核能

作者： 本報訊 | 台灣立報 – 2013年4月9日 上午12:26

【記者黃文鈴台北報導】非核同時又減碳，可能嗎？環保團體、能源業者與政府相關單位代表8日齊聚立法院，就台灣未來能源政策走向展開討論。多位代表指出，想同時達到非核與減碳家園是「要馬兒好又要馬兒不吃草」。環團代表認為，減碳應從用電需求零成長著手，能源局局長歐嘉瑞表示，「電力零成長短期有難度」，因為台灣目前用電需求與GDP成長仍呈高度正相關。

立法院社會福利及衛生環境委員會8日舉行「低碳家園」與「非核家園」雙贏策略公聽會。吉興工程顧問公司陳立誠董事長與清華大學工程與系統科學系李敏教授直指，不使用核能又想達到減碳完全不可行。

吉興是國內最大的火力發電工程技術顧問機構，陳立誠以其經驗說明，今年電費漲價，很大原因是政府多年來推減碳。他指出，過去十年民營電廠與台電一共興建13部天然氣發電機組及2部燃煤機組。天然氣一度3.2元、燃煤一度1.5元。「我們今年花的代價是5百億，如果繼續蓋天然氣下去，每天將增加一百億。」

淡江大學經濟學系廖惠珠教授則指出，以目前減碳發電方式，只有核能發電和再生能源，即使以最有效、最好的天然氣發電方式，排碳量是目前燒煤排碳量大概一半，但卻是核能發電的14倍。

綠色消費者基金會董事長方儉針對發電成本提出質疑，他表示，經濟部能源局2011年的資料顯示，2010年台電公司統計，核能機組發電成本僅0.64元，但國際間通常是採用「均化發電成本」來估算其經濟性，也就是40年的運作期間的成本。而美國能源部公告2017年發電進步型核能反應機組一度要台幣3.3至3.5元。「如果我們那麼好的發電成本，那我們的機組應該賣給美國才對啊。」

對此，能源局歐嘉瑞局長表示，不同能源燃料供給會有不同成本結構，探討發電成本時需考慮不同能源進口時，隨著原料供應價格而有所不同。目前台灣高達98%能源靠進口。立委王育敏則要求能源局應將電價計算方式攤開來，讓國人知道每種能源的發電成本計算方式，讓國人自己選擇使用貴或便宜的能源來發電。

立委田秋堇則認為，使用核能無法減碳，因為反應爐產生的熱有2／3排放到大海裡，反而增加海洋二氧化碳貯存量。她舉出數據表示，鈾礦提煉過程裡，核四廠270萬瓩的發電量，一年需要80噸燃料棒，卻產生430頓鈾的廢棄物、35噸礦渣、650萬噸廢土，「用非常直接的方式在破壞地球。」

針對廖惠珠教授表示風力發電仍無法穩定供電，田秋堇指出，德國利用太陽能加風力發電。據德國環境保護暨核能安全部年度報告顯示，2008年德國單靠綠能成功減碳7,500萬噸二氧化碳。而台大光電所所長林清富早就指出，台灣若好好發展太陽能百萬屋頂可供發電11%。她說：「有一天全世界的鈾礦都會用完，難道我們要等到那一天才來用綠能嗎？」

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中央社 – 2013年4月8日 下午4:04

（中央社記者王靖怡台北8日電）行政院環境保護署長沈世宏今天表示，環保署將舉行再生能源全民論壇，成立相關議題專業平台，今年底前論壇會有初步結論。

立法院社會福利及衛生環境委員會上午舉行「低碳家園與非核家園雙贏策略」公聽會，與會環保團體質疑政府選擇性公開核能資訊，沒充分揭露再生能源發展狀況。

沈世宏表示，公民投票是由人民決定政策，選擇基礎須有專業知識及正確事實，他建議建立有公信力的專業平台機制，讓人民願意相信並接受正確資訊。

有關專業平台機制，他說，核能安全和核能四廠部分應由行政院原子能委員會負責，環保署負責再生能源，由各界推薦信任專家，針對相關議題，成立多個專業平台，討論後告訴民眾什麼有共識、什麼沒共識，在科學事實基礎上，由人民做價值判斷。

