環保

作者： 陳文信╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年7月10日 上午5:30

中國時報【陳文信╱台北報導】

德國在台經濟辦事處前副處長顧安德（Andreas Gursch）來台近廿年，積極推動台歐交流，並關注再生能源與環保議題，成為「用環保愛台灣」的外籍人士。內政部昨頒給他慣稱「梅花卡」的外僑永久居留證，表彰他對台灣的貢獻。

獲贈梅花卡 可永久居留

將屆五十歲的顧安德，昨天獲頒梅花卡後笑說自己想在台灣選里長，盼藉此將新的概念投入地方事務。不過，內政部移民署官員表示，梅花卡代表能在台灣永久居留，其他該有的福利都有，但就是沒有參政權，「可以當榮譽里長，但不能參選，也無法投票。」

顧安德是柏林自由大學亞洲研究與大眾傳播碩士，曾任德國旭格國際集團台灣代表、台北歐洲商會能源與環境委員會主席、微遠基金會董事、財團法人清潔生產與區域發展基金會董事，在擔任德國經濟辦事處副處長期間也曾代理處長。

內政部長李鴻源昨天在親自頒發梅花卡給顧安德時表示，他和顧安德是老友，過去他在台北縣政府服務時，就曾經邀請顧安德就德國綠能、綠建築等議題演講，引進許多新觀念，這次他簽公文時才發現，原來梅花卡就是要頒給顧安德。

引廠商投資 垃圾變能源

李鴻源指出，顧安德非常積極推動台德雙方在環境議題上的合作，積極推動台灣再生能源觀念和硬體設計，並引介德國公司投資我國廢棄物處理工程，將垃圾轉變為再生能源，對台歐交流貢獻很大，令他印象深刻。

顧安德則表示，前一天主辦單位提醒他要記得致詞，談一談他這次獲頒梅花卡，是因為在台灣做了什麼好事？顧安德想了很久，認為答案可能是：「我在台灣待很久！」

表彰外籍友人 共頒78張

移民署指出，外僑人士若在台灣有特殊貢獻，經內政部審查通過，就可頒贈梅花卡；過去曾頒給不少在台傳教、奉獻地方數十年的神父或修女，美國在台協會台北辦事處前處長司徒文去年也獲頒梅花卡。

有官員透露，政府迄今總共頒發了七十八張梅花卡，包括重大貢獻、高級專業人士和重大投資三類，顧安德屬於重大貢獻類；而近期內政部將會再以「高級專業人才」為由，頒發梅花卡給清大副校長馮達旋，讓印度籍的馮達旋能夠在台永久居留。

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作者： 【記者簡麗春／基隆報導】 | 台灣新生報 – 2013年7月10日 上午12:00

本年度節能減碳行動標章認證活動開跑囉！報名時間從即日起至八月底止，環保局江山鑫局長呼籲本市節能減碳成效卓著的企業、民間團體、社區及村里踴躍參加，通過認證者，將獲環保署頒發「節能減碳行動標章」獎牌一座，樹立良好社會形象！

環保局表示，為了鼓勵企業、民間團體及社區落實節能減碳行動，環保署每年都會辦理「節能減碳行動標章」活動，並頒發節能減碳行動標章，給落實節能減碳的優良單位，表揚他們對節能減碳行動的投入，凝聚我國節能減碳風氣，達到共同落實溫室氣體減量目的。

該項活動從九十九年開始，本市已有陽明海運股份有限公司、台灣電力股份有限公司協和電廠、遠百(基隆店)企業股份有限公司、龍騰大地公寓大廈、壯觀社區發展協會、碧海擎天公寓大廈及白天鵝花園廣場大廈，共計七個單位，獲頒此標章，績效是全國前三名。

環保局說，有意申請單位可到環保署「EcoLife清淨家園顧厝邊綠色生活網」（http：//ecolife.epa.gov.tw/）「節能減碳行動標章」官網下載報名表，連同相關檢附文件及證明資料，掛號郵寄至環保局提出申請(地址:基隆市信義區東光路253號)，即可完成報名。

今年度審核項目包括：「節能減碳設備改善措施」、「節能減碳自主管理措施」、「節能減碳教育宣導與未來改善措施」、「環保事蹟資訊披露情形」等四大項目作為評分依據。申請單位經環保署現場查核評分達80分以上者，將可獲頒節能減碳行動標章。

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作者： PTS | 公共電視 – 2013年7月9日 下午8:00

環保團體檢舉、位在屏東林邊的一塊農地、疑似被地勇公司堆置、含有各種重金屬的有毒爐渣和集塵灰，高雄地檢署今天下午前往開挖，要釐清是否真的是地勇、還是其他不法業者傾倒。另外、高雄市的南星填海造陸計畫，也被居民指控、掩埋未固化的焚化爐飛灰，擔心有戴奧辛等污染，今天環保署也前往開挖。

