發電

作者： 台北訊 | 中時電子報 – 2012年6月11日 上午5:30

工商時報【台北訊】

台灣核能級產業發展協會（簡稱核產會）將於本（6）月13日，在台北福華國際文教會館舉行第二屆第一次會員大會，並將改選理監事，預料現任理事長中鋼公司副總經理許文都可望蟬聯。

核產會表示，日本福島311事件帶來核能發電的省思，對全球電能產業是機遇亦為挑戰，該會積極思考未來發展的方向，經第一屆第七次理監事會議的集思廣益，決定在既有會員、核能級產業的基礎上，朝向增加會員數、新能源領域來拓展，擬調整協會名稱、發展宗旨等，以擴大產業範疇與會員的商機。

故該會祈望會員廠商一同參與，共同朝向此目標來邁進。

核產會指出，今年的會員大會後，也將舉辦一系列專題演講，邀請到「台灣新能源產業促進協會」理事長黃林輝，談「台灣新能源產業之發展現況與契機」，會員可藉此瞭解全球新能源涵括之範疇。

此外，由於國家的新能源政策，攸關未來電力能源產業之發展，核產會也特別商請台電電源開發處長吳明竑，解析台灣未來電源開發的整體規劃。

而為了因應我國核能電廠停役及除役工作，特別邀請核研所有除役與除污實務經驗的施建樑組長，將從法規面及產業界的實務角度切入，探討會員可能參與之商機。

由於核產會經費主要來自於會費，目前收入無法維持年度運作之所需，故該會秘書處希望會員廠商踴躍捐輸，讓核產會會務運作能步入常軌。

洽詢電話：(03)5914-155。

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作者： 【記者毛麗貞／屏東報導】 | 台灣新生報 – 2012年6月11日 上午12:42

環境教育扎根從小做起最好！屏東縣政府環保局於昨（十）日舉辦環保小局長研習活動，二百多名由各校遴選出的環保小局長，經專業訓練與手做課程，結業後獲頒聘書，將協助學校推動環境教育，擔任校園環保大使。環保局長林雅文除頒發中小學科展的環保研究特別獎及推動綠色消費績優企業，環保署人員也為小朋友介紹環保新生活運動。

該活動於大仁科技大學舉行，屏縣百餘所國小遴選而出對推動校園環保服務有熱忱、對地球環境議題有興趣的學童，二百五十人擔任環保小局長，經生動、活潑的培訓課程，提升小局長的領導能力與環保知能，期於新學期協助學校推動環境教育，擔任師生間的環保大使。

為提倡新低碳生活，環保署管考處簡光文科長也在「節能減碳、綠色生活」的演講中，為小朋友介紹食衣住行育樂等環保新生活運動，期勉環保小局長食在簡單、自然、新鮮，生活優先購買可回收、低污染、省資源的環保標章產品，出門在外響應大眾運輸工具。

屏縣環保局長林雅文並頒獎給推動綠色消費績優企業，包括中華電信屏東營業處、大仁科大、美和科大、台灣本田汽車、屏東基督教醫院等。

下午小朋友在互動遊戲中學會溝通協調的技巧，並親手製作太陽能發電車，體驗乾淨能源太陽能特性。值得一提的是，參加者自行攜帶水壺、餐具，飲食、飲水符合低碳、衛生之要求，沒有飲料、冰品，小局長們以身作則，給未來機關學校辦理研習活動做了良好示範。

活動最後由林雅文頒發全程參與的環保小局長聘書，任期一年，也期許學校老師放手讓小朋友對環境教育做一番努力與貢獻。

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中央社 – 2012年6月9日 上午9:31

（中央社記者林惠君台北9日電）炎炎夏日，澎湖是國人最愛踏浪玩水的離島之一，為發展澎湖成為低碳島，政府多管齊下，包括推動綠建築、風力發電、電動機車、LED路燈建置更新等，讓澎湖不只好玩又環保！

澎湖夏天豔陽高照，冬天風力強勁，再生能源是澎湖成為低碳島的強項。

澎湖縣政府建設處長葉國清表示，發展低碳最重要的是再生能源，澎湖夏天太陽很大，可以發展太陽能光電；而「澎湖的風全世界數一數二」，比台灣西南沿岸多50%，1年有45%時間是滿載，可利用冬天的風發展「風力發電」。

