歐巴馬:改變雖慢 不是不可能

更新日期:2011/04/07 12:28

(路透紐約6日電)預算爭議在華府鬧得沸沸揚揚之際,美國總統歐巴馬在宣布競選連任之後,首度走出華府,高談闊論能源計畫,並為2012年大選競選主題試水溫。

  歐巴馬4日正式宣布競選連任,今天造訪賓州風力渦輪發電廠,並在紐約的人權組織發表演說,矢言繼續推動助他入主白宮的政策要務。

  歐巴馬在紐約告訴主為非裔的聽眾說,他身為總統的頭幾年,「改變」來之不易。改變是歐巴馬2008年競選主要訴求。

  他說:「有些時候,改變來得令人痛苦的慢。」他也提醒聽眾他在健保改革和金融改革的成就。

  他說:「我們要從『改變是可能』的事實,鼓勵自己。」

  在賓州,歐巴馬造訪風力發電廠的用意,原本是聚焦他在提升可再生燃料、十年內降低1/3原油進口的各項計畫。

  但這個場地和歐巴馬草根作風,卻凸顯活動的政治本質。

他在巨幅美國國旗前發表演說,脫掉西裝外套去除「官」味,與發問民眾開玩笑,更不時走離總統講台。

  他說:「我(2008年)就說過,我不是完人,也不會是完美的總統,但我可以跟你們保證,我會老實告知我們面臨的挑戰,和要怎麼解決這些問題,我也會聽取你們的聲音。」

  「我做到這些承諾。我在白宮的每一天都想著你們,我會繼續向前推進,我會繼續為你們拼鬥。」中央社(翻譯)


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德關閉核電廠 卻需進口核電

更新日期:2011/04/05 14:42

(中央社記者林琳柏林5日專電)德國政府在3月中旬暫時關閉7處老舊核能發電廠,電力供應立刻吃緊,已經開始從法國和捷克進口電力,而這些進口的電力卻是來自核能發電廠。

德國RWE電廠的發言人向媒體證實,德國從3月16日起已經成為電力進口國家。在此之前,德國因為開發再生能源,電力不但供應全國無虞,還可外銷。

德國聯邦能源及水資源業聯盟也證實,自3月17日起,德國大量自法國及捷克進口電力。

關閉核能電廠對於南部地區影響最大,因為有4處電廠屬於南部及西南部的電力供應網,而德國北電南送的輸電系統也不足,迫使這些地區的用電必須從鄰邦進口才能應付。1000405


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社論:不負責任的年代

更新日期:2011/04/06 00:17
社論

日本東京電力公司4月4日晚間開始,將低輻射污水排入太平洋,預計排出1萬1千5百噸,騰出廢水處理設施的空間,以儲存2號反應爐洩漏的高輻射污水。此舉無異宣告,繼輻射塵向全球飄散之後,日本的核污染即將再度向全球擴散。核能災害,恰似一場不幸而應驗的噩夢,為全世界敲響了警鐘。

德國總理梅克爾在國會下議院中指出,日本核災告訴大家,一切不能再一如往常,儘管德國擁有全世界最安全的核能電廠,但發生在日本福島的核子災難,「實際上,不可能卻變成了可能」,發生在日本的「完全不似真實的事實」,代表情況已經改變了。

但,這已然改變的情況,事實上仍無法讓核能發電剔除於能源的選項之外。

美國總統歐巴馬於白宮演說時表示,鑒於日本核電廠危機,他已下令對美國的核能電廠進行全面檢查,並深刻記取日本的教訓,不過,美國未來仍然倚重核能發電。歐巴馬的演說顯示美國依然重視核電,而能源部長朱棣文在國會聽證會指出,增建核電廠是既定政策,美國政府目前無意改弦更張。

其實,早在上個世紀下半葉的三浬島、車諾堡事件之後,世界各國對核能災變的嚴重性早已有所警覺,但在全球減碳運動如火如荼展開之際,核能卻往往成為邁向低碳家園的過渡選項,究其根源,實即經濟成長的迷思所致——在資本主義體制下,為求利潤的極大化,驅動了高成長、高消費的經濟發展模式,對地球資源竭澤而漁,即使明知這種發展模式即將加速地球家園的毀敗,但人類依然被驅使著走向毀滅之路,這恰似一則「預知死亡紀事」,人類的高成長發展,正為自己簽下死亡同意書。

