電廠

作者： 本報訊 | 中時電子報 – 2012年12月12日 上午5:30

工商時報【本報訊】

張宏展：針對台電公司在推動新能源發展方面，提供下述意見：

1.導入淨煤減碳及高效率的火力發電系統技術：福島事件後核能的發展受限，導致再生能源的發展備受重視，目前太陽光電及風力發電之發電容量因素尚低，大量取代核能發電容量尚需一段時間。因此，提高火力發電比例，為各國因應減核的過渡方法之一。

2.推動需求面管理機制：加速智慧電網之基礎建設，透過合理化需求面管理機制，促進需求端節電，並強化再生能源之普及化。未來可加強推動用戶群代表或微型電網的需求端管理，針對事前約定用戶之需求端，進行遠端操控照明空調負載，以降低需求量。

3.鼓勵有助於區域供需均衡之分散式電源設置：推行微型電網，PV-ESCO(太陽光電-能源服務公司)，能源管理系統。

4.規劃綠色電價或再生能源附加費：綠色電價在先進國家已行之多年，台電可研擬綠色電價之推動，使我國之再生能源的發展從政府電力收購制度進化到自由經濟之市場機制。

5.建置大型離岸風場，引進技術與生根：台灣西部沿海及外島地區的風力資源相當豐富，可較大規模的佈建離岸型風力，引進技術，俾利永續發展需求。此外，兩岸搭橋已將離岸風力發電合作為主要共識，極利於台商爭取商機，相信離岸式風力發電將是我國未來節能減碳的重要發展方向。

6.評估大型儲能系統之建置，推動小型住商儲能系統：建議可運用補助、獎勵之政策工具，或鼓勵民間投資設立大型快速反應儲能電廠，提高分散式再生電源之比例，降低電力系統備轉容量之需求。

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中廣新聞網 – 2012年12月11日 上午10:03

日本一組地質學家警告，關西一座核電廠下方的地殼斷層，可能處於活動期，電廠的倆座反應爐中，有一座剛好在斷層上，可能必須永久關閉。

接受日本核能管理當局委託，進行地質考察的五人專家小組發現，位在福井縣的敦賀核電廠下方的斷層，在十萬年前活動過，以地殼活動的角度來看，十萬年是一個蠻短的時間，意思就是這個十萬年前活動過的斷層，現在可能還處在活動期。

日本核能管理規範禁止在活動的斷層上興建核能設施，敦賀電廠的二號反應爐，剛好在斷層上方，如果這份地質考察報告被接受，它就得停爐。

去年三一一海嘯後，日本關閉了境內所有核電廠，進行安全檢查，現在50座反應爐中，只有兩座恢復運轉。

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法新社 – 2012年12月11日 下午4:50

（法新社東京11日電） 日本專家委員會表示，福井縣敦賀核能發電廠可能位於活斷層上。消息傳出後，外界憂心電廠可能必須除役，多家電力公司股價今天狂跌。

日本原子能規制廳委託專家調查敦賀核能發電廠地殼狀況，專家昨天表示有跡象顯示，近期曾有地質活動。

所謂的「活斷層」是在過去12萬至13萬年前有活動的斷層。根據日本政府指導方針，若斷層歸類為活斷層，上方不得設立核能設施。

如果原子能規制廳正式判定敦賀核能發電廠位於活斷層，電廠很可能面臨除役命運。

這項消息讓負責西日本供電的關西電力公司盤中股價下滑6.44%，來到每股726日圓。中部電力公司則下跌5.71%，來到每股1023日圓。

東京電力公司跌2.14%，來到137日圓。

敦賀核能發電廠隸屬日本原子能發電公司，公司沒有公開上市，不過其他握有該公司股權的上市電力公司股價下跌。

日本股票分析師告訴道瓊新聞社：「目前面臨的風險是，電力公司必須注入資金給（日本原子能發電公司），以協助公司支付除役費用。」（譯者：中央社蕭倩芸）1

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中央社 – 2012年12月11日 下午8:32

（中央社記者曹姮東京11日專電）日本眾議院選戰熱烈展開，首相野田佳彥今天在家鄉千葉縣舉行街頭演講，吸引大批鄉親熱情支持，他還痛批對手自民黨核能政策不當，不應准許敦賀核電廠興建。

