123全球抗暖化行動日開跑

YourNews – 2011年12月14日 下午5:57

(Your News記者邱祖顥台北採訪報導)「地球發燒了 我們要綠地。」秉持環保理念,123全球抗暖化行動日開跑。世界同步上演抗暖化行動,台灣也一同發聲,爭取低碳未來。遊行參與者曾維堂表示,抗暖化不只是政府,也是人民的問題 政府不做出一些好的政策也有成份是人民不在意,希望藉由這些活動,讓更多人民去督促政府。並讓大家知道反溫室效應不只是一天兩天的事情,要讓大家知道不是玩完這天就算了。  台灣平均溫室氣體年排放量超過12噸,是全球平均值的3倍。高雄市民更高達34.7噸,號稱是全球人均排放量最高的城市。溫室效應將引發的問題包括:一、海平面上升,土地面積減少,二、氣候帶位移,引發動物大遷徙,傳染疾病蔓延。三、全球氣候異常,引發天災機率上升,導致土石流、水災…等,四、沙漠化問題更加嚴重,五、物種面臨滅絕,生物多樣性減少。  台大醫學系學生張恆豪說,暖化問題影響人類的未來,如果現在不開始關心,以後地球可能會消失。氣候變遷跟健康也有關係,環境有變化,可能導致地區本來不存在的疾病都會發生。人類破壞自然平衡,終將遭到反撲。123全球抗暖化行動日希望藉由活動,讓民眾了解環保對生活的助益。現場除了環保團體,青年學子也共襄盛舉。元智大學學生郭叡則表示,這個活動讓他對於暖化有更深一層的看法,以前會覺得地球暖化不關自己的事,現在就覺得息息相關。  遊行結束後舉辦愛綠地音樂會,包括愛吃飯樂團冠宇、以莉高露、空空把西非部落擊鼓等,冀望用音樂喚起民眾對地球的關愛。歌手謝宇威唱起懷舊歌曲美麗的寶島,在冷颼颼的夜晚用歌聲撫慰人心。謝宇威說,希望子孫可以在更美好的土地上長大,不要有核、泥土的汙染、不要有混亂的環境。  近年大自然強力反撲。2012末日預言、紀錄片「不願面對的真相」、311日本核災等,都提醒我們身為地球村的一份子,應實踐環保口號,達成永續經營。(Your News是由政大新聞系大學報、中央社、Yahoo!奇摩合作)

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本報特約—-宏觀縱覽/2011大陸節能減排發展報告發佈

中央日報 – 2011年12月14日 上午9:45

中國工業節能與清潔生產協會、中國節能環保集團公司聯合發佈的《2011中國節能減排發展報告》指出,大陸已成為全球低碳經濟增長的引擎。

 報告顯示,能源需求增長和能源結構變化使得中國大陸成為推動全球能源結構向可持續能源轉型的主力軍。2006年至2010年,大陸經濟平均增速是11.2%,能源消費平均增速是6.6%。能源消費彈性係數由最高點2004年的1.6已經降至2010年的0.57。這表明,大陸為應對全球氣候變化與世界經濟增長作出了雙重貢獻。

 報告主編王小康預計,“十二五”時期,大陸的節能減排會向市場力量推進的模式演化,但是,由政府為主導的基本工作格局不會改變。

                      (大陸國研網專供,作者:周雷)

【中央網路報】


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躲4110億罰款 加國退出京都議定書

作者:

編譯朱小明、李京倫╱綜合報導
| 聯合新聞網 – 2011年12月14日 上午3:22

加拿大環保部長肯特12日宣布,加拿大正式退出「京都議定書」,成為第一個正式宣告退出的國家。加國將不會繳交因無法達成議定書的減排目標,排放量反而激增的罰款136億美元(約台幣4110億元)。

到南非德班參加聯合國氣候變遷會議的肯特,返國後隔天便宣布退出:「京都議定書並不包括美國和中國大陸這兩個排碳大國,因此根本行不通。京都議定書非但不是對抗氣候變遷的解決之道,反而是障礙。」

根據京都議定書的排放目標,加拿大必須在2012年把排放量減至1990年標準之下6%,但實際上加拿大目前的排放量比1990年高出35%。

肯特辯稱,加拿大僅占全球排放量的2%。他並表示,前任的加拿大自由黨政府1997年批准加入京都議定書是「不負責任的」決定,因為削減目標根本不可能達成,每戶平均將負擔1600美元的罰款。如果要達成目標,加拿大必須停開所有汽車,或停止整個農業生產,並停止所有建築的暖氣。

