反核

NOWnews – 2013年4月23日 下午4:30
記者孫偉倫／台北報導

繼立法院會因核四公投案空轉兩日後，國民黨團可能在週五以優勢表決通過公投案。持續反對「鳥籠公投」的反核團體認為，執政黨想利用現行公投法制度缺陷，來達成「不必停建核四」的結果。綠色公民行動聯盟副祕書長洪申翰說，許多人認為公投應是民主的表現，卻不瞭解其中的操弄巧門，因此他們仍將持續向民眾說明。

為反對國民黨提出的停建核四公投案，包括綠色公民行動聯盟在內的多個公民團體，23日上午再度聚集數十人前往立法院大門外，批評「陷阱公投踐踏民主」，並要求直接停建核四，他們將在週五院會時，再回到立院關心表決結果。

國民黨立委李慶華提出的公投案主文為：「你是否同意核四停建不得運轉？」台灣守護民主平台會長、中原大學財法系副教授徐偉群表示，政府政策是續建核四，基於責任政治原則，公投應是為讓人民複決政府政策，也就是題目應訂為「你是否同意核四續建？」

徐偉群說，國民黨刻意訂出反向命題，等於是發動人民檢驗民眾的停建主張，而非檢驗政府政策，在命題上取巧的作法，是假公投之名，行封殺廢核民意之實。

他說，現行公投法需50%選舉人參與投票才可成案，另外在投票者中，又需50%以上同意才能通過，這樣難達成的高門檻，只要策動少數人不去投票，公投就很難通過，屆時結論又還是「核四不必停建」。

徐偉群強調，從法律的角度來看，這代表「沒有答案」，政府也不得以公投無效的結果，做為繼續興建核四的理由。非核家園大聯盟執行長李卓翰說，他們認同公投，但執政黨是利用陷阱式、鳥籠式的公投，表面上在乎公民意志，骨子裡卻是扭曲民意。

洪申翰說，許多民眾認為，公投是民主的表現，不解為何他們如此反對，代表民眾不瞭解現行公投制度的缺陷，以及執政黨想操作的巧門。

他說，未來不管國民黨核四公投是否成功提案，他們都將持續對民眾說明目前公投法的缺失，同時也會盡力動員反核民眾，出來投下反對的公投票。

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華視 – 2013年4月23日 下午12:00

核四公投案，今天將在立法院二度闖關，國民黨團力推公投成案，在野黨堅決反對，場外也有反核團體號召上百位群眾，身穿黑衣包圍立法院，還靜坐抗議，要拉高施壓強度。

演出行動劇，反核民眾身穿黑衣，繞行立法院一周，呼籲擁核立委，回頭是岸，但核四公投案，能不能順利送出立法院，恐怕還有得拖，核四公投案，上周朝野協商沒結果，碰上前總統陳水扁移監，在野黨痛批是企圖轉移焦點，接下來朝野又要各自出招，就怕立院又要空轉一整天。

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民視 – 2013年4月23日 下午1:14

立法院場內上演核四公投藍綠對決戲碼，場外反核環團號召三十多位民眾以行動劇表演和繞行立法院方式，對國民黨立委施壓，要求核四立即停建。環團代表李卓翰表示，要是公投提案過關，不排除發起更大規模的抗議行動。

手持標語，三十多名民眾自發跟著反核團體的腳步，以繞行立法院方式呼籲國民黨立委懸崖勒馬，支持核四立即停建。繞行隊伍行經立法院議場外，還刻意停下腳步、拉高分貝，向立法院內高喊口號，引起警方一陣緊張。

發起團體之一的綠色公民行動聯盟還上演行動劇，諷刺馬政府欺騙人民。環團大搞kuso，把馬總統化身成魔術師，就是要突顯馬政府要藉著公投的高門檻坑殺反核民意。

反核民意高漲，一旦立法院強行通過核四公投提案，環團不排除發動更大規模的抗議行動，全面抵制核四運轉。

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NOWnews – 2013年4月23日 下午12:03
記者孫偉倫／台北報導

反核團體今（23）日再度聚集在立院大門口，抗議國民黨團提案的核四「鳥籠」公投，並批評國民黨版的公投案是利用制度缺陷、違背責任政治原則的假民主。他們還在現場扮演兔女郎與魔術師，諷刺核四鳥籠公投，不管結果如何都會繼續興建。