穿上防護衣，高雄地檢署檢察官率領環保署人員，9日下午針對南二高林邊交流道附近一塊農地開挖採樣，因為環保團體指控，16年前地勇公司曾經合法申請在這裡傾倒爐渣，但後來卻被發現裡頭含有非法的有毒電弧爐渣和集塵灰。

==中華醫事科技大學教授 黃煥彰==

我們以前發現有幾堆小土堆

上面感覺就布滿了集塵灰

現在先確定 這幾堆有多少集塵灰

地勇公司也派員配合檢方調查，強調傾倒的爐渣絕對合乎環保法規，而且從民國88年後就未再傾倒，不過現場開挖出來的爐渣呈深咖啡色，環保署已經確認含有重金屬。檢方表示，目前前要先確定有毒爐渣和集塵灰分佈範圍，再釐清是地勇所為，還是另有不法業者偷倒。

另外在高雄市大林埔南星計畫區，9日上午也有環保團體帶著環保署人員去開挖，因為一包包的太空包裡，被環保團體檢測出含有大量重金屬，以及未被固化的焚化爐飛灰。

==台灣水資源保育聯盟理事長 黃安調==

這些飛灰如果要填海

一定要固化

但是它不但沒固化

光天化日之下

那些太空包裸露在那

大家都有看到 非常清楚

==高市環保局主秘 張瑞暉==

目前(環保署)他們預計採十個點

我們環保局就全力配合

高雄市環保局多次強調，只回填合法且固化的飛灰，但全國多起爐渣底灰回填個案，都被環保團體揪出含有毒性，大林埔居民上午也到場抗議，希望市府清除這些物質。

記者 王介村 許政俊 孟昭權 南部報導

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中廣新聞網 – 2013年7月9日 下午5:15

內政部今天頒發前任德國駐台副代表(顧安德)永久居留證「梅花卡」，針對核能議題，顧安德表示，他「個人」不贊成核能，但德國再生能源發展得比較早，所以才有關閉核能電廠的條件，不代表台灣現在也可以這樣作，同時考量能源安全和環保，各國應該要也自己的能源政策（繆宇綸報導）

前任德國駐台副代表(顧安德)因為推動我國和歐盟交流，尤其是在節能和環保議題方面的成就，獲得內政部長李鴻源頒發永久居留證「梅花卡」。針對在國內引發爭議，連公投能不能繼續推動，都還在未定之天的核四議題，(顧安德)表示，每個國家都應該有自己的能源政策，德國的再生能源「本來就跑得比較前面」，已經超越核能，所以德國「有條件」關閉核電廠『德國這樣作，是不是代表我們也(可以)要求台灣這樣作呢？當然沒有嘛，台灣是一個島，他要自己……最重要的是能源安全是第一考量嘛，對不對？如果沒有能源，經濟發展也很難，所以台灣就是要自己看多快可以，是不是有這個可能性，用還是不用核能……』

顧安德也表示，超過六成德國人贊成德國的能源政策，但他也提醒大家，德國的電費至少是台灣的三倍，他「個人」認為核能還是有風險的，但他也希望台灣人民能從科學，而非政治角度討論這個議題，如果不要核能，「電費一定會漲」。

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中央社 – 2013年7月9日 下午5:59

（中央社記者劉麗榮台北9日電）內政部長李鴻源今天說，民眾談核能四廠議題時要專業一點，不要都用政治語言。

前德國經濟文化辦事處副處長顧安德（AndreasGursch）在台24年，致力於節能和環境保護議題，積極推動台灣再生能源和硬體設計，並引介德國公司投資台灣廢棄物處理工程，獲李鴻源頒發「梅花卡」（永久居留證）。

李鴻源表示，台灣目前最棘手的問題是「到底要不要核電？」德國在日本三一一大震後關閉7、8座核電廠，發展再生能源、提高能源效能，並改變配電結構，甚至還有多餘的電可賣給法國，這些成功經驗非常值得台灣學習。

被問及是否支持停建核四，李鴻源說，沒預設立場，但「這裡面有很多專業，不是是非題，關掉或不關掉，沒那麼簡單」。

李鴻源表示，關掉後配套是什麼？如何不缺電？假如電價因而上漲，從什麼地方補回來？這些都要思考。

顧安德說，德國再生能源政策跑得較前面，發展出的太陽能、水力與生質能等已超過核能，有這些條件關核電廠，不代表台灣也能這樣做。

他說，6成以上德國民眾認同不要核能，但德國現在電費比台灣貴3倍，如果台灣人民不要核能，要有心理準備電費一定會漲。「現在電費太便宜了」，不光是發展再生能源，連周邊環保政策都很難做。

