環保署

作者： 尹曉春 | 台灣醒報 – 2013年9月5日 下午7:03

【台灣醒報記者尹曉春綜合報導】節能減碳已有相當成效，2012年CO2排放量248.7百萬公噸，接近2020年減碳目標，政府各部會將繼續推動低碳島、低碳社區，甚至從桃園航空城與高鐵周邊新市鎮導入節能減碳的方法。行政院長江宜樺5日聽取經濟部「節能減碳執行成效及後續重點工作」報告後表示，未來應結合產業優勢，帶動綠能產業。

經濟部「節能減碳執行成效及後續重點工作」報告顯示，近5年來CO2排放密集度年平均下降3.4%，與93至96年年平均下降2.8%相較，單位產值CO2排放量持續改善，近5年總體減碳略有所成，2012年CO2排放量248.7百萬公噸，已接近2020年減碳目標（245.2百萬公噸），顯示碳排放成長已有效控制。

江宜樺指出，未來各部會將以能源、產業、運輸、生活、法規制度等為後續重點，其中包括離岸風力、陽光屋頂、智慧電網、節能技術服務業、低碳產業、低碳車輛等，未來並將結合產業優勢，帶動綠能產業。

此外，各部會可以打造澎湖、金門低碳島及低碳社區作為新興規劃的開發案，並請經濟部與交通部評估，自由貿易港區的桃園航空城、高鐵周邊新市鎮等區域導入節能減碳的可行方法。

江宜樺並表示，在環保署「溫室氣體減量法」完成立法前，將先以「空氣汙染防制法」進行電力業溫室氣體排放標準研訂與空汙費徵收，並考量國家能源供應安全、減碳效果等議題，並在相關單位達成共識後再進行推動。

圖說：行政院長江宜樺5日聽取經濟部「節能減碳執行成效及後續重點工作」報告後表示，未來應結合產業優勢，帶動綠能產業。（Photo by本報資料照片）

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中央社 – 2013年9月5日 下午12:28

（中央社記者蘇龍麒台北5日電）行政院長江宜樺今天表示，未來桃園航空城與高鐵周邊新市鎮等規劃新興開發案，可研議導入節能減碳思維。

江宜樺上午在行政院院會聽取經濟部「節能減碳執行成效及後續重點工作」報告後表示，台灣的能源密集度逐漸下降，能源效率已有進一步改善，近5年二氧化碳（CO2）排放密集度，年平均下降3.4%，單位產值CO2排放量也持續改善，顯示各部會節能減碳工作已展現成效。

江宜樺指出，各部會規劃能源、產業、運輸、生活、法規制度等各面向的後續工作重點，包含離岸風力、陽光屋頂、節能技術服務業、低碳產業、車輛等，應考量結構性與系統性節能減碳策略規劃，納入國家節能減碳總行動方案推動機制。

他說，未來並應結合台灣產業優勢，善用既有節能減碳工具，帶動綠色能源產業發展。

江宜樺表示，「整合型智慧低碳示範區」推動概念，如澎湖、金門低碳島及低碳社區打造，可作為各部會規劃新興開發案，如自由貿易港區的桃園航空城、高鐵周邊新市鎮等參考，經濟部與交通部在評估研議過程中，先行導入節能減碳思維的可行作法。

他指出，針對環保署在「溫室氣體減量法」完成立法程序前，先依「空氣污染防制法」，進行電力業溫室氣體排放標準研訂，及溫室氣體空污費徵收研析，宜考量國家能源供應安全、減碳效果，及與能源稅間競合等議題，與相關部會充分討論，達成共識後再推動。1020905

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作者： 鍾沛君 | TVBS – 2013年9月5日 下午12:38

高等法院認為淡北快速道路，根本沒有「迴避紅樹林」，撤銷環評，環保團體甚至發現路權地樁，距離紅樹林保育區的界線，只有一公分距離，打算提出假處分讓新北市府無法繼續施工，對此朱立倫表示還要上訴，環評被正式撤銷不會停工。