葉國清指出，預計7月由澎湖縣政府籌設「澎湖能源科技股份有限公司」，由縣府出資25%，向縣民募資30%，以及技術廠商45%。

葉國清進一步指出，澎湖利用再生能源，1年可發電5億度，但澎湖只需4億度電，透過將完工的海底電纜賣1億度電給台灣，更可達到減碳目的，澎湖未來可成為全世界10大低碳島之一。

此外，為帶動太陽光電綠色能源產業，打造潔淨、低碳與樂活的低碳島示範生活環淨，經濟部能源局通過100年度「公共建築太陽光電示範計畫」經費審核申請案，補助澎湖縣政府設置太陽光電設施，合計設置20案，補助款為新台幣3億6492萬元；全數完工後，預計1年可減少約1197公噸的二氧化碳，已完工者包括七美島漁具整補場、七美島體育館、車船處調度場、馬公高中、澎科大等。

電動機車方面，葉國清表示，從去年開始，至明年，每年推動電動機車目標為2000輛，目前已有1700輛。

近年來澎湖觀光人數明顯成長，民國100年達66萬5978人次，較97年47萬9992人次成長約4成。

除地方政府賣力推動澎湖成為低碳樂活島，中央政府也鼓勵民間業者可至澎湖發展觀光產業，並有相關優惠貸款。

行政院經濟建設委員會為協助離島地區開發建設，除離島建設基金編列預算補助離島建設計畫外，並辦理「離島永續發展優惠貸款」提供業者融資協助。

經建會表示，凡融資計畫符合「促進離島永續發展方針」或「離島綜合建設實施方案」等規定，有助促進離島永續發展目標，或其他配合政府政策，經行政院或離島建設指導委員會專案核准具自償性離島建設投資計畫，都可向離島建設基金提出申請優惠貸款，或選擇申請專案信保（須符合中小企業信保基金保證對象中小企業）。1010609

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作者： 鄭閔聲╱台北報導 | 中時電子報 – 2012年6月8日 上午5:30

中國時報【鄭閔聲╱台北報導】

台灣與中南美洲友邦宏都拉斯邦誼驚傳有變。民進黨立委蔡煌瑯爆料，民進黨執政時，陳水扁曾允諾資助宏都拉斯三億美元興建水力發電廠，事後因我方反悔只願提供技術援助，宏國遂找上中國協助籌資興建。電廠開工前，雙方特地舉行隆重儀式，會中竟升起中國國旗，電廠建址也看得見五星旗飄揚。他認為，宏國這樣的外交動作，形同與台灣「實質斷交」。

對此，外交部次長董國猷表示，我方與宏都拉斯的外交關係相當穩定；對於宏國水力發電廠出現中國五星旗，我駐宏國大使館發現後，已在第一時間向該國反映，目前旗幟已經撤下。董國猷強調，外交部一向密切重視各友邦關係，若發現中國有「挖牆腳」狀況，一定會立即採取措施。

陳水扁九十六年出訪中南美洲友邦時，曾當面對宏國總統承諾援助三億美元，供該國興建巴度佳水力發電廠（Patuca III）。但立法院認為這項援助計畫將造成台電嚴重虧損，隔年刪除整筆預算，改為提供技術諮詢。

外交部中南美司副司長俞大　則表示，中國輸出入銀行確實出資三億美元興建電廠，並提供貸款供宏國修建跑道，但這些資金都是商業貸款，絕非援外計畫。

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中央社 – 2012年6月7日 下午12:34

（中央社記者蘇龍麒台北7日電）外交部次長董國猷今天表示，中華民國與宏都拉斯的關係相當穩定；對於宏都拉斯水力發電廠出現中國大陸五星旗，中南美司副司長俞大雷說，經反映後已經撤下。

立法院外交及國防委員會上午召開「民國97年迄今財團法人國際合作發展基金會業務執行情形報告」。

民主進步黨籍立法委員蔡煌瑯質詢時表示，宏都拉斯的巴度佳(Patuca III)水力發電廠，台灣投入很多經費進行基礎建設，但沒有提供後續支援；經中國大陸協助後，還升起中國與宏都拉斯的國旗。