美聯社指出,加拿大油砂業近年蓬勃發展,產生的大量溫室氣體是加拿大未達京都議定書規定的原因之一。

肯特的宣布立刻引起環保團體和反對黨議員砲轟。綠色和平組織加拿大分部表示,哈珀政府只保護製造汙染的工業,而不保護人民。反對黨議員李斯利指責保守黨此舉削弱全球防止氣候暖化的成果,也重創加拿大國際形象。

英國廣播公司(BBC)指出,退出議定書並不意味加拿大放棄減碳,加國本身也設定減碳目標,只是比議定書寬鬆得多。重要的是加國此舉對京都議定書的影響:這是否代表全球氣候協議即將告終?與其受聯合國法律機制約束,國家是否偏好自訂減碳標準?


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加拿大退出京都議定書 減碳大挫敗

自由時報 – 2011年12月14日 上午4:25

規避4千億鉅額罰款

〔編譯張沛元/綜合渥太華十二日外電報導〕加拿大十二日以無法解決氣候危機為由,宣布退出抑制全球暖化的「京都議定書」,成為全球第一個宣布退出這項「聯合國氣候變遷綱要公約」(UNFCCC)補充條款的國家,也因此規避了因未達成減排承諾而必須支付的上百億加幣罰款。日本、法國和中國皆對加拿大的決定表示遺憾,環保人士則痛批加國政府是抑制氣候變遷的叛徒。

環保人士痛批國恥、叛徒

身為美國最大的石油與天然氣供應國,以及全球溫室氣體排放大國之一,加拿大一直抱怨京都議定書不切實際,無法解決氣候危機,因為該議定書並未約束碳排大國。加拿大環境部長坎特表示,京都議定書並未涵蓋中、美兩碳排大國,因此根本發揮不了作用;對加國而言,京都議定書已成為過去,「我們要行使我們的法律權利,正式退出京都議定書」。但坎特並未詳述加國退出的明確時間。

京都議定書並未規範 中美印碳排三大國

聯合國氣候變遷會議日前才在南非德班落幕,通過在二○一五年前制定可約束所有國家排碳量的新全球氣候變遷協定,並從二○二○年開始生效的「路線圖」,並將原應於二○一二年底過期的京都議定書效期延長五年。但加拿大早在去年就表示,不接受延長京都議定書效期。加國在德班會議上並未透露有意退出京都議定書,還曾獲得環保團體頒獎表揚。坎特說,未事先聲張,是因為不想模糊會議焦點。

加拿大當年是由前自由派政府簽署京都議定書,承諾在二○一二年前將排碳量,降至比一九九○年減少六%;但加國並未確實落實承諾,以致排碳量不減反增。二○○六年上台的現任總理哈伯與能源業關係密切,他領導的保守黨政府上台後隨即表明,為避免拖垮經濟與能源業,不會再恪守京都議定書的承諾。

京都議定書規定,倘若未能達成減碳目標,將懲罰相當於一百四十億加幣(約台幣四千一百二十三億元)的罰款;如今加國宣布退出京都議定書,便不再受此規定約束,將可免繳鉅額罰款。

京都議定書只約束已開發國家,無法規範全球排碳量第一的中國,與第三的印度兩大開發中國家,至於全球排碳量第二大的已開發國家美國,則是一開始就以可能損害經濟發展為由,選擇不加入京都議定書。

重創全球對抗暖化行動

環保人士痛批加拿大退出京都議定書是國恥,加拿大氣候行動網的紹爾說,總理哈伯形同對全世界逐漸將氣候變遷視為生死交關議題的人吐口水。飽受氣候變遷導致海平面上升威脅的南太平洋島國吐瓦魯代表則說,加拿大退出京都議定書,根本就是破壞吐瓦魯未來的「魯莽」與「不負責任」之舉。


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減碳重挫 加退出京都議定書

作者: 陳文和╱綜合報導 | 中時電子報 – 2011年12月14日 上午5:30

中國時報【陳文和╱綜合報導】

加拿大十二日成為第一個正式宣告退出《京都議定書》(下稱議定書)的國家,主因在於加國認為其規範並不涵蓋溫室氣體排放量最大的美國與中國,無助解決全球暖化危機,加國此舉使議定書的效用遭受嚴重打擊。而日本與俄羅斯先前也曾與加國一同表明,在議定書原定的效期明年底屆滿後,不會再更新履行承諾。

