農產品

更新日期:2011/09/24 05:30
記者師瑞德／綜合報導

旺報【記者師瑞德／綜合報導】

中新網報導，大陸今年秋糧已收穫2.47億畝，豐收已成定局；大陸農業部部長韓長賦近日表示，大陸今年糧食有望實現連8年增產。

遼寧、吉林、黑龍江、湖南、湖北等糧食主產區最近都傳出秋糧豐收的消息，即使部分地區大旱，糧食主產區像四川、重慶、湖南等地也有望獲得較大豐收。

據農業部最新預計，大陸秋糧面積為11.57億畝，比2010年增加700多萬畝，為全年糧食穩產創造了有利條件。大陸今年夏糧也是豐收，總產量2525.4億斤，比上年增加62.4億斤。

大陸國家統計局總經濟師兼新聞發言人姚景源曾表示，如果秋糧繼續豐收，將減緩食品價格上漲對CPI增幅的推動。而要增加食品特別是農產品的生產以保障供給，最重要的就是力保秋糧豐收，這對穩定食品、農產品價格至關重要。

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更新日期:2011/09/23 14:38
張姿慧

本報2011年9月23日台北訊，張姿慧、莫聞報導

來自中國各地10個環保團體的代表，22日在台灣環境資訊協會邀請下，來台展開為期10天的環保交流。環境資訊協會秘書長陳瑞賓在歡迎會上表示，環保無國界，兩岸環境問題互相影響，期待民間能夠跨越政治的藩籬，一起面對開發主義下對環境的漠視，一起營造人與自然的和諧關係。

2011年「兩岸環保與永續發展論壇」由台灣環境資訊協會主辦、中華發展基金會指導，今年邁入第6年。籌辦人之一、環境資訊協會專案經理謝璧如表示，兩岸民間環保團體交流展開已有初步成果，尤其台灣舉辦生態工作假期、廢油回收做肥皂、桃米村生態社區營造等經驗，經由交流已在中國開枝散葉；而台灣民眾也藉此深入瞭解到中國民間環境運動正在蓬勃開展的活力，期待透過深度與廣泛的互動，開創兩岸環保合作案例。

今年來台交流的參訪團體由10個環保團代表組成，其中之一為海南博學村村長王才運，該社區經由2009年交流活動認識南投的桃米生態村，並在2010年締結為姊妹村。其他代表還包括北京萬通公益基金會王珊、蕪湖生態中心田倩、濟溪環境交流網路石磊、鳥獸蟲木自然保育會俞濤、湖南綠色瀟湘劉盛、福建省環保志願者協會張依妹、自然之友張東青、珍古道爾環境文化交流中心康耘、廈門白嶼紅樹林林大聲等。

中國環保NGO參訪團在後續行程中，將參與烏來生態工作假期、參訪主婦聯盟消費合作社、奇岩社區、關渡自然公園、道禾實驗學校、八仙山自然教育中心、成龍溼地、頂笨仔社等地。這批交流代表將於9月29日在台師大辦理「兩岸生態保育及永續發展的綠色契機研討會」，與各界分享中國的環境議題及在台參訪心得。

首日的歡迎會後，中國NGO當天下午首先就社區營造的議題進行訪問，在參觀主婦聯盟生活消費合作社、奇岩社區發展協會後，普遍認為台灣社區營造的諸多細節，是值得複製回中國推廣。

參訪團在生活者工作坊進行餐敘，藉由食物品嚐了解食材選用及健康飲食概念的推廣。負責人翁美川表示：「民國82年，一群媽媽透過共同購買，集結消費力量一起關懷環境，最後落腳士林，一年多前發展出生活者工作坊，扮演社區廚房的角 色。」具有護理專業背景的翁美川為輔導精障朋友就業訓練，還將該處設置為多功能教室，包括廢油做肥皂及舊傘布做成萬用包等手工藝品，並成立資源再生班。

隨後一行人轉往主婦聯盟消費合作社士林取貨站，實地了解上架販售的商品及整個產銷運作過程。湖南綠色瀟湘環保組織劉盛說，「主婦聯盟體系建構的非常完整，不僅為社員創造一個健康生活，也給許多婦女創造自我的機會，這價值已超越了追求健康飲食生活的本身，很值得學習。」而來自博學生態村發展理事會理事，本身也是 荔枝園種植戶的王才運則從生產角度思考，表示從生活消費合作社的經驗分享中，了解如何結合農產品促銷，對他們往後推廣生態旅遊有很大幫助。