他說，中華民國與宏都拉斯有邦交，邦交國怎麼會升起中國國旗？

俞大雷表示，巴度佳水力發電廠，台灣沒有派人施工，基礎建設也都不是台灣做的；台灣只有進行評估設計，相關援外預算被立法院砍掉後，就沒有後續施工；中國大陸提供的也只是商業貸款，不是援外經費。

對於巴度佳水力發電廠懸掛中國大陸五星旗一事，俞大雷說，這是在某個儀式上出現的狀況，經大使館反映後，相關旗幟已撤掉。1010607

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法新社 – 2012年6月6日 上午7:50

（法新社摩洛哥拉巴特5日電） 瑞士冒險家今天駕駛太陽能動力飛機飛越陽光普照的西班牙山谷以及直布羅陀海峽（Strait of Gibraltar），飛抵摩洛哥首都拉巴特（Rabat），這是全球首次太陽能飛機跨洲飛行。

54歲的精神科醫師兼熱氣球駕駛員皮克德（Bertrand Piccard），深夜11時30分抵達拉巴特－薩里機場（Rabat-Sale），受到摩洛哥太陽能局（MoroccanSolar Energy Agency）官員歡迎。

這次飛航的主辦單位在機場附近立起巨大帳篷，飛行的實況在網站solarimpulse.com即時播出。

這架飛機將在拉巴特停留5天，然後飛往摩洛哥南部的瓦爾扎扎特（Ouarzazate），參與摩洛哥國王穆罕默德六世（Mohammed VI）為歷來最大太陽熱能發電廠主持的破土典禮。

皮克德清晨5時22分從馬德里駕駛「太陽動力號」（Solar Impulse）飛機起飛。飛機大小如空中巴士（Airbus）A340客機，但重量只有標準房車重。

從馬德里巴拉哈斯機場（Barajas）起飛後，皮克德駕駛這架實驗性飛機往南飛，8小時不到，飛機飛到西班牙南部城市塞維雅（Seville）東北。

機上攝影機同步拍下飛機下方綿延山谷。機翼上裝有1萬2000顆太陽能電池，供給4部電動馬達電力。

皮克德起飛後不久在駕駛艙接受訪問說：「問題不在利用太陽能供一般飛機飛行，而是我們可以利用新科技、不靠燃油，純粹只用太陽能，就能達成難以置信的目標，也是幾乎不可能的目標。」

他說：「這提醒大家，如果我們能在空中辦到，地上當然也可以。」

皮克德接著駕駛飛機爬升至約3800公尺高度，並以時速約50公里朝西班牙南岸前進。

皮克德僅需飛越直布羅陀海峽，就達成從歐洲飛到非洲的跨洲飛行壯舉。直布羅陀海峽最窄處僅寬14公里。

這次飛行面臨的最大挑戰之一，也是飛越直布羅陀海峽。他須先爬升至8500公尺高空，那時氣溫可能驟降到攝氏零下29度，需要氧氣罩才能呼吸。（譯者：中央社陳政一）1

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NOWnews – 2012年6月6日 下午2:01

國際中心／綜合報導

瑞士太陽能飛機「太陽驅動號」於當地時間5日深夜降落在摩洛哥當地機場，完成人類史上首次太陽能飛機跨洲飛行壯舉。

太陽驅動號由瑞士冒險家皮克德(Bertrand Piccard)駕駛，5日清晨從西班牙起飛，飛越直布羅陀海峽後在晚間11點30分(台灣時間6日上午6點30分)，降落在摩洛哥的拉巴特-薩里機場(Rabat Sale airport)。

皮克德受到摩洛哥太陽能機構官員的歡迎，他將獲邀參加摩洛哥國王穆罕默德6世(Mohammed VI)為歷來最大的太陽熱能發電廠主持的破土典禮。

太陽驅動號由超輕碳纖維材料製成，能夠全天候飛行，翼展達63.4公尺，與空中巴士(Airbus)A340型飛機翼展相當，但是重量只有1.6噸，相當於一輛普通小客車重量；其機翼上裝有1.2萬塊太陽能電池板，可為機上4台電動馬達供電。

