農委會籲多吃米飯 提高糧食自給率

更新日期:2011/02/17 22:15

國際糧食價格大漲,這對目前糧食多數仰賴進口、自給率偏低的台灣來說、感受到的壓力特別大。政府除了已經調降原物料關稅、希望穩定物價,今天農委會也呼籲民眾、每天多吃一口飯、取代麵粉製品,就可以提升台灣的糧食自給率。

俄羅斯的乾旱引發森林大火,造成小麥歉收、無法出口,牽動國際小麥供應短缺、價格飆升,糧食自給率只有31%左右的台灣、因為依賴進口,也深受波及,這讓政府趕緊推出「在地消費」的策略,上午行政院會中,農委會呼籲,國人應該多吃國內自己生產的糧食,如果每個人每天多吃一口飯,糧食自給率就能提升。

不過台灣農村陣線批評,要大家多吃在地生產的米,政府卻自己先急著去降低進口糧食的關稅,這根本是在繼續支持大型進口糧商,而不是鼓勵在地消費。

面對這波糧食飆漲衝擊,農經學者肯定政府的因應方向,像是鼓勵民眾多吃米,甚至以米穀粉、取代部分麵粉等種種措施,,但光靠這些要提高台灣的糧食自給率,真的很拚,關鍵做法、更應該要從結構面來調整,改變現在鼓勵休耕、不鼓勵耕作的農業政策。

農委會不斷強調,國內糧食自給率這麼低,全都是因為國人太不愛吃米,飲食習慣西化,短短三十年間,每個人一年吃米從98公斤降到48公斤。但是台灣農村陣線和學者都認為,糧食自給率背後牽涉整個農業政策的規劃與走向,這絕對不是光勸民眾多吃點飯,就能解決的結構問題。

記者林靜梅應磊奇陳昌維台北報導。


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朝鮮軍要求糧食援助是要補充軍糧不足嗎?

更新日期:2011/02/11 17:24

據悉,目前朝鮮當局連對需要優先供給糧食的軍人都不能按時供給。

美國自由亞洲電台(RFA)報道援引朝鮮內部記者們轉述《臨津江》雜誌石丸次郞代表的話說“現在朝鮮當局連對金正日的親衛隊——護衛司令部的軍人一頓飯也僅能供給100克的穀物”。在朝鮮,一般成人一天的穀物供給量僅有700克。

石丸次郞代表引用平安北道護衛司令部軍官的話說“像今年這樣軍糧嚴重不足的情況還是10多年來的頭一次”。他說“護衛司令部的軍官無不擔心地稱,現在年初糧食就這樣短缺,那到4~8月的春貧期,糧食問題該有多嚴重啊”。每頓飯如果只有100克糧食,那麽即使什麽都不乾光坐著也會營養不良。石丸次郞代表指出,護衛司令部的糧食供給就這麽一點,那麽待遇差些的部隊中的糧荒就更可想而知了。

而有分析表明,外匯不足是導致像朝鮮今年這樣糧食短缺的主要原因。石丸次郞代表分析稱“因朝鮮當局外匯儲備不足而喪失了糧食供給能力”,“為了維持軍隊、礦產、煤礦、警察、保衛部等體製穩固,那些需要優先供給糧食的組織、機關和城市(平壤)都不能供給,這是個嚴重的問題”。

2月9日,石丸次郞代表在發表的消息中介紹稱“在今年年初,朝鮮當局下達命令要求每個高層乾部和公司各無條件向軍隊捐贈500千克糧食,每個家庭各捐助1千克”。這就是所謂的為了補充軍隊糧食供給而在當局主導下壓榨百姓血汗的“苛斂誅求” 。據了解,朝鮮百姓對此的不滿正在與日俱增。

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因應缺糧 學者:應提早進行跨國投資

更新日期:2011/03/11 19:17
葉峯谷

【台灣醒報記者葉峯谷綜合報導】又到開春播種的季節,世界各國無不屏息以待今年的收獲情形。聯合國糧農組織預測,雖然今年重演2008年全球糧食價格飛漲情形,但因糧食庫存水位較當時高,供應較充裕,目前主要風險在於糧食產量,經常因天災意外而下調。學者蕭清仁、汪中和均建議,政府應積極進行跨國糧食投資。

台大農經系名譽教授蕭清仁以「防糧荒 可鼓勵跨國農業投資」為名,投書聯合報指出,過去糧價上升,隨後幾年全球的糧食產量與庫存量便會增加,但這樣的間隔週期已逐漸縮短,並且糧價也在這一波波的循環中,逐漸被墊高。

