糧食

作者： 張子清 | 中央廣播電台 – 2013年9月23日 下午8:01

敘利亞總理哈勒吉(Wael al-Halqi)今天(23日)說，敘國明年的重建經費需要500億敘利亞鎊(約2.5億美元)。

親敘國政府的「國家報」(Al-Watan)今天引述哈勒吉的話報導：「政府已就緊急援助增加預算，2014年的重建經費需要500億敘利亞鎊。」

哈勒吉說，今年政府編列的援助及重建經費為300億敘利亞鎊。

他接著表示，明年增加預算的部份，將以農業、食物、能源和藥品安全等方面為優先撥款對象。

世界糧農組織(FAO)及世界糧食計畫署(WFP)上星期警告，敘利亞食物安全指數下降，恐引發糧食短缺問題。

自從敘國2年多前爆發內戰至今，已有超過11萬人死亡，並有數百萬人被迫逃離家園。

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作者： 華人健康網 記者張世傑／台北報導 | 華人健康網 – 2013年9月23日 下午6:35

日前泉順公司「山水佳長米」產地標示不實案，農委會農糧署今（23）日依糧食管理法第18條第2項第4款裁罰最高額罰鍰，對泉順公司相關2個品牌各處20萬元罰鍰；而該公司另1產品「台稉9號國家標準1等米」，因「品種標示不實」，另處以新台幣4萬元罰鍰，共計罰鍰44萬元，並要求全部下架回收。

農糧署蘇宗振組長指出，在台灣包裝米市場市佔率第3大的「山水佳長米」，遭民眾踢爆販售「假台灣米」，由於包裝市售米中，沒有任何台灣自產的白米，反而混入廉價越南米替代，不僅引起消費者抗議，更引起農政單位的高度重視。

全面抽驗　魚目混珠依舊

有鑑於泉順公司「山水佳長米」產地標示不實案件，農糧署於8月29日至31日至市面擴大取樣檢驗，取樣地點包括頂好、松青、大買家、大潤發、全聯社及家樂福等各大賣場，共抽檢26家業者產製之127件產品，包括泉順公司產品42件外，尚包含億東公司21件、聯米公司21件，以及其他23家業者之43件產品。

經檢驗結果，泉順公司生產之「大地情長ㄟ米」（產地標示台灣）及「山水長纖米」（產地標示台灣50%泰國50%）2件產品，經送新竹食品工業發展研究所進行DNA檢測結果，並無國產品種稻米，與媒體報導該公司向苗栗地檢署坦承該2產品亦以進口米混充國產米銷售之說法相符。

下架重罰　保障消費者權益

泉順公司因屬產地標示不實之嚴重違規行為，農署比照「山水佳長米」，依糧食管理法第18條第2項第4款逕裁罰最高額罰鍰，對該2品牌各處以新臺幣20萬元罰鍰，並要求立即下架回收。另該公司另1產品「台稉9號國家標準1等米」，經送驗結果台稉9號含量未達80%，屬品種標示不實，處以新台幣4萬元罰鍰，並要求下架回收。

至於其他21件產品標示不符或品質規格不符規定，農糧署均依法開立限期改善通知書，要求相關產製業者限期30天內改進，逾期未改善即裁罰。

先修法：強化市售米管理

農糧署強調，該署每年均定期及不定期辦理市售米抽檢，每年抽檢件數超過1,000件以上，自100年至今年6月底止，共抽檢2,557件，計開出限期改善通知書332張，裁處書46張，罰鍰202萬元。

為強化市售米管理，現已修正「違反糧食管理法案件處分裁量作業要點」，對於市售包裝米之標示、宣傳或廣告有不實、誇張或易生誤解情形者，或標示之品質等級與實際品質差距過大者，取消限期改善期改以直接裁罰，並要求立即下架回收，1年內被處罰3次仍未改善，再次查獲者，則廢止其糧商登記，並註銷糧商登記證，以維護市售米品質及消費者權益。