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自由時報 – 2012年6月6日 上午4:24

去年排碳量為1990年以來第二高

〔自由時報記者劉力仁、黃維助、林毅璋／台北報導〕昨天是世界環境日，總統馬英九透過臉書指出，去年我國排碳量初步統計為二六一．七百萬噸，低於他上任前一年的二六二．八百萬噸，顯示我排碳情形已有改善。但事實上，台灣去年總排碳量比前年二五四．五百萬噸，增加了二．九％，也是一九九○年以來排名第二高的排碳量。

馬總統指出，他上任總統前，台灣人口不到世界總人口的千分之三．五，排碳量卻接近全球的一％。過去四年的前兩年，排碳量（各部門使用石化燃料數量換算）成長分別是負四．一％（二○○八）與負五．○％（二○○九），是一九九○年以來首次下降。去年排碳量二六一．七百萬噸，也低於他上任前一年（二○○七）的二六二．八百萬噸。

馬︰四年來推動環保大有成效

他還細數其環保政績，指四年來政府推動包括「再生能源發展條例」、「環境教育法」等十二項環保立法；推動成立環境資源部等三項組織；建置綠色產業系統、綠色交通系統等六項系統；發起全國節能減碳、節水減漏等六項行動；同時推動讓能源價格合理化、讓油電等公用事業回歸市場機制，以創造節能減碳與促進投資綠能產業的動力、落實使用者付費原則。

然而，攤開能源局提供的數據，去年總排碳量雖稍低於二○○七，但比前年增加。去年和前年比較，「能源部門」、「工業部門」、「運輸部門」、「服務業部門」排碳都增加，「農業部門」和「住宅部門」減少，總排放量還是呈現增加趨勢。

環署︰恐為火力發電比重影響

環保署長沈世宏表示，去年能源總使用量並未增加，但總排碳量增加的原因，初步研判為火力發電比重增加，他認為台電應該多採水力發電，降低火力發電比重。

工業局官員則表示，除了台電重火力發電之外，去年景氣比前年好，整體用電需求增加，也是排碳量增加的原因。

台電總工程師兼發言人李鴻洲表示，台電已逐漸調整電力結構，去年度使用排碳量為燃煤六成的天然氣，比例已達二十九％，比起二○○三年時的十六％，成長了十三個百分比。但他也說，依據台電估算，縱使再生能源、天然氣在整體電力結構上極大化，但在核一廠、核二廠陸續停役後，每度電的二氧化碳排放量仍將是成長的趨勢。

內政部長李鴻源則在「全國氣候變遷會議」上提出警訊。他說，如果台灣不減少溫室氣體排放，一旦開徵碳稅，二○二五年全民繳納碳稅將達一四二七億元台幣，麥肯錫估計二○三○年全球碳稅為每噸六十歐元，以此換算，台灣要繳納碳稅將達五二○○億元以上。

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中央日報 – 2012年6月5日 上午9:39

落實節能減碳，推動節能產業為馬政府未來施政重點方向之一，也是黃金十年的重點項目（永續環境），現在打造低碳綠能環境更列為國家發展的五大支柱之一，其重要性不言可喻。本文對政府積極推動綠能相關政策深表贊同，惟其政策細節仍未推出，筆者對此提出幾項建議方案，供政府參考。

　壹、國家發展五大支柱與低碳綠能環境

　一、國家發展五大支柱

　馬英九總統於五月二十日宣誓就職，馬總統在就職演說中，揭示國家發展的五大支柱，包括強化經濟動能、落實社會公義、打造低碳綠能環境、厚植文化國力與積極培育人才；期盼全面提升競爭力，讓台灣在未來4年脫胎換骨，邁向幸福。

　總統以「堅持理想、攜手改革、打造幸福台灣」為題發表就職演說。表示接下來的4年將以「五大支柱」做為第二任期的重要目標。其中第三個支柱則是逐步打造台灣成為低碳綠能島，讓綠色產業成為帶動就業與成長的新亮點。另外還要改革國營事業，提升經營效率，創造消費者與生產者雙贏的局面。堅持永續發展的理念，為我們下一代留下清朗的天空、乾淨的空氣，豐沛的水資源，以及生意盎然的山林、溪流、濕地與海洋。

　二、推動低碳綠能環境的必要性

　近年來地球環境產生巨大的變動，動輒乾旱或是雨澇，連少見的地震、龍捲風、颱風與颶風都頻繁在各地出現，經常造成重大的災情，氣候異常已經成為常態，且反常的自然災變所產生的負面衝擊一次比一次嚴重。