沈世宏表示，「台灣2050年零碳及再生能源百分百可行性及必要性全民論壇」預計今年6月舉行，將討論有核能、沒核能時，再生能源能否補電力缺口，分析各種替代方案。

與會的綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑問及台灣能否做到用電需求零成長。

經濟部能源局長歐嘉瑞表示，過去10年，能源效率平均每年提高2.25%，而從各國經濟發展發現，經濟成長率和用電需求有高度正相關。目前台灣經濟發展現況，供給面須適當調配，需求面也須抑低，但要達到零成長，短期內有難度。1020408

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作者： 郭琇真 | 台灣醒報 – 2013年4月8日 下午5:30

【台灣醒報記者郭琇真台北報導】核能可以成為台灣履行國際減碳承諾的工具嗎？環保署長沈世宏8日以英國為例指出，面臨氣候變遷的衝擊，核能低碳排的優勢是英國的過度能源選項，值得台灣借鏡；立委田秋堇則批駁，聯合國早就宣布不能將核能做為減碳目標，且核能的碳排都是直接排入大海，其提煉鈾礦的過程也會產生溫室氣體，核能並非乾淨能源。

擁、反核雙方再度為核四議題展開激辯。立院8日舉行「低碳與非核家園雙贏策略」公聽會，環保署特別準備核四不商轉，我國減碳目標替代方案供各界討論。署長沈世宏認為，政府須儘快建立專業平台，讓科學真相呈現，釐清事實，如此人民才能在公投時做價值選擇。

沈世宏還說，面對氣候變遷的衝擊，許多國家紛紛將核能發電視為減碳的過渡選項，像英國在福島核災發生之後，國內學者對核電的支持不降反增，因為英國認為基於能源安全和減碳，核能還是因應氣候變遷重要的選項之一。台灣和英國很相近，都是島國，也都是獨立電網系統，值得借鏡。

不過此說卻遭田秋堇的批評，她說，「聯合國早就宣布不能將核能做為減碳目標」，核能在國際間的清潔機制交易是不被承認的；且核能不可能可以減碳，其鈾礦提煉的過程便會產生溫室氣體。以核四為例，其發電1年要80萬噸的燃料棒，產生30噸鈾廢棄物、35噸礦渣和650萬噸廢土，這都會直接地破壞地球。

「核電將碳排入大海，會讓地球暖化！」田秋堇強調，核電產生的熱只有3分之1變成電力，3分之2都排入大海；每100瓩的核電機組每秒將從大海抽取70萬噸的水，加熱至攝氏7度再排入大海。我們把海水煮熱，它的二氧化碳當然會跑出來，反觀德國在2008年仰賴綠能共降低了7500萬噸的二氧化碳，為何環保署不談這些？

台北大學自然資源與環境管理研究所所長李堅明則指出，核能是否低碳必須跟其他能源做比較。2011年聯合國曾提到，風力每度電的碳排放是11到14克，太陽能板是45克，燃煤則是700、800克，核能碳排有多少，大家可一起來計算。過去聯合國不鼓勵用核能減碳，但仍有日本等國一樣仰賴核能做為減碳的工具，李堅明認為，核能可否做為減碳工具，應視各國狀況而定，不能一概併論。

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作者： 郭琇真 | 台灣醒報 – 2013年4月8日 下午4:57

【台灣醒報記者郭琇真台北報導】「低碳與非核家園不可兼顧！」立院8日討論「低碳與非核家園的雙贏策略」，清大教授李敏和吉興工程顧問董事長陳立誠都認為，核能的碳排放量低，若廢核以碳排放量高的燃煤取代，台灣將很難邁入低碳家園；台綜院副院長黃宗煌也說，大家應釐清理想與現實目標，不好高騖遠，制定符合台灣的務實能源政策。

立院衛環委員會8日召開「低碳家園與非核家園雙贏策略」公聽會，會場重量級人物雲集，除了環保署、經濟部、國營會等各主管機關代表外，台灣綜合研究院長吳再益、中華經濟研究院董事長梁啟源、綠色公民行動聯盟理事賴偉傑、綠色消費者基金會董事長方儉、清大核工系教授李敏等專家團體都出席。