為了北韓可能發射飛彈，野田今天上午在首相官邸坐鎮，中午過後馬不停蹄趕6場，到家鄉千葉縣拉票。

原子能規制委員會昨天指出福井縣敦賀核電廠2號機下方恐有活斷層，野田今天對選民表示，「斷層的問題從1970年代就在討論了，到底是哪個政權在1982年批准興建的？」

他批評自民黨的核能政策不當，「都是丟給業者去負責」。

野田還說，在自民黨當政時，核電行政的規制與推廣都屬於經濟產業省，放在一起無法徹底實行，所以他成立了獨立性很強的原子能規制委員會，才發現了這次的問題。

他強調，這就是政權輪替的成果，「揭發了隱藏至今的事實」。

至於斷層是否會認定為活斷層，野田說，「最後還是需要規制委員會來決定」，並未提到敦賀核電廠2號機重啟與廢爐的可能性。（本文附照片及影音）1011211

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自由時報 – 2012年12月10日 上午4:24

〔自由時報記者湯佳玲、林毅璋／台北報導〕三座核電廠兩千兩百億元的核後端基金已被台電公司借走九成，為避免「右手管基金、左手借錢」，基金未來擬由獨立運作的行政法人組織監管，並接受立法院監督。

行政院原子能委員會放射性物料管理局局長邱賜聰表示，核能發電後端營運基金是用來為核電廠除役與拆廠做準備，目前核後端基金大約有兩千兩百億元，台電確實借用近兩千億元，但是有付利息。

避免成台電「小金庫」 未來擬由公法人管理

但立委林佳龍表示，核一廠將在民國一百零七年除役，依法一百零四年是必須提出除役計畫的最後期限，擔心台電為補財務虧損，「挖東牆補西牆，最後兩手一攤，無法處理核一除役問題」。

立委林淑芬則表示，核後端基金應該專款專用，不能任意出借，並應將萬一發生核災、核子事故的補償，納入基金動支使用項目；立委鄭麗君質疑，台電右手當委員管基金，左手向基金借錢，「管帳作帳都是同一人，如何有效管理」。

三位立委為避免核後端基金變成台電「小金庫」，因此提案要求原能會於組改期間，建請成立獨立公正運作的公法人組織管理後端基金，並接受立法院監督，獲得立法院教育及文化委員會通過。

邱賜聰說，核後端基金管理委員會主席由經濟部次長擔任，台電總經理是委員之一，委員會執行秘書是台電副經理。原能會主委蔡春鴻則說，各國都是成立專責機構來處理此事，但國內過去一直沒有推動成功；近來原能會與經濟部已有共識，一旦確認，問題可望解決。

台電稱借支未違法

台電副總經理林鴻遠說明，「核能發電後端營運基金收支保管及運用辦法」明文規定，基金是台電逐年按核能發電的提撥率提撥，尚未動用餘額，得貸予具有核能發電的電力公司支應核燃料營運或電源開發之用。台電向核後端基金借支，並無違法。

林鴻遠表示，目前基金總額應是二二三九億元，其中借予台電一九九八億元，比例約八十九．二％，台電都有按時給一．一至一．七％不等的利息。台電會遵從立法院經濟委員會的決議，未來借款逐批到期後，明年度開始借款比例會降到八成以下。未來核後端基金可能改為購買政府公債，但殖利率絕對不比借錢給台電所收的利息錢高。

林鴻遠指出，關於台電公司的資產由正轉負的說法並不正確，因為資產都還存在著。他解釋，在一九九三年前，台電的負債與股東權益比是六比四，這合乎一般公司的狀況。但自從國際燃料價格大漲後，台電只能犧牲股東權益去補貼民眾，因此現在的負債比變成八比二，若明年起實施ＩＦＲＳ（國際財務報告準則），負債比重恐逾九成。