　其實這些問題大多是大自然的反撲，人類自工業化以降，化石燃料使用毫無節制，二氧化碳及其他溫室氣體排放量遽增，造成地球的溫度上升。全球暖化造成的雪地、冰層與冰川消融，也使得地球氣候劇烈變化，衝擊全世界數十億人的生活。面對此一困境，打造低碳綠能環境，倡導綠能產業已經成為本世紀人類最重要的使命。

　貳、建議方向

　打造低碳綠能環境為政府未來施政的重要方向，目前仍未有詳細的施行內涵，相信政策內容相關部會將會儘速推出，本文嘗試提出幾個發展方向供政府參考。從總統演說內容，主要可分為發展綠能產業、打造綠色低碳島及推動能源價格合理化三大目標，內容如下所述：

　一、 發展綠能產業

　隨著人類資源的逐漸耗盡，油電價格勢必將易漲難跌，高昂的油價與電價指日可待。因而，我們應透過這次機會，積極發展替代性能源產業，推動綠色能源取代原有的化石燃料。過去不論傳統產業抑或是科技產業，技術幾乎都由歐美大廠所寡占，開發中國家的企業的技術能力與其差距甚遠，僅能在後苦苦追趕，而且還經常受制於歐美大企業的智慧財產權的箝制。而新能源產業諸如：太陽能發電、風力發電、電動車及LED等新興產業均還處於發展階段，我們與歐美發達國家的技術落差相對有限，有些技術還能並駕齊驅，正是我們最值得推動的產業。

　(一) 推動以技術為基礎的產業發展模式

　台灣佈局綠能產業甚早，不管是LED與太陽能等產業的產量與產值都在全球名列前茅。不過在全球金融危機的衝擊下，與面板及DRAM二大產業被稱為「四大慘業」，去年台灣LED與太陽能產業各虧損金額高達百億元之譜。主要原因在於過去政府與廠商偏重於生產規模，而忽視技術的研發，僅能進行價格廝殺，待景氣逆轉及大陸及南韓的夾殺下，各家廠商均面臨生存危機。是故，未來推動綠能產業時，政府應該改變固有的發展作法，改以發展以技術為基礎的產業發展模式，始能建構可長可久的綠能產業。

　(二) 強化兩岸綠能合作

　中國大陸目前也在推動產業升級與轉型，在其「十二五」規劃中也選定了七大戰略新興產業(新一代資訊技術、高端裝備製造、新能源汽車、新能源、節能環保、生物及新材料)，作為未來其產業發展的主軸。這些產業與台灣的優勢產業及六大新興產業重疊性高，兩岸可以根據彼此的優勢互補，找到許多合作的機會。例如兩岸都要發展新能源產業，台灣推綠色能源產業，包括太陽光電、LED照明、風力發電、電動車產業等，這些產業有些台灣在技術上具有優勢，有些則需要建立新的營運模式，兩岸若能合作，不論是共創品牌、建立產業標準或開拓新的營運模式，均有很大的合作空間，未來兩岸倘能通力合作，共同發展綠能產業，將能逐步突破技術障礙，搶佔全球領先的地位。

　(三) 建立綠能共通標準

　綠能產業由於正值發展階段，許多產品（如LED、電動車電池及充電系統等）至今還沒有全球共通的標準，造成推廣上的障礙。以LED為例，雖已經發展多年，相關技術逐漸成熟，由於LED應用範圍廣泛，在加上產業內並無絕對領導廠商可主導產業發展，以致於LED無論在產品規格或量測上均缺乏標準。

　我國企業以代工為主，縱使全球多數的產品都是台廠所生產的，卻對產業技術標準幾乎沒有置酌的餘地，只能任人宰割。廠商若敢不從，掌控技術標準的外國大廠，就會採取訴訟手段，大打國際侵權官司，先扣押進口至該國的商品，在索取高額的賠償金。長年以來，歐美大廠利用此一手段，無往不利，兩岸製造業者卻因而付出慘痛的代價。故建議可由兩岸建立標準化工作機制，共同制定LED照明產業標準，實現兩岸LED照明標準化組織的合作。

