核能

作者： 李宗祐╱台北報導 | 中時電子報 – 2011年12月19日 上午5:30

中國時報【李宗祐╱台北報導】

上周六總統大選最後辯論時，雙英再度提出「非核」承諾，日本三一一福島核災震驚全球後，逐步減少核能發電，邁向非核家園已成朝野共識。原子能委員會正式啟動核電廠除役機制，要求台電公司必須在民國一○四年底前提出核一廠除役計畫，一號機反應爐自一○七年起永久停機，展開拆廠作業。

原能會放射性物料管理局長邱賜聰指出，因應核電廠拆廠除役所須經費，台電現有三座核電廠六部反應爐從民國六十七年起陸續運轉發電以後，就從每度電營收提撥○．一七元，作為核能後端營運基金。目前已累積超過二千億元，預估到三座核電廠六部反應爐分別運轉屆滿四十年為止，累計可達三三五三億元，足以負擔現有三座核電廠拆廠除役及核廢料最終處置所須全部經費。

邱賜聰指出，經濟部十一月三日提出新能政策，確定既有核電廠運轉屆滿四十年即不再延役，並依規定展開拆廠除役計畫後。原能會成立「核電廠低放射廢棄物最終處置及除役計畫小組」，根據《核子反應器設施管制法》研擬作業規定，讓民眾充分了解該會對核電廠除役的管制要求。

依《核子反應器設施管制法》，核能電廠應在預定永久停止運轉前三年，提出除役計畫，經原能會審核發給除役許可後，在廿五年內完成除役作業。邱賜聰表示，核一廠一號機運轉期限為一○七年底，既然確定不延役，台電就必須在一○四年底以前提出除役計畫。依規定核二廠與核三廠也必須在一○六年和一○九年提出除役計畫。

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韓國中央日報 – 2011年12月19日 下午3:51

三年間一直處於“冬眠”狀態的朝核六方會談預計將會醒來並伸一下懶腰。美聯社18日（當地時間）報道稱，“美國預定將於本周內發表對朝進行相當的糧食援助，朝鮮也將在數日內發表暫時中斷（suspend）鈾濃縮項目的事實”。美聯社還引用了精通協商的消息靈通人士的話，稱“朝鮮決定中斷核實驗和彈道導彈實驗，並允許2009年被驅逐出境的國際原子能機構（IAEA）檢查團再入國等”，“朝韓間的對話也將重啓”。由此，估計雙方將會在為了重啓六方會談的朝美第三次對話（大約在22~23日中國北京）中討論到更為具體的內容。在10月底日內瓦朝美對話之後一度毫無進展的朝核討論自進入上周以來開始提速，地點分別在北京和紐約。12月15日~16日美國國務院對朝人權特使羅伯特·金（Robert R. King）和朝鮮外交部美國局長李根（音）在北京就對朝營養援助（nutritional assistance）問題展開了討論，內容是美國向朝鮮提供包括營養劑在內的穀物面粉等營養食品24噸，並按照每月2萬噸的方式提供給朝鮮。而監視配給的監督人員數量通過暫時協商增加到了30~50人。幾乎在同一時間，朝鮮通過紐約頻道向美方表示“朝鮮有意就暫時中斷UEP並進行檢查等問題進行討論”。UEP中斷是韓國和美國作為重啓朝美第3次對話和六方會談的先決條件提出的問題。

朝鮮的這一立場變化距離11月30日美國務卿希拉裏·克林頓訪韓（參加釜山援助開發總會）時表示“朝鮮的低濃縮鈾生產與和平利用核能的權利不會做出一絲讓步”之後僅過去半個月。

■ 來自中國的CO2污染帶正在吞噬韓半島■ 更多新聞請看韓國中央日報

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作者： 高有智╱台北報導 | 中時電子報 – 2011年12月18日 上午5:30

中國時報【高有智╱台北報導】

台灣環境保護聯盟會長王俊秀昨日提問連串環保問題，三位總統候選人都呼籲關注核能安全，馬英九、蔡英文都提出逐步落實「非核家園」的構想，蔡英文更承諾，她主張二○二五年落實非核家園，以每年增加一％替代能源供給，讓國家脫離進口能源的依賴。

至於王俊秀所提「國防部可否改成地球防衛軍」，宋楚瑜並沒有直接回應，只說國土規劃很重要。馬、蔡則持保留意見。馬英九認為，災害防救雖已經納入訓練，但防衛工作還是很重要。蔡英文則說，國軍最重要是保衛國家安全，至於地球防衛軍構想，必須有要由全球性組織帶領，台灣自己承擔恐怕做不到。

