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糧食
更新日期:2011/05/30 00:05
盧映孜
（法新社首爾29日電） 南韓媒體今天報導，在美國官員赴北韓評估糧食需求情況後，歐洲聯盟（EU）下月也將派代表團赴北韓進行類似訪問。
聯合新聞通訊社（Yonhap）引述南韓政府消息人士的話報導，在美國代表團本週結束北韓糧食需求調查工作後，歐盟執行委員會人道救援署（ECHO）也將派團前往平壤。
韓聯社引述這名官員的話報導：「目前，國際社會還在評估北韓的糧食情況，還不到全面討論恢復糧食援助的階段。」
美國的北韓人權事務特使金恩（Robert King），24日率領代表團抵達平壤。
在促成1名被北韓拘留數月的韓裔美國公民獲釋後，金恩於昨天離開北韓，但數名官員將待到6月2日，進行訪問，調查北韓糧食需求。（譯者：中央社盧映孜）1
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更新日期:2011/05/30 00:17
本報訊
糧食危機關鍵報告：台灣觀察
作者：彭明輝
出版社：商周出版
ISBN：9789861207032
【本報訊】台灣物產豐饒，農業技術傲視全球，糧食危機絕對不會燒到台灣來？錯！近7年來，台灣的綜合糧食自己率逐年下降，早就不能養活自己！
台灣外匯存底高，就算農產量不足，有錢還是買得到糧？錯！「有錢就買得到糧食」的市場機制只適用於糧食供應充足時，一旦發生糧食危機，各國就會相繼禁止糧食出口。
身在豐衣足食的台灣，我們大概無法想像什麼是糧食危機。走到街角的便利店、轉角的小吃攤，目不暇給的肉類與蔬菜，四季盛產的水果買都買不完。有錢也買不到食物？是天方夜譚吧。
但是打開國際的大門，1月份糧價指數連續7個月漲破2008年最高點，聯合國呼籲各國需擬定政策以穩定糧價波動；玻利維亞因為糧價波動而發生示威、爆炸事件；巴西媒體說：「氣候問題和糧食價格讓埃及政變！」因為全球氣候異常、天災不斷，嚴重影響農業大國的糧食產量，導致糧食問題不斷升溫。但全球糧食問題對一個豐衣足食的島國來說，到底有什麼重要。
本書作者開宗明義說道：「目糧食綜合自給率僅32％的台灣隨時有斷糧風險，但各種棄農與離農的主張與作為卻持續不絕。」糧食問題和我們其實休戚與共，政府也召開跨部會糧食安全小組，討論是否該恢復休耕田的生產，甚至增產。但事實上，長年的休耕政策早已使農民轉業、農機淘汰；休耕地長年缺乏管理，病蟲害無法在短期內控制；最嚴重的，因為休耕政策荒廢農村，使得農村文化消失、農耕技術出現斷層。政府還在猶豫，我們卻不能再等下去。
作者從石油危機、水資源問題、氣候異常，談到自由貿易市場，更論及看似能解決石油問題的生質燃料，都是加速糧食危機的原因。台灣除了稻米，幾乎完全依賴進口糧食，更沒有本錢再忽視此一問題。亞洲國家如日本，早已將糧食綜合自給率從原本的40％提高到45％。台灣沒有漠視此一問題的本錢，與其等待政府發布政策，更該盡早了解糧食危機，立即有所作為。
關於「糧荒」這個焦點議題，市面上已有《糧食戰爭》討論全球的食物體系，有《糧食爭奪戰》分享日本的經驗及分析，但還沒有一本書就台灣目前的困境提出全面說明，然而糧食價格大幅上漲，已成為威脅世界經濟穩定增長的最大風險之一。
現代化社會中的農地消失、改種高經濟效益作物、氣候和環境變遷使得土壤貧瘠，過去3年來，全球糧食作物價格平均上漲83%，小麥價格更飆漲181%，米價漲幅達75%，而世界糧食儲備則日益減少，已降到1980年以來的最低水準。本書是喚醒社會大眾對於「台灣糧食問題」警覺的專書。任何一個意識到食物的價格上漲、通膨壓力的讀者，意識到已不能再忽視台灣離農離土問題的人，都能藉由本書獲得最全面的視野與了解。
新書介紹
另類的出口
作者：約翰．伯格John Berger
出版社：麥田
