庫存量已經破紀錄的過多了，不過俄羅斯有信心即使在供給過剩潛在危機之下，他們小麥出口量仍然能夠創紀錄，並且依舊保持競爭力。俄羅斯糧食聯盟主席 Arkady Zlochevsky 表示：「我們有能力提供全球市場比競爭者還低的價格」。他指出許多國家也已經開始使用小麥作為飼料，將有助於刺激需求。

俄羅斯小麥的另一競爭優勢就是烏克蘭的出口限制。烏克蘭政府為了保持他們國內麵包價格低廉，再加上其他政策因素，因此經常性限制小麥出口。烏克蘭至官員表示：「基本上我們是將整個小麥出口市場讓給俄羅斯了，且現階段暫時還不會停止」。且根據氣候預測，2012-2013 年烏克蘭的冬麥受災程度將會大過俄羅斯，因此俄羅斯應該能夠繼續保持競爭優勢。

玉米才是烏克蘭的農業明星

烏克蘭農業真正明星則是「玉米」。玉米過去兩年來已經勝過小麥成為烏克蘭最主要的出口作物，且預估這樣的趨勢還將會持續下去。專家表示，烏克蘭的生產者和出口商可以說是搭上了全球浪潮。俄羅斯糧食聯盟主席 Arkady Zlochevsky 說：「這並非是歷史上首次玉米價格高過小麥價格，但是糧食市場歷史波動上，卻從未出現過連續兩季玉米價格高過小麥價格，理論上這將成為種植玉米非常重要的誘因。」

根據美國農業部數據烏克蘭 2011-2012 年玉米生產量將達到 2100 萬公噸，較前一年大幅成長。烏克蘭將因此躍身為全球前五大玉米生產商，並成為前三大玉米出口商，僅次於美國和阿根廷，且在 2013 年甚至有望超越阿根廷成為全球第二大玉米出口商。

不過農業分析師 Maria Kolesnyk 則表示，不要期望下季玉米價格會走高，不過玉米價格也不會一夕崩盤，因為畢竟養殖畜牧業和亞洲市場有一定的需求支撐，因此價格應該會穩定發展，有可能稍微走低。不過既使如此，就算玉米價格由 37.5 美元降低至 25 美元，烏克蘭農民還是會有可觀的利潤。

跟著糧食投資

隨著俄羅斯在小麥市場漸趨強勢，芝加哥商品交易所下月將推出黑海小麥期貨合約，成為此區域的第一份商品期貨合約。該區域的官員都樂觀其成，認為這對於糧食生產者和交易商都非常有幫助，是非常有價值的指標。

糧食市場分析師 Arlan Suderman 表示，黑海小麥期貨合約一開始不會影響現貨價格，因為市場還需要一段時間發展信任，不過最終，將會對該區域的可交易商品數量和市場價值提供更高的透明度。

另一投資途徑則為股票。有許多當地投資銀行已經開始建議客戶買進俄羅斯和烏克蘭的農業古，並建議長期持有，特別是那些股價相對低估的個股。且據報導，還有許多當地的農產公司第 2 季即將要 IPO，應該也是值得考慮的標的。

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作者： 季　平 | 中央廣播電台 – 2012年5月4日 上午11:49

澳洲總理吉拉德(Julia Gillard)3日晚間表示，澳洲有能力成為亞洲的糧食生產大國；她並且呼籲和中國大陸進行更多的商業合作。

吉拉德在墨爾本向全球基金會(The Global Foundation)發表演說時指出，澳洲是礦產和能源大國，應該開發生產高品質糧食的能力，成為可靠、高品質糧食的提供來源，以滿足亞洲成長的需求；澳洲應該運用正在成長的國際市場，成為全球糧食工業高價值產品和服務的提供者。

澳洲是全球氣候最乾旱的大陸，但幾十年來，澳洲擁有安全和高品質的糧食，當地產量足以餵飽6,000萬人，這幾乎是澳洲人口的3倍。

不過，澳洲政府在2010年末期發布的報告顯示，澳洲是世界糧食淨出口國，但在全球糧食貿易中，澳洲所佔比例還不到3%，

亞洲的中產階級正在迅速擴張，吉拉德說，澳洲企業必須尋求機會，例如可以透過出口，其中包括經由區域供應鏈，打進亞洲大型市場。

吉拉德表示，澳洲貿易部長艾默森(Craig Emerson)致力於發展澳洲與中國大陸之間新的農業合作關係，這不僅是增進出口，同時也參與發展以市場為基礎的區域糧食安全解決辦法。

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作者： 莫聞 | 環境資訊中心 – 2012年4月27日 上午10:45