《聯合國氣候變化綱要公約》(下稱公約)與議定書締約國大會,甫於十一日在南非德爾班落幕,加國環保部長肯特結束會議返國後隔天,隨即作出令國際社會震憾的宣告:「議定書無法規範美國與中國兩個排放量最大的國家,因此根本行不通,不但不是全球對抗氣候變遷的解決之道,反倒成為一項障礙。」

這項宣布立刻引發抨擊。綠色和平組織加拿大負責人胡德瑪表示,這顯示哈珀政府最關心的保護對象不是人民而是汙染者。中國外交部發言人劉為民表示,希望加拿大重視自己應盡的責任和義務,繼續履行減排承諾。新華社更在評論中斥責加拿大退約是不負責任的行動,其理由「荒唐,完全是推卸責任的藉口」,並指是債務問題給西方世界帶來的財政困境導致這種「拖延」戰術。

加國是在前自由黨政府時代簽署並通過議定書,而現任總理哈珀的保守黨政府認為,二○○二年加入議定書是大錯特錯。肯特指稱,加國排碳量僅占全球「區區二%」,除非加國所有汽車都不上路,或整個農業生產停擺,或停供暖氣,否則減排目標根本不可能達成。

根據議定書規範,以一九九○年為基準,加國溫室氣體排放量明年之前必須減少六%。然該國當前排放量比一九九○年增加逾三五%,這意味加國須支付達一百四十億加幣(約新台幣四千一百卅億元)罰款。

加國退出議定書除可規避鉅額罰金,也有利於能源開發計畫。加國已探勘石油儲量約一千七百八十八億桶,高居世界第三,其中九五%蘊藏於油砂,提取過程的排碳量比一般煉油高出八二%,是加國近年來溫室氣體排放量不降反增的主因。

議定書是公約的補充,於一九九七年京都大會制定,對已開發國家設定具體減排目標,目前有一百九十一國簽署並批准。美國曾簽署議定書,但始終未送國會批准。中國與另一排放大國印度雖是議定書締約國,但屬於開發中國家,並不在減排規範之列。

議定書效期原定明年底屆滿,但德爾班會議決展延五年,讓締約各方有充裕時間在二○一五年底前,敲定涵蓋所有國家(含美、中、印)新協議取而代之。


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氣候變遷 學者:減碳調適並重

中央社 – 2011年12月13日 下午12:59

(中央社記者魏紜鈴台北13日電)今年以觀察員身分前往南非德班參加聯合國氣候變遷會議的台大助理教授林子倫說,面對氣候變遷,台灣不應只談節能減碳,如何調適來保障人民生命財產安全更為迫切。

台灣大學政治系助理教授林子倫此次以永續能源研究基金會觀察員身分前往南非德班,參與聯合國氣候變遷綱要公約第17屆締約國大會(COP17)。

COP17大會在此次做成幾項重點結論,分別確定「京都議定書」第二承諾期、全球長期合作行動計劃、「綠色氣候基金」和2020年後減少碳排等承諾事項,不僅讓京都議定書免於廢止,也確立「綠色氣候基金」功能性。

林子倫說,COP17此次決定的「綠色氣候基金」將成立調適委員會,目的就是要協助發展中國家,建立技術轉移和調適。對台灣而言,節能減碳當然還要繼續談,但如今國際間已啟動綠色經濟,「調適」工作對台灣而言,將會是下一個目標。

目前行政院經濟建設委員會已研擬「氣候變遷調適政策綱領」草案,林子倫說明「調適」是指,避免未來無法管理或控制的局面。國際間因成立「綠色氣候基金」,開始重視「調適框架」,很多國家已將目標轉向「調適」,台灣也應透過跨部會方式處理調適問題。

林子倫認為,談減量有些緩不濟急,加上調適比減量還更複雜,如何調適來保障人民生活及生命財產安全更迫切,台灣應積極處理,「不要只談減量,因為減碳目標牽涉到龐大經濟利益,台灣應轉型從更高的戰略架構,從綠色經濟來談會更好。」

林子倫呼籲,溫室氣體減量法應儘速通過,國際間朝向低碳、綠色經濟和調適的方向已大致確定,「我們沒有辦法談全球減碳的架構,但台灣可以找到自己的因應與生存之道」。1001213


