環保

自由時報 – 2013年6月11日 上午8:46

〔自由時報記者張聰秋／彰化報導〕環保署昨日在彰化縣環保局舉辦「填海造島（陸）政策說明公聽會」，環保團體和民代反對在彰濱以煤灰、轉爐石等事業廢棄物取代抽砂填海，在公聽會場外大聲呼喊「拒喝有毒地下水」，場內高分貝喊「撤案」，讓學者官員連簡報的機會都沒有，民眾氣憤說，政策一旦通過，台灣整個完蛋！有錢的移民，沒錢的繼續活在環境污染陰影中。

包括彰化縣醫療界聯盟、環保聯盟、要健康婆婆媽媽團等多個團體，以及前立委翁金珠、立委黃文玲、立委魏明谷，民進黨縣黨部主委陳進丁、多名民進黨縣議員等人，帶領民眾表達反對政府以煤灰、轉爐石填海造陸案，警方到場蒐證防止衝突。

環團：反對廢棄物填海

彰化縣環保聯盟理事吳麗慧指出，彰濱工業區的地下水監測井數據，致癌性重金屬「砷」含量，超過飲用水質標準七倍，彰濱地區的地下水受到污染是不爭的事實。

他們一致表示，政府以事業廢棄物進行填海是不當的政策，要求經濟部馬上停止在彰濱填海造陸。

抗議民眾隨後走進公聽會會場，縣議員賴清美嗆在場的官員，填海造陸案受害最深的居民竟沒有受邀；其他民代也踴躍發言，會場砲聲隆隆，立委黃文玲、魏明谷等人後來趕到會場聲援民眾，一致拒絕讓縣民活在填海造陸案的環境污染中。

黃文玲要求環保署暫停正在進行的轉爐石環差分析案，並要求已經通過環差分析的個案立即撤案。

環署：僅是政策公聽會

列席的中央和地方官員被在場民代和民眾「罵」到快臭頭，環保署廢棄物管理處長吳天基指出，該場公聽會是針對全國的填海造陸政策而辦，不是個案環評的公聽會，如果全國通案的公聽會都有地方反對的聲音，未來會回歸個案環評做討論。

彰化縣環保局長劉玉平指出，填海造陸案是環保署主動提出，中央在經濟開發和環境保護無法取得平衡點，犧牲環保，對彰化縣民是很不公平的。劉玉平話一說完，民眾拍手叫好，近三個小時的公聽會最後在「撤案」聲中結束。

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作者： 立報犇報聯播 | 台灣立報 – 2013年6月11日 上午12:10

【專題】中國的城鎮化建設城鎮化「三問」–

城鎮化如何破解「三農」發展難題　

「推進城鎮化如何保證糧食生產？」

「農民如何真正成市民？」

「大城市是否會人滿為患，小城鎮是否會污染加重？」

　　城鎮化建設是當前中國大陸面對中等收入國家陷阱，為克服「三農問題」、縮小城鄉發展落差，在「十二．五」規劃中所提出的發展戰略之一。在推動城鎮化建設過程中，糧食生產、人口、環境、公共服務、產業發展等問題能否得到妥善解決，直接關係到城鎮化能否可持續發展。有鑒於此，新華社記者在全國人大開會期間，特別針對一般大眾所關心的三大問題，徵詢了出席代表們的意見。

推進城鎮化如何保證糧食生產？

　　「我最擔心城鎮化將農村人口吸引到城鎮，種地的人少了，影響糧食安全和農產品供應。」全國人大代表、27歲的大學生村官牙生．吐爾遜說。

同樣的疑問也困擾著來自東部發達地區的代表。全國人大代表、江蘇省高淳縣武家嘴村黨委書記武繼軍說：「現在村裡種地的多是60歲以上的老人，許多人連字都不認得，技術也不懂，怎麼搞現代農業？」

　　2012年，大陸農民工數量達到2.63億人，並且每年以近千萬人的速度增長，未來「誰來種地、如何種地」已經成為回避不了的問題。代表們認為，為了確保糧食安全和其他重要農產品供給，需要提高勞動者的素質和技能，發展高科技農業。

　　全國人大代表，新疆焉耆回族自治縣縣長席文海說，在現有耕地不變的前提下，讓日益減少的農業人口來保障糧食供應，關鍵是要提高農民素質，培養「有文化、懂技術、會經營」的新型農民和農業合作化組織。此外，還要通過科技興農，提高勞動生產率和土地產出率。