摘譯自2012年4月24日ENS義大利，羅馬報導；李子昂編譯；蔡麗伶審校

聯合國糧食援助機構預估，敘利亞境內由於武裝抗爭、加上中東地區持續乾旱，恐怕使數十萬敘利亞人受到衝擊。

由於敘利亞阿拉伯紅新月會（Syrian Arab Red Crescent, SARC）要求增加緊急食物發放的數量，世界糧食計劃署（WFP）計畫到2012年12月止，提供每月25萬人之援助，此舉將會有超過目前每月受益10萬人兩倍的人數獲益。世界糧食計劃署預估在未來幾週內，獲益人數將達到50萬人。

如同中東與北非其他國家的抗爭行動，因敘利亞人民反對總統巴沙爾‧哈菲茲‧阿薩德（Bashar Hafez al-Assad）政府而導致的暴力鎮壓事件從2011年3月展開。迄今，該衝突已奪去9000多條人命，其中大多數是平民，並讓成千上萬的敘利亞人流離失所。

上個月，一個由政府主導、聯合7個聯合國機構和伊斯蘭會議組織（Organization of Islamic Cooperation）共同執行的評估計畫指出，有多達一百萬敘利亞人需要人道援助。

世界糧食計劃署官員表示，即使在衝突爆發前，糧食安全調查即發現有140萬人處於飢餓之中。特別是那些受前幾年乾旱衝擊地區的人，而如今他們又陷於動盪之中。

自2006年以來，許多地區的乾旱已持續多年。根據國際紅十字會與紅新月會在2009年8月至2010年12月期間勸募資金的聲明顯示，嚴重的乾旱影響了130萬居民，農民已經連續四年無法耕作，許多牧人因為牧草和飼料短缺失去了80%的牲口。

聯合國已提出一項救援計畫以回應敘利亞的人道需求，但至今尚未獲得政府批准。這項180萬美元的計畫包括幾十個項目以提供一百萬人超過六個月的需求，大部分的資金用於食物和醫療保健。

世界糧食計劃署與敘利亞阿拉伯紅新月會合作，在霍姆斯（Homs）、哈馬（Hama）、伊德利普（Idlib）與大馬士革等地提供多達10萬人份的每月糧食援助。然而，聯合國工作人員仍然無法到達這些城市中的某些地區。

援助食品以食物籃的形式每月發放，其內包括穀物、油、糖、肉品罐頭和豆類等基本食品，相當於每人每天74%的日常能量需求。

本週，世界糧食計劃署與約旦哈希米慈善協會（Jordanian Hashemite Charity Society）及約旦紅新月會合作，開始發放熱騰騰的飯菜給鄰國約旦內的約1萬五千民的敘利亞難民。

為了敘利亞的難民，世界糧食計劃署在2011年8月發起了預算3740萬美元的計劃。目前該機構仍在尋求資金，募集到的金額尚不足一半。

Conflict, Drought Put a Million Syrians at Risk of Starvation

ROME, Italy, April 24, 2012 (ENS)

※ 全文及圖片詳見 http://www.ens-newswire.com/ens/apr2012/2012-04-24-01.html

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中央社 – 2012年4月12日 下午10:02

（中央社記者李淑華班竹12日電）總統馬英九訪問甘比亞，當地媒體報導台灣提供300萬美元援助糧荒。馬總統說，援糧是人道的援助，這種錢「我覺得是該花的」，花在刀口上，目的正當、過程合法、執行有效。

馬總統訪問非洲第2站甘比亞，當地媒體「每日觀察家報（Daily Observer）」報導，「台灣提供300萬美元援助甘國糧荒，因糧食為維持基本生活之要，對甘國來說，台灣糧食援助對甘國來說意義重大，台灣為甘國真正的朋友」。

對此，馬總統在當地時間12日上午與隨團媒體早餐會時，媒體關切此議題。

馬總統說，「人家缺糧，這是人道的援助」，「像這種錢，我覺得是該花的」。

他說，由於國內也有在野黨很關心，指他上任後活路外交，但是援助並沒有減少，也是一樣的花錢。對此，馬總統解釋，這與以前有很大的不一樣，「就是我們在援外的政策，白皮書裡面講得很清楚，第一就是目的正當；第二過程要合法，最後是執行要有效。

外交部長楊進添也做出說明。他說，在與甘比亞各種合作計畫裡面，有一項是有關於農業生產，過去兩三年當中，整個西非因為嚴重乾旱問題，造成邦交國嚴重糧食危機。

他說，以布吉納法索來講，估計因為這次乾旱造成的糧荒，有1億歐元的缺口，再加上前陣子，馬利發生軍事政變，造成難民潮，所以使得這整區域糧食問題更嚴重；甘比亞也是一樣，因為非常嚴重的乾旱，使得缺糧問題，在過去兩年也凸顯出嚴重性。