針對核電問題，馬英九表示，福島事件後，政府非常了解大家非常擔心核能，政府會一步一步穩健減核，希望能在不限電、維持合理電價及對國際社會減碳承諾條件下，發展替代能源，讓台灣對化石燃料及核能依賴性愈來愈小，逐步邁向非核家園。

宋楚瑜則說，台灣真正的威脅不是外界武力，而是核電廠是否安全，除了政府要負責外，全民要加強核安觀念，教育也要負責推廣；最重要的就是法律，支持推動乾淨能源、未來產業等。

蔡英文除了主張落實非核家園目標，增加替代能源供給，同時要將耗能產業移出台灣，讓台灣走向高質、潔淨並有益國土保育的產業結構。

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作者： 廖珪如 | 中時電子報 – 2011年12月18日 上午5:30

工商時報【廖珪如】

■日本311大震後，全球放緩核能發展，中國總理溫家寶也要求核電廠全面停運安檢。當時正與英國談洽談核電收購案的中國廣東核電集團宣布停交易停止。然而，不到1年，中國先是與比爾蓋茲（Bill Gates）合作開發新型反應爐，緊接著中廣核也重啟收購案，而且志在必得。

日本福島核災敲響了世界對核能發展的警鐘，當時全球談核色變。民眾對核災失控的疑慮衝擊各國核能政策，德國總理梅克爾率先下令關閉7座老舊核電廠；瑞士、英國決定延後或擱置新核電廠的興建計畫；巴西政府全面檢討核電廠的必要性；近年來大力發展核電的中國與印度，也下令進行核設施的安全檢查。

法國亞瑞華能源集團（Areva）董事長烏賽爾表示，預期全世界在2年內不會有很多重大核電決策，2011年集團虧損在14億至16億歐元之間。德國政府的決定，也造成亞瑞華須裁減1,200至1,500名員工，並有意在2012年凍結員工薪資，董事們也決定放棄2011年股票紅利。

新核電計畫 將解凍

不過，誠如亞瑞華能源集團董事長所言，全球只是暫緩，並非像德國一樣放棄核能發展，中國內部對能源的渴求，遠遠超過於對永續發展的考量。在今年6月，中國甫停檢3個月核電廠之時，內部恢復核電發展的聲音已經出現，到了年底官方更頻頻為核電發展釋放利多。中國核能行業協會研究室主任鄭玉輝表示，中國不會改變既定核電發展方針，新核電計畫會在兩年內解凍。

大陸國務院總理溫家寶在9月27日召開全國節能減排工作電視電話會議時重申，「在確保安全的基礎上高效發展核電」的核電發展戰略。

11月底，大陸國家發改委副主任解振華在記者會上表示，自3月福島核電站核事故之後，各國核電發展計畫都受到了一些影響，但中國發展核電的決心是不會改變的，將確保在安全的情況下繼續發展核電。

同時，前國家能源局局長張國寶在近日舉行的中國核學會2011年學術年會上說，「明年3月以後，國際、國內對核電的認識有望出現轉機，核電有可能步入恢復發展的軌道，中國未來將是世界最大的核電市場。」

最近，中國廣東核電集團（簡稱中廣核）重啟Kalahari收購案，計畫以6.32億英鎊收購，比最初的出價低了16％。如果收購成功，中廣核收購澳洲礦商Extract Resources剩餘股份（Kalahari持有Extract 43％股權）的機率將會有所提升。

中廣核把Kalahari收歸麾下似乎已是敲定之事，除非力拓（Rio Tinto）介入。不過力拓剛競購到Hathor Exploration，該盆地的鈾儲量約占全球總儲量的20％，應該會放手Kalahari的競爭性收購。所以從戰略邏輯上來說，恐怕沒有哪個買家能與中廣核相比。中國傾全國之力發展核能，勢在必行。

10億美元研發反應爐

中國對資源安全的渴望，恐怕已經勝過對核電可能產生危害的恐懼。這個渴望讓中國找來微軟創辦人比爾蓋茲合作發展新型核能反應爐。12月7日，比爾蓋茲也證實，正與大陸科技部討論合作開發一種更安全的新型核反應爐，未來5年可望投入10億美元資金研發。

他表示，合作項目仍然處在初期階段，整個開發理念是「極低的費用、極其安全、產生極少的廢料」，且所有新的設計將會「難以置信」的安全，能夠保障在無人操作下的安全性，同時還能夠承受地震和大的潮汐。

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自由時報 – 2011年12月18日 上午4:28

馬：確保核安 逐步減核

〔自由時報記者彭顯鈞／台北報導〕台灣環境保護聯盟會長王俊秀昨天要求三黨總統候選人說明核能安全政策，宋楚瑜批評國、民兩黨未能給人民安全的保障；馬英九則強調穩健減核原則；蔡英文則重申二○二五年落實非核家園。