　　全國人大代表、蘇州市市長周乃翔認為，城鎮化的重點在於提升農村這塊「短板」，只有工業化、城鎮化「雙輪驅動」，才能加快形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠的發展格局。

農民如何真正成市民？

　　人大代表指出，城鎮化是現代化進程中的戰略選擇，也藴含著巨大的內需潛力，然而，受限於當前的戶籍、社會保障、教育醫療等體制問題，農民「洗腳上樓」變成真正的市民，還面臨不少問題。

　　全國人大代表、江蘇省鹽城市市長魏國強說：「推進城鎮化特別要注意公共設施、社會保障等方面的建設和完善，要考慮由速度的擴張轉到質量的提升上，要注意城鄉統籌。」

　　代表們指出，只有努力推動公共服務均等化，才能讓農民真正變成市民。要逐步推進城鄉居民低保、養老保險和醫療保險的一體化，當前要在擴大覆蓋範圍、提高保障水準和統籌層次等方面爭取實質性進展。

　　「農民能否得到實惠，是評價城鄉發展一體化最重要的標準。」周乃翔說，現在農民遇到五大問題，即戶口、住房、就業、社會保障以及期盼享受到城市的文化、教育、醫療等公共服務，這些問題解決好了，農民會十分歡迎城鎮化。

大城市是否會人滿為患，小城鎮是否會污染加重？

　　有人大代表擔心，大規模的城鎮化建設，可能會加劇大城市的人口負擔，同時使一些污染企業向新城鎮聚集，從而加重新城鎮的環保壓力。代表們指出，城鎮化不是簡單地在農村建設城市，或讓農民住到新城鎮裡來，這是個城鄉統籌發展的過程。

　　「政府推動城鎮化要控制人口向大城市聚集。」全國人大代表、新疆維吾爾自治區常務副主席黃衛說，重要的是多建設中小城市及城市群，更好地發揮中心城市的輻射功能和帶動作用。

　　全國人大代表、江蘇省蘇北人民醫院院長王靜成說，要加強農村環境保護立法。城鎮化建設一定要科學規劃、統籌安排，特別注意環保問題。

　　代表們認為，社會主義制度決定了中國大陸完全能夠通過全面規劃、宏觀指導及政策支持，走出一條具有中國特色的新型城鎮化道路來。

（新華社記者曹志恆、葛素表、蔡玉高 ）

（本文不代表立報立場）

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軍聞社 – 2013年6月10日 下午5:07

（軍聞社實習記者彭健華臺北十日電）為杜絕能源浪費，國防部配合政府節能減碳政策，指示各級部隊遵照「國軍水電節約管制指導」辦法，在不影響戰備任務及「當用則用，當省則省」原則下，厲行水電節能管制措施，並持續提醒官兵落實改善平日的生活習慣與方式，務實投入環保工作。

　國防部表示，各單位平日除加強宣導節約用水（電）及換裝省水（電）設施外，應以列管建物為單位，檢討逐次完成水電分表裝置，每日派員定時抄寫水、電表度數，逐日檢核用水、電度數，並應編成小組巡查，如發現異常用量，立即深究原因，精進改善。

　有關用電方面，國防部也要求各單位於建物內不需高照明的場所，採以「隔盞開燈、燈管減半」方式，或裝設自動感應器，並於午休及下班時間或離開使用場所時，隨手關閉不必要電燈及電源，避免不必要的浪費；使用冷氣機時須嚴格管制於室溫高達廿八度（含）以上才開啟，並視需求配合電風扇使用，提升冷房效能，以達節電效果並符合實際需求。

　此外，國防部也提醒各單位購置水電設備時，應多採耐用、具「節能標章」產品；另浴廁、廚房用水也須力求節約，針對如RO逆滲透飲水機排水及窗、箱型冷氣冷凝水，亦應確實回收，妥善運用回收水澆灌植物及做為環境清潔之用，以貫徹節能政策，和全民攜手打造永續發展的生活環境，齊心打造綠色家園。

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作者： 文／楊奕琦　 | 能力雜誌 – 2013年6月10日 下午12:56

近年來餐飲業在運轉過程中所製造的汙染已引起注目，因為消費者開始體認到環保餐飲的重要性，逐漸盛行的綠色風潮已開始影響消費者行為，綠色餐廳儼然成為因應趨勢發展的新興餐飲業。

近年來隨著經濟起飛，越來越多人開始注重環保、養生，加上政府也大力推動綠色消費，讓民眾有了綠色標章的概念，因而讓無菸餐廳、綠色旅館、餐廳隨之興起。各地方單位也開辦相關的競賽活動，如：花蓮縣環保署推動綠色餐廳；內政部推動綠色旅館大賽等，各式各樣的餐廳與觀光聖地，都加入了無菸的行列，這表示國人開始關心環保、健康與安全的議題。