　(四) 推廣碳足跡概念

　在綠能高漲的時代，綠色產品已經逐漸成為消費者的新寵，部分國家甚至制訂強制規範。歐美企業也紛紛要求其供應商，需符合碳揭露或碳足跡的認證。包括惠普（HP）、戴爾（Dell）、寶鹼（P&G）、百事可樂（Pepsi）、特易購（Tesco）等國際大廠，皆已要求供應商提供其「碳揭露計畫」。政府應及早因應該趨勢，輔導國內企業進行相關認證工作。

　二、 打造綠色低碳島

　除了發展節能商品外，塑造台灣為綠色低碳島也是另一個重要的節能工程，透過環境改造，亦能大量的節能，達到減少溫室氣體排放的目的。

　(一) 從教育著手

　政府應加強宣導溫室效應與極端氣候的資訊，尤其從教育等管道著手，讓國人充分認識我們所面臨的困境，以建立全民共識，將能更有效化解阻力。此外，政府對節能企業也應積極表揚，塑造標竿企業的形象，國人將會優先採購相關企業所生產的商品。

　(二) 加強綠建築設計

　建築物為使用最多能源的來源之一，過去的鋼筋水泥建築物設計，僅重視功能性，較少節能的規劃，能源使用效率較差。職是之故，未來除加強綠建築的概念外，應逐步要求新建築物節能規劃的比例，尤其是都市更新應強制加入節能設計，始能獲得容積率的獎勵。另外，政府公共工程及辦公處所應優先採用綠能設計概念，成為民眾仿效的對象。德國柏林國會大廈節能改造即是一個成功的案例，在不破壞其主結構為前提下，透過引進自然採光、自然通風與自然地能等節能規劃，使其成為節能標竿，每年吸引三百萬人參觀（德國柏林國會大廈改造詳見-http://www.ecohouse.org.tw/berlin/berlin.php）。

　(三) 推廣綠屋頂工程

　芝加哥經驗值得效法，芝加哥的高樓密度在美國數一數二，不但耗電量驚人，排放大量二氧化碳，密度過高的結果，更嚴重加劇熱島效應的產生。氣候暖化加熱島效應，創下一週內熱死739人的紀錄，變成人間煉獄。芝加哥市長遂推行綠屋頂計畫，鼓勵大家在屋頂上設立花園，避免屋頂直曬，幫助建築物降溫，下雨時還可以減少雨水逕流，協助貯水，降低能源與水資源的消耗。據經濟學家估計，芝加哥的屋頂綠化每年可為市政府節約1億美元的能源開支。報載台北市信義區公所屋頂改採德國、日本等先進國家的「薄層式綠屋頂」，具備先進的節能減碳環保作用，不僅可隔熱降溫，在夏天保持約攝氏32度的恆溫，還具有截留雨水和保護建築等功用，即是一個成功的案例。

　(四) 全面實施生態工法

　為保持生態環境之完整，以維持多樣化生物之生存權，需避免棲息地及遷徒路徑等之破壞，則在尊重當地天然條件，及人為設施與環境不相衝突前提下，未來國內各大工程均應妥適導入人類在環境生活中，為提供安全所利用的土木工程構造，讓人為工程對自然的衝擊降至最低。

　(五) 建構友善綠色交通環境

例如規劃優質自行車環境，仿效丹麥哥本哈根，建構完整的自行車道路網，設立公用自行車系統，並廣設自行車停車場，規劃自行車優先的交通路線。讓自行車通行無阻，鼓勵市民多使用自行車，減少開車的機會，健身又節能。亦得籌畫全島自行車旅遊路線，推動自行車之旅。

　三、 能源價格合理化

　台灣欲成為低碳綠能國家，能源價格為相當重要的一環，若能源價格過低，民眾缺乏節能誘因，節能政策將事倍功半。因此，能源價格合理化為推動節能的重要推手。

　(一) 國營事業大改造

　因為油電調漲，間接使得台電與中油的經營不效率問題浮上抬面。諸如：成本結構不透明、計價方式不合理、人事費用過高、員工福利過於優惠、睦鄰基金浮濫、輸配電耗損與中油海外探勘效率不佳等問題，皆受到輿論的高度質疑。

