核能

作者： NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2012年12月11日 上午8:36

新頭殼newtalk 2012.12.11鄭凱榕/綜合報導

小玉喵喵(Tama)是源八老爺爺(Genpachi)的貓。一天老爺爺在電視上看到日本有30%電力來自核能的宣傳，小玉生氣地站出來講話了！

小玉喵喵說，其實火力發電與水力發電已經足夠提供日本的最大用電上限。但是現在水力、火力發電設備利用率卻遠遠低於和電設備。小玉喵喵用圖表說明關於電力我們所不知道的事。

這個系列是在福島核災發生前就完成了，現在看來格外具有意義。

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自由時報 – 2012年12月10日 上午4:24

〔自由時報記者湯佳玲、林毅璋／台北報導〕三座核電廠兩千兩百億元的核後端基金已被台電公司借走九成，為避免「右手管基金、左手借錢」，基金未來擬由獨立運作的行政法人組織監管，並接受立法院監督。

行政院原子能委員會放射性物料管理局局長邱賜聰表示，核能發電後端營運基金是用來為核電廠除役與拆廠做準備，目前核後端基金大約有兩千兩百億元，台電確實借用近兩千億元，但是有付利息。

避免成台電「小金庫」 未來擬由公法人管理

但立委林佳龍表示，核一廠將在民國一百零七年除役，依法一百零四年是必須提出除役計畫的最後期限，擔心台電為補財務虧損，「挖東牆補西牆，最後兩手一攤，無法處理核一除役問題」。

立委林淑芬則表示，核後端基金應該專款專用，不能任意出借，並應將萬一發生核災、核子事故的補償，納入基金動支使用項目；立委鄭麗君質疑，台電右手當委員管基金，左手向基金借錢，「管帳作帳都是同一人，如何有效管理」。

三位立委為避免核後端基金變成台電「小金庫」，因此提案要求原能會於組改期間，建請成立獨立公正運作的公法人組織管理後端基金，並接受立法院監督，獲得立法院教育及文化委員會通過。

邱賜聰說，核後端基金管理委員會主席由經濟部次長擔任，台電總經理是委員之一，委員會執行秘書是台電副經理。原能會主委蔡春鴻則說，各國都是成立專責機構來處理此事，但國內過去一直沒有推動成功；近來原能會與經濟部已有共識，一旦確認，問題可望解決。

台電稱借支未違法

台電副總經理林鴻遠說明，「核能發電後端營運基金收支保管及運用辦法」明文規定，基金是台電逐年按核能發電的提撥率提撥，尚未動用餘額，得貸予具有核能發電的電力公司支應核燃料營運或電源開發之用。台電向核後端基金借支，並無違法。

林鴻遠表示，目前基金總額應是二二三九億元，其中借予台電一九九八億元，比例約八十九．二％，台電都有按時給一．一至一．七％不等的利息。台電會遵從立法院經濟委員會的決議，未來借款逐批到期後，明年度開始借款比例會降到八成以下。未來核後端基金可能改為購買政府公債，但殖利率絕對不比借錢給台電所收的利息錢高。

林鴻遠指出，關於台電公司的資產由正轉負的說法並不正確，因為資產都還存在著。他解釋，在一九九三年前，台電的負債與股東權益比是六比四，這合乎一般公司的狀況。但自從國際燃料價格大漲後，台電只能犧牲股東權益去補貼民眾，因此現在的負債比變成八比二，若明年起實施ＩＦＲＳ（國際財務報告準則），負債比重恐逾九成。

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中央社 – 2012年12月9日 下午4:56

（中央社東京9日綜合外電報導）日本國會眾議院選舉16日登場，經歷去年311地震引發的核災後，許多選民最關心的莫過於核能存廢問題，災區民眾則對選舉結果悲觀。

選舉4日起跑之後的民調顯示，在野的自由民主黨可望重新執政，只是不清楚能否一舉贏得下議院過半席次。日本民主黨則看來將交出執政權。

不過也有民調顯示，投票意向不明的選民超過40%，甚至達到6成，意味許多人對政黨完全無感。

日本政府必須處理311東日本大地震、海嘯與核災重建。不過這次大選有可能導致政治利益相對立的政黨組成聯合政府。這代表即便許多問題待處理，各方卻很可能陷入僵局。

首相野田佳彥之前來到磐城市爭取選票。磐城市位於福島核電廠半徑20公里強制撤離區的西南方，野田佳彥在這裡說：「我們從這裡開始，就是要重申我們的信念，也就是若沒有先重建福島，我們不可能重建日本。我們盼能展開日本的重生。」

