中、歐太陽能大戰 打進WTO

作者: 記者張雅雲╱綜合報導 | 旺報 – 2012年11月7日 上午5:30

旺報【記者張雅雲╱綜合報導】

中國與歐盟貿易戰再升級!隨歐盟對大陸太陽能反補貼立案在即,大陸再度打響反擊戰,商務部5日向世界貿易組織(WTO)提出控訴,針對歐盟太陽能補貼歧視性措施,影響大陸太陽能產品出口,啟動世貿爭端解決程序。

全球經濟不景氣導致太陽能產品供需失衡。據研究機構GTM Research估計,未來3年全球太陽能產品年均供應量將超出需求3500萬千瓦,引發中歐太陽能戰火不斷延燒。歐盟9月就大陸太陽能產品傾銷立案調查,涉案金額高達200多億美元,是迄今中歐之間最大貿易爭議案件;大陸11月隨即對歐盟祭出太陽能級多晶矽料的反傾銷、反補貼「雙反」調查。

訴訟與雙反調查不同

商務部更在5日將歐盟太陽能補貼歧視性措施訴至WTO,與雙反調查不同,多邊爭端解決機制下的訴訟將直指歐盟政策核心。

新華社報導,歐盟成員義大利和希臘的法律規定,如果太陽能專案的主要零部件原產於歐盟或歐洲經濟區國家,專案生產的電力即可獲得一定金額或比例的上網電價補貼。

大陸商務部發言人沈丹陽表示,上述補貼措施違反WTO協定關於國民待遇和最惠國待遇的規定,構成WTO協定禁止的進口替代補貼,「嚴重影響中國太陽能產品出口,損害中國做為世貿組織成員的正當權益。」

新華社引用商務部條法司副司長楊國華的說法報導,歐洲很多國家都實行對可再生能源發電的上網電價補貼,但其不區分太陽能設備原產地,義大利和希臘2國是在此基礎上對符合當地成分條件的太陽能發電專案提供額外電價補貼,使歐盟當地設備生產企業獲得了競爭利益。

陸產品對義出口大跌

以義大利為例,2010年大陸太陽能電池和元件對義出口額48億美元。2011年義大利公布上述補貼措施,當年大陸相關太陽能產品出口額降至38.8億元,今年前9月對義出口額僅7.6億美元,比之前同期巨幅下降達78.8%。

據WTO規則,若中方提出諮商請求後60天內,相關方意見未能達成一致,中方有權提出設立專家組審理此案。

本案是中國加入WTO以來主動起訴的第11起案件,之前中國訴美鋼鐵保障措施案、中國訴美4項雙反措施案、中國訴歐盟緊固件反傾銷措施案等案件中,中方亦取得勝訴。

另有消息稱,歐盟預計近日將對中國太陽能產品補貼展開立案調查,雙方將再度過招。

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讓電動車充電 卡麥隆為風力發電背書

作者: NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2012年11月6日 下午4:26

新頭殼newtalk 2012.11.06 洪聖斐/編譯報導

英國能源部次長海耶斯(John Hayes)上週表示,人民「受夠了」陸上的大型風力發電機。此話一出,引起英國人民議論紛紛。刻正在阿拉伯聯合大公國訪問的英國首相卡麥隆(David Cameron)5日堅持繼續發展風力發電。他說,英國需要提供更多電力,才可在未來讓人民以充電取代加油,來運轉他們的汽車。

卡麥隆首相說,各國都必須明白1個趨勢,人類正準備以電力取代汽油來發動汽車,未來會需要很大的電力。

卡麥隆說,「如果我們期待能達到減少碳排放的目標,也了解電力的需求只會增加,我們就必須試著從核能發電,或再生能源,或者在必要時以瓦斯來發電。」

由於電動車比傳統的汽車貴,英國政府去年起提供補貼,試圖提升英國人民使用電動車的意願。

卡麥隆指出,他力挺的風力發電僅限於在海上運轉者。這段話被解釋為,首相支持能源部次長海耶斯。後者偏好在離岸設置風力發電機,但不希望設太多陸上風力發電機。

海耶斯上週接受媒體訪問時表示,英國不可以繼續在陸上興建風力發電機。他有必要保護英國的綠地。這段報導播出後,被許多再生能源的投資者視為一種警訊。

卡麥隆今(6)日將與阿拉伯聯合大公國的主權基金代表見面,後者投資了17億英鎊在海上風力發電。英國《電訊報》(the Telegraph)認為,此舉可以被解釋為英國政府對再生能源的承諾。