面對國人的質疑，經濟部立即成立「台電及中油公司經營改善小組」，並在日前召開第一次委員會議，已對經營效率、採購與人事制度，以及民營化進程等問題提出檢討，這樣的態度值得肯定，盼望能透過這次的改革，徹底解決相關問題。

　(二) 分階段調整油電價格

　為降低對民生及產業的負面衝擊，能源價格不宜一次全面調整完畢，加上近期歐債危機蔓延及大陸經濟走緩，台灣經濟有下修的可能性，價格調整應更為謹慎。日前經濟部宣布三階段調漲電價，即是一個兼顧能源價格合理化與產業發展的政策。

　(三) 落實能源價格制度化

　由國家獨占或寡占的產業，共通的特性是降價容易漲價難，且相當容易受到經濟面以外的因素所干擾，國營事業虧損由政府承擔，縱然最後仍須由全民共同承擔，但人民感受不大，所以外在干預已經成為常態。因此，唯有建立費率制度化且合理化，杜絕政治干預，始能讓費率隨著成本調整。否則因凍漲或緩漲累積至一定規模，價格長期被錯誤扭曲後，無論如何調整都會遭蒙極大的阻力。

　(四) 協助產業轉型

　過去台灣的能源價格偏低，使得我國耗能產業比重仍過高，根據經濟部能源局「能源指標季報」顯示，能源密集工業所耗能源佔能源總消費量的比例，基期1999年為26.35％，2011年處於35.67％的高水準。隨著能源價格的調整，國內相關產業勢必受到嚴峻的衝擊。建議政府應積極協助產業轉型為其他的節能產業，或是鼓勵企業更換耗能設備。

　(五) 汽車燃料費隨油徵收

　目前汽車燃料費係以排氣量為徵收標準，每年徵收固定費用，跟機動車使用量無關，完全背離使用者付費的原則，亦懲罰大排氣量的節能車，更缺乏鼓勵使用者節能的設計。

　如果汽燃費隨油徵收，行駛里程愈多，汽燃費收入就愈多，用路人負擔增加，因此，用路人可能會為節省交通費用支出轉移到公共運輸，這也是因為個人經濟壓力，造成選擇交通工具轉移的效果。另外，使用者付費是社會公認的合理性，道路使用量愈多，破壞道路設施程度就愈嚴重，就需要更多維護費用，隨油徵收則可符合這種對價關係。

【中央網路報】

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路透社 – 2012年6月4日 下午3:18

（路透新加坡4日電）科學家今天說，由於河水暖化和流量減少，歐美核能及火力發電廠未來會更常發生電力中斷，是該檢討全球暖化下冷卻電廠的最佳方式。

美歐科學家團隊今天發表的研究，著重夏天氣溫升高與河水水面降低的預測，以及這些衝擊將如何影響仰賴河水冷卻的發電廠。

研究作者推測，由於缺乏冷卻水，2031至2060年，美國的燃煤與核能發電廠產能將減少4%至16%，歐洲的燃煤與核能發電廠產能則會減少6%至19%。

發電廠全面或幾近完全停擺所導致發電量急降的可能性，預估會達近三倍。

西雅圖華盛頓大學土木與環境工程教授列騰麥爾（Dennis Lettenmaier）在聲明中說：「這份研究顯示，我們必須重新省思對熱冷卻的仰賴。」

這份刊登在「自然氣候變遷」月刊（NatureClimate Change）的研究說，熱電廠供應美國9成以上電力，耗費全國4成淡水水源；在歐洲，熱電廠供應3/4電力，耗費近5成淡水水源。

燃煤、核能與天然氣發電廠將大量水源轉為水蒸氣來轉動渦輪機，而且電廠的水源需維持一定溫度，如果河水水溫大幅飆高，可能影響電廠運轉。

研究作者指出，電力供應中斷的情況已經在發生，2003、2006、2009年的夏天乾又熱，歐洲一些電廠因為可用的冷卻水受限，發電量因而減少，電費飆漲。

2007年至2008年美國也出現類似狀況，當年因為缺乏冷卻水、暖水排放到河中又受到環保規定限制，一些電廠發電量降低，或因此停擺數日。

因應策略包括在海邊新建電廠，或是多興建效率較高、用水較少的天然氣電廠等。中央社（翻譯）

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