王俊秀還詢問，是否支持將國軍轉型為地球防衛軍，捍衛地球與支援救災？蔡英文對此議題嚴肅地說，國軍最重要任務是保衛國家安全，至於擔負全球責任，也許由全球性組織帶領下，台灣參與的可能性較大。

宋：人民不安 換人來做

在核能安全上，宋楚瑜指出，前面兩任政府十二年來，無法拍胸脯保證完全安全，「由我來做做看，一定做得比他們好！」

馬英九表示，他主張在確保核安前提下，採取逐步減核，逐漸邁向非核家園，未來在不限電、維持合理電價等情況下，推動穩健減核。

蔡英文主張二○二五年落實非核家園，以每年增加一％替代能源供給，逐漸讓國家脫離對進口能源的依賴，同時將耗能產業移出台灣，把好環境留給下一代。

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中央社 – 2011年12月17日 下午4:25

（中央社記者林琳柏林17日專電）德國總理梅克爾處理歐元區債務危機的政策，獲得政界及商界領導層人士大多數的支持。德國財經雜誌「資本」指出，立場堅定是梅克爾獲得更多信賴的關鍵。

資本（Capital）雜誌公佈阿倫巴民主協進會（Institut fur Demoskopie Allensbach）最近對500位德國政界及商界領導階層人士所進行的問卷調查，結果顯示，70%認為梅克爾是稱職的總理，69%認為她的危機處理能力甚佳。

日本福島核能電廠災變之後，在民眾壓力下，德國政府的核能政策大轉彎。在處理核能問題的過程中，梅克爾遭到不少的批評。6月間阿倫巴民主協進會所做的類似問卷調查，她的支持度還不到40%。

為了能促成歐元區財經的長期穩定，梅克爾和法國總統沙柯吉提出加強歐洲聯盟預算紀律的結盟。78%的受調查人士表示肯定；至於梅克爾堅決反對的發行歐元債券問題，只有21%的受調查者和梅克爾唱反調，多數也認同她的堅持。

梅克爾的另1項堅持是負債嚴重的歐元區國家，包括希臘和義大利，必須厲行節約，90%的受調查者也認同她的這項政策。梅克爾與沙柯吉主導的解決歐元區債務策略，也獲得95%的受調查者支持。

梅克爾個人能力獲得更多肯定之際，她所領導的基民/基社聯盟（CDU/CSU）與自民黨（FDP）的聯合內閣的前途卻不被看好。根據德國第二電視台「ZDF」最近的民調，如果這個週末舉行下屆國會議員選舉，基民/基社聯盟的得票率是34%，自民黨只有4%。目前在野的社民黨有31%，綠黨有17%。

如果紅綠聯盟已經足以組織新政府，而基民/基社聯盟多年的執政夥伴可能連跨過國會選舉的門檻都有問題，即使梅克爾的民意支持度攀升，她也不可能再繼續擔任總理。也因此，梅克爾面對的危機，不只是歐債問題，還包括國內政治版圖的變化。1001217

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中央社 – 2011年12月17日 下午3:25

（中央社記者蔡和穎台北17日電）中國國民黨總統候選人馬英九今天說，他將確保核安、逐步減核、打造綠能低碳環境、逐步邁向非核家園，未來將在不限電、維持合理電價及對國際社會減碳承諾條件下逐步穩健減核。

公共電視、中央通訊社、中國時報、自由時報、聯合報、蘋果日報共同主辦的「2012總統大選電視辯論」第3場下午登場，台灣環境保護聯盟會長王俊秀提問「國防部是否適合轉型成地球防衛軍，而台灣如何找回環境主權，和防範電磁波、核災等人禍」。

馬英九表示，王俊秀主張「把國軍改成地球防衛軍」，他已下令把災害防救作為國軍中心任務，現代軍官不只受正常的建軍備戰，還需訓練災害防救，不過當然不可能所有人都做這個工作，防衛工作還是很重要。

至於環境主權問題，他說，政府將加強節能減碳，等到把工作做到一定地步，他相信國際間會對台灣另眼相看。

馬英九表示，福島事件後，政府非常了解大家非常擔心核能，在制定政策時強調，第一是確保核安，第二是逐步減核，第三是打造綠能低碳環境，第四是逐步邁向非核家園，王俊秀提到環境基本法規定，也是說逐步達到非核家園目標。

他說，政府目前會一步一步穩健減核，希望能在不限電、維持合理電價及對國際社會減碳承諾條件下，發展替代能源，讓台灣對化石燃料及核能依賴性愈來愈小，「到那個時候，我們應該可以一步步走向非核家園」。1001217