衛環委員會召委陳節如表示，過去台電怠惰開發再生能源，導致現今政府淪於停建核四就會限電的思維裡，現在又說沒核電台灣將無法達到國際間的減碳承諾，認為「要低碳就必須要有核能」但這並不正確，因為核能不是乾淨能源，在其開採鈾礦、製造和運送的過程中，也排放了很多溫室氣體。

「分清楚理想與務實目標，不可好高騖遠！」黃宗煌說，大家應清楚理想與務實目標無法兼具，若把理想當成法定標準，受傷害的將是我們自己，因此政策制定要以科學性基礎為根、注意政策的整合以及執行的可行性，不可偏執一方，如此再做價值判斷，制定有利台灣永續發展的能源政策。

針對8日立院討論的低碳非核雙贏策略，陳立誠痛批，這項議題的討論根本是「又要馬兒好，又要馬兒不吃草」，他認為，低碳和非核不可能擺在一起，若以減碳來說，現階段核一二三廠廢掉，以火力替代，其增加的碳排放等於全國交通運輸的碳排放，所以為了減碳我們要將全台灣的汽車都廢掉嗎？

陳立誠進一步指出，電費會上漲是因為政府多年來不減碳，過去10年，民營電廠跟台電共建造13部天然氣和2部燃煤發電機組，去年為了燃煤發電，台灣花費了500億元，未來若為了天然氣，台灣每年還要再花100億元，這些數據都是事實，但老百姓未必了解。

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作者： NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2013年4月8日 上午10:03

新頭殼newtalk 2013.04.08 鄭凱榕/編譯報導

關於日本福島第一核電廠內地下貯水槽發生核能輻射汙染水外漏問題，東京電力公司 7 日公布鄰接的另一個地下貯水槽也發生同樣外漏現象，目前預測外漏水量最多達 3 公升。研判從貯水槽上部流出的可能性極高，自 8 日之後將部分貯水移至其他的地下貯水槽後，漏水現象是否已經停止，仍待確認。

根據日本共同通信社6日報導，先前輻射汙染水外漏量推測最高達120公噸，預估轉移貯水槽完成的過程中，最高將再外流47公噸的輻射汙染水。

日本共同通信社7日晚間報導，這是自福島第一核電廠因老鼠停電、漏水後又再度發生問題，東京電力公司廣瀨直己(HIROSEI, Naomi)社長於7日成立緊急對策本部，由自己擔任本部長。

東電5日起開始進行將核能輻射汙染水從發現大量漏水的貯水槽移送至另外兩個其他貯水槽的作業。但是這兩個貯水槽與漏水的貯水槽是同樣的構造，因此存在再度漏水的可能性。

(影片說明：福島第一核電廠發生汙染水外漏事件，正在進行汙染水轉移貯水槽的作業。影片來源：FNNnews日本富士新聞網6日報導。)

[完整的影音請至 http://newtalk.tw/news/2013/04/08/35262.html]

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作者： 本報訊 | 台灣立報 – 2013年4月8日 上午12:26

■陳曼麗

2013年3月11日是福島核災兩周年，台灣在3月9日舉行廢核大遊行，全國超過22萬民眾走上街頭，很多人還是第一次為廢核而走！

在資訊傳播快速的現在，很多人看到日本活生生的例子，開始想一想台灣的處境，關心核能安全；甚至核能災變時，我們的身家財產可能化為烏有，子子孫孫都要遠離家園，實在不忍。

政府想要蓋核電廠，也希望核四廠能運轉，所以提出來的文宣和論調，都是告訴大家核電廠不會發生意外。但是人民已經不相信核電廠是安全的，尤其離核電廠很近的縣市，危機感更高。台灣能源長期掌握在政府手中，尤其是國營企業，也是為政策操盤，彼此非常麻吉。以致監督核能電廠的原子能委員會，也不能發揮功能，好像是護航角色，以致人民無法信賴。

政府資訊不公開透明，核四廠興建經費不斷追加，迄今已經3千億元了，還不知要再追加多少？有人認為應該要認賠殺出，直接廢掉核四廠，以免一座不安全的核電廠，讓大家提心吊膽。