另一個參訪地點是奇岩社區發展協會，該會執行秘書吳惠瑜說「關注社區發展，建立社區共識是本會核心價值，過去曾在社區公園舉辦音樂會及各種活動、如讀書會、 才藝班、跳蚤市場，以鼓勵社區居民參與，凝聚共識，打造一個一個優質優美的人文社區生活。」雙方並針對社區營造議題進行座談，鳥獸蟲木自然保護育協會總協 調人余濤則認為，他見識到台灣一群溫柔媽媽發出的力量，一路從讀書會發展成今天的規模，另他佩服。

為了解如何凝聚社區力量、培訓生態解說 員，引領親子共同關注生態多樣性，參訪團也走訪了位於社區內的頂埤生態池，來自北京根與芽辦公室代表康芸有感而發說，自己曾利用社區的一小塊地，教小朋友 種有機蔬菜，體驗種植樂趣及培養對自然喜好，但成效沒有奇岩這麼大。這場社區營造初體驗，為遠道而來的環保人士留下深刻印象，也讓大家滿載而歸。

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更新日期:2011/09/21 12:59

（中央社記者楊淑閔台北21日電）農委會表示，為協助農業動力用電戶節電、減輕負擔，成立4個節能技術服務團，將免費提供節電諮詢及診斷服務；其中，補助農民及農民團體改善設施，每戶最高補助新台幣30萬元。

行政院農業委員會指出，已成立「畜牧生產」、「農業水力」、「水產養殖」、「農產品生產」等4個節能技術服務團，協助診斷農業用電耗能情形，輔導農業動力用電戶節能技術，減少用電量。

針對農民及農民團體用電戶，農委會說，已推動獎勵補助其使用高效節能的農業設施及作業方式，改善節能設施（備）包括冷房、冷凍、照明及供電等設施，按實際投資設施（備）金額補助1/3，每戶最高補助30萬元；有相關需求的農友，可洽農會、漁會、農田水利會或產業團體，於11月底前研提計畫申請。

現行農業動力用電優惠分為2項，農委會說，其中基本電費減免部分，農業動力用電停用期間，按每月用電負載率計算減免基本電費，目前減收的基本電費由台電公司自行吸收，每年減少農友負擔約2.8億餘元。

在流動電費補貼部分，則依行政院核定辦理「農業動力用電補貼及輔導改善節能設施方案」，每一用電戶每月用電量在1萬度以內的流動電費，持續補貼97年調整電價漲幅的1/2，每度補貼約0.3元，並由「節能技術服務團」輔導改善節能設施，提高用電效率，節省用電支出。1000921

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更新日期:2011/08/23 14:00

（中央社記者魏紜鈴台北23日電）針對大肚溪口長期遭有毒事業廢棄物污染，環保署今天表示，持續與農委會、地方環保局和水利署處理當地污染地區，河川管理局也會首先清除大肚溪口處約5000公噸的集塵灰。

彰化縣環保聯盟、台灣生態學會等環保團體與民進黨籍立法委員田秋堇和黃淑英，今天上午到監察院大門前舉牌陳情指出，大肚溪口野生動物保護區遭棄置有毒集塵灰、廢爐渣等有毒事業廢棄物污染，此問題存在近20年。環團於今年初向環保署舉發至今已過半年，政府相關部會遲未處理甚至互踢皮球。

針對環保團體質疑，政府相關部會效率慢且互踢皮球。行政院環境保護署土壤及地下水污染整治基金管理會副執行秘書陳峻明表示，環保署接獲環保團體舉發後，便與農委會合作，針對當地農產品、河川底泥和河川魚蟹進行採樣檢測，檢測結果並沒有超過土壤污染管制標準。

陳峻明說，採樣、檢測結果等皆需要處理時間，清理責任在經濟部水利署第三河川局，而農委會、環保署和衛生署在5月及8月的會報中，也皆有討論到此案。

針對此案環保署已於5月表示，已督促彰化環保局請河川管理人經濟部水利署第三河川局於7月1日前提交「廢棄物清理計畫書」。陳峻明說，彰化縣環保局也在8月15日通過水利署提出的「廢棄物清理計畫書」，該計畫說明目前該區有遭污染地區範圍面積約9.6公頃，水利署將優先清除大肚溪河口，面積0.99公頃4950公噸的集塵灰，預計在3個月內清除完畢。