ISBN：9789861207582
【本報訊】年過80，依舊精力旺盛的約翰．伯格，向來被敬重為英國最具影響力的藝術評論家。他的《觀看的方式》，從社會關係談論藝術，翻轉傳統觀畫的方式，從側面切入，看到了傳統藝術史沒有看到的問題，是使許多人印象深刻，影響深遠的一本書。
本書清楚標示了他的馬克思主義色彩，為文熱情、反向思考、大膽批評；收錄了24篇他在蘇黎士、馬德里、瑞典、法蘭克福、赫爾辛基等地以不同語言發表的講演與文章，
初次翻成英文出版，觀點集中於對經濟全球化趨勢的批評，文字依舊有著濃烈的批評色彩，約翰．伯格曾在訪問中提及，這是近幾年少數幾本迫切著非出不可的一本書。
書中以對法國史前藝術的觀察，古典藝術大師米開蘭基羅、林布蘭、竇加，以及個性強烈的墨西哥女畫家卡蘿，20世紀雕塑大師布朗庫西（Brancusi）等人的作品，以及相關的歷史社會分析，批評全球經濟掛帥環境下，對藝術的欠缺理解與乏善可陳，是一本權威敢言且殷切提醒的書。
邪惡植物博覽會
作者：艾米．史都華Amy Stewart
繪者：布萊恩妮．莫羅-克里布斯Briony Morrow-Cribbs
強納森．羅森Jonathon Rosen
出版社：台灣商務
ISBN：9789570526028
【本報訊】你看過樹木會落下毒匕首嗎？你知道亮晶晶的紅種子能停止心跳、灌木會造成無法忍受的痛楚，還有常見的藤蔓其實帶著劇毒嗎？你有聽過葉子能引發戰爭嗎？
暢銷書《花朵機密》的作者艾米．史都華將詳實呈現大地之母最毛骨悚然的創造，介紹逾兩百多種會讓人喪命、傷殘、中毒或惹人嫌惡的植物。
栩栩如生的植物插圖以及蝕刻畫為可能潛入你周遭的壞東西留下可怕的畫像。這本令人不寒而慄的植物書，不僅引用了歷史、醫藥、科學和傳說，同時兼具娛樂、教育與警示效果。
提醒你，不要拿不熟悉的植物做實驗，也不要輕忽植物的力量。在花園做事要戴手套；在小徑上吞下漿果或把植物的根丟進鍋裡之前，請三思。如果家有幼兒，要教他們別把植物放進嘴裡。有寵物的話，請除去牠們環境中的有毒植物，千萬不要無視於廚房裡的盆栽和前門的灌木。
你早晚會看到植物界的黑暗面。到時候，你最好有備無患。
誰還需要MBA
作者：史瑞肯．達塔爾Srikant M. Datar、大衛．葛文David A. Garvin、派屈克．庫倫Patrick G. Cullen
出版社：時報出版
ISBN：9789571353845
【本報訊】世界經濟飛速變化、學界和業界猛烈抨擊，再加上全球金融秩序崩解，使得商學教育走到了關鍵的十字路口。商業界出現了重大改變，企業高階主管和人資人員對傳統商學教育的質疑也日漸加深。他們的疑慮何在？最主要在於，MBA學程並沒有給予學生必要的高度文化意識以及全球觀。
近來剛出校門的MBA們，缺乏必要的領導技能，而創意和批判思考，也必須獲得更高的關注。各校對這項挑戰的因應方式，將決定它們未來的角色……當然也決定了未來的地位。
在這本指標性著作之中，作者記錄了對於商學院日益加劇的集體憂慮，並蒐集大量資料，廣泛訪問各名校商學院院長和高階主管，並且深入分析目前商學研究所教育的課程和新興趨勢。
本書也提出個案研究，說明目前領先的MBA學程，如何開始自我改進、提升，並提出具體建議，解釋商學院可以如何克服伴隨改進而來的挑戰，包括爭取具備新技能的師資，以及試驗新的教學方法等。
作者找出未來的8大商業需求，而這些需求正是目前各商學院在教學上所不足的。這些未被滿足的需求對商學院來說，其實也正是改革的機會，藉以調整教學的內容與方式。本書包含豐富的案例以及深入徹底的分析，揭示了為何商學院必須重新界定出未來的路，也提出了走出一片新天地的方法。
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更新日期:2011/05/28 02:42
記者蒼弘慈／綜合報導
旺報【記者蒼弘慈／綜合報導】