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作者： 張秉鳳 | 中時電子報 – 2012年12月10日 上午5:30

工商時報【張秉鳳】

全球經濟不景氣大環境中，好的投資標的不多見，長期穩定且具有高報酬率的優質投資標的，更是可遇不可求。

近二年積極垂直整合跨足太陽能發電系統規畫、設計、安裝的太陽光電集團（BIGSUN），將於十二月中旬一連舉行三場太陽能商機說明會，期望廣邀國內各界人士，攜手推廣年投資報酬率高達17％的太陽能發電系統。

以曬太陽、賺現金為訴求，太陽光電集團十二月中旬將分別在台北、新竹、高雄舉行三場太陽能商機說明會，要與國人分享，什麼是環保與投資新潮流？

據指出，目前安裝太陽能發電系統，台電係以約每度8.3971元收購太陽能發電，安裝者享有比銀行定存高出許多倍的獲利，特別是安裝搭配太陽光電集團自動追日系統（iPV）之太陽能發電系統，超高的發電效率，將太陽能發電廠的年投報率，推升最高達17％。

一向以專注研發、生產高效率太陽能電池及模組的太陽光電集團，在國內太陽能大廠環伺下凸顯出小而美的特色。

今年其技術團隊以精益求精的精神，自行開發出高效率的iPV太陽能追日系統（iPV Tracker），透過追日精準、穩定度高、價格便宜三大特色，深獲市場好評，結合自家高效太陽能電池，大大的發揮一加一大於二的綜效，將整體太陽能發電系統效益大幅向上提升。

太陽光電集團指出，自有專利的iPV Tracker採用革命性的設計，運用獨特的追蹤角感應系統與雙軸設計，可精準的同步於太陽行徑軌跡，減少日照角誤差值，有效提升發電量；而堅固簡易輕巧的結構設計，兼具穩定度與長壽命，獨創的鋼索傳動方式，抗風強度，又有高安全性。

更重要的是非常具有競爭力的價格，大幅縮短iPV太陽能發電廠投資回收年限。推出半年來，除了台灣市場外，日本、中東、歐洲等地也逐漸受到業界青睞採用。近年來全球太陽能產業鏈持續供過於求，讓下游太陽能發電系統投資商機浮現。

看好太陽能發電長期投資價值，太陽光電集團提前布局，適時推出「自動追日系統（iPV）」，2012年更全力衝刺銷售自家太陽能發電系統與革命性新產品iPV Tracker，廣邀國內各界人士加入，成為推廣產品的夥伴，共同推動環保與投資新潮流。

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中央社 – 2012年12月9日 下午4:56

（中央社東京9日綜合外電報導）日本國會眾議院選舉16日登場，經歷去年311地震引發的核災後，許多選民最關心的莫過於核能存廢問題，災區民眾則對選舉結果悲觀。

選舉4日起跑之後的民調顯示，在野的自由民主黨可望重新執政，只是不清楚能否一舉贏得下議院過半席次。日本民主黨則看來將交出執政權。

不過也有民調顯示，投票意向不明的選民超過40%，甚至達到6成，意味許多人對政黨完全無感。

日本政府必須處理311東日本大地震、海嘯與核災重建。不過這次大選有可能導致政治利益相對立的政黨組成聯合政府。這代表即便許多問題待處理，各方卻很可能陷入僵局。

首相野田佳彥之前來到磐城市爭取選票。磐城市位於福島核電廠半徑20公里強制撤離區的西南方，野田佳彥在這裡說：「我們從這裡開始，就是要重申我們的信念，也就是若沒有先重建福島，我們不可能重建日本。我們盼能展開日本的重生。」