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中央社 – 2013年9月23日 下午4:58

（中央社記者林惠君台北23日電）農糧署今天公布最新抽檢市售小包裝米結果，在127件中，有21件產品標示不符或品質規格不符規定。量販店回應，如有問題即下架。

日前媒體報導，泉順公司「山水佳長米」產地標示不實案，行政院農業委員會農糧署8月底擴大抽檢市售小包裝米，分別在超市、量販店抽取26家業者生產的127件產品。

抽檢結果，泉順公司共有3件產地及品種標示不符規定；其餘有21件產品的標示不符或品質規格不符規定，包括泉順公司山水泰香米等5件、億東公司的三好米鴨田壽司米等5件、聯米公司的中興米優健台灣長米等7件、建興米廠1件、泉合糧食行1件、池上多力米公司1件、及後壁區農會的後農米1件。

農糧署指出，以上違反現行糧食管理法第14條第1項規定，已開立限期改善通知書，要求相關產製業者限期30天內改善，並列入追蹤抽檢，屆期未改善則按次加重裁罰。

其中，聯米公司的中興米優健長米，為台灣米混合進口米產品，混合比例標示台灣50%、泰國50%，檢驗結果台灣米含量70%，高於標示值，也要求限期改善。

農糧署表示，為強化市售米管理，已修正「違反糧食管理法案件處分裁量作業要點」，對於市售包裝米的標示、宣傳或廣告有不實、誇張或易生誤解情形者，或標示的品質等級與實際品質差距過大者，取消限期改善期改以直接裁罰，並要求立即下架回收。

另外，1年內被處罰3次仍未改善，再次查獲者，廢止糧商登記，註銷糧商登記證。

農糧署指出，為維護市售米品質及消費者權益，已著手研修糧食管理法，強化管理機制，提升品質形象，建立品牌信譽，維護消費大眾權益。1020923

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作者： | TVBS – 2013年9月20日 下午11:14

極端氣候會導致戰爭爆發，世界糧食計劃署表示，敘利亞在2006年到2011年，因為天候異常，爆發大乾旱、飢荒，造成當時6成敘利亞國土列入災區，某些地方高達8成牲畜死亡，3/4農夫無法耕種，人民苦不堪言，阿塞德當局又不在乎，埋下民心思變的種子，導致後來內戰爆發，飢荒問題仍在，戰火也不停歇。

砲彈無情轟炸，敘利亞戰事不停歇，最底層的老百姓就沒有一天好日子，世界糧食計劃署表示，敘利亞內戰爆發原因之一，竟然是極端氣候，乾旱讓人民吃不飽，民心思變。早在2006年到2011年，敘利亞爆發大乾旱、飢荒，當時6成的敘利亞國土列入乾旱災區，某些地區80%的牲畜死亡，3/4的農夫無法耕種。聯合國兒童基金會代表(2009)：「現在水已經有了，可以用在飲用，同時用在清潔使用，可以清洗馬桶。」當時外界伸出援手，缺水危機在某些地方暫時獲得緩解，可是僧多粥少，乾旱問題沒有解決，種不出農作物，人民只能餓肚子。民眾：「每個人都會有、每個人都會有。」熱騰騰的食物人人搶著要，家裡能用的鍋碗瓢盆通通拿出來裝，很多都是餓壞的小孩，這群孩子還沒體會世界的美好，已經先經歷飢餓的痛苦。世界糧食計劃署人員：「這間倉庫的食物足夠提供給60萬無食物可吃的人。」敘利亞內戰，讓缺糧問題更嚴重，世界糧食計劃署提供糧食，民間的人道組織也主動伸出援手。人道團體：「我們買了11公噸的麵粉，可以做成14300公斤的麵包給在敘利亞境內的人。」一袋袋的麵粉在麵包廠裡做成麵餅，帶著眾人愛心的充飢食物，就怕半路被烽火攔截，無法送到需要的人手中。CNN記者：「他的身體不能負擔固體食物，只能消化牛奶，但是這裡根本沒有牛奶給他。」瘦到皮包骨而死的小孩，在敘利亞不是個案。敘利亞難民：「在敘利亞你被砲彈打，死得比較快，在這裡(難民營)死得比較慢，會死於飢餓、寒冷或是羞辱。」無論哪條都不是活路，敘利亞人民承受氣候變遷影響下的惡果，生存的基本需求無法滿足，加上領導人的不在乎，讓情況日益惡化。