為反對國民黨提出的停建核四公投案，包括綠色公民行動聯盟在內的多個公民團體，上午再度聚集在立法院大門前，批評「陷阱公投踐踏民主」，並要求直接停建核四，在發表完演說後，並繞行立法院喊口號，最後回到門口靜坐等候立院開會結果。

反核團體並在現場演出行動劇，由男扮女裝的「兔女郎」和「魔術師」演出魔術秀，諷刺國民黨利用「鳥籠公投」操作公投，造成只有繼續興建的唯一結果。

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作者： 王韋婷 | 中央廣播電台 – 2013年4月23日 上午8:48

受到核四公投的影響「溫室氣體減量法」近來備受討論，國民黨立委本週在立法院排定審議草案，卻成為朝野攻防的工具，經過2天的對峙，溫減法立法進度依舊停滯，台灣距離制訂國家碳排放標準仍遙遙無期。國內核四議題沸沸揚揚，但台灣身為國際社會一份子，應正視碳排放問題，肩負起遏止全球暖化的責任。

◎溫減法排入立院委員會議程 反核VS減碳對決

國民黨團日前突然將「溫室氣體減量法草案」排入立法院社福衛環委員會議程，引發一陣討論。社福衛環委員會召委、國民黨立委蘇清泉表示，全球暖化造成無法控制的氣候劇烈變遷，但台灣仍未制訂碳排放量的國家統一標準，因此必須儘速通過溫減法。蘇清泉說：『(原音)因為這是對國際的承諾，也讓我們全國廠商有所遵循，現在「空污法」執行參差不齊，這個「溫減法」是非常非常重要。』

時值核四爭議的高峰，國民黨團選在此時提出審議溫減法，也有逼民進黨在國際減碳承諾和廢核之間表態的用意。國民黨立院黨團書記長賴士葆說：『(原音)有關大家談到要不要廢核四的問題，其實更加凸顯這問題非常重要。我們一方面希望不要用核能，二方面C02要減量，三方面產業結構即便沒有太大幅度調整，每年排碳量一直在增加，那到底我們該怎麼辦？』

◎朝野互相對峙 溫減法立法遙遙無期

果然，在17日審議當天，民進黨立委以國民黨有政治目的，以及希望先舉行公聽會再審議法案為由，不願進行審議。民進黨立委趙天麟說：『(原音)沒來由的，沒有開公聽會，沒有社會討論，突然在這時候討論這麼重要的法案，我們認為完全就是衝著核四公投反制而來，要製造衝突、轉移焦點。』

會議的第二天，更因為衛環委員會發生衝突，會議主席蘇清泉只得宣布散會，待舉行公聽會後再審議草案；停滯6年的溫減法審議進度依舊是零。

◎核四吵翻天 環團認立法好時機

綠盟常務理事趙家緯指出，在核四爭議的脈絡下，溫減法立法難免受阻，但他認為當各界討論核四存廢，及替代能源政策的同時，反而是溫減法完成立法的好機會。趙家緯說：『(原音)我覺得反而是有助力，環保團體從來都認為，低碳社會跟非核家園是可以共存併行的，重點是在官方掌握資源狀況下，有沒有場域可以談這些事情？』

趙家緯也坦承，政治人物和環保署此時推出審議溫減法，不免讓人懷疑其背後是否有其他動機，使得溫減法立法討論過程失焦，他並不樂見溫減法與核四爭議過度掛勾。

◎國際承諾、環保責任 立法刻不容緩

台灣不是「京都議定書」的締約國，但政府宣示，全國二氧化碳排放減量，要於2020年回到2005年的水準，2025年時回到2000年的水準；因此，制訂溫室氣體排放量標準刻不容緩。環保團體希望，立法院推動溫減法立法過程中，能明確回應是否明定排碳目標於法條中，以及制訂碳交易相關規範，留給溫減法理性討論空間。

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作者： 【記者陳逢時／台中報導】 | 台灣新生報 – 2013年4月23日 上午12:40

反核的議題在全台燃燒，市議會民進黨團書記長邱素貞不落人後，除成立「非核家園宣傳車」，穿梭大街小巷，宣導反核議題外，今（二十三）日晚間將在城隍里福德祠舉辦反核說明會。