目前國內政府相關單位並沒有訂定綠色餐廳的定義與規範，但是過去的研究調查結果顯示，餐飲服務對於能源的消耗十分可觀，因此，近年來在各國政府大力推動節能減碳政策下，台灣政府持續推動綠色消費，先是綠色旅館，又推廣無菸餐廳等活動，而最接近消費者的第一線餐飲服務成了實踐目標的重點。

綠色餐廳為例，其精神在於強調提供商品和服務以滿足人們需求、提高生活品質的同時，在整個生命週期內能逐漸減少對環境的衝擊，天然資源的耗用至少與地球的負荷能力相調和。保護地球環境，創造一個環境能承受的餐館產業，並以鼓勵、促進及支持綠色概念，透過對自然資源適當的管理，將其應用在餐廳業上。

他山之石到實踐落實

1. 美國

1990 年成立的綠色餐廳協會(The Green Restaurant Association, GRA) 為一國家環境組織，其理念是環境永續發展，維持生態平衡並且幫助餐廳和它的顧客節省成本，結合環保與餐廳，20 年來幫助了美、加超過千家餐廳「綠化」。

2. 香港

香港約有1 萬多間不同種類的餐廳，大眾市民在享受各種方便和美食之餘，已關注到餐廳所產生的油煙、氣味、污水、噪音、廢物、廢油，以及環境衛生等問題。有鑑於此，香港環境保護署聯同各飲食業商會合作推行「協助飲食業界環保計畫」，「餐廳環保支援服務」是該計畫內其中一項為業界提供的一站式服務（環保食肆，2006）。

3. 台灣

隨著民眾外食頻率的增加及國內觀光旅遊推廣，餐館業已成為與生活最密切的行業。且台灣小吃國際聞名，夜市文化更為台灣美食的特色之一，據統計國內小吃店近14 萬家，每年使用免洗筷逾46 億雙、塑膠袋10 億個，對環境造成的衝擊與資源的浪費更是難以估量。

據此，上至中央部會環保署為了鼓勵餐館業者及小吃店業者（有店面者）落實環保措施，提供環保餐廳認可制度，下至各地方政府單位皆有相似計畫推動，以輔導實施相關環保作為，提供給民眾衛生且環境品質良好的用餐環境，同時減少資源的消耗與廢棄物的產生，累積台灣餐飲業的綠色能量，進而邁向環保餐飲的目標。

台北市環保局於2004 年就開始推動「綠色環保餐廳評鑑」；桃園縣政府環保局則在2006 年建構「餐飲業無油煙」之願景，推動餐飲業者致力於油煙、臭味污染之改善；而高雄市政府則於2011 年12 月推動「高雄首選—— 綠色友善餐廳」標章認證計畫。以上各縣市政府之政策推動，皆是希望餐廳提供餐飲服務時，也能提供民眾安全、衛生的環境，及減少能源消耗、減少資源使用，友善的對待家園。

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NOWnews – 2013年6月9日 下午11:13
記者鄧富珍／彰化報導

彰化縣政府宣導節能減碳及鼓勵環保志工的努力，9日上午特別舉辦一場「環保志工趣味競賽」活動，來自彰化縣26鄉鎮市環保志工隊近1,500人參加，活動精神以聖火傳遞，象徵彰化這片土地上「薪火相傳環境永續」，為地球生態環境和永續發展盡一份心力。。

卓縣長感謝環保志工的默默耕耘與無私奉獻，加上環保局同仁的努力，使得彰化縣整體環境品質大為提升，101年度全國環保考核成果，地方環保機關績效「總考核」獲得「優等」獎，空氣品質、資源回收考核均列為「特優」，河川第2組也得到「優等」，這都是團對力量的展現。

宣導節能減碳，活動所有趣味競賽使用的物品均為對環境友善的回收再利用品，賽程設計落實生活環保理念，競賽參與隊伍各個無不卯足全力使出渾身解數全力爭取佳績，場面趣味橫生精彩熱鬧。

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作者： 【記者方一成／彰化報導】 | 台灣新生報 – 2013年6月10日 上午12:00