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中央社 – 2013年9月19日 上午10:35

（中央社台北19日電）大陸北部地區是主要糧食產地，但近來因為超抽地下水導致水位下降，專家警告，地下水位下降、河道斷流、地層下陷等因素將影響當地糧食生產。

新華社報導，水資源短缺一直是制約大陸北方糧食生產穩定性和產量的主要因素。這種情況在華北平原最嚴重，目前河北中南部平原用於糧食生產的地下水淨消耗，已造成區域平均地下水下降達7.4公尺，局部地區達20公尺。

報導說，華北平原是重要糧食產區，1970年代以來，隨著灌溉技術的發展，大陸農業產量得到大幅提升，但同時也引起地下水位下降、河道斷流、溼地萎縮、地層下陷等一系列環境問題，給未來農業和社會經濟發展帶來嚴重威脅。

報導引述中國科學院院士劉昌明表示，「目前華北區域淺層地下水都在30公尺以下，導致土質乾化，很多天然的溼地如不進行補水將不復存在」；中國工程院院士、中國農業水問題研究中心主任康紹忠則指出，目前中國水生態不斷退化，北方平原區地下水嚴重超採，已形成160多個地下水超採區。

中國科學院遺傳與發育生物學研究所農業資源研究中心博士張玉翠說，「地下水資源的循環再生週期漫長，過量消耗所引發的地下水位下降、河道斷流、地面沉降（地層下陷）等一系列環境負效應，也許是我們在未來相當長時期內都難以有效解決的」。

報導說，由於農業、工業用水量不斷增大，河北近年來地下水下降速度驚人，面臨著嚴重的缺水危機。相較1950年代，現在地下水位已下降了20至30公尺。1020919

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作者： 鉅亨網記者陳慧琳 台北 | 鉅亨網 – 2013年9月18日 下午7:16

在中國江蘇省農委會大力扶持下，永豐餘(1907-TW)創新Npulp首創農業秸稈全稈綜合利用，預期將引領造紙世紀革命，永豐餘將 Npulp第一步落地中國揚州，奠定永豐餘全球綠色佈局的成功開始。

永豐餘表示，中國自古即是農業大國。每年糧食收穫同時產出達9.52億噸的農業秸稈資源。揚州秸稈資源產出位居全國第四。今(2013)年適逢中國各省檢驗十二五減排工作評估年，相信永豐餘創新的Npulp技術，必能協助建構江蘇省為綠色生態大省，並一步步引領中國造紙產業走向『零排放、低污染』的新紀元。

永豐餘表示，自創建迄今已屹立89年，從60多年前進入造紙工業就不斷思考如何讓產業的永續與環境的永續共存共榮。ㄧ個仿效我國2000年前發明造紙的啟示，讓永豐餘持續投資12年的研究，終於開發出可將秸稈資源全稈利用的創新技術。讓過去被燃燒廢棄的農業廢棄物，轉化成綠色環保的包裝材料，並同時成為廣大農民的新經濟來源。

Npulp以農業秸稈為原料，利用分段、分篩技術，分開細屑和纖維。分出的纖維再利用熱能、機械力、和酵素，以無化學添加的製程，生產出生態秸稈生物槳Npulp。生產過程中不能成為紙槳，但富含有機質的副產品，則可以再度成為天然肥料回到田間，讓秸稈資源還原肥田，符合與自然生態循環生生不息的自然法則。通過Npulp的製造過程，同時達到產出綠色環保材料與農業循環經濟的可持續性發展的目標。

Npulp技術得以讓整體農作物之不同部位做最有效率的利用，讓過去被視為廢棄物的秸稈資源發揮最大經濟效益。透過Npulp技術與產業的結合，農民耕作將同時收穫糧食與纖維兩種果實，每畝田地比原本農收增加至少1倍經濟效益。

永豐餘強調，不但如此，在此技術下，農民每畝還可獲得每畝108公斤的有機肥料。從全國減排的大方向來看，根據國家統計局農業年報數據顯示，全國每年每畝因為農業秸稈綜合利用技術，將減排達0.675公噸二氧化碳。以每公噸碳權報價約12.47歐元計算，碳權利益約為人民幣78元。

