核能

客家電視台 – 2013年4月22日 下午8:04

【廖期錚 范群宏 賴冠諭 綜合】

這陣子反核聲浪四起，不過也有人問，沒了核能，台灣還能有足夠的電嗎，然而關於能源的討論並不多，這星期開始，客家電視推出核去核從系列報導，今天4月22日世界地球日，首先來看的是我們的能源結構，政府始終不肯放棄以核能為穩定電力供給的政策，不過部分專家學者認為台灣並不缺電，不但沒有發展核電的必要，而且過度集中式的發電，還有可能危及能源安全，政府應該對再生能源政策適度鬆綁，加快綠能發展腳步，讓能源多元化，確保電力能夠永續利用。

反核團體：「我們有反核的決心。」

客家藝文團體的反核歌曲，唱出了民眾對於非核家園的渴望。2013年3月9日，全台反核大遊行，進一步讓反核民意沸騰。

反核民眾：「我是人，我反核。」

儘管之後民調都顯示，超過6成民眾贊成停建核四，不過就算歷經這場巨大的社會運動，政府現今的能源政策，還是以核能發電作為思考方向。

行政院發言人 鄭麗文(2013.03.28)：「政府並非證明有安全的技術，而興建核電廠，而是為了要穩定，50年間的能源供應。」

縱觀2012年底為止，台灣發電結構，燒煤、油、天然氣等火力發電占了73%，3座核電廠則是18.4%的比例，相較起來，以太陽能、風力為主的再生能源，發電比卻只有4.9%，能源配比瀕臨失衡。

台北大學自然資源與環境管理所教授 李堅明：「國際上也是在講，你能源要多元化，你千萬不要太獨立依賴某些能源，因為那基本上，都會產生很高的能源不安全的問題。」

經濟部能源局能源技術組長 蘇金勝：「大概84年以後，就開放再生能源的設置，它也是分散式的電源，然後到98年，再生發展條例通過以後，它的費率可以保證，他合理的回收，所以這個量也會再增加。」

而依照行政院今年規畫，10年內再生能源所占發電比，將從現在不到5%，翻一倍到達10%，2030年，甚至還要到達20%的比例，但這段期間，核能在執政者眼裡，仍舊舉足輕重。

行政院長 江宜樺(2013.03.19)：「廢除核電導致經濟衝擊，不是危言聳聽，可能會限電，真的去把核電廠廢掉的時候，你一定要有心理準備，就是我們經濟面所受的衝擊，還有對於北部分區限電，這個問題我們有沒有辦法解決。」

綠色消費者基金會董事長 方儉：「核電在整個有效機組的，裝置容量，大概在12%到14%之間，但是我們有效的備載容量，是20幾%，等於說你有很多的餘裕。」

行政院長 江宜樺(2013.03.19)：「幫我們多爭取40年時間發展再生能源，核電幫我們多爭取40年左右的時候，讓我們把其它能源能夠開發到成熟，讓它成本不要太高。」

核工專家 賀立維：「政府你只要鬆綁，你不要管這麼多，你只要不要管，讓他自由發展，台商厲害得很，不用經過5年10年，台灣整個綠油油一片(綠能)。」

儘管政府現階段仍不輕易棄核，但專家也預估，包括煤、天然氣或是油都有用完的一天，即使是核能發電的燃料鈾，再過50年後也會枯竭，台灣在能源上98%依賴進口，廢核走向再生能源，終究是一條必須要走而且無法回頭的路。

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自由時報 – 2013年4月22日 上午6:16

〔自由時報記者邱燕玲／台北報導〕高鐵炸彈事件與核能安全是近期台灣社會關切的焦點，由於現行法令無法強制要求民間執行反恐及安全措施與作為，行政院國土安全辦公室因此規劃提出「關鍵基礎設施防護條例草案」，將政府各機關及民間，包括三鐵（高鐵、台鐵、捷運）、核電廠等納入法令規範範圍。

政院國土安全辦公室主任陳會英指出，目前正在進行籌編的一○三年度中央政府總預算案，國土安全辦公室希望能編列預算，委外研究政府與民間的基礎設施防護，從預防到救災提出整套的規劃，研究案出來後，預計明年推動修法。