蕭清仁表示,許多過去的糧食出口大國,如今也成為糧食進口國。而政府現在的糧食政策,偏向於短期紓解偶發性的糧食危機,而無長期規劃。他建議,政府應該鼓勵大企業在地廣人稀的國家中,進行跨國的糧食投資。

中研院地球科學研究所研究員汪中和也同意這項觀點。「我國糧食的自給率只剩下30%,」他說,政府應該要扶植在地產業,以降低糧食危機的風險。

汪中和指出,我國過去17年來農地不斷萎縮轉成土地開發,而在我國加入WTO後,因進口糧食較本地便宜許多,更有大批土地閒置或休耕,但這等於把我國人民的命脈交到外國手中,是相當危險的事情。

汪中和指出,在全球氣候變遷的情況下,如果以3、50年的中長期角度來看,到國外去進行跨國糧食投資是個好主意,但要留意各國制度的差異,以及環境污染的危機;現在位處寒帶的國家,未來有可能轉變為亞熱帶適宜耕作的地區,而加拿大就是一個可以長期投資的地方。

最新一期商業週刊的封面故事,即探討這一波全球糧荒背後的故事,內容提及中國現在積極從世界進口糧食,以及國際熱錢流入糧食市場進行炒作,使得國際糧價被大幅推升。


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林務局:平地造林無礙糧食安全

更新日期:2011/03/11 13:11

(中央社記者楊淑閔台北11日電)農委會林務局長顏仁德今天表示,報載平地造林恐怕會影響糧食安全,不過平地造林都在邊際土地,且目前造林多加強使用山坡地,並不會影響糧食安全。

顏仁德指出,平地造林都是在邊際土地、非重要農業生產區,且可挹注地下水,並不會影響糧食安全。

他並說,88風災後已加強山坡地造林,且滿20年的樹林,夜間排放二氧化碳量會增加,是可以加以利用,然後再重新造林,會比較有效益,而目前平地造林滿20年的面積約100公頃。1000311


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糧食危機 學者籲停止平地造林

更新日期:2011/03/11 04:11

〔自由時報記者鍾麗華/台北報導〕總統馬英九當初在競選時,提出平地造林政策,並宣示八年造林六萬公頃,而平地造林包括休耕地上種樹,學者呼籲,在糧食危機下,重新檢討造林政策,「不該拿生產糧食的田地來種樹!」

林務局九十七年底提出「綠色造林計畫」,其中平地造林,包括休耕補助與造林獎勵,二十年可以領到二百四十萬元,由於有高額獎勵金,根據林務局統計,平地造林面積至今超過一萬一千公頃,已發放十三億元的獎勵金。不過,山坡地造林面積僅一千三百多公頃,發放獎勵金約二億元。

台大農藝系教授郭華仁說,短短三年,國際二度爆發糧食危機,台灣的糧食自給率僅三成,政府必須提高糧食自給率,想辦法恢復糧食作物種植,確保台灣的糧食安全才對。

郭華仁強調,政府應有通盤的農業政策,規劃造林政策不能又忽略糧食危機的問題。但現在卻大規模在台糖地、休耕地造林,從數字來看,甚至比山坡地造林積極,根本是本末倒置。平地造林應在農村的畸零地、田邊、農舍旁,而不是直接種在生產糧食的田地上。

地球公民基金會執行長李根政表示,農地資源稀有而珍貴,如果政府真要在平地造林減碳,倒不如減少國光石化等大型開發案,效益來得更高。以平均一公頃林相可吸收二十公噸的二氧化碳,造林六萬公頃每年僅減碳一百二十萬公噸,只能抵減台塑六輕排碳量的一%而已。

林務局解釋,平地造林以農牧用地為主,因為老農有疑慮,休耕地造林僅小部分而已。


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FAO:空前糧價今年恐持續

更新日期:2011/03/10 00:19

(中央社台北9日電)聯合國糧農組織(FAO)表示,鑑於油價上揚,收成減少,空前的糧食價格今年恐持續。

聯合國糧農組織亞太地區代表小沼宏之(HiroyukiKonuma)今天在曼谷接受彭博社訪問時表示,北韓和阿富汗面臨糧食短缺和物價上揚的風險。

根據聯合國數據,全球糧食價格2月刷新歷史新高。糧價高漲引發北非和中東地區暴動,埃及和突尼西亞領導人因此被迫下台。

氣候異常導致加拿大和澳洲等國穀物歉收,俄羅斯則在面臨半世紀以來最嚴重的乾旱後,宣布禁止穀物出口,引發糧價飆漲。

聯合國糧農組織資深經濟師阿巴斯安(AbdolrezaAbbassian)今天在視訊會議上表示,「收成將攀升,但不足以紓解市場需求。」「高度波動的糧價今年將持續,甚或明年也是。」