自民黨領袖安倍晉三則來到在距離核電廠以西60公里的福島市，表示民眾可以信任自民黨復興經濟，重振國家自信。

民主黨計劃在2030年代前逐步淘汰核電。最新成立的日本未來黨則更積極，決定在10年內完全廢除核電。

未來黨黨魁嘉田由紀子在核電廠禁區外的飯館村告訴選民：「這是311以來首場全國性選舉。我們要1個零核能的社會。」

傳統上支持核電的自民黨表示，希望日本減少對核能的依賴，但只承諾在未來10年檢視能源政策，以找出最適合的供電方式。安倍晉三表示，現階段呼籲廢核是不負責任的行為。

不過東日本大地震海嘯災區宮城縣南三陸町1名50多歲的婦女說：「誰當選都沒差，都無法改變我們的情況。」

當地破瓦殘礫已有清理，但由於政府尚未撥款，加上市區規劃尚未完成，重建工程遲遲沒展開。居民依舊擠在政府臨時搭建的住所，四周作伴的只有曠野，和曾有房舍立足的水泥地基。

另1名曾在福島核電廠工作的約聘人員認為，政治人物發言只是場空泛的表演。他說，至今沒有任何1名候選人來到他所居住的疏散中心。

他說：「這些政壇人物在東京、大阪之類的地方討論政策。離我們好遠好遠。」1011209

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作者： 古國廷 | 環境資訊中心 – 2012年12月9日 下午6:08

本報2012年12月9日台北訊，古國廷報導

「台灣政府現在就應該停止投資核四，台灣核一、核二、核三，甚至全世界的核能發電都必須停止，因為它從頭到尾都不是潔淨能源，從一開始鈾礦的開採、營運的冷卻水到核廢料儲存，都會對現在與未來世代造成污染。」2007年諾貝爾和平獎共同得主Woodrow Clark近日來台訪問時作出上述表示。

Woodrow Clark是享譽盛名的經濟學家，長期關注能源與氣候變遷領域的經濟學研究，因參與撰寫IPCC第三次氣候變遷評估報告，於2007年共同獲得諾貝爾和平獎。除了曾擔任加州州長的再生能源特別顧問，亦參與編著多本能源議題專著，他參與的最新著作《The Next Economics》，探討經濟學如何與環境、能源與新科技領域結合來阻止氣候變遷。

台大光電所、社會學系以及綠色公民行動聯盟等單位，週五（7日）邀請Woodrow Clark於台大圖書館國際會議廳舉辦講座，與綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑、台大國家發展研究所教授周桂田展開對談，從國際能源發展趨勢，台灣停止核能發電可行性，到台灣未來能源及產業走向皆有廣泛討論。

Woodrow Clark先以法國為例指出，法國83%的能源來自核能，今年又通過預算，從30億美元提高到60億美元興建一座核電廠，問題是目前核廢料還是無法妥善解決，更嚴重的是，再過61年提供核電運轉的鈾礦就會開採完畢，而這些是我們現在不用面對，但下一代須承擔的嚴重問題。

反觀台灣，據世界核能協會（WNA）調查，全球500個已運轉或規劃中的反應爐中，14個地震風險最高的核電廠，台灣4個核電廠都名列其中。另外根據長期關注核電的綠色公民行動聯盟資料顯示，須存放300年輻射量才能降至自然背景程度的低階核廢料，目前有10萬桶存放於台灣3座核電廠內，另外10萬桶放在蘭嶼。另屬於致命高階核廢料的用過核燃料棒，台灣目前有上千噸暫存於台灣3座核電廠中，長期安置場所至今無解。

面對這些無法解決的棘手問題，台灣政府目前還是投入超過2000億台幣預算興建核四。Woodrow Clark聽到這時頻頻搖頭並稍後提出建言，「台灣政府應該停止花錢在核四，而把這些經費投入再生能源等技術創新。」

Woodrow Clark補充，石油在41年後用盡，天然氣和鈾礦開採時間只剩下61年，也就是說將來依靠這些燃料發電的電廠將無法使用。他建議台灣未來能源規劃不僅需將核能完全剔除，也應該朝再生能源及節能技術發展的目標邁進。