其實，讓人民提心吊膽的，何止是核電廠，還有半衰期2萬4千年的核廢料，不知要存放哪裡？所以，現在還放在核一、核二、核三廠裡面，根本無法處理。使用的核能越多，核廢料就會越多，子孫要如何承擔我們這一輩累積30多年的核廢料？有人提出，核廢料要存放那麼久，超過10萬年，到時，現代人註記危險的文字和圖像警告，子孫看得懂嗎？現在要我們去讀5千年前的甲骨文，幾乎沒人可以懂，10萬年的遺留核廢料，還有有甚麼人可以知道它們是危險物？滅絕，可能是最糟的命運。這一代何忍留下這樣的遺物！

台灣小小土地面積，在大台北地區有6百萬人口，如何疏散？想起來就頭疼。尤其在核電廠意外發生時，誰開車去核災區運送民眾出來？日本在福島核災後，曾經發生有車輛，但沒有司機的情況。人性本能趨吉避凶，誰敢往災裡去？除非聖人吧！

最近南投發生規模6.1大地震，讓台灣人更加不敢跟老天爭鬥，天災不可免，這是我們的命運。但是，人造的禍根，還是要拔除才是。每年的地震、颱風，大家都認了，核電廠意外，大家可不想一起毀滅。

日本的經驗，給台灣最好教案。日本學者估計再20年也處理不完福島災難，如果包括已出生和未出生孩子的潛伏病變，還不知會延伸到何時。尤其，有些農作物和海產可能帶有輻射，吃了這些污染食物，未來的病變，還有待觀察和研究。

自大和無知讓人類蒙災。如果20年是一個世代，一百年的生命，我們可以看到5個世代的變化。我們會更好？還是更壞？掌握在我們手裡！

（看守台灣協會監事）

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自由時報 – 2013年4月3日 上午6:10

〔自由時報記者李欣芳／台北報導〕民進黨推動反核，文宣、組訓與快閃等活動並進。黨中央青年部昨推出「青年反核打卡快閃活動」，前行政院長謝長廷也在長工辦公室設立「台灣維新非核家園推廣站」，藉由非核活動、反核影片與志工說明等資訊傳遞方式宣導反核。

民進黨編撰的反核教材也出爐，將提供給基層黨公職與民進黨民主學院培訓的反核達人使用。教材強調，核四自興建以來，前後自行變更設計多達一千五百三十六項，目前仍有四十六項未被原設計公司美國奇異認可；而且核四興建到現在，共有五百一十二件違規事件，這樣的核四「拼裝車」，這樣的核電廠，誰能保證安全無虞？

民進黨青年部昨在台北市政府轉運站推出青年反核快閃活動，舉牌強調市府轉運站距離核四廠三十六公里，現場並散發民進黨推出的「反核無懼」手冊。

謝長廷昨也出席「台灣維新非核家園推廣站」成立記者會，他表示，非核家園是一條長遠的路，最終一定會成功，但要成功需要人民意識的覺醒，對核能危險有清楚的認識。

台灣維新基金會印製「我家反核」等貼紙，並在長工辦公室提供相關的反核資訊，維新基金會目前也積極推動將在四日兒童節當天找一百名小朋友，舉行排「NO」字的活動，向危險的核能說不。

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中央社 – 2013年4月7日 下午9:14

（中央社記者陳淑芬台中7日電）民主進步黨今天在台中市舉辦「核裡有怪獸-親子互動劇場」活動，黨主席蘇貞昌與小朋友玩遊戲同樂，寓教於樂宣導反核。

民主進步黨今天在台中市豐樂公園舉辦「核裡有怪獸-親子互動劇場」活動，蘇貞昌及黨籍民代到場與小朋友互動，透過講故事及遊戲互動來宣傳反核。

蘇貞昌在會中以日本福島核災等故事來闡述核災的可怕，並與現場小朋友大玩穿防輻射衣遊戲，寓教於樂宣導反核。

蘇貞昌接受媒體採訪時表示，反核是台灣現在的主流民意，媽媽們最關心反核議題，希望給小朋友一個安心的環境，但核電及核能發生那麼多問題，核裡藏有怪獸，日本福島核災讓大家害怕，核裡藏有怪獸。

