氣候

更新日期:2011/06/23 02:51
李義、林秀麗／高雄報導

中國時報【李義、林秀麗／高雄報導】

高雄市每人排碳量高居全國之冠，將規畫設立全國第一個「高雄市氣候變遷調適基金」，今年九月送市議會審議通過後實施，針對排碳量逾一萬噸企業，每噸徵收十五元作為基金，專款專用於節能減碳用途，預計第一年可徵十二億元。

高雄市前五名排碳大戶分別是中鋼二千萬噸、台電興達廠一千六百多萬噸、台電大林廠五二四萬噸、中油高雄廠三三三萬噸、台塑仁武廠二五○萬噸。調適基金開徵後，中鋼要繳交三億元、台電興達廠約二．四億元、台電大林廠七八六○萬元、中油高雄廠四九五○萬元、台塑仁武廠三七五○萬元。

中鋼表示，該公司也是年繳六十億元的繳稅大戶，不論是開徵碳稅或成立基金，都應有國家相關法律可依循。如果只是特定城市對特例產業實施，不公平。

台電低調不願表示意見。中油高雄廠長李順欽認為「這就是碳稅」，中油已全力投入減碳，開徵基金增加成本，對營運影響很大，石化業經營環境將更惡化，不如讓企業將這筆錢直接投入減碳。

負責規畫的環保局綜合計畫科長林燦銘說，英、澳等先進國家已有開徵排碳稅措施。高雄市計畫以徵收所得成立基金，用於發展再生能源、大眾運輸系統等節能減碳措施。

他強調，基金不是地方稅而是專款專用，被徵收的企業有減碳計畫時，也可提出申請，由基金補助。未來還會要求企業每年調降一％排碳量，業者可透過碳交易抵減。

他說，這是一條一定要走的路，尤其重工業雲集的高雄市，平均市民每人排碳量達廿二噸，高於全台平均的十二噸，更是全球每人四噸的五倍以上。

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更新日期:2011/06/23 05:00
賴品瑀

環保成績單】有效水資源：35分” />

評分單位：台灣環境資訊協會

我們認為：有效水資源涵蓋很多，地下水是一種，埤、塘也是，但現在看到的只有超抽地下水，埤、塘被填平了。清淤的成本相當高，政府應思鼓勵節流之法，不然問題是一直存在。如果有效水資源只算水庫，淤泥問題又沒法解決，也不節流。若導致再多蓋水庫的結論，豈不是開環保倒車。定義與說明：「水庫總有效容量」除以「水庫數量」為有效水資源。水資源為民生之必需，亦為任何發展之基礎。國內受氣候變遷、降水量有減少之趨勢，同時用水量持續成長，地下水超抽與水污染等問題，已造成水源水量短缺，影響民生與發展甚巨，因此水源水量之監測為評估永續非常重要的指標。比較：

年度

各水庫管理單位最近一次進行量測之有效蓄水容量之累加有效容量(百萬立方公尺)

水庫數量(座)

指標值 (百萬立方公尺/座)

96

2009.9200

40

50.25

97

1990.2700

40

49.76

98

1867.8500

40

46.70

 

※出自：2009年永續發展指標

※ 本系列主要依據2010年底發布的「2009年永續發展指標」評量結果，但先不論數據迷思，指標時間已時隔2年，因此是佐以實際感受而評分。也許會被評為過於主觀，這是本會的首次嘗試，從面向、議題及指標三層次架構，其中面向12項、議題41項、指標90餘項中，優先擇環保相關的指標，或合併指標予以評分，企圖建立有別於官方的另種檢視。

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更新日期:2011/06/23 04:21

〔自由時報記者方志賢／高雄報導〕面對氣候威脅，高市環保局規劃成立「氣候變遷調適基金」，向高市一百多家碳排放一萬公噸以上企業徵收回饋金，估算第一年十二億元進帳，用以執行節能減碳政策；環保局長李穆生昨強調，調適基金不是「加稅」，配套法令預定今年下一會期送議會審議。