Woodrow Clark以丹麥北岸的Frederikshavn鎮為例，Frederikshavn鎮有7萬人口，是全球第一個在2015年完全使用再生能源的中型城鎮。Woodrow Clark分析，無論火力發電或核能發電等傳統的集中式發電型態，從發電廠輸送到使用端非常浪費能源，而分散式發電型態可以解決這些問題。Frederikshavn鎮藉由風力、太陽能和生質能等社區小型發電廠供電，並配合使用省電LED燈等高能源使用效率的技術，成功擺脫傳統火力發電及核能發電，「而台灣擁有海洋、風力與太陽能等天然資源，同樣具有發展再生能源的條件，」Woodrow Clark鼓勵的說道。

賴偉傑認為，台灣現在就有停止核能發電的條件，他以2010年日本學者幫忙製作的台灣電廠發電圖分析，藍色部份是電廠目前發電量，黃色部份是機組運作可產生的電量，火力發電廠設備使用率僅為58%。目前核能占台灣發電量17%，「如果將核能發電量轉由火力發電是足夠的，其實台灣並不缺電，」賴偉傑解釋。

賴偉傑進一步提到，火力發電還是會產生二氧化碳排放等環境問題，還是必須調整產業結構以及提升能源使用效率，作為台灣未來的能源及產業政策。然而政府長期以低於發電成本的價格補貼工業用電，過去5年台灣工業獲得將近2600億的補貼。賴偉傑表示，「用廉價勞工、廉價電力來賺取利潤，長期補貼讓台灣企業失去競爭力，阻礙創新技術的發展。」

產業轉型擺脫過去高耗能產業，才能與德國和丹麥一樣，在同樣電力需求維持發展。與會者在討論時間憂心產業轉型時，導致產業外移造成失業率提高。Woodrow Clark舉例，「過去我們使用有線電話，現在同時擁有有線電話和手機，手機從iphone4到iphone5，技術一直創新，連帶的我們生涯中，大部分的人也換過許多工作。」產業轉型過程中，政府也需要輔導勞工轉職。

Woodrow Clark提到，早在1903年德國就已經發展出油電混和車，但是石油公司和汽車工業等既得利益產業阻止它的發展。同樣的，節能技術和再生能源發展也會遭受相同的阻礙，當大企業不投入時，就更需要民眾的參與與支持。台灣是一個民選國家，政府不是只有服務企業，民眾應該更督促政府資訊公開和政策施行。

其實台灣民眾對於反核、發展再生能源及減少工業用電補貼皆有高度共識。周桂田表示，根據他的團隊在6月19日至29日，針對1100名民眾進行電訪結果顯示，6成民眾反對使用核能發電來減少溫室氣體排放，8成民眾贊成以高能源價格支持再生能源，6成民眾反對政府補貼工業用電及用油。

Woodrow Clark在簡報中分享他孩子和孫子的照片，「這是我來這裡的原因，他們未來已經決定（sticked），台灣、中國大陸、日本的核電廠，都可能發生災難，影響著大家的未來，我們必須行動而不是光坐在這裡說說，我們的未來就是現在！」Woodrow Clark強調。

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原視 – 2012年12月7日 下午10:04

【阿布斯/bazak】

桃園大漢溪旁的撒烏瓦知部落頭目擔憂的問，核能研究所研究後的廢水都往哪裡排，這是今年11月立委廖國棟邀集核研所人員，到崁津部落與居民討論居住地被環保團體測到輻射。

原能會到底隱藏了什麼秘密事件，不只是離島蘭嶼雅美族人身陷核廢料的威脅當中，就連從花東移居到都會區河岸聚落的阿美族部落崁津部落居民，也被爆出生活在輻射的陰影，居民認為在大漢溪上游的核研所，隱滿許多輻射汙染的實情。

台灣輻射安全促進會理事長張武修教授七零年代，也就是大約30年前就到當地監測過到超標得輻射，銫137達到每公斤740貝克以上，當時核研所就趕緊處理，事隔三十年今年11月15日，張武修教授再度帶著監測儀器來到崁津部落旁的農田，也就在核研所財產地旁，就測到多處熱點，達到每小時0.25微西弗以上，而正常值是沒小時0.2微西弗，張武修認為，整塊土地的輻射汙染地並沒有清除乾淨，對附近居民生活飲水及農耕都會有部分影響。