英國學者提姆‧傑克森(Tim Jackson)在《誰說經濟一定要成長?》一書中指出:「經濟成長加速了石化燃料、金屬和非金屬類礦物的需求,勢必在未來快速縮短有窮資源的剩餘壽命。糧食和生質燃料爭奪土地,則會推動糧食價格上升,也加速對環境的衝擊,包括:二氧化碳排放量增加、生物多樣性減少、森林濫伐、魚群大量消失、水供應下滑和土壤品質惡化等等。」

傑克森對GDP(國內生產總值)成長觀提出批判,因GDP不能呈現所得分配不均造成的實質福利損失;不能扣減物質資源和其他形式的自然資本的耗損;不能反映污染和長期環境破壞的外部成本;不能核算犯罪、車禍、工傷事故、家庭破裂的成本及其他社會成本;不能調整「防禦性」支出和地位性消費;也無法計算家務勞動和志願照顧等非市場服務。

傑克森以2008年美國次貸危機引發的全球金融風暴為例,指出:「這是一個不負責任的年代。」市場不是被個別的流氓行為所推倒的,也不是沒有警覺心的政府睜一眼閉一眼的結果。為了刺激經濟成長而制訂的政策,才是導致崩垮的主因。市場,是被成長本身打垮的。至於經濟危機,也不是銀行界少數人的業務過失所造成的。與其說有人不負責任,不如說這是全面性的、獲得(美國)政府最高層支持的結果,而且懷著一個明確目標:延續和保護經濟成長。

從2008到2011這短短3年內,金融風暴與核能危機已反映出,任何單一經濟體內部的政治決策,往往足以影響全球,相關決策的不負責任,也將危及人類全體,這是全球不分朝野的政治人所應承擔的歷史共業。

正當此際,民進黨主席蔡英文在反對國光石化設廠的同時,卻主張國光石化可改設在沙烏地阿拉伯等中東產油地區國家,方能顧及內部環保問題,又能掌握油源,言下之意,只要台灣環保了,即使把污染性工業輸往中東也無所謂,蔡英文的主張,又跟日本將輻射污水倒入太平洋何異?

一個不負責任的年代,已為人類前途敲響警鐘,政治人物提出這種匪夷所思的主張,真能為人民的前途負責嗎?


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南市將設八田水力發電廠

更新日期:2011/04/06 00:07
【記者李嘉祥/台南報導】

台南市政府經濟發展局為落實市長賴清德建構低碳城市政策,積極鼓勵轄內企業投資環保無污染乾淨能源,嘉南農田水利會與台灣化學纖維公司首先響應,計畫共同籌組設立嘉南實業公司,投入二億元資金建造裝置容量一千六百千瓦的八田水力發電廠,運用烏山頭水庫既有水利設施、用地及水資源發電,使南市朝低碳城市更邁前一大步。

嘉南農田水利會近年朝多角化、企業化經營,發揮農田水利設施具有多目標、多功能營運績效,擴大對社會貢獻,並增加農田水利會財務收入,減輕農民負擔及政府補助。

市府經發局長葉惠青表示,根據台電今年二月統計,我國對於綠能的運用中,僅一%、水力一點五%、太陽能連零點一%都不到,日本地震海嘯造成核能電廠嚴重核災事故,引起全世界關切,凸顯發展綠色再生能源的重要,也證明市府推動清靜能源政策的正確性;水力發電屬於再生能源運用,水力發電廠水流可以用後再用循環使用,並具有不會造成空污與產生二氧化碳等優點,因此市府全力促成。

葉惠青指出,八田水力發電廠計畫預計本月底前提出申請,若順利最快可望在明年底前進行試運轉,未來完成後,每年平均發電量約七百廿百萬度,雖然發電量有限,但對於國家電力資源及嘉南水利會營運經費助益頗多,將來電廠並計畫開放讓遊客或學校單位參觀,使其兼具教育功能,並可擴大參與社會服務外,使南市向低碳城市目標更邁前一大步。