高市環保局規劃設立「氣候變遷調適基金」乃國內首創，用於因應氣候變遷調適政策推動、碳權機制措施執行，依研擬中「高雄市生態城市發展綱領」為架構，分別制定「高市企業調適基金徵收自治條例」及「高市氣候變遷基金收支管理及運用自治條例」。

李穆生說，調適基金的來源，自高市環境保護基金每年至少提撥五％支出預算外，也向排碳量一萬公噸以上的企業徵收，高市預估有一百多家，每公噸預計徵收十五元，第一年估算可徵收十二億元。

二○○九年，高市前十大排碳量的企業，中鋼居冠達一千九百多萬公噸、約徵收三億元；第二名台電興達發電廠一千六百多萬公噸、約徵收二億元；其他依序為台電大林廠、中油高雄煉油廠、台塑仁武廠、中油林園石化廠、台電南部發電廠、信昌化學林園廠、中石化小港廠等。

李穆生指出，調適基金不是要向企業「加稅」，也不同於空污費，因二氧化碳並不是環保署列管的空氣污染物，期望有效地用於因應氣候變遷調適。

調適基金用途包括：企業溫室氣體減碳專案補助、再生能源及能源科技發展、工業部門溫室氣體減量、運輸管理、大眾運輸系統發展及其他運輸部門溫室氣體減量、低碳能源運具使用、廢棄物回收處理及再利用等。

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更新日期:2011/06/22 08:16
NewTalk 新頭殼

新頭殼newtalk 2011.06.22 周盈成/編譯報導

中國開發西藏雅魯藏布江的水源與水力，近年已多次使下游的印度憂慮水源被搶，最新傳出的引水到新疆計畫再升高風波。雖然中方宣稱會顧及鄰國利益，但印度輿論認為，中國不肯協議共享水源，下游國家就難安枕。

不僅流入印度東北部和孟加拉後稱為布拉馬普特拉河（Brahmaputra River）的雅魯藏布江，還有流入緬甸後稱薩爾溫江（Salween River）的怒江、流入中南半島寮國、泰國、柬埔寨、越南後稱為湄公河（Mekong River）的瀾滄江，中國在上游都有築壩計畫或工程，引發疑慮。

中國《第一財經日報》在6月初報導，北京清華大學水沙科學與水利水電工程國家重點實驗室主任王光謙透露，「國家有關部門已經開始考慮西線調水思路」。他和一些同僚提出的方案，就是把雅魯藏布江水經過青海、河西走廊，達於新疆。

此事在印度尤其是東北部引發軒然大波，新德里為此向北京要求說明，中國外交部在14日的記者會上說，中國對開發跨境水資源向來採取負責任態度，「會充分考慮對下游的影響」。

中國正在拉薩東南方約140公里處興建藏木水電站，目前這一工程與前述西線調水構想的關聯似已被排除。據「中央通訊社」上週引述印度外交部指出，藏木水電站是河床式水電站，不蓄水，不會對印度產生不利影響，並無驚慌的直接原因。

但《印度時報（The Times of India）》昨天（21日）的一篇特稿指出，中國片面行事、不與鄰國合作、資訊不透明，都是嚴重的問題。像藏木水電站工程，是外界透過人造衛星發現，中國才在去年承認；中國既不主動公開，又常高聲指責外國用衛星刺探中國。

文章引述戰略專家齊蘭尼（Brahma Chellaney）說，中國一直不客氣地拒絕與任何國家磋商水源共享協議，只是重複自稱會考慮鄰國利益；國際社會不曾為此向中國施加壓力，印度政府態度也不夠嚴正積極。