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相救太陽能 陸雙管齊下

作者: 記者林殿唯╱綜合報導 | 中時電子報 – 2012年11月3日 上午5:30

工商時報【記者林殿唯╱綜合報導】

受到國內外因素衝擊,中國大陸的太陽能產業今年表現不佳、經營慘澹,許多廠商更是財務危機頻傳,但大陸財政部近期可望推出新的補貼方案,解決太陽能下游產業的補貼拖欠問題。商務部近日更決定對歐盟的太陽能產品進行貿易調查,反擊先前歐盟的貿易保護措施。

根據新浪財經與香港信報等陸港媒體報導,中國發改委能源研究所研究員王斯成日前表示,財政部已經下發公文,將對目前3種太陽能終端的補貼款全部收歸財政部管理,讓資金統一發放,可以一勞永逸的解決補貼款的拖欠問題,並且「缺多少就補多少」。

在大陸政府積極搶救太陽能產業的動作下,激勵投資人對於太陽能類股的信心。香港上市的保利協鑫2日上漲1.45%,在美國上市的江西賽維LDK與無錫尚德在1日則分別上升2.3%與1.23%。

王斯成表示,財政部計畫收管的補貼項目,包括可再生能源電價補貼、金太陽工程補貼、光電建築補貼3種。而目前補貼款只發放到2010年9月的項目,預計之後的費用也將逐步清理。

除了財政部統一發放補貼之外,中國商務部日前也宣布將對歐盟的太陽能多晶矽產品發起反補貼與反傾銷調查,並將與7月份對美韓的太陽能產品調查合併。這被市場視為大陸政府以實際行動支持自家企業在海外市場的表現,並反擊先前歐盟的貿易保護措施。

歐盟與美國在今年都對大陸生產的太陽能產品發起反傾銷與反補貼調查,讓大陸業者擔憂與不滿。由於2011年大陸銷往歐盟的太陽能產品總額達到204億美元,一旦確定立案,將成為大陸涉案金額最高的反傾銷案件。

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陸砸700億人民幣 救太陽能慘業

作者: 記者謝璦竹╱綜合報導 | 中時電子報 – 2012年10月29日 上午5:30

工商時報【記者謝璦竹╱綜合報導】

大陸太陽能產業發展跌至谷底,據中國光伏產業聯盟指出,目前大陸9成以上的多晶矽企業已經停產,只剩5家還在生產,但開機率持續下降。

為扶持國內太陽能產業,大陸相關部會決定再投入700億元人民幣(下同)發展太陽能發電市場,方式由過去一次性投資補貼,調整為以實際發電量進行補助。

「中國國際太陽能峰會」日前在山西太原舉行,中國光伏產業聯盟秘書長王勃華在會中指出,受近年來歐盟與美國先後對中國太陽能產品採取反傾銷調查和徵收反傾銷、反補貼稅,基年大陸多晶矽產量預計下滑1.4萬噸,此一數字比去年全球排名第5的日本的年產量還多出0.1萬噸。

為了扶持岌岌可危的太陽能產業,大陸政府近期動作頻頻。南方日報報導,大陸多個部委近期將發布扶持政策,超過700億元的「金太陽」示範工程將啟動。

國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山透露,新一波「金太陽」工程扶持辦法將實施固定電價,以實際發電量來計算補助金額,而非過去給予一次性初投資補貼。

該司另一副司長梁志鵬說明,為擴大國內市場規模,推進太陽能企業轉型升級,國家能源局即將推行新規,明確用戶的自用電量也可享受每度1元的太陽能補貼電價。

梁志鵬表示,與產能嚴重過剩的太陽能產品製造相比,國內太陽能應用的規模還很小,市場前景不應悲觀。他表示,24日發佈的「中國的能源政策(2012)」白皮書明確了2015年2,100萬千瓦(GW)的裝機目標,也將分佈式應用作為今後優先發發展的重點領域。

梁志鵬表示,這種分佈式應用在東部、中部地區非常有競爭力,尤其在實行峰谷電價的地區,電價峰值可達每度0.8至1元,相比分佈式應用每度1.2元,每度電政府只需補貼0.4元。

大陸國家電網日前宣佈,下月1日起,分佈式(又稱分散式,即位於用戶附近、所發電能就地自用者)太陽能發電項目可享受全程免費的併網服務,不但可以自發自用,用不完的電力還可以上網,解決了「併網難」的瓶頸,可望令岌岌可危的太陽能製造商絕處逢生。