陳會英說，目前各部會雖有基礎防護設施的建置，但並未法制化，且民間重要的基礎設施也無法令可強制要求其做好防護設施，因此擬提上述草案。

陳會英說明，未來除了政府各機關部會，民間重要基礎設施也會納入規範，如三鐵（高鐵、台鐵、捷運）、電信通訊（如基地台、海纜）等，並訂定相關罰則。

目前全台灣的防護分成「能源（電、石油、核能、天然資源）」、「水資源、水庫」、「資、通訊」、「中央政府及各部會」、「交通（三鐵、航空、海運等）」、「銀行及金融」、「緊急救援及醫院」、「高科技園區」八大部門。

陳會英指出，政府對每一部門都會進行風險分析，找出脆弱點予以補強，才能強化其防護。

二○一一年日本發生三一一大地震後，國民黨立委賴士葆就已提出「關鍵基礎設施安全防護條例草案」，認為天然災害與恐怖攻擊已成為全球要面臨的問題，而日本地震引發海嘯、火災與核能災害同時發生，其在關鍵基礎設施的核能等處理能力受到考驗，台灣應引以為鑑，也應儘速建立關鍵基礎設施的防護；另立法院法制局也曾提出關鍵基礎設施安全防護條例草案的相關研究報告。

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自由時報 – 2013年4月22日 上午6:10

〔自由時報記者傅潮標、張勳騰／苗栗報導〕總統馬英九昨天在客家桐花祭開幕式致詞時，九名聲援苗栗縣苑裡鎮反風車自救會的青年，在會場拉白布條陳情並不斷高呼：「風車殺人，立即停工！」「馬總統救救苑裡！」但隨即被維安人員拖出、抬離。

馬英九未當場回應，開幕式後出席國民黨苗栗縣黨部舉辦的座談會，與會人員轉述，馬英九認為部分民眾反對核四興建及設立風力機組，那台灣以後要如何發電？他提出水力、風力、核能發電每度成本做比較，指還是核能發電成本最低，但應讓人民做主。

陳情青年在陳情書中說，短短兩公里的苑裡海岸線上，被設置十四支大型風力發電機組，基座的五百公尺內有漁港、民宅、農田、西濱公路等，密度之高、距離之近，破壞沿岸環境，也危害附近居民生命安全、身體健康和生存權利。

參與陳情的劉育育說，他們有些是苑裡在地人，也有大學生與上班族，因看到自救會抗爭半年來，多次北上能源局、環保署與行政院陳情，甚至絕食抗議十一天並有人昏倒送醫，但政府都置之不理，昨天才會帶著九面布條直接向總統提出訴求，要求在爭議未決前，英華威立即停工。

英華威公司副總王雲怡說，目前國內風力發電機組附近若出現噪音，公司都切結保證改善或予以補償，英華威是向政府合法申請施工，至於自救會所擔心的權益問題，根本未發生，卻影響到英華威合法施工權益，工程將繼續進行。

王雲怡補充說，國外對於風力機組視作一般建物，並不是列為特別或危險的建築，設置地點也未明確規定須遠離住宅多少公尺，而是回歸到噪音管制及建築安全法規的標準來規範。

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作者： 許俊揚 | 中時電子報 – 2013年4月22日 上午5:30

工商時報【許俊揚】

精密機械的加工能力是否正常發揮、精度能否符合客戶要求，相關配組件的良窳是關鍵因素。其中，在加工過程高度左右加工精度的冷卻設備，更是機械產業邁向高品質與高價值的關鍵配件。威士頓公司所開發出的「高精度綠能變頻式冷卻機」，不僅成功扮演高速、高精度的助攻角色，其環保節電的特性，也成為企業抗漲的最佳幫手。

經實驗證明，精密機械機床受熱後的變形，是影響加工精度的重要原因。在機床上，熱源是永遠存在的，因此，如何減少發熱、降低升溫以達合理冷卻，對提高加工精度具有決定性的影響。尤其精密機械朝複合、高速、高精度方向發展，當加工速度越快，主軸越容易產生巨熱，導致熱變形、熱變位，影響精度，要抑止這些情況發生，就需倚賴能有效降低加工部件溫度的冷卻設備。以工業冷卻系統為例，在精密機械總加工誤差中，40％至70％由熱變位造成，顯見影響加工精度的關鍵在掌握加工環境的溫控。要滿足這個需求，配備高效能、高精度特色的冷卻機，成為精密機械加工時的必要選擇。惟傳統定頻冷卻方式極為耗電，且在重加工及精加工時，定頻與變頻機種的誤差值高達5倍，而變頻式節電33％，控溫精度達±0.1℃，成為抑止熱變形、熱變位的最佳選擇，最重要的是，它正為企業的節能減碳做出積極貢獻。