齊蘭尼說，雖然中國宣稱目前雅魯藏布江上的工程並不截水貯存，但印度應該密切注意，因為中國在湄公河上游就一步步擴大其工程。

水利與氣候變化專家沙爾馬（S K Sharma）也受訪說，問題還不只是水壩，中國在上游做的一切都會影響下游地區，包括地下水層狀況、河川污染等。

同一天，在澳洲《坎培拉時報（The Canberra Times）》上，新加坡「東南亞研究院（ISEAS）」資深研究員里察遜（Michael Richardson）也撰文指出，中國外交部雖說會考慮鄰國，但並沒有明言排除西線調水計畫。

里察遜說，中國目前在雅魯藏布江上的水壩計畫至少有28個，中國急需這一地區豐沛的水力，來克服電力短缺，並減少因燃煤發電產生的二氧化碳排放；然而，不像印度跟其周邊好幾個國家都簽有水源共享協議，中國想保持水的優先權利，這對於它的河川下游各國，以及中國跟它們的關係，都非常不利。

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更新日期:2011/06/22 00:17
呂苡榕

【記者呂苡榕綜合報導】城市聚集多數人口，且繁忙的經濟活動耗用了8成以上的能源，地方環境行動國際委員會建議城市應做為對抗全球暖化及氣候變遷的主體，推動城市減碳風潮。環保署21日公佈各縣市參與國際減碳行動的成果。

根據環保署列出的榮譽榜，以台北市、新北市、高雄市、台南市、台中市等5都表現最優。地方環境行動國際委員會指出，城市訂定抗暖化對策前，應先把碳排放量算清楚，瞭解本身的排放特性及減量空間後再擬定對應減碳行動，但台灣一直沒有統一計算方式。

環保署溫室氣體減量管理室執行秘書蕭慧娟表示，各縣市如果想知道國內外環保相關數據資訊，只能自己蒐集資料，未來有意建立國內環保數據和資訊平台，讓各縣市能有充分資訊制定和推動環保政策。

6月環保署完成「縣市層級溫氣體盤查計算指引」，方便各縣市算出二氧化碳排放量的基礎，蒐集到的數據還將做為各縣市推動減碳政策的憑藉，協助縣市政府有效減排。

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更新日期:2011/06/21 17:55

為了因應全球減碳的潮流，並加強地方縣市參與減碳行動，環保署今天(21號)宣布訂立「溫室氣體盤查指引」，希望各縣市執行。環保署並表示，我國已經有九個縣市成為國際性的「地方環境行動國際委員會」、也就是ICLEI（Local Governments for Sustainability）等環保組織，希望未來可以有更多的縣市參與國際性環保活動。

ICLEI是目前國際間最受認同的城市聯盟組織，1990年由兩百多個地方政府組成，會員來自七十多個國家的1200多個地方政府，主要目的是促進各國地方政府的合作，提倡環保永續發展和氣候保護。

我國目前已經成為ICLEI會員的九個縣市包括：台北市、新北市、高雄市、台南市、屏東縣、桃園縣、雲林縣、嘉義縣和宜蘭縣。環保署表示，台中市預計今年也將申請加入。

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更新日期:2011/06/20 02:48
記者鄭惠元／綜合報導

旺報【記者鄭惠元／綜合報導】

聯合國糧食及農業組織（糧農組織）和經濟合作與發展組織（OECD ）於日前聯合發布《2011年到2020年農業展望》報告，並預測未來10年世界糧價將繼續高位運行，且農產品市場價格波動也將持續，其中，榖物價格將有可能再漲20%。

OECD祕書長古裏亞和糧農組織總幹事迪烏夫當天在巴黎發布報告。報告預測，未來10年全球農業產出年均增長率將從前10年的2.6%降到1.7%。穀物實際平均價格將比本世紀第1個10年上漲20%，肉類價格將上漲30%。

