UN:索馬利亞飢荒已結束 但情況仍危急

作者: 張子清 | 中央廣播電台 – 2012年2月3日 下午3:56

聯合國今天(3日)表示,非洲之角的索馬利亞在6個月前,由聯合國宣布部份地區進入飢荒狀態後,如今這些地區的飢荒情況已經結束。但是聯合國同時警告說,索馬利亞糧食短缺的情況仍然嚴重,全國有將近三分之一的人民需要緊急糧食援助。

聯合國旗下的索馬利亞糧食安全與營養分析機構(Food Security and Nutrition Analysis Unit for Somalia),與美國飢荒警訊網絡FEWS NET今天發表聲明指出,索馬利亞的飢荒狀態已經結束。

聲明說,因為國際社會提供的大規模人道援助與全球糧食作物的大豐收,化解了索馬利亞去年爆發的飢荒。

聯合國在去年7月,陸續宣布索國南部的巴庫爾(Bakool)、下謝貝利洲(Lower Shabelle)、阿弗戈伊走廊(Afgoye Corridor),以及南部的中朱巴及下朱巴(Middle and Lower Juba)等地區為饑荒災區。

聯合國今天宣布這些地區已脫離飢荒,但同時也警告,索馬利亞的糧食短缺問題仍然嚴重。

聯合國索馬利亞人道協調員鮑登(Mark Bowden)表示,索馬利亞的糧食供應體系仍然脆弱,而且如果沒有繼續獲得外界的援助,恐怕到了今年5月,可能會再度出現飢荒。

鮑登表示,索國南部還有170萬人需要外界提供糧食、乾淨的飲水及各項援助。

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陸:糧食繼續適量進出口

中央社 – 2012年2月2日 下午6:50

(中央社台北2日電)中共中央農村工作領導小組副組長陳錫文今天表示,大陸將繼續保持適量糧食進出口。

陳錫文是在大陸國務院新聞辦公室舉行的記者會上作此表示。

他指出,中國大陸的糧食安全有保障。去年大陸糧產5億7000多萬噸,在全球糧食總產量中約占22%,而去年大陸的人口占全球總人口19%。

同時,大陸利用玉米製成的農產品的出口量,要比進口的玉米多。

不過,大豆的進口近幾年增加得比較多,2010年大陸進口大豆達到歷史最高水準,約5480萬噸,2011年略有下降,為5260萬噸左右。

為提高農民種糧積極性,大陸的國家發展和改革委員會今天宣布,將繼續在稻穀主產區實行最低收購價政策,並且適當提高今年稻榖最低收購價。1010202

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為保糧食供應 陸擴大農技創新

中央社 – 2012年2月2日 下午4:41

(中央社台北2日電)華爾街日報中文網分析,從中共中央「一號文件」等方面看來,大陸計劃以農業科技創新,提高糧食產量及食品安全,並試圖消除環境惡化、農田和水資源減少等帶來的影響。

分析並引述大陸中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文表示,大陸在增加耕地數量方面已沒有太多空間,而且大陸的水資源供應有限,「中國必須依靠單位產量的增加」。

分析指出,大陸是全球最大宗大豆、棉花進口國,同時正成為全球玉米市場主要買家;但近幾年大陸糧食進口大幅增加,引發全球對於大陸越來越難依靠國內農業資源,滿足龐大人口糧食需求的擔憂。

儘管陳錫文強調,大陸並未明顯改變糧食貿易政策,也不存在玉米短缺,但仍被解讀為試圖淡化外界對大陸玉米進口不斷增加的疑慮。

中共中央昨天公佈2012年中央「一號文件」;內容除繼續聚焦「三農」(農村、農業、農民)問題,並強調農業科技是突破資源環境約束的必然選擇,要求利用科技創新,引領現代化農業建設。