至於核四議題，顧安德表示，台灣人民決定要不要繼續，但他認為核能不是未來能源，「還是有風險」。

台灣該如何發展再生能源？顧安德說，絕不是單靠風力或水力，要多方組合。德國有2％的電來自太陽能，「德國有辦法做，台灣也有辦法，還是要看投資環境」。

顧安德表示，再生能源這1、2年還有發展機會，石油會用完，「沒有別的路走」。台灣發展水力有限，太陽能成本越來越低後，還有很多發展空間；風力則在離島有機會發展，最重要還是要看能源效率。1020709

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作者： 劉品希 | 中央廣播電台 – 2013年7月9日 下午4:12

內政部長李鴻源今天(9日)表示，德國發展再生能源的成功經驗非常值得台灣學習，他對於台灣是否要廢核沒有預設立場，但他認為民眾在討論這個議題時，應該要專業一點，不要只用政治語言。

內政部長李鴻源9日頒發簡稱「梅花卡」的永久居留證給德國經濟辦事處前副處長顧安德。李鴻源表示，顧安德專注核能及環保議題，積極推動台灣再生能源觀念與硬體設計，並引介德國公司投資台灣廢棄物處理工程，將垃圾轉化為再生能源。

李鴻源表示，德國在日本311大地震後關閉國內7、8座核電廠，並發展再生能源、提高能源效能、改變配電結構，甚至還有多餘的電可賣給法國，這些成功的經驗都非常值得台灣學習。

媒體詢問李鴻源是否支持停建核四，李鴻源表示自己沒有預設立場，但認為民眾在談論核能議題時不該用政治語言，應該要專業一點。他說：『(原音)我也呼籲國人，在談這個問題時，要專業一點，不要都用政治語言。這裡面有很多專業，不是是非題，關掉、不關掉，沒那麼簡單。關掉以後配套是什麼？如何不缺電？假如電價因而上漲，那如何去什麼地方補回來？』

顧安德則表示，台灣的水費和電費價格太低，有礙再生能源發展，依照德國人民目前所繳的電費，台灣民眾如果跟進廢核，要有電費比現在漲3倍的心理準備。他並認為台灣目前沒有像德國開始廢核的客觀條件，因此德國的廢核經驗無法套用在台灣身上，台灣若想發展替代能源，就必須要多元發展。

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中央社 – 2013年7月9日 上午10:14

（中央社記者魏紜鈴台北9日電）環保署召集「金門低碳島推動小組」已舉辦首次委員會議，中央地方與民間預計投入43億元，讓金門於民國119年達成零碳排放。

行政院環境保護署表示，「建置金門低碳島計畫」是行政院核定，盼透過中央及地方協力合作，促進綠色經濟與永續發展，跨域合作整合資源，提升減碳效益。

為了兼顧地方特色、縣政發展及節能與減碳目標，「建置金門低碳島計畫」訂出「320減碳」願景目標：金門年人均二氧化碳排放量能從98年3.79噸，於103年降至3公噸、109年降至2公噸、119年達碳中和（零碳）目標。

環保署說明，由中央政府、金門縣政府及民間企業合力推動的金門低碳島計畫，預計在6年間投入新台幣43.22億元，透過產業、能資源供需、交通、建築與生活面等面向，達到節能減碳，帶動當地綠能產業、低碳旅遊業等。

環保署估計，金門低碳島每年可產生8.21億元經濟效益，回收年限約為5.27年，累積總減碳量可達60萬噸，另創造就業機會。1020709

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自由時報 – 2013年7月9日 上午6:20

〔自由時報記者湯佳玲／台北報導〕貢寮海洋音樂祭明天起一連展開五天，台灣環境保護聯盟將在入口處擺攤連署民間版全國性核四公投，目標一萬份，最終希望盡早達到全國十萬份連署，阻止核四廠商轉，避免災難發生。

環保聯盟去年開始在貢寮海祭入口處擺攤宣傳核四公投連署，當時以「新北市」核四公投為主要訴求，短短五天就獲得超過兩千份的連署書，並於今年三一一與前副總統呂秀蓮一起將五萬一千三百五十三份連署書送出，雖然中央公投審議委員會以核四非地方議題為由駁回，但民間的反核聲浪仍持續集結。

因應立法院即將召開第二次臨時會，執政黨預計將強力表決通過核四公投提案，環盟另提一民間版的全國性核四公投，主文為「你是否同意新北市台電公司核能四廠進行裝填核燃料棒試運轉？」與現在國民黨版的「你是否同意核四廠停止興建不得運轉？」相抗衡。