市議員邱素貞將原本行動廂型服務車，改裝成「非核家園宣傳車」，並貼上「非核家園、需要有你共同參與」的海報；她表示，改裝完成的反核無懼宣傳車，每天都定時到東、南區播送，希望透過廣播的方式，引起民眾關注，讓反核勢力全台遍地開花。

邱素貞指出，為加強凝聚反核共識，將於今晚間七點，在南區城隍里福德祠，結合立委林佳龍等舉辦反核說明會，現場將播放中台灣反核記事、台中崛起等影片外並有反核大合照與台灣小吃。

邱素貞強調，蘇聯車諾比核能輻射外洩事件、日本福島核電廠爆炸，民眾被迫遷移家園，血淋淋教訓殷鑑不遠，先進國家況且如此，台灣又豈能冒險賭運氣呢。為了不讓下一代活在恐懼之中，避免孩子們受到上一代留下來的核電廠與核廢料所苦，她呼籲更多人站出來，參加反核活動。

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作者： 本報訊 | 台灣立報 – 2013年4月23日 上午12:19

【記者黃文鈴台北報導】環團22日上午受邀至總統府與馬英九總統會面，環團以國土永續、糧食安全、動物保護、停建核四議題，向總統提出建議。馬英九允諾相關單位將在一週內做出回覆。主婦聯盟董事長陳曼麗表示，雙方理性溝通，但很多議題馬總統都沒有正面回應。

要求停建核四

環保團體在4月22日世界地球日這天，向馬英九提出建議。原定半小時的會面因為議題過多延長至一小時。鹽寮反核自救會長吳文樟當面遞出陳情書，要求立即停建核四，並讓貢寮居民和馬英九一起參訪核四。

吳文樟提及，日前行政院副院長毛治國與內政部長江宜樺至核四廠視察，貢寮居民在廠外下跪陳情長達3、4個小時，馬英九表示完全知情，將找時間與貢寮居民參訪核四廠。

▲（左起）鹽寮反核自救會會長吳文樟、水患治理監督聯盟召集人徐嬋娟、台灣生態學會秘書長蔡智豪、主婦聯盟董事長陳曼麗、關懷生命協會會長釋昭慧、荒野保護協會理事長賴榮孝、公民監督國會聯盟執行長張宏林等環保團體代表，22日上午跟總統馬英九會面，提出立即停建核四、保護動物、糧食安全、保護花東海岸等議題。（圖文／姜林佑）

台灣生態協會秘書長蔡智豪表示，這次廢核議題讓人民看到新契機，朝野雙方可以攜手朝非核家園前進。馬英九反問蔡智豪：「你去過核四廠嗎？去完了再說吧。」他強調應理性看待核四議題。蔡智豪認為，不理性的是台電和政府高層，因為全世界沒有國家可以保證核電廠百分之百安全，只要發生事故就是天大的災難。

增加居民代表

水患治理監督聯盟易淹水小組召集人徐嬋娟向總統提出兩項訴求：東部發展條例一定要增加2、3名居民代表、重新檢討東部海岸BOT案。徐嬋娟向總統表示，「我們不是反對東部經濟發展，現在BOT給財團蓋飯店的方式，是剝奪弱勢居住權、圖利財團，這不是居民要的。」她呼籲東發條例必須增加居民代表，將國土廉價賣給財團，對台灣人民更是不公不義。馬英九針對東部海岸BOT案回應，「這個牽涉到地方政府權責，非常複雜。」

徐嬋娟向馬英九提出行腳全台灣的邀請，他表示自己關心美麗灣飯店事件已經10年，常常去東部，婉拒行腳。徐嬋娟認為，顯然總統並非不了解美麗灣案和東發條例案，但他眼睜睜看著財團開發、漠視海岸屬於全國人民的權利，「請問我們人民要怎麼辦？」

陳曼麗則針對糧食安全表示，日前開放美牛進口，但菜市場和超市販賣的牛肉許多肉品標示不清。儘管政府曾表示要強制標示，但產地標示根本沒有落實。她建議，標示應註明是否含瘦肉精，因為孕婦、小孩與罹患心血管疾病患者不能吃瘦肉精，民眾若誤食，最後是健保買單。她說，會面時間太短，馬英九無法一一回覆，希望他能實現諾言，一週內回覆環保團體。