對於上述說法，彰化縣環保聯盟總幹事施月英表示，集塵灰多以1公分以上顆粒狀，遍散在大肚溪畔，環保單位若以土壤平均值計算當然不會超標，應該是檢測集塵灰顆粒本身才有意義。環保團體在今年4月就有針對大肚溪集塵灰顆粒檢測，結果該地集塵灰顆粒含戴奧辛超標2.5倍，鋅超標100倍。1000823

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更新日期:2011/07/29 07:38

（中央社記者曹宇帆布魯塞爾28日專電）今夏台灣香蕉等農作物生產過剩，價格暴跌，農民損失慘重，但歐洲完善的食物銀行機制，由歐洲聯盟收購當季過剩的作物並加以分配，既可濟貧、穩定價格，又不浪費糧食。

食物銀行的概念最早起自美國，1960年代為幫助窮困的民眾擺脫三餐不繼困窘，成立猶如食品批發的非政府組織體系。之後傳入歐洲，目前全歐共有20餘國設立食物銀行。

不過，歐洲的食物銀行不只是濟貧扶困，還有調節糧食供需的功能。比利時食品銀行的發言人葛施溫特（Harry Gschwindt）說，每當歐洲國家有糧食過剩並對市場造成影響時，歐盟就會出面收購，再重新分配。

比利時食物銀行成立於1985年，目前全境9省共有9個食物銀行，銀行倉庫存放的食物，40%來自歐盟供給，約18%由零售商提供接近保存期限的食品，31%由廠商捐贈，7%由捐款購得，還有3%的食品來自於比利時農產品市場拍賣。

比利時雖是高所得國家，去年國民平均所得全球排名第14，不過境內仍有150萬人的生活水準低於貧窮線。

葛施溫特指著倉庫堆積如山的食品說，這些在今年9月前就會配送完畢。

至於食物的配送方式，銀行總經理德瓦爾說，9家食物銀行直接與境內632家慈善機構聯繫，再由這600多家機構配送食物。

比利時的食物銀行規模日漸擴大，1995年配送食物達3910噸，去年達1萬700噸。但經濟景氣不佳因素，今年食物配送量將比去年減少1800噸。

即使經濟因素導致大環境不佳，德瓦爾表示，他們仍會盡全力幫助困窘的民眾，不讓糧食被糟蹋浪費。（本文附有影音）1000728

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更新日期:2011/07/21 10:15

（中央社台北21日電）亞洲糧價飆高，包括稻米、豬肉、洋蔥與辣椒等主食無不漲翻天，決策官員為此大傷腦筋，亞洲味美料理對部分亞洲央行來說可能食不下嚥、無福消受。

據彭博報導，中國豬肉價格6月狂飆57%，所以即使中國成長降溫，總理溫家寶念茲在茲的還是全力打通膨。全球逾半數人口的主食─稻米過去一年來價漲近70%。儘管糧價騰貴，富有國家因飲食多元，加上非糧食項目採購力雄厚，糧價飆高對富國較不構成問題。

據Rabobank Groep NV指出，糧食占亞洲通膨指數比重平均超過30%，遠高於歐洲的15%左右，相對美國則不到10%。新興市場國家對於肉類與蔬菜成本變動十分的敏感，意味著這些國家的決策官員必需加大升息，對抗通膨，以應對農產品價格狂飆。

分析亞洲經濟有超過20年經驗的新加坡聯昌國際（CIMB Research Pte）經濟家宋誠煥（Song Seng Wun）指出：「民眾無法在一夕間改變飲食習慣。貨幣政策能做的就是竭力控制供應不足，避免情況愈演愈烈，進而衝擊整體經濟。」

為搭配咖哩，印度今年只好低頭，向世仇巴基斯坦收購洋蔥；印尼則已告知嗜辣一族，若要享受辣味，最好自種自食，因供應短缺已推高價格狂飆。

Rabobank指出，亞洲地區擁有全球六成人口，糧食占亞洲各國消費物價指數比重不一，在菲律賓與印度將近45%左右，在中國則超過30%，南韓則將近10%。

亞洲開發銀行（Asia Development Bank）區域暨永續發展部門（Regional and SustainableDevelopment Department ）主管姚先斌（Yao Xianbin）表示：「對低收入國家來說，糧食支出一般占消費支出大宗，但對富國而言，糧食支出占總消費比重則節節下滑。」