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德國西門子宣布退出太陽能產業

作者: 張子清 | 中央廣播電台 – 2012年10月22日 下午5:03

德國能源業鉅子西門子(Siemens)今天(22日)宣佈退出太陽能產業,並表示目前正在與買家討論出售太陽能產業相關事宜。

西門子在聲明中表示,公司計劃退出太陽能事業,並準備賣掉旗下的太陽能部門,並且正與可能的買家討論出售事宜。

聲明指出,西門子在結束太陽能事業後,將集中於其他的可再生能源事業,例如風力和水力發電。

在宣布將結束太陽能事業部門的消息之前,西門子10月中旬為了節省開支,宣布即將裁員和關閉全球部份辦公室的計畫,並表示可能從業務與表現不佳的風力和太陽能部門下手。

截至今年6月,西門子全球員工總數為41萬人,德國本土員工有近13萬人。

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表現不佳…西門子要退出太陽能產業

作者: 鉅亨網楊琇羽 綜合報導 | 鉅亨網 – 2012年10月22日 下午11:52

《MarketWatch》報導,德國工業巨擘西門子集團(Siemens AG)(SI-US)(SIE-DE)22 日宣佈將結束太陽能業務,目前也正與有意願的買家進行出售談判。

公司在聲明中表示,由於太陽能產業面臨強大價格競爭壓力,該部門表現也一直未達公司預期,故才有此出售計畫。本月初,西門子曾表示將採取行動提高公司獲利能力與效率,並重新檢視一些表現不佳的事業部門。

西門子出售太陽能業務後,將專注於其它可再生能源活動,如風力與水力發電。未來,西門子的能源部門旗下有火力發電、風力發電、石油與天然氣、與電力輸送事業部。

根據《Dow Jones Newswires》的資訊,西門子 3 年前以 2.84 億歐元代價,收購以色列的太陽能技術公司 Solel Solar Systems,從而擴大太陽能業務,著重在太陽能發電廠建造,但未生產太陽能電池或太陽能板。該出售計劃恐影響到 680 名員工,其中在以色列有 400 人,德國受影響人數為 180 人。

更多出售細節將於 11 月 8 日公佈。

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台英再生能源合作交流

作者: 黃台中 | 中時電子報 – 2012年10月18日 上午5:30

工商時報【黃台中】

經濟部能源局委託工研院與英國貿易文化辦事處共同主辦的「台英離岸風電暨海洋能研討會」日前圓滿落幕,本次會議邀集台、英雙方離岸風力發電與海洋能源專家,就我國目前離岸風電及海洋能推動現況、英國推動離岸風力電場、海洋能源開發及運轉情況等議題進行專題演講與研討,藉此創造兩國再生能源未來商機。

台、英雙方此次同時召開「第7屆台英再生能源圓桌會議」,就本次研討會交流合作議題,進行更深入之對談。

能源局長歐嘉瑞指出,離岸風電及海洋能是龐大並有待積極開發的再生能源。歐嘉瑞表示,啟動台灣離岸風電開發,並帶動國內風電產業發展,經濟部7月3日公告「風力發電離岸系統示範獎勵辦法」,預計評選出3座示範風場開發案,進一步協助國內業者與歐美日等國先進系統廠商洽談工業合作,發展自主化海事工程船隊與施工團隊、基礎結構及施工技術、及在地化運維技術,並導入經濟規模區塊開發方式,推動大規模風場開發。

該項計畫預定至2030年時,陸海域風電裝置容量合計將達4,200MW,累積投資額可望達新台幣5千億元以上,增加就業人口1萬人,每年減碳840萬噸。

英國專家建議,我國離岸風場開發業者於採購風力機時,宜先取得葉片的動態性能(dynamic properties)測試報告,以提高風力機的可靠度;且我國同時具有颱風、地震等天然災害,歐洲的開發經驗在此方面較為欠缺,我國以示範獎勵辦法進行實際驗證確有其必要性。

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天晴太陽能熱水器 省錢安全

作者: 台北訊 | 中時電子報 – 2012年10月17日 上午5:30

工商時報【台北訊】

台灣地處北半球又有北迴歸線經過,陽光日照充足,正是使用再生能源太陽能熱水器最適合又環保、安全、省錢的首選;至2011年底全球太陽能熱水器每年的產值高達100億美金,更逐年以30%的速度成長。

天晴能源總經理葉志忠表示:依成大研究發展基金會統計,至民國100底台灣已安裝215萬平方公尺集熱面積的太陽能熱水系統,相當每年省下14萬6千公秉油當量,或是660萬桶20公斤裝瓦斯;減少41萬公噸二氧化碳排放,是節能減碳最明顯的熱水系統之一。

太陽能熱水器利用集熱器收集太陽輻射能轉換成熱能熱水輸出,是一個非常環保的產品,它可抑制溫室氣體二氧化碳產生及環境的污染、在安全上更無瓦斯一氧化碳中毒的危險、以經濟效益計算還可節省20年以上的電費或瓦斯費支出。