威士頓公司推出的「高精度綠能變頻式冷卻機」，匯集高效率、高精度、高節能三大特色，節電效果達33％、控溫精度±0.1℃，是台灣唯一連獲2008與2012年台灣精品獎、2009年創研獎、2010年金點設計標章等3項國家級獎項表揚的明星級產品。在訴求環保綠能的高電價時代，已成為工業節能新革命、企業節能抗漲的火紅產品。

積極在兩岸推動綠能觀念的工業冷卻系統專家威士頓公司總經理周慶龍說，靠「衝CO2拚經濟」的發展模式，是導致地球發燒的主因；自1975年至今，大氣中CO2的濃度增加了30％，而CO2主要排放源來自發電、工業生產與運輸等三大。其中，若不包括電力的使用，工業生產在全球二氧化碳排放量中約占18％。因此，周慶龍指出，「從企業發展的角度來看，極端氣候造成的缺水缺電、以及能源枯竭的影響日益明顯，加速經濟轉型、調整產業結構、開發並使用高效率節能產品，成為企業目前最需正視的迫切課題」，因為無論是使用水力能、火力能或核能，都不如先節能重要。網址：www.wexten.com.tw。

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中央社 – 2013年4月21日 下午7:14

核電碳排專題報導（中央社記者魏紜鈴台北21日電）台灣3座核電廠，至今已製造20萬桶放射性廢棄物，其中9萬7000桶低階核廢暫存蘭嶼，上百噸高階核廢存放於核電廠內。

政府至今未能確認核廢永久貯存場址，核廢儼然是核能發展最大絆腳石。

台灣核電廠使用燃料為鈾235與鈾238的混合物，當鈾分子核進行分裂產生巨大能量，核電廠便利用這能量發電。處理放射性物質後所產生的廢棄物統稱為核廢料，其釋放出的輻射能會造成人體癌病變、基因突變及其他異變性質疾病。

目前台灣共有3座核電廠，核一廠位於新北市石門區，占地245公頃，距離台北火車站24.5公里。核二廠在新北市萬里區，占地220公頃，距離基隆車站10公里。核三廠在屏東縣恆春鎮，占地354公頃，距離恆春鎮直線距離6公里。尚未商轉的核四廠位在新北市貢寮區，占地480公頃，距離翡翠水庫上游水源地8公里。

核廢料半衰期長達2萬多年，依放射性分為高低階，核電廠燃料棒屬高階，得貯存水池冷卻熱能。現有不少高階核廢料存在核電廠內。

長期以來，台電施以回饋金制度補償，北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖認為，金錢讓地方人民變得軟弱，無法理智的面對生存問題。

「政府讓核電廠附近的金山居民與高放射性核廢料為鄰，等同於是慢性謀殺。」郭慶霖說，「以核廢料半衰期2萬多年來看，放個300年也可說成暫存，1000年也不算長，人類的生命只有百年，怎能自私的留下可怕的東西給下一代？」

台電早期在蘭嶼興建核廢料儲存場，蘭嶼人為此抗爭30餘年。台東廢核反核聯盟召集人楊宗瑋舉例，「一個罪犯犯了罪，法律都會要求限時入監，」核廢料立刻遷出蘭嶼是台東基本訴求，畢竟蘭嶼這個核廢處理場址不合情理法，政府要蘭嶼人等待核廢永久貯存場建好才移出，這是完全沒有道理的事。

行政院早已承諾蘭嶼不會成為核廢永久處置場，台灣環保聯盟北海岸分會執行委員王鐘銘認為，現況無限期拖延，與永久處置並無差別，「台灣沒有任何地方居民會同意被放置核廢料，且台灣也沒有能力處理核廢料」，無論反核團體或核廢災民，都對政府解決核廢能力沒信心。

台電表示，參照國際作法，台電將用過核子燃料依水池冷卻、乾式貯存、最終處置三階段處理，台電除依「放射性物料管理法」持續推動地質調查與技術發展工作，也平行追蹤國際發展，尋求國際合作處置或再處理的機會。1020421

