核四頻淹!海水入廠區 1號機也曾泡湯

TVBS – 2013年5月6日 下午12:56

核能安全爭議再起,首先是核三廠的地質報告出爐,有台大學者認為,恆春斷層很可能就在核三廠裡面,而且距離核島只有700、800公尺,考驗核三廠的耐震係數,另外,核四則是有不願具名的人士爆料,光這2、3年,就至少發生了4起成因不同的淹水事件,甚至連海水都淹進來。

照片中海水湧入,淹進核四廠房內泵室的外圍道路,而另一張照片則是另一次淹水,核四1號機的相關器具,紮紮實實的泡在水中,平面媒體揭露這2張照片,讓核四安全再度被檢視。

根據台電紀錄,這2年,已知的至少就有4次類似案例,除了照片中的2次淹水,分別在前年8月和10月、去年4月,洩氣閥不噴氣,反而冒水,還發生2次,有些是系統機具有問題或設計不良,但像去年8月的1號機淹水,就是人為疏失。

台電核能發言人蔡富豐:「應該是掛好(警示)卡以後,才去拆設備,或者才去啟動設備,那這一部分在連繫上,沒有做的很好。」

除了核四淹水,核三廠也爆出可能就在斷層帶上,台電委外的調查報告指出,過去的恆春斷層,以為只到出海口,但現在發現竟然延伸入海23公里,而且更靠近核三廠,依此估算,可能的最大地震規模會上修到6.9到7。

台大地質系教授陳文山認為,如果震央在恆春斷層上,搖晃程度一定超過核三廠的耐震係數0.4G,而且他判斷,核三廠底下有活動斷層,很可能恆春斷層就在核三廠裡,距離只有700、800公尺,這讓反核團體更加憂心。

綠色公民行動聯盟副秘書長洪申漢:「全世界把核電廠蓋在斷層帶、地震帶的國家,也是只有日本跟台灣,而日本其實正因為這個原因,發生了福島的核災。」

雖然台電回應,核四幾次淹水對安全沒有影響,已經改善並且懲處,而核三廠的地質報告還要再確認,但連串的疏失,不免讓外界質疑,台電從技術層面到人員內控,到底有沒有能力駕馭核四。

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519反核遊行 媽媽聯盟個人名義參加

作者: 江昭倫 | 中央廣播電台 – 2013年5月3日 下午5:38

台灣反核行動聯盟計劃於5月19日再度號召民眾走上街頭,表達反核聲音。媽媽監督核電廠聯盟發起人陳藹玲表示,聯盟目前的工作重點仍放在專家學者的訪問與核安相關資訊的收集,若有個別成員想參加遊行,他們會表示支持,但不會以聯盟名義參與。

由富邦文教基金會執行董事陳藹玲等人發起的媽媽監督核電廠聯盟3月初正式成立,獲得許多名人響應,為上一波309全國廢核大遊行助長不少聲勢。

陳藹玲表示,聯盟5月份計劃到各地舉辦論壇,持續蒐集關於核安的資訊,並訪問專家學者,再把相關意見都公開在聯盟網站或youtube上,提供外界了解。因此,對於接下來的519反核遊行活動,她們支持個別成員參加,但不會以聯盟名義參與。陳藹玲說:『(原音)我們會把消息傳播出去,如果個人或是個別團體希望(參加),我們會表示支持,但是我們基本上不會以聯盟的名義出去,309(反核遊行)的態度基本上是一模一樣的。』

媽媽監督核電廠聯盟3月31日曾進入總統府與馬英九總統會面,溝通核四問題。當時聯盟提出四大訴求,包括台電應透明揭露所有資訊、針對全台核電廠進行總體檢、落實能源政策以及政府直接停建核四。

陳藹玲表示,當時馬總統曾指示經濟部提出相關數據回應聯盟的疑慮,「但1個多月過去了,目前仍未收到經濟部回覆」,她們會持續關切,要求政府提出更多數據說明。

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國際電學泰斗陳謨星:核電是最爛的電

自由時報 – 2013年5月3日 上午6:10

〔自由時報記者林詩萍/台北報導〕從美國專程返台為反核發聲的國際電學泰斗陳謨星,昨赴立法院經濟委員會參加核能公聽會,他砲火猛烈抨擊台電及官員公然說謊,說「核電是最便宜的電」簡直恥辱;他還痛批台電及政府,應將核四公投的七億元拿來增進電力效率,使效率增加、電費減少,而不是漫天謊言說蓋核四就能解決問題。