TVBS記者鍾沛君：「鐵欄杆的後頭就是紅樹林保護區，但是淡北道路就打算沿著這片區域興建。」環保團體甚至發現淡北道路，路權地樁就在鐵圍籬下，換句話說，淡北道路一旦完工，離紅樹林保育區，最近的距離不到一公分。環保團體代表賈伯楷：「路蓋起來之後，這樣的污染和影響，絕對不會只有一公分的距離而已，因為雖然基樁距離一公分，但噪音汙染、車流量這些影響，絕對不會只有一公分的範圍。」台北高等行政法院認定，環保署沒依照「迴避紅樹林」等附帶條件審查，等於違法通過環評，因此做出撤銷決議，環保團體還要更進一步。賈伯楷：「我們也會去研議申請假處分，讓法院裁定能夠暫時停工。」新北市長朱立倫：「我們會繼續上訴，請環保署繼續上訴，然後我們的工程，因為目前的環評是有效的，而且工程已經發包，我們會繼續地來進行。」淡北道路從1190年起規劃，目的就是要紓解淡水長以來的交通問題，但興建需要40經費，新北市府口袋只有7億元，加上環評被駁回，淡北道路要通車，還有難度。

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自由時報 – 2013年9月5日 上午8:43

〔自由時報記者方志賢／高雄報導〕高雄市環保局研擬「高雄市環境維護管理自治條例（草案）」，把節能減碳、空污減量及環境維護等納入，作為高市推動環境管理的執法依據，將提報市政會議通過後送高市議會審議，這也是全國首創的環境立法。

這項自治條例（草案）分為溫室氣體管理、空氣污染防制、水污染管理、環境清潔管理等九章，計卅八條；已於日前召開公聽會及局務會議討論後定案，近日提報市府推動法制作業。

環保局長陳金德表示，有關環境保護、防制污染等問題，中央均制定相關環保法規，部分中央沒有法令規範，透過地方議會立法，作為地方執法依據。

訂減碳目標 列管工廠

為解決工廠高排碳量問題，陳金德說，自治條例要求環保署公告列管的中鋼、台電等近五十家工廠，在二○二○年排碳量應比基準年（二○○五年至二○○七年最高年排碳量）減少六％，或採年減一％方式進行管制，以減少工廠的排碳量。

高市空氣品質不良，主要是懸浮微粒及臭氧（氮氧化物及揮發性有機物為前驅物），目前屬空氣品質不符合標準的三級防制區，陳金德說，未來將要求全市超過排放量的四百廿家工廠污染降量，以提升到符合標準的二級防制區。

二行程機車 112年汰完

二行程機車已於民國九十三年停產，但高市仍有五十萬輛，是嚴重的移動污染源，自治條例也宣示，在一百一十二年底完全汰換。

另外，改善水污染，業者夜間、假日或雨天排放廢水，經查有嚴重污染，依水污法的情節重大裁處。

活動放煙火 也將管制

至於與市民密切相關的各項民俗、廟會、慶典或競選等活動施放煙火，陳金德說，雖然主管機關為消防局，為能降低污染，自治條例希望主管機關能制定相關法規，管制使用各項煙火。

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作者： 湯雅雯╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年9月5日 上午5:30

中國時報【湯雅雯╱台北報導】

台北高等行政法院昨天宣判，撤銷淡北快速道路環評結論，等於判決環保署敗訴。得知判決消息，環保團體欣慰「司法仍是環境正義最後一道防線」，呼籲環保署放棄上訴；但環保署回應，收到判決書後，會再與律師研究是否上訴，或重啟環評。

為紓解淡水尖峰及假日塞車問題，新北市政府規畫新建的淡北快速道路，前年6月22日經環保署環評大會審核通過，但環團及部分居民認為嚴重破壞紅樹林濕地，去年4月17日向台北高等行政法院提出行政訴訟，昨一審結果出爐，法院判環保署敗訴。

環團人士王鐘銘及崔愫欣，昨得知判決結果後，呼籲環保署放棄上訴，並立即撤銷淡北快速道環評，同時停止施工及土地徵收。也呼籲新北市政府考量對淡北地區的整體發展，另作永續規劃，避免不當開發。

王鐘銘表示，這已經不是環保署第一個被撤銷的案子，連行政法院都判環署敗訴，證明「環評過程出了問題」，環保署和新北市政府應徹底檢討，而非再拿人民納稅錢跟手無寸鐵的居民打官司。

「不要讓淡北道路成為美麗灣翻版！」王鐘銘說，欣慰司法仍是環境正義最後一道防線，願意去導正行政體系，「法官都比環保署官員有環保意識」，同時也向新北市政府喊話，別重蹈美麗灣覆轍。

環保團體辯護律師張譽尹也說，淡北快速道路原本要採高架興建被駁回，後改採沿著紅樹林保護區興建平面道路，不僅穿越國家重要濕地，也違反文化資產保護法，「路權樁距離紅樹林自然保留區最近的地方只有1公分，非常不合理！」