文件並顯示,中央政府今年將繼續擴大對農業的補貼和投資。

據了解,農業科技創新的重點將包括轉基因種子研究和提高灌溉效率。不過,出於公共安全因素,大陸尚未批準任何轉基因糧食商業化生產。1010202

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人口增 聯合國:2030年恐爆糧食危機

作者: 莊瑞萌 | 台灣醒報 – 2012年2月1日 下午1:40

【台灣醒報記者莊瑞萌綜合報導】地球上人口不斷增加,糧食與能源卻頻拉警報。根據聯合國一項報告指出,2030年人類對於糧食將增加5成,能源需求增加45%。聯合國呼籲各國政府應及時因應。

《路透社》指出,地球上人口的增加是不爭事實,2040年人口數量將從現有的70億人,增加到90億人。未來20年,中產階級人口將增加30億人,對食物與能源需求呈倍數增加。食物需求將增加50%、能源需求必須增加45%以及耗水成長30%。如果資源沒有到位,屆時全世界恐怕將再出現30億貧窮人口。

聯合國這次報告提出56項建議,其中更點名目前全球經濟發展對於永續發展不利,必須從經濟改革開始著手。南非總統同時也是報告編撰小組主席的祖馬表示,「當世界邁上衰退之際,各國政府遍尋解決之道,我們認為惟有永續發展是唯一道路。」

對此,科學家指出,工業與運輸以及農業造成溫室氣體排放,導致地球溫度升高已經歷歷可證,世界自然基金會主席利普也表示,「從聯合國報告中的數據可以得知一警訊,地球的資源已經不敷人類需求。」

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世銀:糧價今年可能下滑

法新社 – 2012年2月1日 上午4:50

(法新社華盛頓31日電) 世界銀行今天表示,隨著全球經濟走緩,居高不下的糧價今年可能下滑,不過油價再度走高以及氣候的潛在風險,仍可能使糧價再度上揚。

世銀在聲明中表示:「2012年形勢仍有利於糧價下滑,主因全球經濟停滯導致消費需求疲軟、能源和原油價格預期下滑以及2012年糧食供應料將充沛。」

世銀指出,2011年平均糧價較2010年高出24%,儘管第4季下滑8%。

世銀扶貧及經濟管理(Poverty Reduction andEconomic Management)計畫主任卡努托(OtavianoCanuto)表示:「糧食飆漲最壞的情況可能已經過去,但是我們仍須保持警戒。」

他指出:「某些糧食價格在許多國家仍然高得危險,讓數以百萬計的人處於營養不良及挨餓的風險中。政府必須開始行動,落實協助人民因應的政策。」

世銀指出,在2010年12月與2011年12月間,玉米價格在肯亞飆漲117%,在墨西哥勁揚106%。同一期間,小麥在白俄羅斯大漲88%,稻米在烏干達激漲86%。

世銀表示,可能促使糧價走高的因素,包括產油國動盪不安導致油價上揚,因為這可能提高生質燃料的需求,使糧食作物轉變為燃料作物。

世銀指出,氣候變遷,諸如太平洋地區已感受到的反聖嬰現象氣候型態,預料將干擾阿根廷和巴西今年的玉米和大豆生長。(譯者:中央社陳政一)1

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陳保基:活化休耕地 找回年輕人

作者: 記者崔慈悌╱專訪 | 中時電子報 – 2012年2月1日 上午5:30

工商時報【記者崔慈悌╱專訪】

台大動物科技學系教授陳保基確定接任農委會主委,個性活潑擁有好人緣的他,昨天不停接到來自各界好友的道賀。對於美牛爭議、糧食安全和穩定農產品價格等議題,陳保基在接受本報專訪時初步提出自己的想法,不過他也表示,具體政策要等正式上任了解狀況再談。以下為訪談摘要:

問:美牛爭議多年卡住台美ECFA和FTA談判,讓馬政府非常頭痛,面臨國內禁用瘦肉精,但美方卻堅持要求放寬進口美牛使用瘦肉精,兩難情況如何解決?