記者追蹤到核能研究所，來到當時核能研究所將有輻射汙染的土壤所放置的貯存場所，據說當時有一萬四千多立方公尺的汙染土壤現在全都貯存在每一塊大壕溝裡，不過仔細看外邊以水泥覆蓋，多處崩裂，似乎長時間沒有管理。

但令人懷疑的是，核研所並沒有將土壤完全清除，就連回應是否有汙然前後都有些矛盾。

身為原能會放射性物料管理局局長，卻對該區域種汙染一概不知，而核能研究所所長卻以天災回應當地居民。

根據綠色陣線聯盟的常務理事林長茂透露，當時許多環保人士到核研所舊反應爐及排水管蓄水池監測，都測到高標數據，也發現核研所有製作核武器隱滿的動作，當年經由核研所內部同仁轉述，由於30年前在私密的研究核武器，透過反應爐製作燃料棒，沒想到美國發現，要立即摧毀，趕緊以水柱沖洗反應爐，接著透過核研所的排水管到就流到了山下的蓄水池，也就是這條沒有生物存在的大水溝，大量沖刷，導致在旁的2.7公頃的土地都受到高達超過千貝克的輻射汙染。

不過核能研究所的人員不願承認環保人士的說法，就連國內少數學者也都指出，核研所過去因為要隱瞞核武器的製造，在美國來台以前，都盡任何方式處理掉，剩下的都被運送到美國去。

核研所強調，現在已經沒有進行任何的核武研究了。

根據林長茂表示，一位國民黨政府參與核武計畫，同時也是核研所的一級主管到美國去爆料，說明台灣私下研究核武器，因此美國立即前來台灣監察，後來這位人士被喊罵是判國賊也不敢再回到台灣，而了解實情的政府官員，不是表達不知知情，就是推卸責任。

到底戒嚴時期的政府計畫製造核武的用意為何？現在的原能會直說不知情。

不過因為土壤沒有清理乾淨，造成移居到河岸聚落的阿美族，完全不知道原來住了近30年的地方有輻射危機，對政府感到不滿。

不過原能會卻不斷聲稱當地的輻射值是安全的，也會定期做監測，不過居民該聽學者的還是政府的說法，讓當地居民無所適從。

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作者： 《遠見雜誌》撰文／王美珍 | 遠見雜誌 – 2012年12月6日 下午1:15

從1980年台電提出興建核四計畫後，32年來，歷經八屆總統任期、兩次政黨輪替，至今，核四仍是台灣社會難解的問題。為什麼難？因為核能發電的安全性，至今仍然各說各話，但2011年日本311世紀大震後引發的核災，卻讓台灣民眾為之心驚；更何況，就算核能本身是安全的，但是台電不斷發生的人為疏失，卻讓人民更沒信心。

立刻停建？2000年扁政府時期貿然停建、百日後復工，正是造成今日問題愈形複雜的原兇之一；按照原計畫興建運轉？卻沒有人能夠保證，核四究竟會不會成為台灣未來40年安全的不定時炸彈。

2012年12月，台電會將追加的預算與運轉時程送入立法院審議。在這決議能源發展與國家安全的關鍵時刻，《遠見》以最完整的篇幅，從設計、施工、試運轉、監督每個環節，解開這個「連總統也不一定懂的」核四癥結。近幾個月以來，核四經常出現在大眾輿論的核心。工程進度已達93％、興建以來就問題重重的核四，未來該何去何從，似乎已到了抉擇的關鍵時刻。回顧核四的興建過程，可說創下許多世界第一，這正是它這麼令人憂心的原因。 核四堪稱是史上興建過程最久的核能廠。

核四計畫於1980年提出，1999年始興建，歷經蔣經國、李登輝、陳水扁、馬英九共八任總統任期，幾乎是台灣史上延宕最久的公共投資案。核一、核二、核三，平均六年就完成建廠商轉，如今，前三廠都已快屆齡除役，核四工程卻仍步履闌珊。

工程愈拖愈久，代表預算的洞也愈挖愈大。核四預算的追加幅度由原本核定的1697億，追加至2736億，增幅高達60％。 2012年底或2013年，預計台電還要再追加至少500多億元經費，讓核四總預算可能累計達到3300億元。不過，這是否就是最後一次追加？誰都無法確定。