聯合國3日表示,2月追蹤55種糧食商品的指數,自1月的230.7,攀升2.2%至236。過去12個月來,美國芝加哥期貨交易所(CBOT)小麥期貨勁揚60%,玉米飆漲92%,稻米上揚5%。

利比亞等產油國爆發動亂,推升油價漲至每桶100美元以上。油價飆漲讓穀物提煉的生質燃料更具競爭力,同時也墊高農民的曳引機燃料和肥料的成本。

澳洲政府氣候變遷顧問加諾特(Ross Garnaut)上週在坎培拉(Canberra)的研討會上表示,由於人口擴張,所得增加,穀物收成成長減緩,以及氣候變遷效應,本世紀上半全球糧食價格恐上揚。(譯者:中央社劉淑琴)1000309


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【特稿】灣寶良田存廢 挑戰政府保障糧食安全決心

更新日期:2011/03/09 18:40
莫聞

【特稿】灣寶良田存廢  挑戰政府保障<strong><a href=糧食安全決心” />

本報2011年3月9日台北訊,特約記者朱淑娟報導

內政部營建署明日(10)將審查「後龍科技園區開發計畫可行性規畫報告」第三次專案小組會議,這個案子三年來之所以引發社會爭議,主要原因是苗栗縣政府所選的區位334.83公頃(原為362公頃),特定農業區占52.38%、山坡地保育區占42.19%。而其中經辦峻農地重畫的農地就占了186公頃。

所謂「經辦竣農地重畫的農地」在農委會的定義指的就是「優良農地」的意思,這種農地在台灣只剩39萬公頃,而經辦竣農地重畫的農地中又屬「特定農業區」,也就是「良田中的良田」,只剩18萬公頃。糧食危機中 要徵收良田中的良田?而苗栗縣政府要徵收的農地(多數位於苗栗縣灣寶里、海寶里),52.38%就是台灣最珍貴的「良田中的良田」。全球正經歷三年來第二次糧食危機,良田變成各國保有糧食最珍貴的資產。行政院昨天才剛舉行「糧食安全會議」,要維持國人每日2000大卡熱量所需,目前的期作面積已不足。在這種情況下,如果還容許灣寶、海寶這些良田被徵收變工業區,人民如何還能相信政府,有保障民眾糧食安全的決心?休耕地活化已是保障糧食政策苗栗縣政府提出徵收的理由是預定區內有50公頃農地休耕,但所謂「休耕地」並不是「廢耕地」,是因應稻米生產過盛的政策手段。昨天行政院「糧食安全會議」決議之一就是「逐步活化休耕農地」,可見提高糧食自給率已成既定政策,因此苗栗縣政府這這個徵收理由,完全不成立。而且後龍科技園區擬徵收的農地中,47.79%是私有地,占地主多數的灣寶里農民自行調查,已有七成地主反對被徵收。農民在這裏種稻、西瓜、地瓜,不但安居樂業,還能供應全省糧食,增加穩定糧食自給率。而所謂「活化休耕農地」並不是立刻就可推動成功,其中牽涉到農地地力評估、要種什麼、以及農民是否有恢復種植意願等等。如今灣寶里、海寶里已能生產作物,且農民繼續農作的意願高,一旦徵收不是與提高糧食自給率的政策相反?農委會:原則不同意灣寶農業用地變更2010年7月20日灣寶農民與學者面見行政院長吳敦義時,吳敦義公開宣示應加強保護優良農地,涉及農地變更的開發案應審慎評估合理性、必要性。農委會也在後續的政策文件中,將吳揆的宣示列入正式文字中。此外,針對後龍科技園區案,農委會今年1月28日已發函給內政部,指苗栗縣並未提出無可避免使用重畫農地的理由,因此基於保護優良農地立場,農委會已表明立場:「原則不同意本案農業用地變更」。依農業發展條例第10條規定,經辦竣農地重畫的特定農業區變更成工業區,應徵得農業主管機關同意,農委會既已反對,本案更沒有通過變更的道理。農地旁不應設汙染工廠後龍科技園區雖名之為「科學園區」、苗栗縣政府也指未來引進的是「低汙染、低耗能產業」,但只列出「17類產業不予引進」,並未「正面表列」要引進的產業。而依苗栗縣資料顯示,目前預計引進的是橡塑膠、化學製品工廠。依環保署統計,全國高達2000多處農田遭受工廠廢水汙染,問題就出在重金屬工廠緊鄰農地。在農業區設工廠,影響的不只良田消失而已,連工廠周圍的農地也可能遭受工業廢水、空氣汙染。另外,依國土計畫法規定,工業、農業用地各有其份,而依苗栗縣召商資料顯示,目前全縣還有6000公頃閒置工業用地,又有什麼急迫性、正當性,非徵收灣寶、海寶這些良田不可?消失中的良田台灣的耕地面積在減少中,耕地、林地、魚塭合計從民國70年的90萬公頃,減到98年的81萬公頃,減少一成。但政府卻一再釋出農地變科學園區、工業區。近年來地方政府又積極推動「新訂或擴大都市計畫」,以98年為例,農地變更3790公頃,其中屬都市計畫變更就有3583公頃,占67.7%。在糧食危機的年代,政府已宣示到2020年糧食自給率要從現在的31%提高到34%。如今灣寶良田的存廢,全民正可檢視政府保障糧食安全的決心。