答:這個問題要等我上任,了解外交部、衛生署、農委會和國安會之前和美方談到哪個程度,還有不同部會之間的想法後才能具體的來談。

不過國際間面對這樣的兩難並非全無解決的方法,像是日本,他們採行國內、外兩種雙軌制度,對國內生產的肉品禁用瘦肉精、但對進口的美牛則放寬可使用瘦肉精,當然這只是可能的方法之一。

問:目前全球各地都在面臨糧食危機,台灣要如何因應?

答:這要先解決農地問題,台灣現在農地休耕面積太廣,一旦氣候突變有可能危及糧食安全,未來希望可以結合土地、技術與人力,並且吸引更多的年輕人來從事農業,把台灣農業的光榮找回來。像是休耕地活化就一定要推動,現在的農地利用十分僵化,未來要推動所有權與使用權分權,活化農地利用,讓耕作面積擴大。

問:台灣近幾年推動有機農業,但受限於通路問題無法大幅拓展,你有何新的想法?

答:農產品品質不同,必須進行市場區隔,好的產品只要找到適合的通路,就可以賣到好價格,未來上任後,將會協助農產品建立不同的行銷管道。

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糧援索馬利亞 紅十字會行動受阻

作者: 黃啟霖 | 中央廣播電台 – 2012年1月31日 下午5:33

紅十字會國際委員會對索馬利亞南部饑荒災區提供糧食援助的行動,已經遭到當地伊斯蘭叛軍「青年黨(Al-Shabab)」的阻止;青年黨甚至宣布,將永遠關閉援助的大門。

根據青年黨發布的聲明,雖然他們同意紅十字會可以長驅直入,到達聖戰組織控制的中部和南部地區;但是,紅十字會卻一再違背當地人民對他們的信任。

青年黨和蓋達組織有所聯繫。

聲明中指出,青年黨全面檢查紅十字會的倉庫和糧食儲存,結果發現其中70%的糧食已經腐敗,根本不適合人類食用,會危及健康、引發急性疾病。

紅十字會國際委員會沒有對這項指控立即作出回應。不過,紅十字會先前曾經表示,由於當地正逢雨季導致道路泥濘難行,運送糧食的卡車陷在路上,動彈不得,才導致糧食腐敗。青年黨則指出,他們為大約2千噸的腐敗糧食拍下照片之後,已經予以公開燒毀。

紅十字會在去年10月開始,每個月運送糧食給110萬饑荒災民;但是,在去年12月中旬的運送過程中,遭到青年黨阻撓;經過幾個星期的談判之後,才獲得放行。

紅十字會已經在1月12日,停止在青年黨控制地區運送糧食的行動。紅十字會是目前唯一大規模運送糧食到饑荒災區的單位。

根據聯合國的估計,在索馬利亞饑荒的高峰期,災區有1,300多萬災民迫切需要糧食援助,其中有75萬人面臨餓死的危險;在接受紅十字會援助之後,面臨餓死的災民已經減少為25萬人。

而在雨季降臨之後,當地已經可以開始播種。

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WFP:恐有50萬蘇丹人需糧食援助

作者: 季 平 | 中央廣播電台 – 2012年1月31日 上午8:56

美國副國務卿勃恩斯(William Burns)30日表示,蘇丹的人道危機已經隱約成形;世界糧食計畫署(WFP)則指出,如果蘇丹政府不允許人道救援進入,估計將有多達50萬人被迫逃離蘇丹。

世界糧食計畫署副執行長羅培茲(Ramiro Lopes da Silva)說,該署正在與蘇丹政府進行會談,希望喀土木當局能允許世界糧食計畫署的工作人員進入藍尼羅省(Blue Nile)與南柯多方省(South Kordofan);這2個省份位於蘇丹與南蘇丹之間的邊界上。根據估計,已有約8萬人在內部武裝衝突與飢餓的情況下,逃離藍尼羅省和南柯多方省、進入南蘇丹。