自民黨領袖安倍晉三則來到在距離核電廠以西60公里的福島市，表示民眾可以信任自民黨復興經濟，重振國家自信。

民主黨計劃在2030年代前逐步淘汰核電。最新成立的日本未來黨則更積極，決定在10年內完全廢除核電。

未來黨黨魁嘉田由紀子在核電廠禁區外的飯館村告訴選民：「這是311以來首場全國性選舉。我們要1個零核能的社會。」

傳統上支持核電的自民黨表示，希望日本減少對核能的依賴，但只承諾在未來10年檢視能源政策，以找出最適合的供電方式。安倍晉三表示，現階段呼籲廢核是不負責任的行為。

不過東日本大地震海嘯災區宮城縣南三陸町1名50多歲的婦女說：「誰當選都沒差，都無法改變我們的情況。」

當地破瓦殘礫已有清理，但由於政府尚未撥款，加上市區規劃尚未完成，重建工程遲遲沒展開。居民依舊擠在政府臨時搭建的住所，四周作伴的只有曠野，和曾有房舍立足的水泥地基。

另1名曾在福島核電廠工作的約聘人員認為，政治人物發言只是場空泛的表演。他說，至今沒有任何1名候選人來到他所居住的疏散中心。

他說：「這些政壇人物在東京、大阪之類的地方討論政策。離我們好遠好遠。」1011209

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作者： 古國廷 | 環境資訊中心 – 2012年12月9日 下午6:08

本報2012年12月9日台北訊，古國廷報導

「台灣政府現在就應該停止投資核四，台灣核一、核二、核三，甚至全世界的核能發電都必須停止，因為它從頭到尾都不是潔淨能源，從一開始鈾礦的開採、營運的冷卻水到核廢料儲存，都會對現在與未來世代造成污染。」2007年諾貝爾和平獎共同得主Woodrow Clark近日來台訪問時作出上述表示。

Woodrow Clark是享譽盛名的經濟學家，長期關注能源與氣候變遷領域的經濟學研究，因參與撰寫IPCC第三次氣候變遷評估報告，於2007年共同獲得諾貝爾和平獎。除了曾擔任加州州長的再生能源特別顧問，亦參與編著多本能源議題專著，他參與的最新著作《The Next Economics》，探討經濟學如何與環境、能源與新科技領域結合來阻止氣候變遷。

台大光電所、社會學系以及綠色公民行動聯盟等單位，週五（7日）邀請Woodrow Clark於台大圖書館國際會議廳舉辦講座，與綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑、台大國家發展研究所教授周桂田展開對談，從國際能源發展趨勢，台灣停止核能發電可行性，到台灣未來能源及產業走向皆有廣泛討論。

Woodrow Clark先以法國為例指出，法國83%的能源來自核能，今年又通過預算，從30億美元提高到60億美元興建一座核電廠，問題是目前核廢料還是無法妥善解決，更嚴重的是，再過61年提供核電運轉的鈾礦就會開採完畢，而這些是我們現在不用面對，但下一代須承擔的嚴重問題。

反觀台灣，據世界核能協會（WNA）調查，全球500個已運轉或規劃中的反應爐中，14個地震風險最高的核電廠，台灣4個核電廠都名列其中。另外根據長期關注核電的綠色公民行動聯盟資料顯示，須存放300年輻射量才能降至自然背景程度的低階核廢料，目前有10萬桶存放於台灣3座核電廠內，另外10萬桶放在蘭嶼。另屬於致命高階核廢料的用過核燃料棒，台灣目前有上千噸暫存於台灣3座核電廠中，長期安置場所至今無解。

面對這些無法解決的棘手問題，台灣政府目前還是投入超過2000億台幣預算興建核四。Woodrow Clark聽到這時頻頻搖頭並稍後提出建言，「台灣政府應該停止花錢在核四，而把這些經費投入再生能源等技術創新。」

Woodrow Clark補充，石油在41年後用盡，天然氣和鈾礦開採時間只剩下61年，也就是說將來依靠這些燃料發電的電廠將無法使用。他建議台灣未來能源規劃不僅需將核能完全剔除，也應該朝再生能源及節能技術發展的目標邁進。