公投經費 應拿來增進電力效率

立院經濟委員會昨舉行「透視核四真相—核四與電價」公聽會,邀請數位專家學者前往說明,其中全美最佳電力工程教育獎得主陳謨星,及前美國電力公司主任工程師郭國榮也應宜蘭人文基金會邀請從美國返台,以電力專業逐一反駁台電及馬政府為核四護航的說詞。

陳謨星指出,台電說核能發電成本每度僅○.七二元是假的,是把營運多年的核一、二、三廠攤提後的成本計算在內,因此降低整體核電成本;他強調,台電的機載電力只計算固定成本和燃料成本,沒有包括輔助服務成本及輸配電成本,說核電最便宜是欺騙人民。

陳謨星表示,核能是最貴的電。按照國際能源趨勢,核能燃料和核廢料成本都只會往上走,反觀其他的液化天然氣、頁岩氣等替代能源,成本都會往下降;陳謨星痛批,「核電就是最爛的電」,核電廠出事機率也不是萬一,而是不出問題才是奇蹟。

陳謨星說,天然資源隨處都可利用,甚至石頭、海中都有天然氣,加上全球能源革命變化迅速,台灣不會有缺電問題。

陳謨星砲轟台電及馬政府說謊,故意與反核人士談話無交集、混淆視聽,台電供電效率不平衡,馬政府應將準備用來公投的七億元,拿來改善台電供電效率,這樣電價就不會漲。

郭國榮則批評,經濟部成立進駐核四的「核四安全檢測小組」完全沒用、根本無法檢查出真正的問題,核四圍阻體結構耐震設計不足,加上不能保證的施工品質,鋼筋混凝土都已經攪在裡頭了,怎麼做檢查?

此外,台電昨進行新舊總經理交接,由前大同大學校長朱文成接下總座,巧合的是,朱文成是陳謨星的學生,而朱文成剛上任第一天,就得招架恩師怒批台電沒效率又說謊的猛烈砲火。

恩師砲火猛烈 台電新總座震撼

陳謨星痛批台電發電效率不佳、不顧電力品質,丟掉的電力已經是一座核能電廠;台電再繼續丟電和浪費的電力,撿回來的電,可以連核一、二、三、四廠都不用蓋,「朱文成敢不敢向馬政府說台電丟掉多少電?」

面對恩師的砲火,朱文成指出,陳謨星的言論「威力很大、震撼也很大」,但他對台電現在運轉方式的了解有點過時,環境不同了,台電的裝置容量、運轉方式也有跟著調整。

台電副總經理陳布燦說將「虛心檢討」,台電提供的數據都是經過會計和審計審核,不敢欺瞞;台電昨晚回應,陳謨星提出的理論與實際有落差,台電會盡力將不平衡電壓減少到四.五%以下。

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核能較便宜? 專家質疑

作者: 劉靜瑀 | 中央廣播電台 – 2013年5月2日 上午10:55

立法院經濟委員會2日邀請專家學者及政府官員進行「透視核四真相–核四與電價」公聽會。國際能源電力學權威陳謨星質疑台電未將核能發電的所有成本計入,他指出,以美國的報告來看,核能發電不可能比其他能源便宜。

立法院經濟委員會2日進行公聽會,邀請專家學者就核四和電價議題交換意見。國際能源電力學權威陳謨星痛批台電的計算公式只列入燃料和固定成本,刻意忽略輸配電及處理核廢料的成本。他並指出,以美國核電廠的報告來看,核能發電不可能比較便宜。陳謨星:『(原音)完全因為算帳的辦法,我的天啊!核能怎麼可能便宜?我告訴你,現在資訊這麼發達,你們看看美國能源部的各種報告指出,美國104座核能發電廠沒有一個比煤便宜,台灣憑甚麼說便宜?』