根據美國農業部出口報告顯示，大陸購買了11萬6800噸於8月31日前交貨的玉米，顯示出隨大陸乾旱嚴重與糧食價格一再飆漲，大陸對玉米需求未減，也證實有關在價格下跌時大陸將大量購買美國玉米的猜測。
交易員們之前就猜測，在近期玉米價格隨整體大宗商品價格降至6周低點後，大陸會開始購買美國玉米。大陸的需求，更被認為是對庫存偏緊感到擔憂的玉米市場未可知因素。
業內人士分析，國際玉米價格下跌會進一步刺激大陸對進口玉米的需求，一旦大陸玉米需求量增加，國際市場價格將會受到提振，因此玉米價格下跌的局面不會持續太久。
不過，由於俄羅斯今年度糧食收成前景改善，部分國際糧食產品交易商預計，俄羅斯或將於今年7月取消實施近1年的糧食出口禁令，如果這一預測成現實，將大為緩解國際糧食期貨價格因歐美旱情出現連續上揚的態勢。
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更新日期:2011/05/27 04:11
吳釗燮：九二共識後遺症
〔自由時報記者鄒景雯、陳慧萍／台北報導〕「一個中國」遺害又一樁！聯合國世界糧食計畫署（World Food Programme, WFP）在今年所公布的世界飢餓地圖（Hunger Map），竟將台灣列為中國的一部分，不但名稱為Taiwan, China（中國台灣），並將台灣列為第三級的糧食不足地區，營養不良人口高達十至十九％。前駐美代表吳釗燮指出，這是馬政府接受「九二共識」的嚴重後遺症，外交部應該立即向ＷＦＰ抗議並要求改正。
外交部：將持續要求更正
外交部發言人章計平表示，聯合國世界糧食計畫署公布的世界飢餓地圖，將台灣列為中國的一部分，此現象自我國在一九七一年退出聯合國時，就已存在至今：外交部一向對此表示反對，多年來持續透過我駐紐約辦事處及各種管道，向聯合國嚴正交涉並要求更正。
記者追問，外交部以多久頻率、向哪些單位提出抗議？章計平重申，外交部針對此事持續以各種管道，向包括聯合國總部在內的各機構嚴正交涉，從未間斷。
台灣被列入糧食不足地區
ＷＦＰ原名糧食援助政策與計畫委員會，屬於聯合國的食品援助組織，於一九六一年成立，總部設於義大利羅馬，為全世界最大的人道救援組織，其所公布的二○一一飢餓地圖，將全球各國的糧食不足狀態分為五級，並以不同的顏色標示︰第一級淺藍色，營養不良人口小於五％；第二級黃色，營養不良人口五至九％；第三級土黃色，營養不良人口十至十九％；第四級紅色，營養不良人口二十至三十四％；第五級紫色，營養不良人口高於三十五％。台灣由於被劃歸為中國，在一起計算下，被列為第三級，台灣地圖也被塗成土黃色。
吳釗燮表示，在馬政府以「九二共識」做為對外的政策基調後，近年來國際組織將我矮化為中國的一部分情況愈演愈烈，政府如果不迅謀處理，將使得我在國際上仗義執言的友邦失去講話的立場，更嚴重的是，也將會為聯合國過去錯引第二七五八號決議文的行為解套。
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更新日期:2011/05/25 15:59
美國國務院負責北北韓人權事務的特使羅伯特•金24日率團訪問平壤，將對北韓的糧食情況進行評估。羅伯特在訪北期間將同北韓外務副相金桂冠等外交負責人會面，在28日離開平壤。因天安艦事件，韓國政府去年5月24日採取全面中斷南北交易和交流的“5.24制裁措施”，羅伯特•金此次訪問是該措施迎來1周年的時刻進行的。美國政府官員的平壤行，是美國北韓政策問題特別代表斯蒂芬-博斯沃斯2009年12月訪北後17個月以來的第一次。
羅伯特-金和陪同他訪問北韓的美國國務院國際開發總署(USAID)負責人喬恩-布勞斯等將集中調查北韓的糧食情況，並以此次調查結果為基礎重新評估世界糧食計劃署(WFP)和民間組織發表的關於北韓糧食需求的報告。