Woodrow Clark以丹麥北岸的Frederikshavn鎮為例，Frederikshavn鎮有7萬人口，是全球第一個在2015年完全使用再生能源的中型城鎮。Woodrow Clark分析，無論火力發電或核能發電等傳統的集中式發電型態，從發電廠輸送到使用端非常浪費能源，而分散式發電型態可以解決這些問題。Frederikshavn鎮藉由風力、太陽能和生質能等社區小型發電廠供電，並配合使用省電LED燈等高能源使用效率的技術，成功擺脫傳統火力發電及核能發電，「而台灣擁有海洋、風力與太陽能等天然資源，同樣具有發展再生能源的條件，」Woodrow Clark鼓勵的說道。

賴偉傑認為，台灣現在就有停止核能發電的條件，他以2010年日本學者幫忙製作的台灣電廠發電圖分析，藍色部份是電廠目前發電量，黃色部份是機組運作可產生的電量，火力發電廠設備使用率僅為58%。目前核能占台灣發電量17%，「如果將核能發電量轉由火力發電是足夠的，其實台灣並不缺電，」賴偉傑解釋。

賴偉傑進一步提到，火力發電還是會產生二氧化碳排放等環境問題，還是必須調整產業結構以及提升能源使用效率，作為台灣未來的能源及產業政策。然而政府長期以低於發電成本的價格補貼工業用電，過去5年台灣工業獲得將近2600億的補貼。賴偉傑表示，「用廉價勞工、廉價電力來賺取利潤，長期補貼讓台灣企業失去競爭力，阻礙創新技術的發展。」

產業轉型擺脫過去高耗能產業，才能與德國和丹麥一樣，在同樣電力需求維持發展。與會者在討論時間憂心產業轉型時，導致產業外移造成失業率提高。Woodrow Clark舉例，「過去我們使用有線電話，現在同時擁有有線電話和手機，手機從iphone4到iphone5，技術一直創新，連帶的我們生涯中，大部分的人也換過許多工作。」產業轉型過程中，政府也需要輔導勞工轉職。

Woodrow Clark提到，早在1903年德國就已經發展出油電混和車，但是石油公司和汽車工業等既得利益產業阻止它的發展。同樣的，節能技術和再生能源發展也會遭受相同的阻礙，當大企業不投入時，就更需要民眾的參與與支持。台灣是一個民選國家，政府不是只有服務企業，民眾應該更督促政府資訊公開和政策施行。

其實台灣民眾對於反核、發展再生能源及減少工業用電補貼皆有高度共識。周桂田表示，根據他的團隊在6月19日至29日，針對1100名民眾進行電訪結果顯示，6成民眾反對使用核能發電來減少溫室氣體排放，8成民眾贊成以高能源價格支持再生能源，6成民眾反對政府補貼工業用電及用油。

Woodrow Clark在簡報中分享他孩子和孫子的照片，「這是我來這裡的原因，他們未來已經決定（sticked），台灣、中國大陸、日本的核電廠，都可能發生災難，影響著大家的未來，我們必須行動而不是光坐在這裡說說，我們的未來就是現在！」Woodrow Clark強調。

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中央社 – 2012年12月9日 下午1:22

（中央社記者許湘欣台北9日電）日本太陽能展7日落幕，興櫃太陽能矽晶圓廠旭晶（3647）與日太陽能系統大廠西控集團WEST HOLDINGS正式簽署50MW（百萬瓦）電廠合作備忘錄，日本市場開發再下一城。

旭晶於2011年11月與西控集團宣布策略聯盟，在日本愛媛縣松山市合資成立E-SOLAR太陽能模組廠，正式扎根日本。

E-Solar已於今年7月完成設廠，年產能為50MW，以95%高度自動化生產設備，配置先進製程技術，以高規格品質投入量產行列，利用生產自動化，產出高效率、低成本的太陽能電池模組，供應日本及全球市場。11月已小量量產銷售，2013年就可正式量產。

旭晶透過E-SOLAR的優勢積極進軍日本建置太陽能電廠，與西控集團合作在廣島興建的1.5MW地面型太陽能電廠，已於今年11月完工，明年第1季就可完成併聯售電，每年營收約7600萬日圓。

