NOWnews – 2012年5月9日 上午9:48
文／楊憲宏
今年五月五日下午五點日本北海道「泊核電廠三號機」定期停機大修，讓日本成為無核能發電國家。日本是否就此成為「非核家園」還有未知數，但日本逐步走向放棄核能發電向清潔能源出發，則是不可逆轉的情勢。這是馬英九總統該想的一個大戰略方向。台灣比日本更有條件走向「非核家園」，而且環境基本法第23條明文訂定，政府應設定目標逐步走向「非核家園」從情、理、法三個角度看，都是馬英九總統的「歷史性任務」。
新任的台電董事長黃重球應是這個「歷史性任務」的最關鍵人物。其實馬總統日前所做的三階段調漲電價的決策是救不了台電的「無用政策」。陳貴明董事長必然要辭職是導因於馬總統的決策是「頭痛醫腳」荒謬干預，陳董事長已是「前有斷崖，後有追兵」孤臣無力回天，非走不可。
黃重球董事長在此時接位，算是九局下同分兩好球三壞球滿壘的「投手困局」。
黃董事長如果走的是陳董事長的老路，也就是以核電為中心的台電發展模式，幾乎一定成了落水狗，台電的命運也一定十分悲慘，年底之前要因虧損已達資本額二分之一，召開股東大會，提出如何改善方案而焦頭爛額。如何結束這個「困局」，找到打「延長賽」的機會，讓社會對台電有諒解並給台電一次鼓勵加油的同情？黃重球董事長非採取新的戰略方針不可。
日本走向「非核」並致力新能源的建設，是一個百年一遇的契機。對台電而言，則是一個新生的方向。
台灣今天的電力供應系統，是不可能在短期內完全走向民營化。即使是有個終極計畫，也不可能百分之百民營，今日台電的結構在未來改革過程，特別是輸配電的管理上，仍然有存在之必要。或許有更彈性的智慧型電網可以整合一些中小型民營電廠的電力補注，可是今天台電的既有電網仍有一段長遠的時間要負擔「救援電力」的角色，這段時間可能長達半世紀。加上「非核家園」並非將所有核電廠停機就可達成。
台灣三十三年來，核電廠運轉所產生的核廢料，高放射性「用過燃料」全台有一萬六千多組，分別存在南北三座電廠中，中低放射性廢料則有數十萬桶分別存在蘭嶼及三座核電廠內。這些廢料與核電廠解體，至少還要用二十年時間，與難以預估的成本去處理，都屬於台電無法馬上100%民營化的重要原因。
黃重球董事長只要決定在他的手上啟動「非核家園」，整個國家的能源方向改變，台電馬上就脫離今日的困局。也就是台電與人民之間的對立情況馬上緩解。
而因為能源方向改變，有可能導致的電價漲跌，將有新的公式的計算。也就是台電應該注意，為何在此次油電雙漲的過程中，中油受到的責難較少，原因之一是，中油採取了「浮動油價機制」社會對這個浮動機制頗多微詞，可是可以暫時接受，因為這個機制會漲也會跌，即使跌得幅度不滿意，也不會將物價高漲因素都往油價推。電價則不然，一經決定調漲，就沒有回頭路了。
台電多年來拿不出「浮動電價機制」最主要的障礙其實就是從頭到尾就是「假帳」的所謂「低價核電成本」，無法反映在真實的電價公式之中。一旦沒有核電之後，其他能源的發電成本都可如實呈現，包括停了核電之後，後端營運的拆廠負擔也可以分年攤提。
「非核」是台電自救唯一出路，這條路要不要走，就看馬英九與黃重球能不能誠實面對自己的良知了。
本文作者楊憲宏，資深媒體人、時事評論家，NOWnews《今日新聞網》名家專欄作者）
……..文章來源：按這裡
福島核災後，「不要核電，就得省電」成為日本社會的民意共識。參照日本，台灣是否也能走向零核時代？以供應來說，台電所有的發電廠，如果全都同時發電，3座核電廠發的電只佔12.4％。但台電真正發的電，核電比率高達19％，原因是台電把核能發電極大化，因為若只看發電本身，核電最便宜。證據：從天然氣、燃油及風力發電的產能利用率最高只有3成，而3座核電廠的產能利用率卻高達93％，全球第2，只小輸羅馬尼亞，且1年半才歲修1次（日本為1年）。【核電廠全停 電都夠用】以需求來說，台灣就算是用電高峰的7、8月，台電的備用率超過20％，也就是指在用電最高峰的7、8月，還有20％的發電產能閒置。如果核一、核二、核三全都停爐，而其他電廠機組不故障、不同時歲修，也還有6％的備用產能。以成本來說，台電每度電的發電成本，核能0.69元，天然氣發電是核能的4.7倍，而每度電成本高達5.96元的燃油，更是核能的8.6倍，台電因此依賴核能，而閒置其他發電機組。【選擇廢核 日電費比台貴近3倍】日本原本對核電的依賴程度，比台灣高將近10個百分點。福島核災後，日本政府做出「不興建新廠，舊廠不延役」，慢慢淘汰核電的決定。台灣也能嗎？從日本看台灣，也許更該問，不要核電，台灣會付出什麼代價？全民願不願意？核電的好處大家都懂：便宜、無眼前的污染，前提是「只要」不出事。要不要核電，就看每一個國家願意為了那個「萬一」，承受多少風險，付出多少代價。去年311地震以來，日本逐一停掉核電廠，並以大量的火力發電，來彌補電力缺口，尤其是天然氣發電。據日本政府推算，2011年，9家電力公司的燃料費，較前1年增加了超過1倍，也就是每天，日本付給中東買天然氣的錢，就超過100億日圓。因此，今年4月，東京電力已調漲17％的企業電費，在日本的民生電價比台灣貴2.7倍之上，7月，東京電力還將調漲家庭用電10％。【台灣人均用電量 世界第2】和台灣不同的是，節電已經是整個日本社會的共識。而台灣的人均用電量，在世界各主要國家中，只比美國低，比日本、南韓、新加坡還高。在政府的政策工具中，有電費折扣獎勵節能措施，只要本期電費較去年同期減少5％到10％以上，台電就會給予5％到20％的電費折扣。但這措施在過去低價電費時，沒有明顯誘因，電費再折扣，反而讓原本賣1度電虧1度的台電，虧損更加劇。去年，台電400億的虧損中，有79億的虧損來自電費折扣。該是台灣社會理性、清楚辯證各種能源選項，短中長期的代價和風險的時候了。惟有透過公民普遍參與的辯證，才能夠逐步形成共識。有共識，才會有社會普遍支持的政策方向和全民參與的行動，輔以政策工具，目標才有實現的一天。延伸閱讀： ■愛情學專家：台灣人談戀愛，10幾年沒進步！■進電梯就少開口！5種你該做的「職場表面工夫」■自我感覺良好，會砸飯碗！讓你「薪」情更差的5特質■愛情上癮／容易陷入「劈腿」的2種性格■管教危機！「寵父母」教出「葉少爺」※更多精彩報導，詳見《天下雜誌網站》。※本文由天下雜誌授權報導，未經同意禁止轉載。■ 歡迎到Yahoo!奇摩新聞粉絲團說說你的看法