環盟也至童玩節擺攤匯集人氣

環盟反核召集人高成炎表示，民間版全國性核四公投推動一個月的時間已累積一萬五千份連署，「已經走了六分之一」；希望能再獲得十萬份連署書遞交，貢寮音樂祭希望至少獲得一萬份；此外，環盟也至宜蘭童玩節擺攤匯集反核人氣。

環盟副秘書長李秀容表示，核四廠興建之初是經地方同意後才成為全國性事務，若要中止理應也該經兩階段公投，先地方性公投同意中止後再進行全國性公投。她說，民進黨各縣市黨部已允諾加入，加總人數早已超過十萬人，「這次動作是要實際把連署書催出來。」

鹽寮反核自救會會長吳文樟表示，四月二十二日時，總統馬英九允諾去核四廠會邀當地居民一起參訪，「結果馬總統食言而肥，我們在門口等他好幾個小時，馬經過時，卻連打個招呼也沒有，根本是欺騙善良老百姓！」

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中央日報 – 2013年7月9日 上午9:38

7月7日從權威管道獲悉，在環境稅中，碳稅方案早已設計完成，由於此前年份CPI高企未能如期推出，將在物價進入下降通道時，適時擇機出臺。根據測算，目前每耗費一頓標準煤，需要繳納20-25元，隨著治理成本提高，標準也會逐年增加。

　據分析，開徵碳稅將對煤炭、石化、火電、鋼鐵等碳排放大戶產生不利影響，但新能源和節能環保行業將長期受益。

　自2007年大陸國務院發佈的《節能減排綜合性工作方案》中提出“研究開徵環境稅”後，社會各界關於開徵環境稅的討論從未停止，特別是近些年環境事故集中爆發，讓開徵環境稅的討論更加熱烈。

　事實上，環境稅並不是一個單一稅種，而是一類稅收的總體制度。相關人士表示，考慮到中國當前節能減排和治理重點污染的實際狀況，目前的方案主要包括二氧化碳稅、二氧化硫稅、水污染稅和氮氧化物稅四類。

　碳稅即是針對二氧化碳排放，對化石燃料(比如煤炭、石油、天然氣等)按照其碳排放量徵收的稅收。我國承諾爭取到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40-45%，這被認為是碳稅提上日程的重要推動力，也是碳稅亟待推出的約束因素。

　中國社科院財政與稅收研究室相關研究人士對上證報記者表示，徵收碳稅，可以糾正企業和居民過量使用資源的行為，因此很有必要。而且從現有稅制來看，這一類稅種還比較欠缺，現行稅收制度更突出的是增加財政收入的職能，而沒有充分發揮改善資源配置的作用。

　此外，面對不少國家徵收碳關稅的壓力，有專家也對記者說，如果大陸徵收了碳稅，國外再徵碳關稅就變成了雙重徵稅。因此，大陸如果開徵碳稅，可以降低一些國家徵收碳關稅的可能性。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（大陸國研網專供，作者：秦菲菲)

【中央網路報】

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中央社 – 2013年7月9日 上午9:45

（中央社記者魏紜鈴台北9日電）行政院環境保護署表示，民國96年至100年累計總體節約率為27.29%，是中央政府40個機關中第6名。

有電子媒體報導，行政院各部會節能比賽，標榜節能的環保署卻吊車尾。

環保署澄清，環保署從96年開始執行「四省專案」計畫，至100年度累計總體節約率27.29%，為中央政府40個機關中第6名。其中用電累計節約20.32%，用水累計節約49.49%，用油累計節約31.70%，均超過行政院設定累計總體節約10%及各單項節約10%、12%及14%目標。

由於環保署在100年度成效指標為3.39%，其中用電節約率為2.09%，用水節約率為4.69%，用油節約率為9.92%，均已達年度節能目標，但在中央40個政府機關中卻是第22名，才有吊車尾傳聞。

環保署強調，實施四省計畫前，就已執行節能減碳措施，大力推動節能減碳，致使100年度節能空間無法大幅度增加。

環保署說明，環保署辦公大樓整修時，空調、照明、外牆修繕、衛生設備等都以綠建築「日常節能」、「水資源」、「綠廳舍」為改善指標。規劃屋頂花園，以覆土及植栽增加屋頂隔熱效能，減少熱輻射，降低室內空調使用量。也設置雨水回收系統，收集容量約100噸，提供整座建築物澆灌等及廁所沖洗等非民生用水，設計符合「節能減碳」的辦公空間。

此外，環保署指出，其他部會能逐漸重視及推動節能措施，而有大幅度節能成效出來，環保署樂見成果。1020709

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