彰化縣政府昨（九）日上午在建國科技大學活動中心舉辦「一○二年彰化縣節能減碳宣導暨環保志工趣味競賽活動」，來自彰化縣二十六鄉鎮市環保志工隊近一五○○人參加。活動由全場志工共同接力傳遞環保聖火，並由年長與小朋友志工將聖火交棒給年輕志工，再由卓伯源縣長、環保局劉玉平局長與環保志工共同點亮環保聖火，象徵彰化這片土地上「薪火相傳環境永續」。卓縣長期盼藉由活動響應節能減碳，宣導植樹造林、減碳酷地球之觀念，並落實物質永續循環，為地球生態環境和永續發展盡一份心力。

卓縣長代表縣民感謝環保志工的默默耕耘與無私奉獻，加上環保局同仁的努力，使得彰化縣整體環境品質大為提升，一○一年度全國環保考核成果也大放異彩。

本次活動所有趣味競賽使用的物品均為對環境友善的回收再利用品，賽程設計落實生活環保理念，競賽參與隊伍各個無不卯足全力使出渾身解數全力爭取佳績，場面趣味橫生精彩熱鬧，希望藉此活動凝聚環保志工向心力。

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中央社 – 2013年6月9日 上午11:47

（中央社記者曾盈瑜台北9日電）民主進步黨籍立法委員林佳龍、林岱樺、劉建國今天到日本展開為期4天的城市環保生態之旅，並進行國會外交。

3位分別來自台中、高雄與雲林的中生代民進黨立委希望將參訪經驗學以致用，供將來處理台灣各城市類似議題時參考。

林佳龍說，這次到日本參訪行程分為兩大軸線，其一是造訪東京附近的副都心，考察太陽能源政策、環保廚餘與垃圾處理，其二是進行國會外交。

他表示，埼玉縣與千葉縣都在東京附近，不但吸引首都民眾移往定居，並持續為東京供應農漁產品。埼玉縣的戶田市，把家庭廚餘製成有機堆肥，做為植花造鎮、美化市容的肥料，並用以種植有機蔬菜，被評為埼玉最適合居住的城市。

林佳龍說，多數進出東京旅客必經的成田國際機場坐落在千葉縣，千葉縣如何藉機場蓬勃縣內相關產業，可成為台中市、高雄市的借鏡。而千葉縣的農、漁業產量居全日本前列，農產品品牌行銷值得雲林縣參考。

日本參議院選舉將在7月21日投票，林佳龍也說，這次不只實地觀察日本政局變化、了解民眾對安倍經濟學的評分，也預計會見到自民黨重量級國會議員。1020609

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自由時報 – 2013年6月9日 上午8:42

〔自由時報記者羅欣貞／竹田報導〕光電業者配合屏縣府養水種電政策，除在林邊鄉建置太陽能板，並利用太陽能板下的土地，結合溫室、有機栽培技術，在竹田鄉等地種植新鮮蔬果，行政院長江宜樺八日下午前往參訪，肯定光電種菜的環保理念。

向陽光電集團在八八風災後，配合縣府養水種電政策，先在林邊鄉建置太陽能板，接著結合溫室、有機栽培技術栽種蔬果，在竹田、內埔地區分別建置一．四公頃及七．八公頃的廠區，江宜樺昨天在農委會主委陳保基、屏東縣長曹啟鴻及高雄區農改場場長黃德昌等人陪同下參訪竹田園區。

向陽董事長陳貴光表示，以鋼骨結構打造玻璃溫室，不但免除農民最擔憂的天災問題，也有足夠的自然光源，用來種植各類蔬果，將自然農法與高科技結合，把閒置農地活化成種電、種菜、種健康的土地，產品透過會員方式行銷，目前園區約種了二、三十種蔬果。

江宜樺品嚐了園區種植的小黃瓜等蔬菜，對品質很肯定，也認為將光電與農業結合，是很好的示範，屏縣大力推動養水種電，才會看到今日的成果；他接著參觀園區的設施，了解業者如何利用光電與閒置空間種植農作，對於高雄區農改場與業者合作，採用可增加種植空間的立體栽培法，成功種出草莓等留下深刻印象。

縣長曹啟鴻則指出，向陽公司響應縣府養水種電計畫，以鋼構太陽能棚架為結構，棚架上層用於太陽能發電，棚架下層由農業專家栽種成功多樣有機蔬菜，不但讓農民有穩定收入，更達到活化土地效果，堪稱是新一代綠色新農業。

業者以「向陽健康家族」為品牌，進攻精緻化市場，目前全台會員約有八百多人，以北部為主，依會員需求每週或每兩週宅配一箱蔬果，每箱價格約一千八百九十元，內含十三種蔬菜與水果。

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