東吳大學會計系副教授何瓊鳳則指出,如果要以其他替代能源取代核能發電,未來要支付的成本相當驚人。何瓊鳳:『(原音)太陽能提供產能及良率、安裝時間,積極作為可以解決。可是安裝太陽能需要追加預算,追加成本會反映電價,以後未來捨棄核四、興建太陽能產能,如果全都替代化,未來20年,台灣電價會漲10%。』

不過,何瓊鳳也表示,雖然替代能源的開發成本相對較高,但以風力發電來說,除了發電相對安全外,也能帶動民間投資約新台幣7千億元。

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核電成本 官民說法不一 公聽會很悶

自立晚報 – 2013年5月2日 下午10:26

【記者謝錦慧台北報導】經濟部次長梁國新2日表示,核能發電成本1度約新台幣0.72元,不過台灣團結聯盟籍立委釧儕H認為,發電成本還應加入處理核廢料及核子事故等外部成本。

立法院經濟委員會2日召開「透視核四真相—核四與電價」公聽會,邀請相關部會、學者專家與會發表意見。

釧儕H質疑,核四若沒運轉,電價調漲基礎是什麼?梁國新表示,觀察發電成本,核能發電成本確實比較低,以去年為例,核能發電成本1度約0.72元、燃煤發電1度1.64元、天然氣發電1度3.81元、風力發電(陸上)1度2.64元,太陽能發電躉購價格每度約6.7至9.4元。

對於核能發電成本,釧儕H抱持懷疑態度,他表示,將來還需面臨處理核廢料情況,但現在發電成本並未將核處理核廢料及核子事故等外部成本加入發電成本中,呼籲政府應將上述成本內部化到發電價格。

針對核廢料目前處理情況,梁國新指出,核廢料分為低階及高階核廢料,目前核電場中有核廢料儲存池,用濕式降溫及乾式儲存,未來也必須處理最終處置的問題。他強調,未來若不建核四,在科學、醫學、工業、農業方面也會產生低階核廢料。

梁國新認為,政府已訂定相關核廢料最終選址相關作法,也正在積極評估,並與地方政府溝通,低階核廢料選址工作也在進行中。2013/5/2

核四電價公聽會 各說各話

【記者謝錦慧台北報導】立法院經濟委員會2日召開「透視核四真相—核四與電價」,不過各界對核四續建與否、對電價影響、替代能源等看法不一,意見未有交集。

「透視核四真相—核四與電價」公聽會上午登場,邀請相關部會、立委、學者專家與會,輪流上台發表意見。

受宜蘭人文基金會邀請出席公聽會的能源學者陳謨星表示,目前核電廠的成本不只燃料成本、固定成本,還應包括廢廠與核廢料成本、輸配電成本、輔助服務成本等項目。

對於台電指核能為基載發電中最好的電,陳謨星批評,核能是基載發電中最爛的,並提出核能發電在國外是不值錢的電,但在台灣卻是說最好、最穩定的電。

陳謨星認為,使用任何替代能源都會比核能便宜,呼籲「去掉核能,電價要下降」;對外界所謂停建核四影響經濟的說法,他質疑,如果核能實際發電成本是昂貴,停不停止使用核能,怎麼會影響經濟呢?

至於核四不建,採用其他替代能源,東吳大學會計系副教授柯瓊鳳表示,新建燃煤廠及燃氣廠皆面臨環評、發電不穩及國際排碳要求,而太陽能發電裝設到運轉至少要3年,且經費會增加,造成電價上漲。

柯瓊鳳評估,儘管未來10年內太陽能、風力及生質能源發電,可由3%提升至9%以上,但仍小於核電的16.15%,還是不夠使用。

針對核四改建的可行性,前美國電力公司主任工程師郭國榮提出,位於莫斯科核電廠改建成燃煤發電廠及密西根州核電廠改建成汽電共生廠的經驗,說明核四改建成天然氣廠的可行性。

郭國榮認為,核四改建成燃氣電廠,估計只要花650億元的經費,但核四續建,總經費卻至少要花費4500億元,他同時呼籲應提升大潭發電廠的發電效率,以彌補用電缺口。

針對外界質疑地震影響核電廠的安全性,吉興工程顧問股份有限公司董事長陳立誠指出,地震規模與斷層長短有關,擁有核電廠的韓國同樣也有地震。

陳立誠質疑,台灣目前經濟悶,受到近年來中斷興建新的電力建設影響,原本核四預計105年7月商轉,可趕上當年用電尖峰,但現在要公投可能來不及,「好不容易核四要上來補上用電缺口,還不讓它上來是要害死台灣嗎?」