※ 本文同步刊載於作者部落格「環境報導」


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FAO籲亞洲 增產糧食防危機

更新日期:2011/03/09 20:44

(中央社曼谷9日法新電)聯合國糧農組織(Food andAgriculture Organization, FAO)今天呼籲亞洲國家,協助小農戶增加稻米產量,以防因人口擴增造成糧食短缺。

FAO助理秘書長小沼宏之(Hiroyuki Konuma)表示,亞洲是世界的「糧倉」。

他在泰國曼谷1項研討會的空檔告訴法新社:「亞洲是非常重要的(產糧)地區,特別是稻米產區。國際市場幾乎有2/3的食米產自亞洲,僅泰國和越南的市場占有率就將近50%。」

全球約90%的稻米是在亞洲種植,但絕大部分供當地消費。

FAO預估,全球糧食生產必須在2050年以前增加70%,以符合日益增加的需求。FAO並認為,同一時期開發中國家的產量必須加倍。

小沼表示,為避免糧價危機和減少亞洲貧困問題,「協助小規模農戶種植較多糧食以加強糧食安全,非常重要。」

他並表示:「國際社會和各國政府不應再忽略農業和糧食生產,這是解決糧價飆漲問題的先決條件。」(譯者:中央社張詠晴)1000309


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糧農組織籲亞洲 增加糧食生產

更新日期:2011/03/09 19:08
黃啟霖

聯合國糧食暨農業組織(UN Food and Agriculture Organisation)9日呼籲亞洲國家,在面對人口持續擴張的情況之下,應該協助小型農家種植更多稻米,以防止糧食短缺。

聯合國糧農組織助理秘書長兼亞太區代表小沼宏之(Hiroyuki Konuma)指出,亞洲是世界的「菜籃子(food basket)」,是很重要的地區,尤其在稻米生產方面,國際市場將近三分之二的稻米都來自亞洲,其中單單是泰國和越南就佔了國際市場的將近50%。

小沼也指出,全球90%的稻米產自亞洲,但是其中許多都銷往國外。小沼宏之是在出席曼谷一項座談會期間,表達了以上的意見。

糧農組織估計,在2050年以前,全球的糧食生產必須增加70%,才能夠滿足人口與日俱增的需求。糧農組織甚至認為,在2050年以前,開發中國家的糧食生產必須加倍。

糧農組織在上星期表示,今年2月的糧食價格,創下糧農組織從1990年開始監測糧價以來的新高。他們同時警告,國際原油價格的飆漲,可能助長糧價再往上攀升。


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糧價飆 重傷開發中國家

更新日期:2011/03/08 09:55
編譯于倩若/綜合外電

相較於節節攀升的油價,糧食飆漲對全球經濟成長可能是更大的威脅,而開發中國家將是糧價攀升的最大受害者。

石油市場價格顯示,投資人認為中東動盪蔓延至最大產油國沙烏地阿拉伯的可能性極低,假使沙國的石油供應不受干擾,全球消費者支出受到的衝擊就會較溫和。但是糧價預料會有好一陣子居高不下,對家庭預算形成更大壓力。

國際貨幣基金(IMF)顧問海爾普林(Thomas Helbling)說:「糧價攀高是當前更令人擔憂的問題。」美國財長蓋納上周也呼應此一看法,他說富裕國家必要時可動用戰備儲油,但糧價將「有好一陣子」居高不下。

德意志銀行經濟學家胡柏說,如果只出現「輕微的」石油衝擊,亦即國際油價不超過每桶110美元,可能使全球經濟成長減少0.4%;若油價攀至每桶150美元,會導致全球成長少掉2個百分點。

反觀糧價一般預料會繼續攀高,主因是近來許多國家的農作物遭到惡劣天氣的破壞,以及全球生活水準提高推升了糧食需求。

糧價飆高會使得較貧窮國家受到較大衝擊,因糧食在窮國家庭預算中占有較高比重。

世界銀行總裁佐立克上周表示,許多富裕國家的政客不願承認糧價走高會使開發中國家面臨政治和經濟挑戰。


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