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非核路迢迢 全球仍觀望

更新日期:2011/04/05 09:34

核能行不行專題之1(中央社記者林淑媛台北5日電)日本福島核災讓核能發電前景蒙上陰影,儘管核電安全再受質疑,目前全球也僅有德國政府宣布暫停舊核電機組運轉,包括法國、韓國、美國以及中國大陸,均未有具體「非核」行動。

民進黨2000年執政以後,即喊出「非核家園」理念,但8年時間過去,3座核電廠還是照樣運轉,核四也停工又復工,「非核」到底該怎麼「非」?的確是一個棘手難題。

2002年底三讀通過的環境基本法,堪稱是「環境憲法」。經濟部官員對中央社記者說,即使當時民進黨執政,環境基本法也只是明定「政府應訂定計畫,逐步達成非核家園目標」,並未訂定實施時間表,代表非核理念實踐的確有難度。

其實,民進黨政府曾將「非核家園推動法」草案送交立法院審議,但未獲通過。經濟部官員強調,並沒有必須要在哪一年達到非核家園目標的時間壓力。

談到「非核」,興建中的核四首當其衝。2000年10 月行政院宣布停建核四,股市旋即重挫,加上科技網路泡沫衝擊,2001年台灣經濟出現罕見的負成長2.17%,經濟「冰風暴」持續擴大,核四停建政策成為民進黨踩到的第一顆執政「地雷」。

電力穩定是經濟發展的基礎,當年核四停建對社會與經濟發展的衝擊超乎想像。

因此,2008年國民黨重新執政,2009年4月當時的行政院長劉兆玄在全國能源會議閉幕致詞時宣示,台灣要朝「低碳家園」邁進。更重要的是,劉兆玄宣示「核能是邁向低碳家園的過渡選項」,等於面對核能發電短期內很難排除的現實。

  依據台電規劃,核一廠一、二號機分別預計在2018年與2019年除役;核二廠一、二號機規劃於2021年與2023年除役;核三廠一、二號機預定在2024年與2025年除役。目前面臨延役問題的是核一廠,受到福島事件衝擊,核一延役與否變數增多。

  至於命運多舛的核四廠,行政院原子能委員會核能管制處長陳宜彬表示,從1999年核四核發證照以來,不計入規劃階段的走走停停,實質進入施工階段,時程就延後3次,現在又爆發福島核災,核四核燃料裝填至少要等到明年年中以後,至於商轉時程,有可能會再延後2至3年。

  此外,鄰近國家核電廠密度一直增加,也是不爭的事實。

  經濟部官員說,韓國有20部核能機組,核能發電量占總發電量的40%,南韓規劃興建核電廠機組是60部。中國大陸運轉中的核電機組是13部,興建中的機組則高達27部;法國的核電密度更高,發電量占比達75%。

  經濟部官員說,福島核災發生後,德國是唯一宣布把舊核能機組停止運轉的國家,其他國家並未採取類似措施,大家只想加強核電安全,因為核能發電平均每度電成本只有0.66元,相較於天然氣平均每度電逾3.7元,算是充裕、經濟而便宜的發電,讓核能成為工業國家「不容易放棄」的能源選項。

不過,核災的殘酷現實擺在眼前,不管是工業國家,還是發展中國家,沒有任何國家能夠承受核安意外的後果。福島的實例也告訴全世界,一旦核安出狀況,即使不是發生在自家,地球村裡也沒有任何人能完全置身事外不受影響。核能的便利與風險,依舊是糾結難解的爭議。1000405


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燃氣取代核能 10年內無解

更新日期:2011/04/05 09:39

核能行不行專題之2(中央社記者林淑媛台北5日電)日本福島核災讓人聞「核」色變,但台灣若完全廢核,只能改由燃氣電廠取代,不僅電價要大漲,天然氣轉為基載後的安全存量馬上從15天降為7天,取得氣源也是個問題。

至於是否可以用風力發電等再生能源取代核能發電,經濟部常務次長黃重球說,首先要克服土地取得問題,核電廠不需要太大土地面積,再生能源卻需要大片土地,他認為「這在地狹人稠的台灣,很難做到」。