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作者：

記者蘇芳禾/台北報導
| 聯合新聞網 – 2013年4月21日 下午3:03

民進黨立委鄭麗君指出，經濟部「核能後端營運基金」管理核廢料處理與核電廠除役，這個基金的執行秘書就是台電副總經理林宏遠，林把2000多億核後端基金借走九成，鄭麗君要求經濟部撤換執行秘書，也要求今年底前應依照立法院決議，把台電貸款金降到八成以下。

核後端基金主要用於核電廠除役，由於放射性廢棄物最終處置以及核能電廠拆廠等核能後端營運作業，屬長期性工作，且大都發生在核電廠除役，是由電費收入當中，收取一定比例成立基金，以確保之後除役工作經費無虞，但是截至民國102年2月底，已經被台電借走約90.29%，目前已降到85%，但立委認為還是太高。

鄭麗君指出，基金預算表面上由立法院審議，決算由審計部審定，五年來，立法院已經三度要求台電貸款比例降為八成，監察院也曾糾正台電應遵守立法院決議。前任經濟部長施顏祥自己也曾承諾，降低借貸的比率到八成，不料這半年來，台電貸款沒有依照原先經濟部長的看法，不降反升。

鄭麗君說，經濟部長找台電副總經理掌控核後端運作大權，難怪把關變成把風，2000億基金變成台電的獨立金庫，任意掏空，不受監督，連經濟部長都管不了。

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中央社 – 2013年4月21日 下午7:04

核電碳排專題報導（中央社記者魏紜鈴台北21日電）儘管台電一再為核四安全掛保證，但民眾對核電廠疑慮仍揮之不去。環團呼籲，核能風險評估資訊公開透明，才能真正令人安心。

媽媽監督核電廠聯盟3月31日會見馬總統，提出諸多問題：從電力供需結構角度來看，台灣是否缺電？如何缺？缺多少？缺什麼電？電價成本如何計算？若現階段必要繼續使用核電，那台灣發生核災成本計算了嗎？台灣有能力因應核災嗎？

還提出核一、二、三廠老化問題多嚴重？核廢料處置存在哪？成本？斷層對核廢料影響？台灣發展再生能源，會面臨什麼挑戰？成本效益會否影響電價？

2011年4月科學雜誌「Nature」曾將台灣核一、核二廠列為全球最危險3大核電廠名單中，行政院長江宜樺認為是「被誤解了，」台電副總經理陳布燦進一步解釋，該文在福島核災後刊出，選擇標準以核電廠旁30公里有多少人為指標。

不過，根據台灣大學大氣研究所與中央大學大氣研究所研究，一旦核二廠輻射外洩，最快兩小時內，輻射塵會到達內湖、雙溪。若風向改變，45分鐘內會到達台北南港與松山。

以福島經驗來看，日本政府應變範圍擴大至半徑30公里內，若以台灣核一、二廠計算，涵蓋台北、新北與基隆，台灣大學大氣科學系教授徐光蓉說，若要避免受輻射影響，北部有600萬人在1小時內撤離，疏散人口是日本30倍。

徐光蓉認為，最令人擔憂的是，核一、二廠位於北台灣，半徑80公里內包含台灣政經重要樞紐與機關，「若核災真正發生，台灣恐怕也會跟著毀了。」

台電表示，台電吸取日本福島事件經驗，針對超出設計基準的天然災害，如地震、海嘯、惡劣天候等複合性災害，對核能電廠的影響重新進行評估，擬訂對策並已完成多項改善，確保在發生複合性天然災害下仍有多重電力、多樣水源可供爐心冷卻使用。

台電說，日本福島事件後，台電即對國內核電廠進行檢視與強化，並創建「斷然處置措施」，一有事故徵兆，立即做好準備，在事件緊急情況下，必要時由廠長或值班經理迅速決策，將水源注入反應爐以冷卻爐心，不致發生爐心熔毀的核子事故。1020421