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規避罰款 加國退出京都議定書

法新社 – 2011年12月13日 上午10:42

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規避罰款 加國退出京都議定書

新聞報導: 加拿大退出《京都議定書》

中廣 – 2011年12月13日 上午9:37

新聞報導: 加退出京都議定書 免罰百億元

中央社 – 2011年12月13日 上午8:45

新聞報導: 學者:京都書承諾全球減碳有限

中央社 – 2011年12月12日 下午7:58

(法新社渥太華12日電) 加拿大環保部長今天宣布加國正式退出京都議定書,是簽署後第1個推出的國家。

漫長的南非聯合國氣候變遷會議會後,環保部長肯特(Peter Kent)說:「我們援引加拿大法律權利,正式退出京都議定書。」

京都議定書規定,與1990年相比,加拿大2012年之前必須減少二氧化碳排放量6.0%,但加拿大的溫室氣體排放量卻不減反增,破壞了地球脆弱的氣候系統。

現在加國退出京都議定書,就不需支付高達140億加幣(136億美元)罰款。(譯者:中央社樂羽嘉)1


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學者:京都書承諾全球減碳有限

中央社 – 2011年12月12日 下午7:58

(中央社記者魏紜鈴台北12日電)南非德班氣候會議達成延長「京都議定書」期限結論。以觀察員身分前往南非的台大政治系助理教授林子倫指出,京都議定書承諾國就算履行減碳承諾,仍僅佔全球碳排量3成。

林子倫這次以永續能源研究基金會觀察員身分前往南非德班,參與聯合國氣候變遷綱要公約第17屆締約國大會(COP17)。

今天下午甫抵台的林子倫受訪說明,COP17結論有兩項重點,第1是原訂在2012年到期的「京都議定書」,在這次德班會議中達成協議,決定「第二承諾期」延長5年至8年,詳細時程以及個別國家是否需有法定的減碳目標,將留待明年討論,使工業化國家減碳能無縫接軌,目前已有35國承諾進入。

另一個重點是,歐盟這次提案啟動全新的「全球共同減量協定」談判承諾,納入新興工業國如中國、印度等,預計在2015年前完成協議、2020年生效,盼透過法律約束一併納入開發中國家,完成承諾。

林子倫分析,這次會議非常精采,會議一開始加拿大和日本宣布退出,美國也早說不玩了,原本「京都議定書」看起來快沒了,但歐盟宣布承諾要進入「第二承諾期」,中國在會期中也鬆口,願意考量歐盟提出「全球共同減量協定」,無形中給歐盟助力。

「京都議定書」能否進入「第二承諾期」被林子倫視為最精采的焦點,他說,會場中能明顯看出各國代表分成以「贊成」與「廢除」兩派主張,角力拔河,發展中國家如中國、印度、南非和巴西,堅決主張工業化國家應履行他們的減碳承諾。

「全球共同減量協定」因涉及全球,仍被質疑多數國未必肯買單,林子倫認為,這項新談判承諾確實爭議頗大,畢竟仍要視2015年全球各國協議結果而定。

林子倫指出, 就算「京都議定書」所有承諾國都完成減碳目標,也只佔全球碳排放的27%而已,「只要求工業化國家減量,對全球減碳實質上是有限的」,這也是為何工業化國家一直要求開發中國家,也應加入的主要原因。

2020年才執行的「全球共同減量協定」恐趕不及全球暖化,林子倫說,這也是歐盟為何主張「全球共同減量協定」能提前至2018年執行,與京都議定書第二承諾期在2017年到期後能順利接軌,進一步推動全球性的減碳行動。1001212


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落實德班氣候協議 仍長路漫漫

路透社 – 2011年12月12日 上午1:32

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落實德班氣候協議 仍長路漫漫

(路透南非德班11電)世界各國在經濟繁榮的1990年代通過京都議定書(Kyoto Protocol)時,大家認為這份全球處理氣候變遷唯一具法律拘束力的公約,只是頭期款而已。

氣候會議歷經兩週談判所達成的協議,將使所有排碳大國最終加入減碳目標機制,這是最新的一小筆分期付款。協議使聯合國的法律在遏止地球過度暖化上,保留些許作用。

不過,環保人士要求的比這多得多。說服排碳大國中國、印度和美國同意一項全球的法律協議,只是之前氣候高峰會未能達成的一小步而已。中國大陸和印度不在原先京都減碳之列,美國則僅簽署、卻未批准京都議定書。全球排碳前三名是中國大陸、美國、印度。