亞洲以外，墨西哥料理的相對局限性也對決策官員造成艱鉅挑戰。墨西哥玉米餅早在千年以前就是馬雅人的主食，墨西哥玉米餅價格2007年狂飆，曾重創墨西哥公債與披索匯價，所以儘管當時金融風暴席捲全球，墨西哥總統卡德隆（Felipe Calderon）也只好以一國之力介入，要求玉米餅業者凍漲，墨國央行也祭出升息措施。

然而，糧價騰貴卻嘉惠部分亞洲食品業者。由50檔股票組成的彭博亞太糧食指數今年來計漲8%，反觀MSCIAC亞太指數則挫跌0.6%。受惠豬肉價漲，中國食品股表現強強滾，其中雛鷹農牧今年來計漲17%。彭博彙整的資料顯示，13名受訪分析師中有12人叫進雛鷹農牧股票。

豬肉價漲占中國6月整體通膨率比重超過1/5。據美國農業部統計，今年每個中國人平均將吃下38.8公斤豬肉，以及9.6公斤的雞肉與4公斤的牛肉。（譯者：中央社趙蔚蘭）1000721

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更新日期:2011/07/19 10:31
洪美惠

環保DNA” />

本報2011年7月18日台北訊，王鎮中整理報導

Sony在台集團於上週末集合所有員工與家人，一同參與年度《SomeOne Needs You》員工志願服務活動，今年與環境資訊協會及愛樂活社會企業共同協辦，以創意環保市集為主題，舉辦一場垃圾製造量最小化的行動。

Sony員工也在活動中響應國際「十億綠行動」，28.9%的員工承諾「短程選擇步行，騎腳踏車或大眾運輸工具」、20.7%的員工承諾「電器常時間不用時，關掉電源或拔插頭」、19.5%的員工承諾「少吃紅肉多吃蔬食」、17.6%的員工承諾「不過度包裝及一次性商品，減少使用塑膠製品，不買瓶裝水」、13.3%的員工承諾「電梯盡量共乘，少搭一層電梯」！

活動在台灣索尼董事長荒牧直樹帶頭示範下，共募集到55公斤的廢電池、1643張愛心發票，還包括大方捐出中獎發票者，期望從綠行動開始，對社會永續發展盡一份企業責任的決心！

為了讓Sony員工將綠色承諾化為實際行動，活動現場95%以上的佈置物、道具、洗手乳、皆使用對環境無害、可回收使用的物品，並透過創意的育教於樂活動設計，讓每一位參與者體驗減廢、回收、再利用的環保生活。

創意環保攤位裡，Sony員工除了能考考自己的環保常識外，還能踩動力發電腳踏車果汁機，透過親身體驗人力發電所需要的時間與力氣，來了解能源的珍貴；而Sony也鼓勵員工攜帶廢電池到現場做電池回收；還能在攤位動手DIY體驗捲棉花糖的樂趣；順手捐發票，也能響應環境資訊協會的「保護山林、海洋與溼地」行動。

活動中的搓愛玉攤位是由愛樂活社會企業，與「志工企業家的養成班」—洋幫辦所指導協辦，幫助八八水災重災區里佳部落農民推廣他們的農產品，包含愛玉籽、有機檸檬、蜂蜜，讓Sony員工自己動手做，享受沒有塑化劑的危害的天然愛玉的同時，也能做愛心公益，取之社會，回饋社會。

台灣環境資訊協會祕書長陳瑞賓表示，台灣Sony不但鼓勵員工下鄉共同陪伴偏鄉學童，針對自己家鄉留下紀錄，培養並尊重在地觀點和文化，形同將公民環境記者向下紥根，而透過企業員工日的活動，也努力兼顧到環境友善的理念和原則，值得肯定。