不過也有淡水地區民眾對判決結果表示不滿。家住淡水的陳先生說，每天出門就塞車，周末假日更痛苦，「我們到底還要塞多久?」

淡北快速道路北起新北市登輝大道與中正東路交叉路口，南至大度路與中央北路交叉路口，全長4.7公里，沿著淡水河岸及紅樹林自然保留區興建，原定民國105年通車。這也是繼法院撤銷大安、大甲溪聯合輸水工程、桃園縣桃二開發案後，第3件被撤銷環評結論的訴訟案。

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中央社 – 2013年9月4日 下午1:23

（中央社記者許秩維台北4日電）環保團體今天說，台北高等行政法院公告撤銷淡水河北側平面道路一階環評有條件通過的處分，環團盼環保署放棄上訴，撤銷環評結果。

綠色公民行動聯盟、綠黨等環保團體和淡水地區居民今天在台北高等行政法院前舉行記者會，宣布高等行政法院撤銷淡北平面道路環評處分的結果。

省道台2線竹圍路廊是淡水、北海岸進出台北市僅有的連絡幹道，每逢例假常出現壅塞，新北市擬開發淡水河北側沿河平面道路工程（簡稱淡北道路），但因鄰近淡水河紅樹林保留區設點而引發爭議。

環保署經數次環評專家小組審查會議和環評大會審查，2011年6月由環評委員會宣布淡北道路案有條件通過，但居民王鐘銘和陳福齊認為開發案牽涉重要自然環境，應進入二階環評，因此2011年8月提出訴願要求撤銷環評結果，但行政院訴願委員會於2012年2月駁回訴願。

綠黨代表、淡水當地居民王鐘銘表示，為守護在地生活和自然環境，2012年4月再向台北高等法院提出行政訴訟，今天上午台北高等法院宣告撤銷淡北道路環評處分結果，可說是居民的勝利。

王鐘銘指出，除了希望環保署放棄上訴並撤銷環評結果外，也希望未來每一個環評案件都應完整且審慎的審查，以落實公民參與精神，保護自然環境；同時呼籲新北市能順應居民意願，不要強行開發。

協助提出行政訴訟律師張譽尹也說，淡北道路環評在民國89年曾遭駁回，後來改用平面道路進行環評，但開發處距離紅樹林保護區最近的距離僅1公尺，光靠預防措施並不夠，應該進入二階環評，更謹慎審查，這次司法審查宣布撤銷環評處分，也希望行政機關遵守規範。

環保署綜合計畫處長葉俊宏表示，將根據判決書內容進一步討論，若有勝訴可能，不排除再度上訴，但也可能重作一階環評審查或進入二階環評，一切待收到正式判決書後會再研議。1020904

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作者： 沈雅雯 | 中央廣播電台 – 2013年9月4日 下午5:40

爭議多年的淡北平面道路開發案今天(4日)出現轉折。環保署在2011年通過環評後，地方居民與環保團體認為開發案有重大影響環境之虞，卻沒有進入更嚴格的二階審查，因此向法院提起行政訴訟。台北高等行政法院上午宣判，撤銷原來的環評結論。

為了改善淡水的交通壅塞問題，新北市政府規劃開發淡北平面道路疏解車流量。淡北道路總長4.7公里、預計花費新台幣40億元，新北市府已經動土施工。

不過，地方居民與環保團體認為開發案沿著紅樹林自然保留區興建，將嚴重影響當地環境，卻沒有進入更嚴格的二階審查，因此在去年4月向法院提起行政訴訟。結果4日出爐，判決環保署敗訴，撤銷環評結論。

環保團體委任律師張譽尹指出，依據環評法，如果開發案可能對環境有重大影響，就應該進入二階環評，保障當地居民參與環評過程的權利。不過，環保署最近1個月來，已經有3起開發案環評都遭到撤銷，原因雷同，都是應該進入二階環評的開發案卻沒有辦理二階環評。他說：『(原音)應該要進入二階環評的案子沒有進二階環評，卻跟開發單位講說你去做一些對環境有預防或者減輕的措施，我就當作你未來對環境沒有重大影響，所以就不進二階環評，環保署這個做法是錯的，是於法無據的。所以最高行政法院，還有接連幾次的台北高等行政法院都依這個原因撤銷環評。』

對此，環保署長沈世宏表示，要等收到判決書後才能決定是否上訴。至於環評案件屢遭法院撤銷，沈世宏說，這是環評委員與法院對於什麼才算有「重大影響環境之虞」看法不同，開發單位只能自行評估風險，如果認為開發案爭議高，有必要進入二階環評，可以盡早提出。