陳立誠更提出停建核四的損失,以核四每年可發電200億度為例,每度電假設3元,每年即可創造600億元的效益,若運轉40年,則可以提供台灣民眾2.4兆元的福祉。2013/5/2

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再生能源成本高? 經部:核能發電較便宜

ETtoday – 2013年5月2日 下午4:03

記者林信男/台北報導

經濟部次長梁國新2日表示,現階段再生能源的發電成本仍偏高,若以2012年的發電成本結構計算,燃煤發電每度為1.64元,但核能發電僅須0.72元,由此可見核能發電成本確實較低。

立法院經濟委員會2日舉行「透視核四真相:核四與電價公聽會」,除梁國新外,另有多名立委、民間專家,皆到場參與會議。梁國新指出,再生能源當中發電成本最低的陸上風力發電,每度成本也要2.6元,其餘包括太陽光電的6至9元、離岸風力的5.6元、淺層地熱的4.8元,成本都不低。

立委許忠信則反駁,台電並沒有把處理核廢料,以及發生核子事故時的因應成本列入成本計算範圍,「其實核能發電的成本,是比較貴的。」

立委丁守中援引國外資料強調,雖然行政院長江宜樺認為,要將核四廠改為替代能源電廠並不可行,但美國早有此類案例,將已完工97%的核電廠,改建為燃煤電廠,台電應認真考慮,把核四改為汽電共生發電廠,「這是可行的,只是看政府願不願意做而已。」

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核能發電成本低? 陳謨星:台電騙人!

ETtoday – 2013年5月2日 下午4:40

記者林信男/台北報導

立法院經濟委員會2日舉行「透視核四真相:核四與電價公聽會」,經濟部次長梁國新於會中表示,核能發電成本較低,每度僅須0.72元。不過與會的能源電力學權威陳謨星則反駁,在尚未把電廠除役、核廢料處理、輸配電等成本納入計算的情況下,「核能怎麼可能便宜?台電在騙人!」

旅美多年的陳謨星舉例說道,相較於燃煤、火力電廠,美國104個核能電廠的發電成本,都沒有比較低,顯見台電有關核能發電成本的說法是在騙人,現在居然還要用公投來決定核四續建與否,「這是台灣的恥辱!」

除陳謨星外,東吳大學會計系副教授柯瓊鳳也出席公聽會。她則認為,現階段該思考的,是現有的核電廠陸續除役後,台灣是否有足夠的燃煤電廠,可補足電力缺口?若要再興建燃煤電廠,包括環評與排碳量等問題,也應多加考慮。

柯瓊鳳分析,台灣的核能發電量總需求為16.15%,若未來10年內採用太陽能、風力、生質能源等替代發電方式,最多只能提供9%左右的電力所需,仍比核能發電來得少。

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陳謨星︰走向核能 是最愚蠢之路

自由時報 – 2013年5月2日 上午6:10

〔自由時報記者湯佳玲/台北報導〕全美最佳電力工程教育獎得主陳謨星昨天指出,走向核能是最愚蠢之路,未來電力勢必被再生能源替代,現階段應改採天然氣發電;任職美國電力公司二十五年的工程師郭國榮則估算,只要花約新台幣六百五十億、不超過五年時間,就能將核四廠改成天然氣發電廠。

宜蘭人文基金會與新北市核能安全監督委員會昨天合辦「二○一三台灣非核論壇」,陳謨星在「再談核能發電」專題演講上指出,核能電廠的真實成本包括固定成本、燃料成本、輔助服務成本、輸配電成本及除役與核廢料處置成本;但是台電把所有電廠輔助服務成本改由火力、水力負擔,才會算出核電最便宜,這是「假成本」。

他表示,台電只談核燃料便宜、不談核廢料好貴,只談減少二氧化碳、不談核汙染,一心造電廠、不談丟了多少電,說再生能源無望、卻不檢討自己效能不彰,是台電公司一味避重就輕的伎倆。