楊進添說，在雙邊合作計畫裡面的額度，「甘比亞政府希望我們撥一點就有關糧食的缺口幫助他們」，所以在大使館與甘比亞政府協商過程之中，瞭解到問題的嚴重性後，「在今年度的雙邊合作款裡面，挪出300萬美元，作為幫助他們解決非常急迫的糧荒問題」。1010412

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作者： 張德厚 | 中央廣播電台 – 2012年4月12日 下午8:45

西非連年乾旱造成糧食危機，外交部決定援助友邦甘比亞3百萬美元度過難關。馬英九總統表示，政府援外是履行回饋國際社會的義務，符合「目的正當」、「過程合法」、「執行有效」3原則，錢都「花在刀口上」。

馬英九總統11日抵達非洲友邦甘比亞訪問，當地報紙報導，中華民國駐甘大使館證實，台灣將援助甘國3百萬美元，協助解決糧慌危機。

外交部長楊進添表示，整個西非都遭遇嚴重乾旱的問題，大量減產導致糧食危機，因此外交部在援助甘國的年度計畫款項中編列3百萬美元經費，協助甘國度過難關。楊進添：『(原音)我們了解這個問題的嚴重性之後，在今年度的雙邊合作款裡面，勻出3百萬美元出來，做為幫助他們解決非常嚴重的糧荒問題。』

對於在野黨批評政府號稱施行活路外交，但是援外卻沒有減少，還是跟以前一樣亂花錢；馬總統特別澄清指出，政府援外都符合「目的正當」原則，無論援助布吉納法索100萬歐元或是援助甘比亞300萬美元，都是基於人道援助。總統：『(原音)這個時候我們如果能幫他一點忙的話，一方面是幫助難民，二方面真的是幫助這個國家，因應緊急的危機，所以這個錢我真的覺得是該花的，而且錢都花在刀口上，「目的正當」。』

總統強調，政府援外必須「過程合法」，都必須先擬定計畫才能編列預算，絕不是隨便撒錢，並且也一定要「執行有效」。總統：『(原音)最後就是執行有效，就是一定要做了以後要發生效果。』

總統指出，經濟合作與發展組織(OECD)國家對外援助佔GDP的0.28%，台灣現在只有0.1%；中華民國過去也曾接受外援，幫助經濟起飛，現在台灣已經接近開發中國家的規模，勢必也要履行回饋國際社會的義務。

總統說，「和平締造」不是輕易可以做得到的，但是「人道援助」是絕對可以做得到的；扮演人道援助者角色對台灣是正面的資產，在對外關係及國家形象方面都有很大的幫助。

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民視 – 2012年4月11日 下午2:03

種不活，饑民人數高達三百六十萬人，其中又以兒童的情況最為嚴重，接下來的季節，又是一年當中糧食最少的，饑荒恐怕會雪上加霜。

非洲撒哈拉沙漠南部的撒亥爾地區，向來降雨量就不多，糧荒問題早就不是新聞，位在這個地區的查德，去年一整年，幾乎沒下過一場雨，從空中鳥瞰地上一片光禿禿，乾裂的地面，再再說明了當地許久不曾下過雨，農作物的收成不到以往的一半。

查德的糧食危機除了是因為地球暖化造成乾旱，還有就是全球糧食價格居高不下，大多數的人只有挨餓的份，據統計，查德的饑民人數高達360萬人，其中又以年幼的孩童佔了多數，踏進這個由聯合國支援的診療所，盡是骨瘦如柴的小孩，不禁令人鼻酸。

醫護人員說，每天因為營養不良送來治療的幼童，大約有八十人，重度營養不良的幼童裡，每五個人就有一人喪命，這個躺在媽媽懷中的小孩，正在與死神拔河，七個月大的他，連哭泣的力氣都沒有，他的媽媽帶著他花了五天走了一百公里，才把寶貝兒子送到這裡來，眼看接下來，將是一年當中糧食最缺乏的季節，查德這群飽受饑餓煎熬的孩童，正等待國際社會伸出援手，救他們一把。(民視新聞黃文玲綜合報導)

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作者： 何宗陶 | 中時電子報 – 2012年4月6日 上午5:30

工商時報【何宗陶】

美國農業部公布種植展望報告與糧食庫存報告，竟成為帶動糧食價格勁揚主因！德銀遠東DWS全球神農基金經理人劉坤儒表示，未來美國穀物供給將持續吃緊，糧食價格將持續上漲。