蘇貞昌批評總統馬英九對於核電的態度是誤導視聽，他並建議馬總統，應該多用心聽學者專家及公民團體的意見、數據及證據，立刻停建核四。

蘇貞昌利用活動空檔與現場民代溝通，他說，反核的主題深獲得民眾支持，獲得相當高的支持，鼓勵地方多舉辦相關活動爭取認同。1020407

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中央社 – 2013年4月7日 下午8:24

（中央社記者黃巧雯台北7日電）經濟部今天表示，台灣所面臨的能源情勢較瑞士更為嚴峻，瑞士的核能政策，對台灣應有參考價值。

針對報載有立委指出，台灣核電比例只有瑞士的1/3、電力設備早已過度投資及應訂出電業自由化時程等，經濟部晚間發布新聞稿澄清。

經濟部表示，台灣四面環海、自產能源匱乏，且為獨立電網系統，無法自其他國家輸入電力，而台灣與能源供應條件相對較優的瑞士同樣採取「穩健減核」方式政策方向相仿。

經濟部指出，政府一方面積極打造低碳綠能環境，逐步降低對核能發電的依賴，希望促使減核對民生需求、產業發展及環境保護的衝擊降至最低，最終達成「非核家園」的目標。1020407

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自由時報 – 2013年4月1日 上午6:10

駐美特派員曹郁芬／特稿

台灣正為了核四電廠要不要續建而考慮公投，但美國眾議院外交委員會主席羅伊斯不久前還告訴媒體，北韓核試將引發亞洲軍備競賽，讓日本、南韓與台灣都想發展核武。一個連核電廠都不想要的台灣，還會發展核武？雖然台灣和南韓在冷戰時代都有過核武夢，但台韓在核能發展方面早已分道揚鑣。

南韓是世界第五大核能國，發電量有三十五％來自核電，一心希望成為核電輸出大國；反觀台灣，核能發電只佔二成，而且一九九八年的能源會議就決定，台灣到二○二○年時就不再興建核電廠。台韓在核電發展上並非競爭者，但從去年起南韓就在華府緊盯著台灣的核電政策，擔心自己的核電大國夢受到台灣牽連。

主要原因在於，美國是台灣唯一、也是南韓主要的鈾燃料棒供應國。美國出售核燃料給台韓的法律基礎，建立在四十年前簽訂的「中華民國與美利堅合眾國政府民用原子能合作協定」，以及類似的韓美原子能協定，而這兩項協定都將於二○一四年到期，台灣和南韓去年起就開始和美方談判新協定。南韓雖是美國的同盟國，但在核能合作方面，與台灣同樣被列入最低的第四等級，日本則列為最高等級的全面合作對象。

美國媒體去年七月披露，台灣有意在新約中放棄在本土對核廢料進行濃縮與再處理的權利，讓南韓大為緊張，因為南韓一直想向日本看齊，在修訂新約時強烈要求美國同意讓其擁有鈾濃縮和再處理能力。一旦台灣放棄，美國將藉此壓迫南韓讓步，南韓駐美外交官和媒體因此密切關注台灣動向，甚至認為李明博任內觸礁的這項談判，將是朴槿惠上任後對美關係的一大挑戰。

按照過去的原子能協定，台灣有權對核廢料進行濃縮與再處理，但專家指出，基於商業利益考量，這些高放射性核廢料一直放在台電的儲存槽裡，因為進口新燃料棒比投資新設備進行再處理更便宜。美國一些主張防止核武擴散的政學界人士認為，應實施「黃金標準」，要求所有新簽約國家都承諾放棄在本土進行濃縮與再處理的權利。對南韓而言，台灣有意接受「黃金標準」，顯然是個壞消息。

台灣要不要停建核四是一件牽涉層面廣泛、影響後代子孫的大事。從台韓與美國的這項談判可以發現，選擇發展核電的南韓雖然能源政策有延續性，但如今也遭遇瓶頸；反觀台灣早就決定不走核能大國這條路，但兩黨執政的結果，卻帶來能源政策的反覆與中斷，造成今日的核四問題。更重要的是，環繞著台灣核能發展的資訊還有太多不透明，甚至到今天，華府還有人相信台灣會搞核武。因此，要談公投之前，先把資訊都攤在陽光底下吧！

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