「到底上限在哪？核四根本是無底洞錢坑！」綠色公民行動聯盟祕書長崔愫欣痛批，核四已成世界最貴的核電廠。立法委員田秋堇則說，台電已經燒掉了那麼多錢，仍然不斷出包，「就像玩股票，應該要認賠殺出了。」

核四安全問題不易理解 過於專業？說真話也不容易？

為什麼核一至核三可以很順利蓋完，核四興建拖了十幾年，仍問題百出？這個牽涉國家安全的大問號，其實很難說清楚。翻開合約書與程序書，滿滿的工程細節，若非相關背景，一般人實在難以了解。「走進核四廠，其實很難看出問題，工廠外表都好好的，藏在水泥塊裡的問題，誰知道？」曾經視察核四的田秋堇說。原能會主委蔡春鴻也表示，自己在清華研究所教核能結構材料課程，光是談螺拴，一學期都講不完。「要談安全，讓一般民眾能理解，真的很難。」

除了實在太專業，似乎要說真話也不容易。2011年7月，曾擔任美國奇異公司與貝泰顧問的前核四安全監督委員林宗堯認為，核四問題龐大且嚴重，已非台電自己可以獨立解決。他將核四面臨的結構性問題，寫成〈核四論〉一文，希望政府高層明白，之後並提出〈核四之計〉，建議實際解決之道。 當時擔任核四安全監督委員會主席的前原能會副主委謝得志，認為該項報告十分重要，決定於同年8月召開臨時會，會中經全體委員表決同意，將林宗堯的報告呈報給總統府與行政院。謝得志並在該次會議中做出結論：「到了年底以前，不能提出大家滿意的方式，就停工。」

安全監督委員會主席請辭 核四真實情況 飛不出玻璃牆

未料，原能會主委蔡春鴻當時並未接受決議，拒絕將此報告與結論上呈。他說明原因：「這不符合行政倫理，這本來就是原能會應該解決的問題，往上報也沒用啊；就算把報告給總統與行政院長，他們也不懂啊！」

謝得志遂於一週後請辭。他曾在接受訪問時發表辭職感想：「有一天，我在看書，有隻甲蟲飛過，撞到玻璃的矮牆，摔得四腳朝天。好辛苦的再飛起來，又是撞到矮牆，又是四腳朝天。連撞了五次，就有點像我現在的狀況，飛不出這個玻璃矮牆。」之後，林宗堯也辭去核四安全監督委員一職。以「人微言輕，難為國用」為因，提出辭呈。曾經擔任核二、核三廠顧問的林宗堯表示：「核四的問題卡住了，已經不是原能會可以處理的了，只是大家不知道。」到底，這兩位核安專家所看見的「飛不出的玻璃牆」，真相是什麼？

其實，回歸到最基本的問題是：核四，到底安全嗎？誰又敢保證？2011年11月，總統大選前的關鍵時刻，現任總統馬英九曾對核四提出了宣示：「在確認安全無虞的情況下，支持核四繼續興建運轉。」原能會主委蔡春鴻也多次表示：「如果不安全，絕對不給台電運轉許可。」

核四安全紀錄令人憂心 5年內淹水7次 設備多次燒毀

然而，台電表現如何？從目前的紀錄看，確實讓人憂心。根據監察院的糾正文，核四興建期間光是人為疏失造成的淹水，至少就有七次。

2008年7月辛樂克颱風侵襲，台電由於輕忽颱風，疏於準備，積水淹入二號機廠房最底層達2公尺高，造成緊急冷卻系統等設備泡水，近2億元設備受損。

2011年8月，值班運轉員執行從冷凝水槽經過高壓灌水系統對抑壓池的灌水作業時，由於沒有按照規定掛卡，也沒有執行工具箱會議，導致大量水從閥體漏出，最高積水達30公分，造成三組地震偵測設備、控制棒蓄壓器液位開關等安全有關設備受積水影響，造成95萬設備損失。

2012年3月，核四廠一號機室內消防栓箱的太平龍頭脫落，消防水冒出，致使契機廠房淹水高達30公分。

探究原因，竟然是採購的太平龍頭是日規管，但連結的消防管卻是美規管，僅及設計咬合度26.1％，足見採購專業度出了問題。

2012年4月，海水系統的自動逸氣閥故障，導致海水大量流出，淹水高度達150公分。然而，類似情形，曾經在2011年9月、10月、12月皆發生過，顯示台電未能徹底解決設備設計和品質問題，導致問題一再發生。