上週五穀物價格大漲，小麥上漲7.88％，為自2011年10月中以來最大漲幅；玉米上漲6.62％，為自2010年7月以來最大漲幅；大豆上漲3.50％，為5個月以來最大漲幅。

劉坤儒表示，農產品價格持續上揚，將使得農場收入增加，農夫增加農作物種植意願，也提高種子、化學肥料、農藥與農機等農業投入使用以增加產量，持續看好農業上游的農產品、種子、化學肥料、農藥與農機等產業。

劉坤儒表示，今年美國穀物總種植面積達2.257億英畝，較2011年2.213億英畝增加2％，不過低於市場預估的2.278億英畝。

種植展望報告顯示對玉米價格走勢較不利，對大豆價格走勢較為有利，因南美洲乾旱造成巴西、阿根廷與巴拉圭等國家大豆產量減少，種植展望報告更進一步加深大豆供需吃緊，預期大豆價格將較有機會表現。

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TVBS – 2012年3月23日 下午10:28

去年東非遭逢來60最嚴重的乾旱，超過1300萬人陷入缺糧危機，今年非洲旱象由東向西移轉，從中非到西非，一共有8個國家出現糧荒，農地種不出糧食，牲畜陸續餓死，估計有超過1千萬人將餓肚子，情況再惡化下去，去年東非的慘況恐怕會在西非重演。

風一吹，黃沙滿天飛，非洲中部缺水乾罕，種什麼都長不了，農民欲哭無淚，賴以為生的牛羊牲畜陳屍大地，以往豐衣足食的景象，再也看不到，北邊是沙漠、南方是熱帶草原的中非一帶，本來就常受旱災之苦，西從塞內加爾、馬利，一路往東到查德、喀麥隆， 最近更是拉起警報。

CNN氣象主播：「頭號天災殺手就是乾旱，旱象不光是出現在東非，而是一直延伸到西非，災情程度輕重不一。」

住在尼日的哈莉瑪和老公種植小米，養活一家大小，日子本來就不好過，今年更苦了。尼日婦女：「今年的收成實在太糟了，根本撐不了3個月，我老公去採收時，我都會跟著在地上盡量撿起掉落的穀粒，今天我撿了快要2碗，一家人可以吃上一餐。」

家裡種的不夠吃，只好去領取救濟物資，聯合國在中非、西非廣設救援機構，上門求助的災民天天爆滿。聯合國工作人員：「2011年降雨不足，造成嚴重旱象，糧食短缺，當地民眾只好變賣家當，把牛隻、牲畜給賣掉，孩子也不上學了，只為了度過危機。」

沒錢買糧食果腹，西非地區有1千多萬人陷入吃不飽的困境，超過100萬5歲以下兒童面臨嚴重營養不良的危機，各大國際救援組織心慌慌，不斷向各界求救，只要有心，這些瘦弱孩子絕對救得了，千萬別讓去年「東非之角」大饑荒的悲劇，在西非重演。

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路透社 – 2012年3月12日 下午3:38

（路透巴黎12日電）聯合國教育科學文化組織（UNESCO）研究指出，氣候變遷和人口快速成長導致的糧食、能源和衛生需求增加，使全球水資源供應趨緊，各國應徹底反思相關政策，管理有限的水資源。

UNESCO理事長波克娃（Irina Bokova）在聲明中表示：「淡水並未獲永續地利用。」她並表示：「確切資訊依然分歧，管理方式也雜亂無章，未來的不確定性增加，危機勢必加劇。」

報告指出，全球人口2050年預計將增加20億來到90億人，到時候農業用水至少將上升19%。目前農業用水已占全球約70%的淡水用量。

屆時，生活水準提高意味個人需要更多糧食，特別是肉品，農牧人員必須增加70%的糧食產量。

世界水資源論壇（World Water Forum）今天在法國馬賽登場，上述報告將列為討論事項。

報告警告，由於過去50年由地表下方抽取地下水的數量成長2倍，其抗旱作用流失，地底的「沉默革命」正悄悄上演。

報告顯示，正當水資源需求增加，許多地區的水供應則可能因降雨型態改變、更嚴重的乾旱、冰川融化和河流流量改變而減少。

報告指出：「現在到2030年間，氣候變遷將劇烈影響南亞和南非的糧食生產。」報告也說：「2070年以前，中歐和南歐也將感受到水資源壓力。」

報告指出，亞洲有全球60%人口，水資源卻僅占約1/3。中央社（翻譯）

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