經濟部國營事業委員會副主委陳昭義坦言,「現在廢核,替代能源完全是無解」。黃重球也直言,要由天然氣與再生能源替代核電,「不僅是電價漲的問題,氣源掌握也有問題」。

日本東北規模 9的地震,引發大海嘯與福島核電廠災變,讓同處地震帶、也有 6部核能機組台灣再次掀起核能存廢爭論。

不可否認,核能發電是台灣重要能源。台電公司主管說,現有 3座核能電廠占尖峰負載的比重為 14.8%,若停止發電,備用容量率將降至7.4%,若再扣除故障、檢修等不可用容量後的備轉容量率僅為0.1%。

台電認為,核電作為基載發電,若停止發電,備轉容量率僅0.1%,備轉容量恐嚴重不足,為確保電力系統安全,必須局部輪流限停電;這意味停止核電運轉,供電馬上出問題。

簡單來說,發電有 3種不同層次:基載、中載和尖峰發電(尖載)。核能發電是基載,也就是除非故障或歲休,白天及晚上都持續發電,是穩定供電的關鍵;其餘的中載和尖載則是調節電力需求使用。

台電發言人李鴻洲表示,水力發電、風力發電、太陽能這些再生能源都不可能作為基載發電,其他國家也是如此,風力發電、太陽能發電都得要有風力、有太陽時才能發電,並不穩定,不適合作為基載發電。

穩定的電力不只攸關民生,對產業更是致命的關鍵。以台灣重要的「兩兆」產業-半導體和面板來看,晶圓代工業和面板業者都表示,備用電源主要是用於安全設施及緊急應變,只要供電不穩,就無法生產。

福島核災事故發生後,經濟部長施顏祥即指示經濟部能源局進行各種情境模擬,若現在立即停止核一、核二、核三廠運轉,核四也不商轉,替代能源可以說是無解。

陳昭義對中央社記者說,核能電廠是24小時基載,雖然天然氣是相對潔淨能源,若要提高目前裝置容量占全部能源配比30%的天然氣配比,以替代核能發電,天然氣原先的中載(白天運轉)以及尖載(尖峰燒氣)就要像核能電廠一樣24小時運轉。他說,「天然氣要比現在多出 2倍至 3倍的發電量,做得到嗎?」

負責督導能源業務的黃重球,近來也密集與能源局討論。他說,停掉核電,要考慮二氧化碳排放,改由天然氣發電,考慮的重點不僅是電價漲的問題,還有「氣源掌握以及運送問題」。

黃重球說,目前天然氣正常儲存量是15天,但這是在天然氣電廠不全開的狀況下,如果電廠滿載,現在天然氣的供應量根本撐不到15天,「只能撐到 7天,這是非常危險的事情」。

目前台灣的天然氣源主要來自中東卡達、印尼與澳洲等地,全世界搶「氣」都搶得很兇。

  黃重球認為台灣若要讓天然氣發電成變為基載、24小時發電,氣源會是很大問題。現在只有台中港 3個儲存槽以及永安接收站 6個儲存槽,要加重天然氣發電比例,必須要增加天然氣儲存槽,「就算現在開始建,也要到2019年才會完成」。

目前核電發電量占比是20%,陳昭義說,過去10年以來,只有桃園大潭火力發電廠替北部供電提供重要支撐,其餘如核四、深澳、林口、通霄電廠、彰濱工業區火力發電廠與大林電廠等,都無法如期運轉。

蓋一個電廠至少要7至8年,多則10幾年,近來環保意識高漲,即使沒有核安疑慮,也有二氧化碳排放問題。施顏祥說得坦率,「能源有很多選擇,只是要付出多少代價的問題」。

然而,就國家整體發展而言,不管廢不廢核,電力穩定必須是優先選項。1000405


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沙烏地賺黑金 拚綠能

更新日期:2011/04/04 19:18

(中央社台北4日電)原油蘊藏量佔全球1/10比重的沙烏地阿拉伯,計劃開發再生能源與核能,以削砍石油與天然氣供電比重一半。

「阿布杜拉國王核能暨再生能源城」(KingAbdullah City for Atomic and Renewable Energy)再生能源部門副總裁蘇雷曼(Khalid Al Sulaiman)昨天在沙國首都利雅德指出,沙國估計未來20年國內電力需求將增加3倍,因此亟欲開發更加重視永續性的多元能源來源。阿布杜拉國王核能暨再生能源城專職負責綠能開發。