陳謨星說,未來的電業發展趨勢為發電、輸電、配電一定要分開,並且開放售電服務業,與成立獨立的電力調度中心。他看好再生能源勢必成為未來的電力主力,而過渡期應全面改採天然氣發電。

郭國榮︰提升天然氣發電

郭國榮表示,核四施工不確實,屢遭原能會罰款與監察院糾正,如沒遵照規格施工與監工,完工後的結構主體很難檢驗或打掉重做,不能保證施工品質,若遇上強震,圍阻體可能龜裂甚至垮掉。台灣地小人稠,沒有縱深可以疏散人口和儲存核廢料,核四實不該續建。

郭國榮認為,如果還需電力,除發展綠能發電,可提升現有天然氣發電廠效率,例如大潭六組複循環發電的裝置容量為四百三十八.四萬千瓦,發電熱效率也達五十二.九%,但僅發電三十五.三七%,如果提高發電到六十五%就可以產生兩百八十五萬千瓦,大於核四兩百七十萬千瓦發電量。

郭國榮依據美國改廠經驗估算,核四改成兩百七十萬千瓦的天然氣發電廠,只需約六百五十億台幣。美國已從頁岩中開採出大量天然氣,價格從二○○八年每立方公尺台幣九.八一元降到二○一二年三.七三元,未來天然氣進口價格只會更便宜。

此外,針對行政院長江宜樺二月廿六日曾在立法院指稱「停建核四期間跌幅兩千到三千點」,台北大學經濟系兼任教授王塗發昨天斥為杜撰與抹黑。

王塗發說,二○○○年十月廿七日政院宣布停建核四,當天台股收盤五八○五點,而核四復工前一天、二○○一年二月十三日收盤六○二七點,也就是說,核四停建的一一○天,股市漲兩百二十二點,並非江揆所說的「股市跌幅兩、三千點左右」。

曾任台電董事的王塗發並強調,自二○○一年,我國的發電備用容量率都在十三.二%以上,二○○八年後更高達二十%以上,台灣並無缺電問題。

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電學泰斗陳謨星:台電每年丟數座核廠電力

作者: NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2013年5月1日 上午10:56

新頭殼newtalk 2013.05.01 陳冠廷/新北報導

新北市政府與宜蘭人文基金會今(1)日共同舉辦「2013 NNTF非核台灣論壇」,旅美多年的能源電力學權威、美國德州大學能源研究中心前所長陳謨星教授批評,台電長年由不懂電的人領導,每年都丟掉大量的電力,單就電壓不配合與不平衡以及線路損失與鐵損等,就丟掉好幾座核電廠的電力。

海內外學者專家今天上午齊聚新北市政府共同舉辦的「2013 NNTF非核台灣論壇」,並提出對台灣電力政策的建言與批判,包括前副總統呂秀蓮、台聯黨主席黃昆輝、新北市政府秘書長陳伸賢也都出席。主辦單位宜蘭人文基金會表示,會盡速將與會專家學者及各縣市代表的意見彙整,整理出關鍵的異同點,送請總統馬英九及行政首長參考,冀盼有更好的正面解決核電爭議方式,因為公投不是唯一的解決方式。

曾被推選為全美最佳電力教授、美國愛迪生學會EEI第一屆電力工程教育獎得主的陳謨星表示,依據美國能源部公佈的資料,核能發電的建造固定成本是最貴,且不能單看核燃料便宜,卻忽略核廢料的成本,核燃料加上核廢料處理的成本,加起來大於火力電廠的燃料成本;台電把所有電廠的輔助成本都轉嫁給火力、水力電廠負擔,才算出核電便宜的謊言,如果把核廢料與電廠除役廢廠成本都全部加總計算,核電比煤或天然氣發電貴3至4倍。

陳謨星批評台電長年由不懂電的人領導,每年都丟掉大量的電力,單就電壓不配合與不平衡以及線路損失與鐵損等,就丟掉好幾座核電廠的電力,但不對症下藥的解決缺漏,而是本末倒置去蓋更多的電廠;因此,未來電業發展的趨勢,發電、輸電、配電一定要分開,並開放售電服務業及成立獨立的電力調度中心ISO(Independent System Operator),要遴選具電力專才的人選,而不是用政治的條件去領導電力事業,並成立強而有力的技術監察制度。