▲24日，美國國務院北韓人權特使羅伯特-金率團訪問平壤，將對北韓的糧食需求進行評估。圖為，羅伯特-金抵達平壤走出機場。照片=美聯社/NEWSIS羅伯特-金訪北後美國將研究重新對北韓援助糧食的問題。2008年，北韓炸掉寧邊核設施的冷卻塔，作為代價美國承諾提供50萬噸糧食援助。但因糧食分配不透明問題一再被提出，加上北美關系變壞，2009年北韓在接受17萬噸糧食的情況下宣佈不再接受美國的糧食援助。有分析認為，美國可能在當時北韓拒不接受的33萬噸內進行援助。
就此，韓國政府人士表示，“美國也認為，WFP等的北韓糧食需求的評估被誇張，北韓的糧荒並不那麼嚴重。美國不可能對北進行大規模糧食援助，以致韓美合作受到威脅。”然而就北韓而言，33萬噸糧食並不是簡單的數量。再說，美國的這一行動可能給國際社會傳遞錯誤信息，似乎重啟對北韓的援助。讓韓國政府為難的也正是這一點。
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更新日期:2011/05/24 02:52
記者鄭惠元／綜合報導
旺報【記者鄭惠元／綜合報導】
受到全球天候異常的影響，世界各地的糧食正在快速減少，其中，大陸更是嚴重。由於近幾年大陸各地政府都在賣農地、大興建設，以致糧食產量越來越少，糧價快速飛漲。看準這一波商機，現在許多投資商正在主要糧食產區「圈地」、「搶糧」。
據《經濟參考報》報導，在黑龍江、安徽等地的部分糧食主產區發現，民營資本、外資、社會游資、國有資本等紛紛投資建設加工廠、倉庫，在糧食市場周圍「跑馬圈地」。
有關專家和基層幹部分析認為，各路資本逐鹿糧食領域，雖然豐富了產品市場，但多、小、散的行業現狀，暴露出重複建設、產能過剩等問題，多路資本的湧入還加劇市場競爭，引發「囤地」、「搶糧」等現象。此外，一些資本投機大於投資意願，囤糧從事流通貿易傾向較強，這將對未來大陸糧食市場的調控帶來新挑戰。
市場競爭加劇
其中，淮北市濉溪縣是安徽小麥主產縣，在該縣的糧食大鎮百善鎮便有數十家糧食加工企業。一位加工倉儲企業的負責人表示，這兩年隨著糧價走高，各類社會資本紛紛進入糧食生產加工和流通行業，僅在百善投資設廠的就有幾十家。
淮北市糧食局長蘇均說，當地經營糧食的格局為「農民──糧食經紀人──企業（國有或民營）」。特別是近一年來資本進入糧食加工領域規模迅速增加，2009年全市糧食加工能力150萬噸，到2010年猛增到300萬噸，增加近一倍，全市辦理糧食經營許可證的企業達400多家。
建倉是為囤積
蘇均說，值得關注的是，很多糧食經紀人掌握大量資金和糧源，在糧食市場從事流通貿易，但由於很多經紀人既不辦理糧食經營許可證，也不向有關部門報送經營數據，在糧食市場難以監管，將加大糧食調控的難度。
基層幹部提醒，當前應該重點關注資本進入糧食市場後的「囤地」、「搶糧」現象。此外，由於資本大量湧入，一些地區的糧食加工能力已經超過糧食產能，企業開工不足，也造成糧食市場價格的非正常波動。
淮北市一位從事小麥加工的業內人士稱，當地很多民營企業建廠、建倉，不是為了加工，而是看漲今年的糧食價格，準備囤糧做貿易。按照去年的小麥價格走勢看，投資建設一個1000萬斤倉儲規模的倉庫，只需要糧食中轉2次就能收回成本。
對於多路資本湧入糧食市場現象，有關專家和基層幹部認為，應理性看待，審慎應對。蘇均認為，如何防止投機資本湧入，打擊囤積居奇和哄抬糧食價格行為，將是大陸當局下一個重點。
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更新日期:2011/05/23 10:51
洪美惠
糧食安全何去何從？】(4) 糧食安全 先保有足夠灌溉用水” />
本報2011年5月23日台北訊，特約記者朱淑娟報導
農委會日前宣布，2020年糧食自給率從現在32%提高到40%，策略之一就是讓20萬公頃休耕中的農田復耕，但如果沒有足夠農業用水如何達成？