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優活健康網 – 2013年9月4日 上午11:19

（優活健康網記者陳靜梅／綜合報導）環保回收力量大！行政院環境保護署昨（3）日公布台灣1年回收廢玻璃容器的減碳量相當於1千座大安森林公園的吸碳量，隨手做回收不只讓溫室效應氣體減量、也使地球資源永續。

玻璃再生料減碳比最低　但減碳量依舊驚人

環保署研究資料顯示，1個600毫升（約重480公克）的廢玻璃容器，回收後加入50％的原生料再製成玻璃瓶，可比100％原生料製成之的玻璃瓶減碳約0.4公斤；若是根據上述計算，101年台灣廢玻璃回收量約為約22萬公噸，全數製成玻璃瓶，估計能減碳37萬公噸（玻璃再生料減碳比47%），而26公頃的大安森林公園1年可吸收370公噸的二氧化碳，因此1年回收廢玻璃的減碳量相當於1000座大安森林公園的吸碳量。

環保署自100年度起，開始針對鋁、玻璃、紙、鋁箔包、PP與PE等各式廢容器進行碳足跡盤查，仔細記錄容器廢棄、回收、處理再生3個階段的碳排放資料；所得的數據和原生料碳足跡相較，顯示出使用廢容器再生料至少可減碳47%-85%，其中以鋁的再生料減碳比最高（85%），其次是PP（73%，聚丙烯、一種半結晶的熱塑性塑料），第三是PE（64%，聚乙烯、一種熱塑性樹脂）。

隨手回收廢容器　創造雙贏

環保署表示，回收廢容器的減碳效果相當顯著，民眾若能隨手回收、並選購由再生料製成的產品，就能為地球環境創造資源永續循環和溫室氣體減量的雙重好處。

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華視 – 2013年9月4日 上午6:00

最近幾個月，開始流行起路跑，其中最受爭議的，就是上個月在台北大佳河濱公園舉辦的彩色路跑，因為環保團體質疑、彩色路跑使用大量五顏六色的玉米粉，不但傷害健康，事後要清理，還得浪費水來清洗路面，不該舉辦。

一開跑，大量粉紅色粉末，直噴現場參賽者，所有人全都身穿白T，眼戴反光墨鏡，這就是不少年輕人，為之瘋狂的彩色路跑，七彩粉末一噴，全場瘋狂尖叫，全長五公里所有參賽者會在路程中，被工作人員用彩色粉末大量攻擊。

不過這樣的路跑活動就被環保團體質疑，噴灑的玉米粉沾染到公園道路以及周邊花草，要清理還得耗費大量水資源清洗，付出不小的社會成本，而且使用的玉米粉吸入身體，可能會造成呼吸道疾病，環保署長沈世宏呼籲，主辦單位在舉辦前最好做完善的評估，別讓讓原本健康的路跑活動，變了調。

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作者： NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2013年9月4日 下午3:56

新頭殼newtalk2013.09.04 王立柔/綜合報導

新北市政府規畫興建淡北快速道路，前年6月經環保署環評大會審核通過，但環保團體及部分地方人士認為對環境破壞極大，提起行政訴訟。台北高等行政法院今（4）日上午判決「撤銷環評結論」，等同於環保署敗訴。

儘管環團盼望環保署就此放棄上訴，但新北市府新工處接獲消息表示，等收到相關判決書，會提供詳盡的環評資料給環保署，協調是否再上訴；且新北市交通局、新工處強調，在環保署未撤銷環評前，環評仍然有效，因此工程狀況目前不受影響，照進度實施中。

為紓解淡水的交通壅塞，新北市政府預計建造淡水河北側沿河平面道路（淡北快速道路），預計從淡水登輝大道建設高架橋，連接至北市大度路，並於2011年6月22日經環評大會通過。

但淡北快速道路一直有著破壞紅樹林生態與淡水河流域沿線景觀、未必能改善交通狀況等爭議，受到環保團體與部分地方人士的強烈反對，甚至提起行政訴訟，而台北高等行政法院今天宣判「撤銷環評結論」，相當於環保署敗訴。

對此，身為淡水當地居民、綠黨成員的王鐘銘表示，希望環保署放棄上訴並撤銷環評結果，也希望未來每一個環評案件，都能經過完整且謹慎的審查；他更呼籲新北市要順應居民意願，勿破壞自然環境，強行開發。

不過環保署綜合計畫處長葉俊宏說，會根據判決書內容進一步討論，若有勝訴可能，不排除再度上訴，但也可能重作一階環評審查或進入二階環評。

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