倫敦政經學院(LSE)氣候變遷與環境客座教授賈可布斯(Michael Jacobs)說:「國際目標有兩項作用。可以推動並強化各國政策,可以讓各國與投資人對政策持續性有信心。」

「歸根結柢,使碳排放減量的是各國政策,而非國際目標。德班(氣候會議)只能為此(各國政策)提供基礎。」

歐洲聯盟(EU)已把京都議定書的原則納入法律,在此次會議中致力達成協議,預期在未來產生由上而下、有法律拘束力的公約。美國和其他國家則偏好由下而上的作法,只包括各國立法與自願承諾。

波蘭是歐盟的輪值主席國,該國環境部長柯羅勒(Marcin Korolec)說:「我們認為,需要一個多層次的體系。」他將今天協議的成功,與1995年氣候談判相提並論。那場談判促成了兩年後的京都議定書。

世界自然基金會(WWF)歐洲氣候與能源政策負責人安德森(Jason Anderson)表示,對邁向一個綠色未來來說,氣候變遷談判只是個很複雜的論壇而已。

相對而言,企業推動的綠色科技競賽已經加快腳步,企業界主張,綠色科技比聯合國談判更可能及時發揮影響力。

美國「皮尤環境組織」(Pew Environment Group)表示,中國大陸2010年投資540億美元在低碳能源科技上,美國同年則只投資340億美元。

國際上有拘束力的協議也不能保證會往好的方向改變。加拿大開採油砂使其排碳量難降低,所以即便簽署京都議定書,仍然表明無意達成第一階段減碳目標。中央社(翻譯)


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德班大會落幕 取得四項協議

作者: 特派記者劉曉霞╱北京報導 | 旺報 – 2011年12月12日 上午5:30

旺報【特派記者劉曉霞╱北京報導】

歷經兩周馬拉松式磋商,最後加碼數十小時衝刺「延長賽」,《聯合國氣候變化綱要公約》(UNFCCC)第17次締約國南非大會終於達成《京都議定書》第二承諾期2013年執行,綠色氣候基金啟動,成立工作小組負責2020年後減碳安排等四項協議成果。

這次南非德班聯合國氣候變化大會原定9日晚間落幕,各國歧見甚深,因而展開「延長賽」,歷經數十小時折衝,卻始終沒有成果。外界一度認為,最後情況不樂觀。直到結果出爐,大會主席、南非國際關係和合作部部長馬沙巴內坦言,這些決議「並不完美」,但具「里程碑」意義。

陸支持印度責任區別

爭議甚大的《京都議定書》第二承諾期將從2013年起執行,明年5月1日前提交減碳承諾;成立「德班增強行動平台特設工作組」,負責2020年後減碳的具體安排。

綠色氣候基金成立董事會,確定基金是在《聯合國氣候變化框架公約》下實體操作的金融機制;歐盟要求在決議中加入「有法律約束力的框架」文字,被以「進程」和「議定書、法律工具」等說法代替。

中央社報導,歐盟這項提議引發大陸和印度強烈不滿,印度環境部長那塔阿拉賈(Jayanthi Natarajan)說,印度不會因各方聲浪就不顧貧、富國責任分擔原則,不會因任何形式的威脅或恫嚇就退縮;大陸代表團團長、國家發展和改革委員會副主任解振華表態支持印度,應落實「共同但有區別的責任」原則。

新華社報導,這次德班會議達成決議如此困難重重,主要是已開發國家如美、日、加拿大等國不考慮第二承諾期的減碳指標,對《議定書》也抱持消極態度,美、加甚至不願簽署。歐盟雖然相對積極,卻額外要求大會敲定「路線圖」,在2015年制定具法律約束力的減碳框架,在2020年生效。

陸籲開發國拿出誠意

大會觀察員分析,美歐態度迥異,是因為美國不願為減碳犧牲利益,歐盟卻試圖用減碳和成熟的碳排放交易系統獲取利益。大陸代表團在會後指出,這次未能全部完成談判,最主要是因為已開發國家對減碳及提供開發中國家資金、技術轉移的政治意願不足所致。

解振華在會後指出,取得五項成果,多一項堅持共同但有區別責任原則的成果。大陸期待,已開發國家拿出政治誠意,在明年卡洛爾會議上完成《京都議定書》第二承諾期談判,盡快解決「巴黎路線圖」未決問題。


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