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中央社 – 2013年4月21日 下午6:34

核電碳排專題報導（中央社記者魏紜鈴台北21日電）台電說，停建核四，損失將超過新台幣3300億元。但核四要建下去，需再追加預算，估計總金額也將突破3000億元。

核能發電的論戰，一開始就是從數字開始。

根據台電公司公布核能發電績效，運轉中的核一、核二及核三廠，去年供應389億度，3座核電廠約占目前台電電力系統總裝置容量的12.6%。

核一、核二加核三廠，裝置容量總共才514.4萬瓩，再添一座核四就可增加270萬瓩。

接下來大家都在計算核電成本，成本要從燃料、折舊、維護費、其他營運費、後端費用及借款利息等6項成本細項來算。

目前運轉中核一、核二及核三廠的建廠成本都折舊攤提完畢，且因核燃料價格較穩定，所以民國101年核能發電成本約每度新台幣0.72元。

核四發電成本約2元/度，台電說，如果以2015年完工運轉的燃煤電廠發電成本約2.5元/度，燃氣複循環電廠約4.7元/度來比較，相對上核四發電成本仍較便宜。

核能屬於低碳能源的一種，與風力和太陽能等再生能源一樣，在發電的過程中不會排放CO2。

核能在減碳的成本計算上，台電說，將核能發電與發電效率較好的燃煤超臨界機組排碳量比較，去年核電的減碳量3263萬噸，相當於8萬多座台北市大安森林公園。

不過，廢核團體質疑，台電提出上述的成本結構，與國際各國計算核能發電成本，有極大差異，似有扭曲事實之嫌。甚至，官方在核廢料處理及除役成本上，至少低估5成。

廢核團體認為，核能發電不到總發電20%，若立即廢核，台灣理當沒有電費高漲或是缺電問題。

至於減碳面對氣候變遷，環保團體認為，減碳應從用電需求零成長著手，才是根本作法。

綠色消費者基金會董事長方儉日前在媒體投書說，溫室氣體是工業革命後累積起來的，國際上計算碳排放量，並非以「現在」的碳排放來計算，而是計算200年排放的歷史總和。

方儉說，從整體來看，台灣還是工業革命以來的人均碳排放小弟，按京都議定書的規定，台灣是賣碳權的。若要用支持核四運轉為「溫室氣體減量法」護航，這真是一個非常大的國際笑話。1020421

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中央社 – 2013年4月21日 下午6:54

核電碳排專題報導（中央社記者魏紜鈴台北21日電）行政院環境保護署長沈世宏說，若核四不商轉以3座燃煤廠替代，增加碳排1756萬噸。但反核者無法接受「停核難減碳」的說法。

台灣對國際減碳目標的承諾和「永續能源政策綱領」揭示目標：2020年回到2005年碳排放量的水準，於2025年回到2000年碳排放量水準。

沈世宏日前在立法院答詢說，要達成上述減碳目標，以不同替代方案試算：核四商轉，核一、二、三除役是新能源政策，到了2025年以台電公司計算減碳至2000年目標，仍有8000萬噸減碳缺口。

他說，若核四不商轉以燃煤替代，要增加3座燃煤廠，增加碳排1756萬噸。若以近岸與遠岸風力發電代替，供電穩定度待評估，太陽能和天然氣的電價則較昂貴，燃煤價格較便宜。

「從科學界角度來看，氣候變遷風險遠大於核能風險，」沈世宏認為，減核工作牽涉到社會願意為了減核付出多少代價？不能只考慮到要不要核能，更該考慮大眾如何一起面對氣候變遷及電價成本問題。他舉例英國，在福島事件後，擁核者不降反升，原因在此。

媽媽監督核電廠聯盟發起人陳藹玲曾質疑，台灣有3座核電廠，為何碳排放仍居高不下？所謂核電便宜的說法也令人存疑。世界能源趨勢，普遍認為核電最貴，天然氣最便宜，為何台灣政府說法不同？

地球公民基金會台北辦公室主任周東漢指出，目前台灣民生用電僅占總用電量20%，其他用於工業用電、商業用電和電廠自用電量，其中石化、鋼鐵、水泥、造紙及人造纖維產業用去台灣總用電量25%，創造GDP僅占4.5%。

周東漢說，從用電結構來看，核能占台灣用電比率僅12.6%，顯然核電對台灣電力影響不大。周東漢呼籲，政府不該僅呼籲全民減碳，應當做得更多，積極面對產業結構轉型問題，「台灣地狹人稠，沒有優質條件發展高耗能產業和核能。況且在核廢無法處理的前提下，從何談新增核電廠？」

周東漢認為，公投前政府應比照公民咖啡館或環評審查機制，在資訊對等、層級較高的對話平台基礎下，讓整體能源政策、用電電力結構、電價成本，及核一、二、三廠及核四情況等資訊，充分公開透明，讓人民清楚明瞭，才符公允。1020421

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