蘇丹政府目前正與反政府的武裝團體蘇丹人民解放運動北方支部(SPLM-N)交戰。在過去蘇丹南部與北部的內戰期間,這個組織曾經加入蘇丹執政黨。喀土木當局聲稱基於安全考量,拒絕人道救援團體進入藍尼羅省與南柯多方省。

勃恩斯表示,救援團體必須獲准進入蘇丹這2個省份,以避免爆發人道危機。

羅培茲說,喀土木當局願意在特定的條件下准許人道團體進入這2個省份,但世界糧食計畫不能接受蘇丹政府所開的條件。他表示,喀土木當局不准蘇丹公民參與人道援助任務。

羅培茲表示,世界糧食計畫署正在研究一項方案,如果與喀土木當局的協商破局,將對南蘇丹境內的30萬至50萬名難民提供援助。

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抗饑饉 巴西應加強全球救援

中央社 – 2012年1月25日 下午3:02
(中央社記者唐雅陵聖保羅24日專電)聯合國糧農組織(FAO)秘書長達席瓦今天表示,不能只靠各國政府對抗全球饑饉與糧食不安全的問題,社會大眾也應參與,而巴西需要更積極配合其他國家。

「世界社會論壇」(World Social Forum, WSF)巴西主題社會論壇(FST)24至29日在南大河州(RioGrande do Sul)首府快樂港(Porto Alegre)舉行,達席瓦(Jose Graziano da Silva)出席開幕式表示,巴西應加強援助其他國家,特別是非洲國家。

他說,糧農組織必須向社會大眾打開溝通的大門,打破過去只與各國,特別是某些國家政府對話的僵局。

達席瓦指出,糧農組織每年預算約10億美元,面對需援助全世界10億饑民的挑戰,金額實在微不足道,所以FAO必須扮演將救援行動深入擴大的角色,集結社會大眾共同參與紓緩糧食不安全問題。

FAO今年的目標是集中預算在糧食安全的行動上,並減少組織內部運作支出與各項資源協調上的浪費。

針對「聯合國千禧年發展目標」擬定的「在2015年以前,將全球饑饉人口減半」,達席瓦表示這個目標其實定得太低,因為就算將目前全球饑饉人口減半,還有另外一半繼續挨餓,對他們而言是非常不公平的。

達席瓦認為,像巴西這樣已經達到目標的國家,有義務援助糧食不安全指數偏高的國家,包括加強並擴大巴西農牧研究局(Embrapa)的國際參與行動。

他說,社會大眾不應將對抗饑饉視為不可能的挑戰,而「真正的烏托邦(理想的群體和社會)的構想是認為沒有糧食安全也可以永續發展;認為儘管有10億人挨餓,世界還可以繼續和平。」

南大河州長根洛(Tarso Genro)表示,由巴西籍的達席瓦擔任FAO秘書長,反映出近年來巴西社會對抗饑饉的努力與成就有目共睹,尤其是聯邦政府推出的「零饑餓計畫」。

快樂港的主題社會論壇也是為6月在里約熱內盧舉行的2012聯合國永續發展大會(Rio+20)作熱身準備。除了巴西社會論壇外,世界社會論壇今年在全球各地還將舉行超過25場活動。1010124

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非核家園無時程 施顏祥:須逐步評估

作者: NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2012年1月18日 下午6:54

新頭殼newtalk 2012.01.18 徐千雅/台北報導

總統大選已過,核能安全等能源議題依然是社會關切焦點,至於終極目標「非核家園」何時能達成,經濟部長施顏祥表示,在邁向「非核家園」上有許多工作待進行,包括科技發展程度、替代能源是否成熟、安全問題等都必須考量,馬政府沒有訂出明確目標,並非是要將時程無限延後,而是必須逐步進行評估與規劃。未來規劃每4年對核能做整體評估,逐步向減核邁進。