此外，除了被水淹之外，核四也發生數次設備燒毀事件。

例如，2010年5月，台電員工依據過去核一至核三廠經驗，使用雞毛撢子和吸塵器清理主控室電子盤櫃，不料卻因為雞毛撢子與盤櫃磨擦時所產生的靜電，導致輸出電壓受干擾，影響到下游的儀控盤金屬氧化變阻器短路，燒毀了11個盤櫃的突波吸收器。

翻開原能會給台電開出的違規疏失，自2007年至2012年2月間，至少有15項重大違規，包括逕自變更工程設計、圍阻體牆混凝土及結構剪力筋不當鑿除與截切等。

經費與預算純屬虛構？林宗堯：核四的問題超過台電能力

過去累積下來的疏失，讓參與的包商也對核四品質沒信心。有包商私下表示：「只要把它蓋完，大家（眾包商）拿到錢就好了，根本不可能運轉。」也有人開玩笑說：「不用地震和海嘯，核四本身就會出事了。不是核四，根本是核五（武的諧音），恐怖啊！」過去10幾年，台電原定的運轉時程，已然都跳票。林宗堯表示：「過去的經費與預算，都是純屬虛構。因為核四的問題已經超出台電能解決的範圍，根本沒有能力估算。」

2012年底，台電即將新的預算與商轉期程送入立法院。到底「一路走來，事故不斷」的核四，是否有可能克服重重問題？在這決議未來能源發展與國家安全的關鍵時刻，《遠見》將以最完整的篇幅，從設計、施工、試運轉、監督每個環節，試圖解開這個「連總統也不一定懂的」核四癥結。

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中央社 – 2012年12月6日 下午7:52

（中央社記者陳守國金門6日電）金門積極推動低碳島計畫，在經濟部能源局及縣府裝置補助下，金門太陽能熱水器系統普及率全國第一。

經濟部能源局為節能減碳與推廣太陽能熱水器，補助民眾安裝太陽能熱水器系統，每平方公尺集熱面積補助新台幣1500元到2250元，金馬澎等離島民眾可領3750元到4500元補助。

金門縣政府建設局今天指出，以一家四口來說，安裝一套太陽能熱器用到2片集熱器約4平方公尺，一套系統花費4、5萬元，台灣民眾可申請將近9000元補助款，離島民眾可領到加倍的補助金。

縣府響應中央的補助，自民國97年啟動加碼政策，鼓勵金門民眾包括旅館民宿等業者安裝太陽能熱水器。以面蓋式或真空管式的集熱器來說，每平方公尺除可領能源局的4500元補助款外，還可向縣府請領4500元補助金。

在中央與地方政府雙重補助下，金門安裝太陽能熱水器的意願明顯提升，縣府建設局表示，截至今年11月，累計安裝太陽能熱水器系統超過2000平方公尺，安裝普及率達8.94%，如以常住家戶數計，則為18.70%，遠高於全國平均，為全國第一。

縣建設局表示，太陽能熱水器是零汙染的熱水設備，除減少能源進口量、降低因使用傳統能源及核能引發的外部環境成本，也可提升環境保護及居家安全，減少使用瓦斯引發的火災及一氧化碳中毒案。

這項太陽能熱水器系統安裝補助持續受理申請，縣府建設局鼓勵民眾向能源局委辦機構成大研究發展基金會洽詢申請。1011206

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自由時報 – 2012年12月6日 上午4:32

〔自由時報記者湯佳玲／台北報導〕原能會所屬的核能研究所今年七月以低於底標只有一萬元的價格，標得台電公司核電廠地震評估案子，立委林佳龍昨日質疑「球員兼裁判」，未來如何公允監督核電廠歲修，令人難以信服；立法院教育委員會昨日通過決議，核研所若沒有向教委會報告，不得接受任何來自台電的經費。

立委林淑芬更質疑，核研所今年十一月十三日才以新台幣一億三千多萬元取得台電核三廠反應爐的工程標案，卻早在未得標前，就在十月十八日轉包給中鼎集團子公司俊鼎公司，有「利益衝突」、「球員兼裁判」的疑慮。