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客家電視台 – 2013年4月22日 下午8:04

【廖期錚 范群宏 賴冠諭 綜合】

這陣子反核聲浪四起，不過也有人問，沒了核能，台灣還能有足夠的電嗎，然而關於能源的討論並不多，這星期開始，客家電視推出核去核從系列報導，今天4月22日世界地球日，首先來看的是我們的能源結構，政府始終不肯放棄以核能為穩定電力供給的政策，不過部分專家學者認為台灣並不缺電，不但沒有發展核電的必要，而且過度集中式的發電，還有可能危及能源安全，政府應該對再生能源政策適度鬆綁，加快綠能發展腳步，讓能源多元化，確保電力能夠永續利用。

反核團體：「我們有反核的決心。」

客家藝文團體的反核歌曲，唱出了民眾對於非核家園的渴望。2013年3月9日，全台反核大遊行，進一步讓反核民意沸騰。

反核民眾：「我是人，我反核。」

儘管之後民調都顯示，超過6成民眾贊成停建核四，不過就算歷經這場巨大的社會運動，政府現今的能源政策，還是以核能發電作為思考方向。

行政院發言人 鄭麗文(2013.03.28)：「政府並非證明有安全的技術，而興建核電廠，而是為了要穩定，50年間的能源供應。」

縱觀2012年底為止，台灣發電結構，燒煤、油、天然氣等火力發電占了73%，3座核電廠則是18.4%的比例，相較起來，以太陽能、風力為主的再生能源，發電比卻只有4.9%，能源配比瀕臨失衡。

台北大學自然資源與環境管理所教授 李堅明：「國際上也是在講，你能源要多元化，你千萬不要太獨立依賴某些能源，因為那基本上，都會產生很高的能源不安全的問題。」

經濟部能源局能源技術組長 蘇金勝：「大概84年以後，就開放再生能源的設置，它也是分散式的電源，然後到98年，再生發展條例通過以後，它的費率可以保證，他合理的回收，所以這個量也會再增加。」

而依照行政院今年規畫，10年內再生能源所占發電比，將從現在不到5%，翻一倍到達10%，2030年，甚至還要到達20%的比例，但這段期間，核能在執政者眼裡，仍舊舉足輕重。

行政院長 江宜樺(2013.03.19)：「廢除核電導致經濟衝擊，不是危言聳聽，可能會限電，真的去把核電廠廢掉的時候，你一定要有心理準備，就是我們經濟面所受的衝擊，還有對於北部分區限電，這個問題我們有沒有辦法解決。」

綠色消費者基金會董事長 方儉：「核電在整個有效機組的，裝置容量，大概在12%到14%之間，但是我們有效的備載容量，是20幾%，等於說你有很多的餘裕。」

行政院長 江宜樺(2013.03.19)：「幫我們多爭取40年時間發展再生能源，核電幫我們多爭取40年左右的時候，讓我們把其它能源能夠開發到成熟，讓它成本不要太高。」

核工專家 賀立維：「政府你只要鬆綁，你不要管這麼多，你只要不要管，讓他自由發展，台商厲害得很，不用經過5年10年，台灣整個綠油油一片(綠能)。」

儘管政府現階段仍不輕易棄核，但專家也預估，包括煤、天然氣或是油都有用完的一天，即使是核能發電的燃料鈾，再過50年後也會枯竭，台灣在能源上98%依賴進口，廢核走向再生能源，終究是一條必須要走而且無法回頭的路。

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民視 – 2013年4月22日 下午7:13

今天是世界地球日，馬總統特別接見環保團體，大談環保政策，不過卻被反將一軍，鹽寮反核自救會會長吳文樟當場遞交停建核四陳情書，讓總統超尷尬。

環團接連提出停建核四、停辦公投、召開全國能源會議，不過總統續辦公投的態度，仍然很堅定。

選在世界地球日，馬總統特別接見環保團體，高唱環保理念，不過環保團體更直接，台灣環境聯盟執行委員，身兼鹽寮反核自救會長吳文樟，開門見山遞出反核陳情書，讓總統看得一臉尷尬，隨扈還趕緊把記者和攝影機請出場外。