永豐餘指出，Npulp的開展將可帶來這些眾多的好處，進一步促使『千鄉萬富』農村資源再生計畫，已經率先帶動新農業經濟革命。

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自立晚報 – 2013年9月13日 下午9:54

【記者陳開明台北報導】行政院農業委員會農糧署13日表示，為維護消費者權益，該署每年均對市售米做經常性抽檢1,000件以上，每季約250件，其中市售米各品牌被抽檢率約3成，兩年半來開出裁處書計46張、罰鍰計202萬元。為強化管理，已配合修正違反糧食管理法案件處分裁量作業要點，針對重大違規案件將直接裁罰，不再給予違規業者改善期限，倘一年內再犯累計達三次者即註銷其糧商登記證，讓不良業者退出市場。

農糧署指出，為管理市售米，由該署各區分署機動到市面上抽檢進行被害粒、異型粒、碎粒及白粉質粒等品質檢驗，以及品名、品質規格等級、產地、重量、保存期限及廠商資料等標示檢查。

依糧食管理法第18條規定，市售包裝米違規主管機關得命其限期改善，未改善者處3萬元至20萬元罰鍰。另依糧食標示辦法規定，市售食米之品質規格有國家標準等級且符合相當等級者，應標示其等級，且應標示製造糧食原料之生產地，倘混合二種以上不同國別者，並應分別標示其比率。經農糧署統計，自100年至今年第2季，共抽檢2,557件，開出限期改善通知書計332張，裁處書計46張、罰鍰計202萬元；違規項目中，在標示不合格部分，主要係未標明CNS等級、廠商資料及品名等項目，在檢驗品質等級不符部分，主要係白粉質粒、碎粒及被害粒等項目，在標示不實方面，主要係品種純度不足，往年抽檢結果未曾發現有以進口米標示國產米銷售案件。

農糧署說，我國依加入WTO協議，現行稻米進口採取關稅配額制度，每年配額內進口稻米計144,720公噸等量糙米，其中65%由政府進口，35%開放民間進口，進口米到岸由衛生福利部食品藥物管理署在邊境逐批查驗，並抽檢農藥殘留、重金屬及真菌類毒素等項目，合格者始得放行，不合格者退運或銷毀。因此，進口米應符合國內衛生安全規定，且上市銷售之進口米，同樣在農糧署抽檢範圍。

農糧署表示，該署為方便外界對各項重要事務之諮詢，內部做業務分工，以利整理較完整資料對外界說明，有關糧食管理部分就由該署陳建斌副署長當窗口對外說明，當外界需較詳細資料或過程時，則另指派適當人員進一步說明。本次山水佳長米以越南米標示臺灣米上市銷售違規案件即以陳副署長擔任對外說明窗口，嗣因某記者為瞭解進口米之採購情況，因較偏實務面，因此陳副署長請該名記者洽負責米進口業務之黃副組長提供說明，或釵]電話訊號不良，聽成黃副署長，因此接洽未果，致生誤會而有「一路踢」之說，該署對此深表遺憾，也責成同仁爾後對外界諮詢要問清楚問題作明確的說明，不宜因忙碌而匆忙回應滋生誤解。

另為強化市售米管理，農糧署已著手修正糧食管理法及違反糧食管理法案件處分裁量作業要點，主要修正（草案）重點如下：

一、修正違反糧食管理法案件處分裁量作業要點，將於近日發布，修正重點為：

　　（一）以營利事業主體計算處罰次數：對於處分次數之計算基礎，不再以產品品項為基準，而改以營利事業主體（糧商）為計算處罰次數對象，加強對營利事業主體管理。

（二）違規情節嚴重者逕予裁罰：對於違反糧食管理法第14條第1項違規情節輕微者，仍給予限期改善；惟對於違反糧食管理法第14條第2項違規情節嚴重者，取消限期改善逕予裁罰，並要求立即下架回收，以維護市售米品質及消費者權益。

二、研擬修正糧食管理法，修正重點為：

（一）提高裁罰上限：參考食品衛生管理法之罰鍰額度，大幅提高罰鍰上限，由現行20萬元提高為300萬元。

（二）限制國產米與進口米不得混合銷售：對於市售小包裝米，將明文規定國產米與進口米應分開包裝銷售，不得混合銷售。

（三）增訂得逕予撤照規定：對於違規情節重大者，增訂得逕行廢止其糧商登記，並註銷糧商登記證之規定，以遏止不法，維護市場交易秩序及消費者權益。

（四）加強市售米追溯管理：規定糧食業者對於國產米與進口米之買賣進出，應分開登記；另市售小包裝米除標示負責廠商名稱外，增加標示製造工廠，以利追蹤來源及流向。22013