為此，古裏亞和迪烏夫共同呼籲各國政府加強政策協調，消除貿易壁壘，加大農業投入，努力提高糧食產量，共同應對挑戰。

報告說，未來10年，氣候問題、能源價格上漲推高生產成本、庫存減少、農業生產增長放緩等都是加大市場波動的因素。總體來看，糧食價格上行風險大於下行風險。

抑制農產品價格過度波動也是今年法國擔任G20主席期間的主要議題之一。為此，包括OECD和糧農組織在內的10個國際組織已於6月初提交了一份關於如何應對農產品價格波動的聯合報告。

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更新日期:2011/06/19 05:00
賴品瑀

評分單位：台灣環境資訊協會

我們認為：比重完全沒有進展，如果跟20年前比，還顯得退步。政府應對再生能源提供更多的誘因，讓政策來引導趨勢的改變。定義與說明：係指太陽能、生質能、非抽蓄式水力、風力、地熱能、海洋能、國內一般廢棄物與一般事業廢棄物等直接利用或經處理所產生之能源。再生能源裝置容量百分比係指再生能源裝置容量占全國總發電裝置容量之比重。氣候變遷與化石能源逐漸枯竭，促使全球重視再生能源的發展，台灣身為地球村的一員自是無法置身事外。再生能源是取自於自然資源，可以生生不息的開發與利用，台灣因地理位置的日照條件佳、風況資源豐富，加以產業科技發展快速，推動再生能源設置與相關產業發展，不僅增加能源多元化，提升自產能源比例，有助於減少二氧化碳的排放量，改善環境品質，同時增進國家永續發展。比較：

年度

再生能源裝置容量百分比(%)

96

6.40

97

6.54

98

6.66

 

※ 本系列主要依據2010年底發布的「2009年永續發展指標」評量結果，但先不論數據迷思，指標時間已時隔2年，因此是佐以實際感受而評分。也許會被評為過於主觀，這是本會的首次嘗試，從面向、議題及指標三層次架構，其中面向12項、議題41項、指標90餘項中，優先擇環保相關的指標，或合併指標予以評分，企圖建立有別於官方的另種檢視。

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更新日期:2011/06/17 03:16
鐘惠玲／台北報導

中國時報【鐘惠玲／台北報導】

台股昨天大跌逾百點，跌破8700點，但在廢核、發展再生能源等議題加持下，太陽能族群相對抗跌，其中太陽能電池龍頭茂迪（6244）重新站上百元，中美晶（5483）漲幅逾1％。

太陽能產業下半年景氣未明，但業者坦言，跟前幾個月相比，現階段訂單量大約只有6~7成水準，但量已漸漸回升中，倒是價格依然不見起色，目前電池價格約介於每瓦0.8~0.85美元之間，6月業績可能比5月小幅增加。

據經建會資料，「聯合國氣候變化政府間專家委員會」（IPCC）今年5月公布「再生能源發展潛力綱要」報告，預估在各國政府政策支持下，2050年再生能源占世界能源供應比率最高將可達77％。長遠而言，太陽能是再生能源的重點項目之一，前景看好，但因廠商競相擴產，今年市場明顯呈現供過於求，消化庫存就已讓廠商頭痛，導致產品價格大幅、快速滑落。

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更新日期:2011/06/15 17:26

RICS 2011亞洲評估論壇

香港2011年6月15日電 /美通社亞洲/ — 良好的環保基礎建設對社會環境有正面積極影響，推而廣之，對經濟表現亦然。正在興建或擬建的環保基礎建設，均能令地產市場受惠及帶來有形與無形價值。該等建設亦可於改善都市環境、氣候變化發揮重要作用。根據RICS最近(5月31日)公布的資料*文件顯示，當城市綠化空間增多，可減少2.5℃的氣候影響。

(Logo: http://www.prnasia.com/sa/2009/08/17/200908171721.jpg )

城市綠化空間已遭到削減，以康樂範疇而言，花園與公共綠化空間新興建的道路與新發展佔用。當刪減百分之十的已發展綠化空間，可令城市溫度升高最多7℃。RICS期望看到政府、地方政府、土地擁有者及地產發展商開發及維護現有的綠化空間，並更重視城市氣氛變化日益嚴重的問題。為讓綠化基礎建設能有效發展，需要對環境有長遠規劃，方能對環境及經濟帶來長遠利益。