消費者現在選擇經政府認可的合格廠商購買產品,經合格安裝技術人員安裝,政府還有補助款,台灣本島依每平方公尺有效集熱面積補助2,250元、離島4,500元。

天晴能源陸續於全台各縣市,開設天晴太陽能專賣店服務中心,由熱忱的客服人員,及專業持證的技術人員詳細規劃評估,為廣大的消費者提供更貼心、更優質的服務。

天晴能源公司客服專線:0800-389-359,網址:www.tienching.asia。

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英華威申設風力發電機 漁會反對

作者: 羅浚濱╱竹縣報導 | 中時電子報 – 2012年10月16日 上午5:30

中國時報【羅浚濱╱竹縣報導】

英華威風力發電集團去年在新豐鄉設立五座風力發電機後,又向縣府申請在坡頭漁港港區內設立兩座,新竹區漁會總幹事吳錦明認將嚴重影響船隻進出及堤防安全;揚言若縣府同意設置,將帶漁民到縣府抗議。

吳錦明說,英華威去年在新豐設立風機,有兩座在漁港兩側保安林地,晚上「呼呼叫」有如鬼哭神嚎,也沒有任何回饋,已引起漁民怨言;現在還想打坡頭漁港的主意,沒開協調會想「霸王硬上弓」,漁會絕不同意。

吳錦明舉九十五年台電設在新竹市海山漁港發生國內首宗風機火警案,消防局「望火莫及」無法灌救為例,指英華威在坡頭漁港申請設立兩支風機,萬一發生火警,整個港區將陷入危機。

縣府收到英華威申請案時,一度以為風機是設在坡頭漁港堤防外,調空照圖發現兩座風機分別要設在港區內泊地和外泊地,懷疑英華威為逃避環評,便宜行事。

縣府官員指出,若風機設在港區內,埋設纜線將會破壞堤防結構,若埋海底也會影響港區疏浚工程,已違反坡頭漁港水域分區使用計畫,也不符《電業法》第五十條,電業工程使用土地,以不妨礙其原有效用為限的規定。

英華威公共事務部經理林國基表示,他們是依據《再生能源條例》比照漁業設施,申請在坡頭漁港內設立兩支風機,這在台中大甲的船頭埔漁港已有先例,同時,風機設立位置二五○米之外沒有門牌號碼的住家,依規定不必做環評。

林國基說,去年十月在新豐鄉完成的第一期五機風機,要商轉一年後才會回饋,第二期五到六支風機已送環評,不用做環評的第三期計畫有三座風機,含坡頭漁港內二支做初步申請及籌備設立階段。

他指出,若縣府同意坡頭漁港設風機,基於整體安全考量,還要進行鑽探,評估堤防結構安全及是否影響船隻進出,沒問題才會向縣府承租用地,經濟部能源局同意施工許可後再召開說明會,對地方的反對意見會加強溝通。

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太陽光電明年紅火

作者: 記者潘羿菁╱台北報導 | 中時電子報 – 2012年10月11日 上午5:30

工商時報【記者潘羿菁╱台北報導】

太陽光電設置熱!能源局表示,由於今年太陽能設置容量上限100MW,提前至9月均競標完成,因此規劃明年度提高容量上限逾125MW,預估至少帶動新台幣125億元產值。

同時,為了搶國際電廠標單,將媒合壽險業者與國內太陽能廠茂迪、新日光與昱晶,探討共同合作,到海外攻城掠地。

由於歐債風暴發酵,拖累全球經濟復甦腳步,加上大陸產能過剩,太陽光電面臨到削價競爭,有鑒於此,能源局兵分兩路積極發展太陽光電。

在國內部份,主要是以再生能源收購價,吸引廠商設置,不過為了避免國內過度裝置,因此每年能源局會訂定裝置容量上限,並採取競標方式。

能源局表示,今年目標容量已經提高至100MW,已於9月均競標完成,凸顯出目前政府訂定的再生能源價格,極具誘因,也帶動國內太陽光電產值達新台幣100億元,所以傾向明年再加碼,至少會增加125MW,預期可以新增產值125億元。

官員表示,目前必須等待行政院核定裝置容量上限之後,才能夠拍板定案,預期最快將會在本月底、11月初,一併與明年度費率對外公告。

另外,在拓展國際市場,經濟部除了積極蒐集商情以及業務媒合之外,目前火力擺在協助廠商拿到海外電廠標案,據悉,目前茂迪、新日光以及昱晶,手中均有歐美等地的太陽能發電廠訂單,但是業者顧慮到資金問題,找上能源局幫忙。

官員表示,目前海外電廠裝置容量,起碼10MW起跳,所以業者必須出資10億元,對於現階段太陽能產業景氣,確實是一筆負擔。

官員進一步說,儘管國發基金允諾匡列100億元貸款額度,不過實際要到12月才有承辦貸款銀行,有點緩不濟急,因此目前經濟部出面與個別銀行協調,短期內先撥款一定額度予以支持。

中長期有了國發基金銀彈支援之後,則期望能夠進一步與壽險業者探討合作空間,積極媒合與國內太陽光電業者,共同進軍海外電廠標案。

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