林佳龍出示七月廿七日台電公司的決標公告，底價一億七千九百萬元的「因應福島事故之運轉中核能電廠地震安全評估模式建立計畫」標案於六月廿九日決標，採購金額級距為「鉅額」，採限制性招標，投標廠商只有原子能委員會所屬的核能研究所，並以低於底價僅一萬元得標。

原能會主委蔡春鴻表示，原能會把自己界定成獨立監督管制機關，核研所有核能支援中心，二十幾位成員只支援原能會，不能參與台電計畫，已經區隔。

立委陳學聖憂心，核研所一旦完全退出，國內無其他廠商有能力參與台電案招標，是否會讓國際包商予取予求，茲事體大，不宜貿然去做；教委會經過數小時討論後才通過此決議，立委黃志雄並附帶提案建請行政院加速組改，解決核研所球員兼裁判的管制漏洞。

核研所所長馬殷邦則認為，核研所不能接台電計畫「是國家損失，只會造成外國人商業壟斷」。他並解釋，核研所連三屆、九年都被國科會評選為優良研究機構，根據採購法第廿二條，績優研究機構可以採限制性招標、獨家議價。

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中央社 – 2012年11月27日 下午8:36

（中央社記者林孟汝台北27日電）台電公司發言人李鴻洲今天表示，希望在原能會、國際核能機構、環保團體層層把關、監督下，核四能依原定時程在明年底裝填燃料棒。

行政院公共工程委員會舉辦的「公共工程金質獎」，是國內公共工程的最高榮譽。自金質獎民國89年開辦以來，台電公司已得品質優良獎9特優、13優等、5入圍，及多項個人貢獻獎，得獎數為國內工程界之最。

台電公司今年以「萬松水力擴增工程」、「核一、汐止-松湖特高壓地下電纜工程」及「投中配電變電所工程」，分別拿下第12屆公共工程金質獎2特優、1入圍佳績，再獲肯定。

李鴻洲指出，台電堅持施工品質，對以安全為第一要務的核電廠工程更加注重，原來核四廠有18項未完成的工項，日前已再完成2項，希望102年4、5月可以突破困境，完成所有工項。

他表示，未來的電力規劃是將核四所發電力計算在內，台電公司期許，核四可依時程規劃，明年底裝填燃料棒啟動測試，不要再讓工期延宕。

不過，李鴻洲說，在外界對核能安全仍有疑慮的情形下，台電一定會在行政院原子能委員會、國際核能機構、環保團體層層把關、監督下，才會啟動。

台電公司核能發言人蔡富豐表示，目前核四廠測試進度達56%，對裝填燃料棒時程沒有既定規劃。

他說，核四試運轉一年至一年半後，會將所有測試及修正結果報告提供原能會，徵得原能會同意後，才會裝填燃料棒。101127

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路透社 – 2012年11月27日 下午1:07

（路透東京27日電）2011年3月福島核子災變過後，日本的第一次眾院選舉即將舉行，贊成核能發電的政黨可能勝選，1位綠色和平人士對此不解說，這樣的結果將是「世界奇觀」。

但即使主要反對黨自由民主黨在12月16日贏得眾院選舉，也不代表支持核能的民眾大幅增加。

其實這只是凸顯日本政壇沒有明顯的反核標竿，還有自民黨成功將選舉的辯論導向安全議題以及停滯的經濟。

如果自民黨勝選，它也代表日本「核能村」遊說成功。這個包括電力公司、官僚和議員等既得利益者的組合，在日本發生25年內全球最嚴重的輻射災難後勢力依舊龐大。

環境保育團體綠色和平的運動人士鈴木一惠（Kazue Suzuki，音譯）說：「這是福島核災以來首場選舉，如果最後勝選的不是反核政黨，會成為世界奇觀。」

她指出：「福島事件後，德國反核，義大利也反核，如果日本不反，全世界都會吃驚。」

民調顯示，贊成核能的自民黨大幅領先首相野田佳彥的日本民主黨，但還有相當大比例的選民還未決定投給哪個黨。

譚普大學（Temple University）日本校區亞洲研究負責人金斯頓（Jeffrey Kingston）說：「贊成核能的自民黨可能會贏，但不是因為它贊成核能發電，而是因為民主黨運氣不好經濟又差，民眾認為換黨做做看的時候到了。」中央社（翻譯）

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