今(18)日新頭殼《開放編輯室》節目請到經濟部長施顏祥,由主持人蘇正平進行專訪。施顏祥表示,逐步邁向「非核家園」有許多工作需要展開,其中確保核安是很重要的,確保核安並非是台電說了大家就放心,而是要取得包括經濟部、行政院、原委會及國際專業團體等各方認可,才能真正確保核安,因此,中間有些無法完全確定的時程。

至於哪一年臺灣可以實現非核家園,有沒有確定的答案讓人民安心?施顏祥表示,核能牽涉了包括科技發展、安全問題等複雜問題,根據馬總統公布的能源政策,規劃為每4年對核能問題做一次檢討,評估何時科技成熟、讓新能源加入。施顏祥說,廢除核能需要時間,首要考量是科技發展;再者,另一個重要概念是關乎我們有多少選擇,臺灣電力是是否充足,以及電價如何處理。廢核需要考量的因素很多,不是要將時程無限延後,而是必須逐步進行評估與規劃。

在國人所關心的核安部份,原能會日前才對台電擅自變更核四工程設計開罰千萬,若原能會對核安都有疑慮,國人該如何放心? 施顏祥解釋,核安工作分為3個層次,第一是原始設計和廠址選擇,第二是廠館建設問題,如2000年核四停建就造成後續問題,第三關乎經濟部和台電以外的專家及社會如何共同監督,經濟部作為督導台電的機關之一,除了仰賴原能會的專業,也聘請許多國內外專家共同督導台電核電廠,確保核安。施顏祥說,原能委員會代表政府及社會監督台電,經濟部和台電公司也有義務接受原能會的批評及要求。

至於核能的根本問題是,核能是否是便宜的能源,將棘手的核廢料處理成本算進去後,核能是否還是個划算的選擇?施顏祥說,台電及經濟部在計算核電成本上,採用的是國際通用標準,包括會計準則、核電廠運轉、核終端處理等,有一定的處理模式。至於核廢料處理問題,在低放射性廢料方面,放置廢料的蘭嶼現已不能再擴充,因此暫放核廠內,核廠內也從濕式廢料轉向較為安全的乾式,未來國內仍必須找個永久場址放置低放射性核廢料。至於高放射性廢料,則牽涉到我國核電處理與美國簽有合約,基於國際安全,我方核廢料處理必須取得美國同意才能進行合作處理。

施顏祥說,高放射性廢料處裡問題牽涉到科技發展,是否有足夠技術處理當今廢料,另外也包括再利用問題。國際上不乏願意協助臺灣處理核廢料的先進國家,但這都需要經過諮商討論,目前並非沒有科技處理,而是牽涉到敏感的雙邊或多邊國際關係。

邁向非核家園有3條件,包括不限電、合理電價及減少碳排放,這樣的期待是否反而會成為我國擺脫核能的阻礙,又能源政策和工業發展是否互相衝突?施顏祥表示,科技不斷演進,讓新能源成本逐漸降低,產業走向低碳化和節能化是必然趨勢,政府也正致力於推動民間和產業的減碳措施,包括計畫將32萬盞路燈汰換成較省電的LED燈、推動低耗能冷氣機購買補助,以及向賣場、商店宣導控制冷氣溫度等。

在達到非核家園的目標上,另一條替代道路為再生能源的使用,政府期望2030年能達到16.1%的替代能源比例。施顏祥說,對各方能源及科技成熟程度進行評估後,臺灣較適合風力和太陽能,太陽能方面,臺灣優勢在於緯度低、日照量充沛,缺點為土地狹小;在風力上,西海岸的風場具有風力發電優勢,因此遂有「千架海陸風力機」及「陽光屋頂百萬座」計畫。至於生質能源,臺灣的問題在於土地小,若進行大面積種植將造成與糧食搶地,目前我國生質柴油由廢棄食用油回收提煉,但量有限,若要種植龐大面積則必須到印尼等地廣國家種植,必須考量國家的地理條件。

[完整的影音請至 http://newtalk.tw/news_read.php?oid=21509]

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