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中廣 – 2011年12月16日 下午4:00

日本政府今天宣佈，311大地震中發生事故的福島核電廠，反應爐已經達到穩定的「冷停爐」狀態，這意味著這起核能事故現在已在完全在控制之中。

日本政府表示，目前已經確認，核反應爐壓力容器底部以及安全殼內部溫度基本保持在攝氏100度以下，放射性物質外泄情況也得到控制，核電廠廠區邊緣的年核輻射量低於1毫希佛，計劃年內達成第二階段「冷停爐」的作業目標已經實現。

　　由於核反應爐已進入穩定狀態，日本政府計劃全面展開警戒區域和疏散區域的調整工作。

在福島電廠本身後續方面，東京電力公司將在未來兩年把用過的燃料棒取出，朝最終的費廠目標前進。

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法新社 – 2011年12月16日 下午2:50

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日本擬宣佈福島電廠冷停機

（法新社東京16日電） 日本預計今天宣佈已解決福島核電廠反應爐輻射外洩情形。自日本發生核能危機以來已歷時9個月，當局也表示，這是長遠復原之路的重要一步。

日相野田佳彥預料將宣佈福島核電廠所有反應爐進入冷停機狀態，不會有任何自發性核分裂風險。

官房長官藤村修表示，政府核子工作小組將在今天下午召開會議，決定是否宣佈冷停機。

藤村修說：「今天下午3時30分起，政府將召開第22次核能災難工作小組會議，決定這個議題。」

藤村修指出，野田佳彥預定在日本時間今天下午6時宣佈決定。（譯者：中央社蕭倩芸）1

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作者： 莫聞 | 環境資訊中心 – 2011年12月16日 下午12:50

相關內容環保要求：核四、石化議題差異最大” title=”三黨總統候選人回應環保要求：核四、石化議題差異最大”>放大照片

三黨總統候選人回應環保要求：核四、石化議題差異最大

本報2011年12月16日台北訊，莫聞整理報導

台灣環保聯盟7日提出「環保團體對總統候選人的環境與能源政策意見書」，11日分別前往三黨總統競選總部拜訪後，日前已獲三組總統候選人辦公室書面回應，昨日環盟公布三黨候選人回應總整理，初步表達肯定，但對回覆內容，有部份的閃躲，或無法完全符合環保團體的期待，則表達遺憾之意。

環盟創會會長施信民昨日在公布記者會上公布馬吳、蔡蘇、宋林三組人馬的回覆意見，其中顯示，在環盟提出的16項環境要求中，只有兩條「核一、二、三絕不研役與增設機組」與「反對山林、海岸、溼地的不當開發」難得表現共識，至於其他部份，則多有分歧，尤其是有關核電的政策部份，國民黨還是對核四抱持高度依賴、核安保持高度信心，不僅反對停建核四，對於擴大緊急範圍、讓民眾以公投參與決策表達也是抱持反對立場，同時親民黨的立場也是表示，現階段台灣還是需要核能，僅強調會重視保證核四的安全。

對此蠻野心足蔡雅瑩律師表示，目前核四工程弊端不斷，包括泡水、偷工減料甚至鼠患發生，在在都已顯示出「核四安全」根本就是天方夜譚。

儘管就三黨回應意見來看，民進黨較為符合環保團體對於非核家園的期待，但是對於蔡英文反對立即停建核四，綠色公民行動聯盟洪申翰副秘書長表示，如果已經宣示不商轉、不放核燃料的核電廠，卻還是堅持繼續投錢興建，他表示無法理解與反對，環保團體主張應該立刻停建核四，並及早會商後續處理原則。

在石化產業擴張議題上，針對國光石化，親民黨僅表示此案已停建，民進黨明確反對興建，國民黨則表示雖不支持國光石化在彰化投資，但石化業對台灣經濟有重大貢獻，政府絕不能放棄、也絕不會放棄，目前正通盤檢討石化業發展的方向和結構，研擬國光石化規劃替代方案。

在五輕遷廠上，僅民進黨明確表態應如期遷廠，國民黨則語帶閃躲，「惟隨政經環境變遷，倘當地居民及地方政府期望地方繁榮、增加就業機會，同意或不反對保留五輕工場繼續生產延長操作，中央政府將予以尊重」，親民黨未表態。

在六輕五期擴廠上，三黨同樣未明確反對，語帶保留。

16條環保意見中，除了核能政策、還包括二氧化碳減量、產業轉型、農地利用與實業發展等政策。環盟整理三黨回應表如下 （◎代表同意，▲代表部份同意，Ｘ代表反對）：

※ 詳情可分別點選：國民黨承諾書、民進黨承諾書、親民黨承諾書

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