前清華大學機械學系教授彭明輝教授表示,台電信誓旦旦說其斷然處置能夠避免反應爐的爐心熔毀,但彭明輝指出,台電獨創的「核電廠斷然處置措施」,在高壓注水系統 RCIC 可以持續運轉至少1個小時,冷卻水管路沒有洩漏,DC供電正常,儀器顯示正常,相關的電磁閥都沒有壞等5大假設,在日本福島的核災中都不成立,斷然處置根本不可能挽救日本福島的核災,且目前台電的斷然處置措施隱藏有其他的假設,操作不當時會提前引發氫氣爆。

中興大學產業發展研究中心主任許志義說,2000年後電力市場的自由化風行全球,電力公司主要業務為供給電力,而能源需求端管理卻注重節約用電,顯然「賣電」與「節電」兩者間有明顯的衝突,且節能減碳政策的高度,已逾越電力公司的視野;並特別推崇美國加州是全世界電力需求端管理施行的先驅,過去30年間,加州人均GDP 成長超過1倍,但人均電力的需求卻接近零成長,「核四」及其他發電方案的交易成本均不宜忽略。

台北大學經濟系教授王塗發則抨擊政府的能源政策,向來都先高估未來的能源需求,及偏高的備用容量率(15%~20%),然後將再生能源與天然氣發電的裝置容量設定「上限」,而得出「若無核電,台灣就會缺電」的結論,且台電一直以其「自編」的「會計成本」來混淆「經濟成本」,欺騙、誤導社會大眾;同時反駁行政院長江宜樺「民進黨當初停建核四,當天股市爆跌200點左右,停建期間跌幅2000~3000點左右」的說法,當年停建核四110天期間,股市共上漲222.32點,且2001年2月14日宣布核四復工續建當日,股市大跌139.81點,收5,887.68點。

王塗發表示,2000年的「核四再評估會議」中,主張停建核四的9位委員就已指出,不建核四至少還有13.3%的備用容量率,自2001年以來,我國的備用容量率都在13.2%以上,2008年以後更高達20%以上,確如當年所言,並無缺電的問題;如果台電真的會因停建核四而宣布破產,也未必不是一件好事,因為可以趁此機會改革台灣的電力事業,促進台灣電業自由化,建立一個有效率的自由競爭的電力市場,也可促進再生能源的發展,並改善能源結構與產業結構,而有助於台灣產業永續發展。

中央大學電機工程學系教授陳斌魁提出核四停建短期內無預警停/限電的機率不大,建議包括推動水力、風力、太陽光電等再生能源的發電,電價調整方案的部分,則是擴大尖峰與離峰電價的差距,提供移轉或降低尖峰用電誘因,鼓勵汽電共生業發展,將汽電共生躉購費率與時間電價脫鉤,去除「買高賣低」創造三贏;並特別點出,台電偏愛以興建電廠來應付用電需求而非需量反應的主因,在於電價計算公式的盲點,因此建議檢討電價計價的公式,建立獨立管制機構(如美國PUC)來檢視公用事業是否過度的投資。

美國電力公司服務長達25年的前主任工程師郭國榮,則以其土木結構的專長,提出對核四結構工程的若干憂慮與質疑,包括廠房主體工程的基樁是否深入岩盤,並作基椿載力試驗,圍阻體的強度是否有足夠數量、型號和強度的鋼筋水泥,在施工期間有沒有遵照合約和建築規範作混凝土的強度試驗;並強調,如果沒有遵照規格的施工和監工,完工後的結構主體已很難檢驗或打掉重做,如果主體結構沒有足夠的耐震設計,加上不能保証的施工品質,遇上如日本福島般的地震,核四廠房圍阻體很可能沒有辦法承受強烈的震動,產生龜裂,甚至跨掉。

新北市政府消防局副局長李清安表示,若發生核災,目前社會局規劃收容場所皆為臨時性的收容安置,若須執行中長期的收容階段,則超過本府能力範圍;交通疏散作業則有部份的困難,包括1、部分公車無法在短時間內到達集結點執行運送災民作業。2、若併同海嘯災害,僅剩空中直升機可至現場支援。3、無論是自行開車或搭乘共同交通工具,短時間內勢必造成道路雍塞問題。4、當災害發生,可能會造成電力、電信中斷等問題,導致民眾預警系統無法使用。5、地方主管機關應依中央主管機管公告之緊急應變基本計畫及核子事故民眾防護行動規範,訂定區域民眾防護應變計畫,但至今台電訂定的計畫仍未核定通過。