蘇雷曼在沙國能源論壇(Saudi Solar Forum )演說指出:「沙國對石化產品,亦即能源需求殷切。人口增長,經濟蓬勃發展,以及其他諸多因素帶動能源需求攀升。」他指出,沙國目前的能源幾完全仰賴石化燃料。

波斯灣產油大國均想方設法,戮力發展新的供電方式,他們寧願外銷石油,追求石油收入極大化,將天然氣投入石化產品製造。蘇雷曼指出,2030以前,石油、天然氣與其他石化燃料以外的能源佔沙國供給比重將逾半。

未來沙國的能源將包括太陽能風力發電,以及核能電廠,這些計畫還需獲得政府許可才可能成為政策。沙國為降低對原油過度依賴,並滿足需求攀升,將投入1000億美元,這項發展再生能源與核電計畫屬於上述支出案的一環。

沙國身為油國組織(OPEC)最大產油國,因沒有足夠的天然氣生產所需電力,以及供應產業之需,主要是仰賴石油與其他油品發電。(譯者:中央社趙蔚蘭)1000404


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減碳仍不足 聯合國籲再提高

更新日期:2011/04/04 20:10

(中央社記者林憬屏曼谷4日專電)各國對京都議定書到期後是否延續歧見仍深,且日本核災後可能重新檢視溫室氣體排放量的承諾,聯合國氣候主管費蓋雷斯表示,這些政治挑戰有待解決,但日本仍未表示改變承諾。

聯合國曼谷氣候變遷會議明天正式開幕,這兩天的會前工作會議,各國談判代表激烈討論立場與各項技術機制,聯合國氣候變化綱要公約(UNFrameworkConvention on Climate Change,UNFCCC)執行秘書費蓋雷斯(Christiana Figueres)今天呼籲各國,在這次會議上完成坎肯協議的具體工作。

有具體減少氣體排放量承諾的京都議定書,第一承諾期明年將到期,費蓋雷斯表示,如果各國今年能盡快作出決定,明年京都議定書到期之後的過渡期就可以比較容易確定。

但是費蓋雷斯認為,問題仍在政治挑戰,各國必須進一步解決。

在京都議定書下,除了美國,多數工業國都承諾在2020年以前,減少氣體排放量到一定水準,日本承諾到2020年以前,比1990年的排放量減少25%。

福島核電廠輻射物質外洩釀成災害後,日本可能重新檢視減少氣體排放量的承諾。費蓋雷斯指出,目前沒有任何訊息指出日本會改變承諾目標。

她表示,現在談日本是否會改變承諾目標,時間還太早,至少現在日本還未公開表示要改變態度。日本首先要處理的仍是核能災害的危機,各國也希望日本能盡快穩定局勢,且無論日本或其他國家,都要從這次災難學到教訓。

去年在墨西哥坎肯(Cancun)達成的氣候協議,通過各項措施包括成立「綠色氣候基金」(GreenClimate Fund)、保護熱帶森林,以及分享潔淨能源科技、幫助開發中國家適應氣候變遷的方法。

坎肯協議也確認每年籌款援助窮國,在2020年前達到1000億美元的目標,並設定限制全球平均溫度不得比工業化之前的時代上升超過攝氏2度。

坎肯協議的具體執行細節將在曼谷會議進一步確認,包括綠色氣候基金如何執行國際管理、調度,推廣清潔能源的技術機制。

費蓋雷斯表示,目前減少排放量的目標仍然不足,必須還要再提高。(本文附照片)1000404


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美石油進口 2025年前減三分之一

更新日期:2011/04/04 04:11

〔編譯盧永山/綜合報導〕美國總統歐巴馬在每週例行的廣播和網路演說中重申,美國需投資節能科技,以降低對原油的依賴。

歐巴馬表示:「如果我們找到少用石油的方法,投資更乾淨的燃料和增加效能,才能達到真正的能源安全。」

歐巴馬三月三十日就指出,美國需擬定長期計畫,降低美國對石化燃料的使用,並呼籲美國在二○二五年前,降低石油進口三分之一至每日一一○○萬桶,並在二○三五年實現八十%電力來自非石油能源的目標。