5月11日淡江大學副校長虞國興在農委會「糧食安全會議」中指出，要保有安全糧食，世界糧農組織建議應增加灌溉面積跟灌溉用水。歐盟也推動「單一給付制度」，確保農田隨時保持在可復耕狀態。
但台灣的情況是，一遇到缺水，農業用水總是優先被調用。20年來農業用水僅維持在低標的106億噸（註），已經有農田被迫休耕或缺水。一旦繼續調撥，農業用水立刻不足，又那裏有水讓休耕田復耕？農業用水可進一步節水？
虞國興表示，灌溉用水多數來自河川、動力抽水、地下水，水庫及埤塘水源占不到一成。灌排渠道總長7公里，給水路32,162公里，排水路23,672公里。他建議應配合各地水資源條件檢討耕作制度，例如檢討漫灌、溝灌的方式，改成噴灌、滴權，每公頃每期作可省下五千立方公尺水量。
而農業用水是否還有進一步節約空間，在這場會議中有較多的討論。水利技師公會認為，台灣每年休耕達20萬公頃，但農業用水量並未顯著減少，表示農業用水效率有問題，未來復耕應以用水少的作物為主。農業用水有多功能用途
有學者認為，農業用水因為免費所以非常浪費、沒有效率。但另有學者立刻反駁：「說農業用水浪費我反對，水利會已經很努力做水資源管理，不能說現在沒有效率」。有人要求農民晚上應去巡田水，他則說，這是不可能的，晚上渠道用水也不可能關掉，「台灣的農業用水已經很進步」。
農委會表示，台灣農業用水占62.4%，相較於世界各國，用水量並未偏高。而且農業用水不止為了灌溉，還具有涵養地下水源、減輕地層下陷等生態效益。水利署：耕作制度要重新檢討
水利署官員強調「水是政治議題」，政府一年補助200億給農田水利會做操作費，自己抽水還有獎金，而且水權比真的農業需用水多出很多。
經濟部水利署署長楊偉甫表示，現在的問題是水不足，只要可以節水的地方都應檢討，目前的輪灌、休耕沒有系統性，有農田休耕，但用水沒減少，「農業配水跟休耕用水形成脫勾，並不合理。」農業合理用水，節下來的水是有用的財產。他認為，未來水利會可扮演水資源管理角色，推動節水回饋制度。
水利署官員普遍支持農業用水在合理範圍應支援工業用水，可預見未來一遇到乾旱，農業用水一定會繼續被調撥。但另一方面，如何維持足夠農業用水，需要進一步的策略，否則糧食安全恐怕又只是口號而已。
※註：依民國87年「全國國土及水資源會議」決議，農委會進行「農業用水量化目標及總量清查」，包括灌溉、養殖、畜牧用水。如維持高標（即正常灌溉，且維持三生功能）每年需用水147.74億噸。中標138.09億噸（缺水率8%）。低標106.32億噸，休耕13%且缺水率8%。
※〈糧食安全何去何從？〉系列報導
► (1) 農委會宣布：2020糧食自給率提高到40%
► (2) 糧食自給率低 還有大批農田休耕
► (3) 消失的良田
►(4) 糧食安全 先保有足夠灌溉用水
※ 本文同步刊載於作者部落格「環境報導」
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更新日期:2011/05/19 14:35
張德厚
台灣糧食自給率偏低，只有32%。行政院長吳敦義今天(19日)表示，「糧食安全」是國家安全層級的問題，他指示農委會等單位要對糧食安全建立風險管控機制，並且提出可行的中長期因應策略。農委會農糧署長陳文德表示，已經訂出台灣糧食自給率在2020年要達到40%的目標，並且會建立糧食安全存量的儲備機制。
行政院長吳敦義19日在行政院會聽取農委會「全國糧食安全會議結論」報告案後表示，糧食安全是國家安全層級的問題，處理不當可能導致十分嚴重的後果。吳敦義除了要求農委會在糧食安全與水資源方面，必須做到兼籌並顧外，也指示農委會會同經濟部等相關機關，對糧食安全建立風險管控機制，並提出可行的中長期因應策略。