宜蘭縣政府代表則因核災疏散及應變計畫執行的困難,建議中央協調國道5號及雪山隧道封閉時機?北北基民眾大規模疏散統籌單位闕如?輻傷醫院醫療能量是否足夠?漁產、農產品、海域、水資源監測及污染管制能量是否足夠?糧食供應如何因應?低階放射性物資之儲存與處理將如何因應等5大事項;並強調宜蘭縣亦屬8公里疏散圈內,若核四發生輻射災害,宜蘭縣將無法因應。

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立報犇報聯播:反核不是籠中鳥

作者: 立報犇報聯播 | 台灣立報 – 2013年5月1日 上午12:16

反核不是籠中鳥–

立即停建核四,藍綠停止「公投」操弄

文/韓多魯

預言式災難的集體焦慮

3月9日的台北街頭,張揚著反核大旗的隊伍,10萬多人把整個博愛特區團團圍住,同時間、位於台中、高雄等都會區的市民,也在街頭集結,浩浩蕩蕩的展開一個全島串連的反核遊行,共計全島約有20萬人共同參與,也是台灣近幾年少有的遊行規模。

這場由綠色公民行動聯盟(以下簡稱綠盟)所發起的反核遊行,打著「反核,不要再有下一個福島」的口號,提出包含「停止追加核四預算」、「停止危險核電,核一二三儘速除役」、「核廢立即遷出蘭嶼,全面檢討核廢政策」等口號,要求終止核四運轉的程序與無止盡的資金投入,並且拒絕不安全的核電廠與沒有去處的核廢料持續影響台灣居住與生態環境。然而就在遊行啟動的前兩週,行政院長江宜樺拋出以公投方式解決核四問題的議題,除了引發朝野一陣「公投議題」攻防外,也使得這場遊行更引人注目,當然綠盟也立即以「核斃(何必)公投,直接停建核四」回應,不願落入鳥籠當中。

但無論是直接廢核還是公投停建核四,當下台灣社會對於核能問題隱然不再一如過去為求經濟發展無條件地支持核電,相反的,還有富邦文教基金會執行董事陳藹玲發起「媽媽監督核電廠聯盟」,號召不少藝人、明星投入反核的行列,顯然台灣島內有不少企業家也憂心著核災對經濟影響的不確定風險,甚至可以說是對台電核安管理的不信任,但無論如何,一如許多遊行參與者指出的,核災不怕一萬,只怕萬一,一旦發生了,也許有些人能躲得遠但還是有人根本走不了,但誰都要付出一定的代價。

藍綠政客的「鳥籠」

反核所號召的巨大反對聲勢,若從政黨的關係來看,2000年民進黨上台前,反核與黨外運動、民進黨發展有著不可分割的緊密關係,但從民進黨執政後到下台後的這10年間,反核運動雖然仍擺脫不了民進黨的陰影,但已非過去那般的緊密。此間在反核議題上的主客關係已非綠營說了就算數,遊行前民進黨曾一度將國民黨所拋出停建核四公投定位為對馬英九的不信任投票,但這樣的言論隨即就自行「下架」。反核遊行的主辦方雖然與民進黨還維持一定關係,但是在議題的自主性上已不容許個別政黨藉此揩油。

就民進黨而言,反核過去總是聯繫著公投,然而連著幾年大選綁公投的政治算計後,台灣島內的公投實踐已體現兩個不能:不能真正反映民意,不能擺脫政黨操作。國民黨在反核四的議題上拋出公投,看似奪回了核四興建的議題主導權,但還是迴避作為立院多數黨政治責任,還是操弄了公投,不能擺脫政黨算計;無論未來兩黨在核四公投門檻上的討價還價結果為何,公投顯然已不能回應全台近20萬上街反核民眾的聲音。

過去是民進黨拿手的公投議題,現在則為國民黨所用,雙方的戰場從停/續建核四的決策較勁轉變為投票動員的政治算計,這無疑也會使整個社會反核的輿論往公投議題上集中,然而將政策決定權交由公民去議決,表面上是鼓吹「直接民主」、「公民自主」,實際上卻是「政治卸責」與「民粹動員」,說到底把核能安全與國家能源政策拿來作公民表決,是再荒謬不過的事情!