歐巴馬在演說中表示,美國需讓汽車和貨車更加節能,為機動車輛研發新燃料,包括生物燃料、天然氣和先進電池等,這些科技不能再是科幻小說的題材,美國各地的創新人士正在測試新產品,這類產品不僅適用於機動車輛,而且也能創造無數的工作。

發展節能提振經濟

歐巴馬指出,進一步研發節能科技,有助於提振經濟成長動能,過去十三個月美國經濟復甦,民間部門已創造一八○萬份工作。

而美國聯邦眾議院議長博納表示,聯邦政府必須盡可能削減支出,以刺激就業成長,政府支出居高不下對小企業主造成不確定。

博納說:「政府支出居高不下令小企業不敢投資,也傷害美國經濟的信心,華府不知節制的支出,使美國走回頭路,讓經濟難以創造就業。」

博納指出,國會有關聯邦預算的協商,可能導致未來十年減少數千億美元的支出,但這還不夠。他說:「為了支持美國創造就業,我們必須持續削減支出。」


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曼谷氣候會議 抗議聲中展開

更新日期:2011/04/03 21:05

(中央社記者林憬屏曼谷3日專電)墨西哥坎肯氣候協議簽訂後,聯合國近200會員國今天在曼谷展開新一輪談判,在開幕前的工作會議進行之際,環保與異議團體在場外抗議,要求富國為自己的氣候債付出代價。

另外,日本遭地震與海嘯襲擊後,福島核能電廠發生輻射外洩事故,與會談判代表認為,這將對氣候談判造成一定的影響。

歐洲聯盟談判代表麥茨格(Artur Runge-Metzger)在記者會上表示,他不認為各國會因此降低對抗氣候暖化的決心,因為這是兩種之惡,不使用核能是擔心核災,不希望氣候變化也因為那會導致災難。

但是麥茨格也認為,日本輻射外洩問題對國際氣候談判會造成一定影響。

他表示,核能是低排放量的能源選項之一,許多國家計劃興建核能電廠,核能扮演重要的角色,但現在會有許多政治考量,因為大家還沒看到福島核災問題的最後結果,也會對氣候談判造成衝擊。

聯合國氣候會議去年在墨西哥坎肯(Cancun)達成協議,通過以適度措施對抗氣候變遷,包括成立「綠色氣候基金」(Green Climate Fund)、保護熱帶森林的措施,以及分享潔淨能源科技、幫助開發中國家適應氣候變遷的方法。

坎肯協議也確認在2020年之前每年籌款1000億美元援助窮國的目標,並設定限制全球平均溫度不得比工業化前時代上升超過攝氏2度的目標。

曼谷3日到8日的氣候變遷會議上,各國將進一步談判坎肯氣候協議的細節,3、4日兩天是會前研討會,正式會議將於5日下午開幕。

雖然會議還未正式開幕,聯合國曼谷總部「聯合國亞太經社委員會(ESCAP)」前已有環保與異議團體抗議,包括「南方銀禧亞太債務和發展組織」(JubileeSouth-Asia/ Pacific Movement on Debt andDevelopment,JSAPMDD)與「泰國氣候正義聯盟」、「關注全球南方」等組織。

JSAPMDD地區會議成員瓦羅納(Rex Varona)接受中央社記者訪問時表示,示威的訴求是氣候正義,他們要求美國和富有國家能為所破壞的環境付出代價,停止讓氣候繼續變化。

參與抗議的人士來自泰國、孟加拉、尼泊爾、菲律賓、巴基斯坦、印尼、非洲國家等,他們要求富國為過去的碳排放造成的氣候變化賠償,而非透過國際協議逃避責任,氣候債不應該是貸款的形式,而應該是類似公共基金的金融義務。

這次會議談判將為南非德班(Durban)氣候變遷大會制定詳細工作計畫,包括綠色氣候基金來源、京都議定書第一承諾期明年到期後是否繼續延期等。(本文附照片與影音新聞)1000403


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