跨出廣島電廠第一步，旭晶在台灣能源局等官方代表見證下，於日本太陽能展現場，與西控集團進一步簽署50MW電廠合作備忘錄。雙方將攜手合作，於2013年底前，在日本建置完成50MW電廠。

看好供應鏈目前以最終端獲利最大，旭晶透過子公司在台灣也已興建4座太陽能電廠，總發電量約1.5MW。其中，裝置於台灣紡織大廠力麗集團芳苑工廠的屋頂型電站，為台灣第1座高效類單晶太陽能電廠。

旭晶指出，4座電廠預計年底完成併聯，每年約可貢獻約新台幣1450萬元營收。旭晶也將持續在台灣興建太陽能電廠，貫策國家再生能源政策。

西控集團為日本最大太陽能發電系統施工廠商，並於JASDAQ掛牌上市，去年建置量約120MW，市占率超過10%，居日本龍頭。1011209

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自由時報 – 2012年12月3日 上午4:26

記者洪友芳／專題報導

太陽能產業掀起整併風潮，工研院綠能所所長童遷祥認為，任何產業產能過剩，都難避免整併情形發生。他認為，台灣產業在中游的生產製造很有競爭力，需朝製造業服務化發展，往下游找出海口；若政府能出手協助，明年就可看到廠商有新出路。

供給過剩是最大問題

太陽能電池產業近期掀起整併風潮，例如引起市場矚目的新日光（3576）、旺能（3599）合併案。童遷祥表示，今年估全球太陽能需求量僅30GW，供給卻高達60GW，供過於求達一倍之多，這跟任何產業一樣，只要出現產能過剩，總難避免整併的自然現象發生，關鍵是廠商面對供給過剩，如何取得有利的競爭地位。

童遷祥指出，台灣專精在中游太陽能電池生產製造，競爭力沒有問題，下、上游則有待加強。目前上游原料因較晚起步，經濟規模還不夠；下游出海口更弱，沒太陽能電廠支撐，系統、模組到國外接單容易被掐住脖子，銷售出路受阻。

政府產業政策沒做好

他疾呼，台灣太陽能產業很需要改變經濟模式，朝製造業服務化發展；製造業服務化就是往下游找出海口，投資下游或跟下游合資。比起歐美或中國，童遷祥不諱言，台灣在政策配套措施沒有做得很好，像中國透過政策大力扶植，人海戰術快又猛，可以在國際市場攻城掠地拚價格。

他認為，政府首先要協助廠商是在金融面，台灣業者若在國外投資太陽能電廠需要很多資金，但電廠設在國外，銀行無法取得國外電廠做為貸款抵押擔保品，在高風險的考量下，銀行自然不願放款，業者也無法取得資金。

政府國發基金日前已提供一百億元融資供廠商貸款，以利廠商赴海外投資電廠；政府有一筆20億元資金，將供業者申請做為貸款擔保用。童遷祥認為，有了擔保，這樣銀行會較有貸款意願，業者取得資金，可望往下游投資發展，以取得生產產品銷售出海口，希望明年能看到成效，太陽能產能可找到新出路。

美國對中國太陽能產品課徵反傾銷稅、反補貼稅，童遷祥指出，值「雙反」之際，台灣應把握時機出擊，往下游出海口發展，以取得有利的國際競爭地位。

唯有創新才有機會

他也建議產業界重視創新，唯有透過創新提升技術與降低成本，才是長久之道，政府種種補助只是商業化之前的臨門一腳。童遷祥指出，能源是大尺度問題，不像其他產品可透過消費帶動價值，能源也是硬碰硬的課題，降低成本需要靠努力創新。

全球不景氣，政府透過推動陽光屋頂百萬座計畫，期望帶動太陽能的內需發展；因台電保證收購電力，在有利可圖的誘因下，不少太陽能相關廠商紛在各地申請設置屋頂發電廠，再賣給台電。

但畢竟這塊賺的不能抵過本業虧損，但童遷祥認為，這有助業者透過內需市場練兵，日後往國外投資電廠，才有能力營運管理。

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