為進一步探討此一重要課題，RICS亞洲分會將於明天於北京舉辦首屆RICS亞洲評估論壇。會議主要目的是通過國際與地區觀點強調將可持續發展轉換成市場價值的重要性。三位來自海外及本地重要講者將提供專業意見，並分享其國際及地區的經驗。環球資本統計(Real Capital Analytics)顧問史提芬威廉斯(Steve Williams)將主講題目：「追?亞洲房地產市場的資金流向」。為解決本地層面，中國房地產研究協會副總裁Mr Leru Miao將主講關於中國「十二.五」規劃的影響。第三位主要講者，世邦魏理仕能源及可持續發展部執行董事Dr Richie Lee將主講在物業投資市場內，可持續發展及綠化空間的價值。

隨著三位主講嘉賓的發言後，將有兩個重量級專家小組討論發言的相關領域。

「鑑於現時全球經濟波動，房地產的可持續開發已變得不可或缺。房地產發展將成為業界熱門討論的話題。作為一個非牟利機構，RICS致力於建立及維持最高標準的職業操守，並提供公正、權威的意見予業界及公眾。此次國際會議將為業界帶來嶄新的觀點。」RICS亞洲評估論壇委員會主席David Faulkner說。

RICS副經理Tony Mulhall表示：「增加綠化空間，不僅可降低城市溫度，更可幫助防止洪水、改善空氣質量、減少噪音及支持生物多樣性。此外，在大廈頂層改建成綠化空間，更可幫助大廈散熱，減省耗電量，節省營運成本。」

*城市綠化基礎建設

於2011年5月31日發佈，資料文件向RICS會員及其客戶提供有關發展及推廣綠化基礎設施的背景資料。

如欲下載全份報告，請瀏覽以下網址：

http://www.rics.org/site/scripts/download_info.aspx?downloadID=7362&fileID=9714

關於英國皇家特許測量師學會及亞洲總部

RICS乃全球房地產以及建築業的專業指標。隨著更多市民、政府、銀行及商業機構要求更高質素的專業標準及操守，RICS專業資格已成為行內專業程度的反映。現時於全球各個已發展及發展中地區已有超過100,000測量師獲註冊成為RICS會員。

RICS乃英國皇家特許的獨立的專業組織。自1868年成立起，RICS致力建立並維持優質及專業操守的最高標準，為業界和社會於重要議題上提供公正以及權威性的意見。RICS同時規範其個別會員及公司會員，以保持最高的專業水準，讓其能為客戶提供最佳服務。

RICS亞洲總部支援覆蓋亞洲區的逾11,000名個人會員，旨在透推廣專業標準、最佳作業守則及國際經驗，協助地產及建築業於該等城市的發展。學會推廣RICS及其會員成為地產界不可或缺的顧問，同時確保能為會員提供相關服務及發展機會。

RICS亞洲區總部的網絡覆蓋位於汶萊、馬來西亞、新加坡、泰國、中華人民共和國及香港特別行政區的國家級機構及本地組織。RICS亞洲區分會會員遍佈孟加拉、不丹、緬甸、柬埔寨、印尼、日本、吉裡巴斯、老撾、澳門、蒙古、尼泊爾、北韓、南韓、台灣、馬爾代夫、菲律賓、東帝汶及越南。有關資料，請瀏覽：www.ricsasia.org。

傳媒查詢，請聯絡：

RICS亞洲區分會公共關係代表

洪焯華先生∕曾佩儀小姐

電話：+852-2372-0090 傳真：+852-2372-0490

手提：+852-9254-9250∕+852-6108-5435

電郵：[email protected] ∕[email protected]

消息來源　英國皇家特許測量師學會

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