專業不是真相的保護殼

真正應該對核四或核能安全負起責任的,並非是政治人物而已,當然還包括整個興建與支持核四運轉的台灣電力公司與背後的經濟部。台灣核安之所以長年遭到質疑,正是因為從興建到營運的不透明,以及屢屢追加的天價預算;甚至面對民眾質疑時,動輒以電價上漲、導致限電等來恫嚇民眾,對於核安也屢屢以專家保證、三級品管來回應。這些一層一層的外衣逐漸被反核團體所揭穿之際,卻鮮見擁核的專家學者再為核四辯護。

過去核電建設主要是賴美國所提供的技術與設備,在台灣還沒能培養出相關核能知識與控制人才的年代,核電廠分別由美國的幾家企業所包辦,如奇異、西屋等,在國內則是由蔣氏家族所掌握的工程顧問公司來承作相關工程。於是乎,從核電在台灣落地的第一天起,就標誌著帝國主義與威權統治的烙印,時至今日即便普世對核電已有別於過去的擁護,然而台灣壟斷核電知識的小圈圈依然存在,而且始終將核電與經濟發展劃上高度等號,但卻從不正面回應核電安全的問題。幾次核安事故以及國際對電廠安全評估的結果,都證實台灣的核電廠營運能力、核電廠的確大有問題,也是核電在台灣無法取得民間信賴的原因。

過去依賴專家核電的結果,我們在台北這個人口密集的大都會周邊擺放了兩顆不定時炸彈,影響北海岸、墾丁沿海的生態環境;也需要不停的進口鈾燃料、製造核廢料送往蘭嶼威脅達悟族的生活環境。專家從沒有告訴我們這些廢料到底對人體有什麼影響,一如歌手陳昇所說「核廢料這麼安全放總統府就好了!」,專家一心所想應該是如何為經濟發展添加柴火,好讓電力供應資本家的工廠、以及一條條把人送到工作地點的捷運、高速鐵路,卻始終無法交代台灣的電力發展規劃與乾淨綠能的藍圖,甚至無法提供一個永續發展的能源策略,而台灣就這麼被核能糾纏近40多年仍無法開脫。

反核一二三四武

回頭看這條崎嶇的反核之路,過去在民進黨執政期間雖一度停工卻又宣布復工,在其執政的8年期間,也未訂定減核或廢核的相關規定,這幾年又在選舉前後持續地操作反核四的議題,在立場上的搖擺性可見一斑。況且,當綠盟提出停建核四,並且要求核一二三儘速除役的訴求下,民進黨卻將主要的反核論述與動員集中於核四停建單一方面。當在民間社團已然拒絕公投停建核四選項後,該黨卻仍然規劃相關的公投宣講計畫,很明顯與民間社團出現落差,隱隱約約是一種技術上反核,然而實質上不一定反核的立場。

非核家園的宣示,不應當只是局限於興建中的核四廠,對於核一二三廠的提早除役也應當有所回應。蔡英文於去年選舉提出的2025非核家園宣示,充其量只是反了一個核四,而對於運轉中的各核電廠,還仍有10多年的營運期,這並不是一個直接的非核家園,而是一個以拖待變的減核計畫罷了。因此,反核不能以公投來達成、不能不去除專家壟斷的核能知識、不能倚賴民進黨搖擺的立場!

核能的運用,在20世紀的歷史中是伴隨著戰爭而發展的。核電看似是核能的和平用途,但也不過是核軍火工業的副產品,台灣今日若能拒絕核電,也不過僅是拒絕了美國向外輸出的核能設備。然而,真正的非核家園不是只有拒絕核能的運用,而更應該提昇至拒絕以核武作為國際強權(也就是帝國主義國家)的依靠;亦即:單單反核四是最沒有建設性的,反核最起碼就是要反核「一二三四武」,反核也不能只是反核電、反核武,更要反對種種帝國主義挾核子武器對其他國家所造成的壓迫與威脅!

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