「柚釋中秋慶團圓」 臺北希望廣場慶佳節

【記者陳開明台北報導】花好月圓人團圓，中秋節是國人三大節日，也是親友團聚的時刻，在享受大屨幙抩A合剝文旦好吃好玩助消化。臺東縣政府為推廣該縣優質文旦，將於9月14-15日　(週六、日)二天假臺北希望廣場舉辦「柚釋中秋慶團圓」展售促銷活動；同時全國漁會亦於現場辦理「精緻水產促銷活動」，展售品項除了臺東文旦、釋迦、咖啡，還有雞肉、豬肉及水產品，品項琳瑯滿目且齊全，非常適合採買中秋佳節應景食材，歡迎大臺北地區消費者踴躍前往參觀選購。

農糧署說，文旦主要產區分布於宜蘭、台北、苗栗、雲林、台南、花蓮及台東等縣，各產區不同的風土氣候，產出各具特色的文旦，如：臺東文旦嚐起來果肉細緻多汁，酸甜的滋味，深獲不少消費者的喜愛。

農糧署指出，文旦多數於節氣「白露」前後採收，今年因節氣與中秋相差12天，品質更甚往年。而文旦果皮清香、果肉酸甜、營養豐富，含有多種維生素、礦物質及纖維素，食用半顆即可滿足成人一日所需維生素C量，且纖維素有助消化，是公認的優質水果。

本週六、日臺北希望廣場聯合展售臺東農特產品及全國精緻水產，除臺東文旦、釋迦、米、金針及有機農產品等農特產品，另有優質漁畜產品，滿足民眾採買秋節應景食材需求。該廣場並於9月14日上午11時舉辦展售開幕活動，將有購物滿額贈、文旦料理教學、水果冰沙及燒烤鮮魚品嚐等，內容豐富精采，適合閤家參與，歡迎大臺北地區民眾前往參觀與選購，千萬別錯過這場盛會(乘車資訊：捷運板南線忠孝新生站1號或4號出口，光華商場旁）。2013/9/13

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NOWnews – 2013年9月13日 下午6:12
記者簡怡欣／台北報導

山水米事件讓農糧署研擬修正糧食管理法，今(13)日農糧署公布修正草案，擬將罰緩額度上限提高為300萬元，並限制不得將國產米和進口米混合銷售，若業者違規情節重大者，將直接廢止糧商登記資格，以維護市場交易秩序及消費者權益。

為強化市售米管理，農糧署著手修正糧食管理法及違反糧食管理法案件處分，農糧署指出，違規裁罰草案參考食品衛生管理法的罰鍰額度，將現行20萬元罰鍰上限提高為300萬元；並將原先用產品計算處罰次數，改為以營利糧商為計算處罰次數。

而未來如果有業者出現同山水米的包裝及標示違規事件，違規嚴重者除了要求立即下架回收，將取消限期改善的制度，對違法廠商直接開罰，並撤銷糧商登記證，於改善1年後才能再次申請登記證。

另外，農糧署研擬，取消市售小包裝的混裝米制度，現行糧食管理法規定若有混裝米，則只須在包裝上標示即可，但未來這規定將取消，嚴禁將進口的越南米、美國米混雜國產米銷售，而買賣進口米也應分開登記，並同時標示負責廠商及製造工廠，以利於追蹤白米來源及流向。

未來除糧食管理修正法案，讓不良業者退出市場，農糧署表示，也會持續進行經常性抽檢，每年對市售米做經常性抽檢1,000件以上，每季約250件，其中市售米各品牌被抽檢率約3成，2年半來已開出共計202萬元罰鍰的46張裁處書。

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中廣新聞網 – 2013年9月13日 上午6:02

聯合國糧農組織發表研究報告說，全球每年浪費的糧食達到13億噸，約佔世界糧食產量的三分之一，造成的經濟損失高達7500億美元，並對環境造成極大破壞。

研究發現，全球每年生產但沒有食用的糧食所消耗的水資源，相當於俄羅斯伏爾加河的每年流量，而且為生產這些糧食，人類要向大氣層排放33億噸的溫室氣體。

聯合國糧農組織呼籲社會各界，嚴格防止在人類食物鏈中的每一個環節出現糧食浪費現象，並做好糧食的回收利用。

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