據了解，總統特別拿民國89年停建核四作舉例，還搬出大法官520解釋文，說明行政院如果要停建核四，必須經過立法院同意，總統並堅持要舉辦公投，雙方經過一個小時會談，環保團體明顯不滿意。

他們轉述，總統承諾一週之內回覆相關問題，否則不排除要求再次會面，反核團體擺明長期抗戰，就是要政府給他們一個滿意答案。

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NOWnews – 2013年4月22日 下午1:57
記者王鼎鈞／台北報導

馬英九總統22在總統府接見環保團體代表，鹽寮反核自救會長吳文璋現場遞交陳情書，要求立即停建核四。馬總統則以民國89年間，扁政府決定停建違憲為例回應。

由於今天是世界地球日的43周年，馬英九首先對民間團體推動環保工作表達敬意。他說，今年的主題之一是氣候變遷的面貌，用影像或故事讓大家了解有多嚴重，如何適應，政府也把今年的4到6月訂為地球環境季，各級政府民間團體都舉辦活動，增加大家對環境問題的關切。

馬英九說，據他所知，主婦聯盟就推出了「主婦EAT起愛地球，讓地球退燒」的活動，荒野協會也舉辦公益環境教育推廣活動，這些都可以把環保落實在生活當中。兩年前提出黃金十年國家願景時，把永續環境，綠能減碳，生態家園，災害防救都列為施政主軸；事實上，遠在5年前，他剛上任的時候，總統府就率先實施4省運動，就是省水、省紙、省油、省電，這些都有助於台灣的節能減碳。

馬英九指出，去年我們減了619.9萬公噸的二氧化碳，比原來目標431萬公噸多出了41%，相當於種植61690棵樹減碳的效果；另外，也要減少耗能產業在產業結構當中的比例，所以特別推動降低能源密集度，99年降低了6.6%，能源使用效率每年都增加超過2%；換句話說，就是用比較少的能源，創造比較多的經濟成長。「我們不可能不成長，成長就不可能不增加用電、使用能源，如何調整比率，這就是一種進步」。

他進一步說，所謂耗能產業包括：鋼鐵石化、還有電子、造紙等，在去年的產業結構比例上，已經降到29.9%，這是從民國77年以來，第一次降到30%以下的指標門檻，雖然29.9離30很近，但這已經是很不容易的，政府會繼續努力。

接著馬英九提到水資源的問題，他說，最近缺水的情況很嚴重，尤其是在南部，水利署每天都會傳來全台40座水庫的現況，最關心的首先是南部的曾文水庫，北部則是石門和翡翠，他每天關注水情變化。

馬英九表示，去年水庫的供水量，降到20年來新低的紀錄，101年是1862百萬立方公尺，而在82年時還有2086百萬立方公尺；可以想像，水庫已沒有像以前那樣發揮功能；但節水是有成果的，去年節水1578萬公噸，等於每人每天減少2公升，但還沒到達預定的目標，就是每人每天減少250公升。而他個人在台北市服務的時候，訂的目標是每人每天減少245公升，比全國再少一點，「省水意識有提高，但還沒有很強的感覺，沒有了解到我們在全世界是屬於缺水的國家」。

關於環保問題，馬英九說，環保署很重視與民間團體的溝通，昨天剛好是NGO全國環境會議，今天和大家見面，不是應酬，把該做、未做或還不夠的，來做個調整；剛接見英國代表，對方也提到英國的政策，談了45分鐘，能源多元化、自主化，減碳，也都是英國的主軸，這些議題大家都關心。

接著，吳文璋遞出陳情書說，「總統，這是我的陳情書，住在貢寮核四廠那邊，希望總統能夠支持核四停建，因為建那麼多年還是沒有辦法完工，現在又像日本福島這樣的話，不希望居民住在恐懼中，希望能夠立即停建，不要再用公投的方式，因為這樣浪費公帑。」

馬英九回應說，核四在民國89年曾停建過一次，立院認為政院違法，聲請大法官釋憲，結果認為政院必須執行立法院通過的預算，就算要停建也應經過立院同意，所以當時政院的決定有瑕疵。

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