農糧署長陳文德表示，根據「全國糧食安全會議」的結論，農委會將提高台灣的糧食自給率，並且建構糧食安全分級管理體系，掌握糧食安全存量，建立儲備機制。農糧署長陳文德說：『(原音)我們安全存糧以前是設定在30萬噸，我們希望安全存糧未來能提高到40萬公噸的水準。在我們糧食自給率的部分，現在是32%，我們訂出目標，到2020年時要提高到40%，要加強國內的生產，提高生產效率。』
陳文德並指出，農委會將提升農業用水及農地的利用效率，以維護優質糧食生產所需的水土資源。同時也要增加種植飼料玉米、大豆、小麥及雜糧與利用型作物，並利用科技研發提高單位面積產量、研擬提高獎勵措施與從嚴勘查休耕農地。
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更新日期:2011/05/19 12:50
（中央社記者謝佳珍台北19日電）行政院長吳敦義今天表示，糧食安全與水資源都屬國安層級問題，如何兼籌並顧相當重要，務必確保國人免於糧食短缺的威脅。
吳敦義上午在行政院會聽取行政院農業委員會「全國糧食安全會議結論」報告案後表示，糧食安全是國家安全層級的問題，處理不當可能肇致嚴重後果，請相關機關積極落實辦理這次會議所獲的關鍵策略及擬採行措施，並請農委會追蹤列管，定期彙報辦理情形，務必確保國人免於糧食短缺的威脅。
他說，糧食安全與水資源都屬國安層級問題，如何兼籌並顧相當重要。他指示農委會列出計畫的實施期程，並妥善維護優良農地的利用。
吳敦義表示，先前發生的大埔農地事件是農地維護與經濟開發之間的分水嶺，如何確保農民與農村的發展，不僅是國家重要的施政標竿，也攸關台灣未來的生存，農委會與相關部會應重視。
全國糧食安全會議5月10日、11日召開，會議結論包括優先鼓勵特定農業區等優良休耕農地種植穀類；研議將休耕農地委託農民團體大規模經營；訂定糧食自給率，設定2020年達40%的目標；掌握糧食進口來源，加強國際農業投資與合作等。1000519
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更新日期:2011/05/18 13:29
蕭介雲
【台灣醒報記者蕭介雲台北報導】提升糧食自給率好不好？學者彭作奎今天投書指出，政府必須在供給面及需求面，創造提高糧食自給率的條件，立即停止或廢止現行農宅興建辦法的實施，妥切研修農業發展條例；學者彭明輝則投書強調，糧食危機迫在眉睫，10年內油價將會飆漲至每桶200美元，台灣糧食不足以自給，將會有斷糧的危機。
馬英九總統最近呼籲國人大口吃米穀粉麵包，積極推廣米食，農委會也規劃將糧食自給率，由32%提高到40%。
亞洲大學講座教授、台灣農村發展規劃學會理事彭作奎今天以「台灣要有新農業政策」為題，投書中時論壇指出，就供給面言，台灣需要強而有效維持優良農地面積的政策與決心；政府應對購買農地未依規定使用者抽取農地占用稅，並凍結新購農地興建農宅三至五年，讓政府妥切研修農業發展條例，以維護農業生產環境。
「就需求面言，台灣需要更積極的兩岸農業政策，開拓台灣農產品的國外需求，促使休耕土地活化，改善台灣農產品生產結構。」彭作奎強調，未來台灣的兩岸農業合作策略應有產業觀，全面性戰略，使台灣農業優勢最大化，另要透過獎勵民間成立具國際市場影響力的農產公司，掌握世界糧源。
清華大學動力機械系教授彭明輝以「士無遠慮 百姓如何無憂」為題投書蘋果論壇指出，2008年春天全球爆發過糧食危機，導致全球糧食禁運，連美國都第一次警覺到：即使沒有戰爭，有錢也不一定買得到糧。
「聯合國專家預估40年後，全球糧食產量會因氣候變遷而比今天少25％，糧食危機迫在眉睫。」彭明輝表示，更嚴重的是，10年內油價將會飆漲至每桶200美元，全球糧食出口量將銳減，過去的經濟秩序與法則將徹底被顛覆。
他說：「台灣卻還不了解這個危機的急迫與衝擊的嚴峻，怎能不令人心憂？」
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