該活動中95%的回收再利用道具有：1.利用辦公室回收紙背面來印製闖關券，闖關印章也改用打孔機，省去多餘的印章製作；2.現場不做一次使用的舞台背板、指示牌等等製作物 (所有製作物皆利用現有物品，不印年份可重複使用)；3.員工從家中帶舊回收衣物、容器、廢紙…等製作DIY環保小物，4.鼓勵員工攜帶電池，現場回收，將以Sony公司電池回收系統來回收電池，不危害汙染環境；5.不製造多餘垃圾，員工自行攜帶水壺來盛裝飲用水，愛玉，6.現場使用對環境無害，無汙染的「無患子天然洗手乳」，讓員工洗手清潔也不傷害環境。

Sony公司承諾，正努力從產品技術開發、規劃設計、採購、營運、物流、回收循環再利用等各個面向，努力降低因企業經營對環境所造成的傷害，並將於2050年達到環境零負荷的目標。

荒牧直樹表示，希望在所有Sony人心中植下「減廢、回收、再利用」的環保DNA，並還要透過員工向外影響家人、上下游供應商、經銷商等，一起成為綠色夥伴。更經由校園環保聯盟的推動，向下扎根培養偏遠小學的環保小志工，激發下一代改變環境的力量。

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更新日期:2011/07/18 04:21

Ｑ：糧食價格下跌問題頻傳，稻米公購卻價格下跌？如何正視問題？

Ａ：其中蔬果價格比較是供需失調的季節價格浮動性，稻米產地價格則涉及公糧採購制度不夠周延，必需分開一一探究問題。

農產品價格都有循環性，例如前陣子高麗菜，近期木瓜、香蕉價格一直很浮動、下跌，涉及部分農民確實會有預期心理，若上一期價格好，就會多種一些，八八水災重創香蕉產地高雄、屏東，導致香蕉收成大損、價格上漲，蕉農就擴大栽種，結果夏天蕉價反而下跌，這是農產品波動的循環性行為，木瓜也大致如此，凸顯出農民的收成，很多是「看老天爺」、浮動風險很高，也因此所謂產量調節管控、產銷價格預警機制就很重要；但政府卻一直「後知後覺」，欠缺蔬果農產的種植登記、產銷管控誘因，多只能在價格失控時才緊急採購補救。

今年稻米產地價格跌價更是一個「荒謬」狀況。稻價分三種，一是農民產地價格，收割未烘乾前的濕穀，其次是烘乾後的乾穀價格，又分白米及糙米。政府此次宣布提高公糧收購價三元、從乾穀每公斤二十三元升為二十六元，源頭的農民產地價格日前卻是不升反跌，甚至一度跌破去年的每公斤十八元，而消費端的白米價格又相對被墊高四至五元，那公糧補貼的三元差額（每公斤三元、亦即一公頃補貼提高六千元，全國約二十五萬公頃農田估算共約十五億），根本沒造福基層農民，中間利潤及價差補貼到底落入中間哪些人口袋？政府應徹查並檢討制度。

目前政府每年約花五十億經費收購公糧，藉以調節稻價，但台灣目前七十四萬戶農家，每戶耕作面積不到一公頃，大多是小農，根本沒有烘乾機及庫存設備，政府收購公糧卻要求是乾穀，等於迫使小農將公糧採購權及福利，讓給有烘乾、庫存設備的糧商，如果政府沒有從源頭改善基層農民的產製能力，或是直接將提高的每公頃六千元補貼下放到農民、農地，廣大基層農民還是無法直接受惠的。

過去農委會一直希望調整公糧採購制度， 但很多還是「政治力」在決定，執政者不解決結構性問題，動輒喊出補貼價格，反導致政府與消費者都在付更多錢，卻無法真正造福農民。

Ｑ：政府花錢的補貼政策還發生哪些問題？

Ａ：政府很多措施不但沒幫到農民，反可能害了農民。例如提高公糧收購價，產地稻米價未必提高，肥料及資材價格卻往往隨之「水漲船高」，農民沒賺到錢、成本卻又增加，未蒙其利卻先受其害。

補貼偏差問題也發生在肥料價格上。國際原油價飆， 肥料由於許多成分是石化產品， 氯化鉀、硫酸胺等價漲， 尿素更一度漲兩倍。政府為了怕漲價問題浮現 ，二○○九年起一年花六十億去補貼肥料漲幅，結果問題更多。

一是國內農民的肥料使用率原就比日本等國高很多，而政府經費直接補貼給台肥、興農等肥料商，主因為官方作業方便，但反可能使得使用更過度，有機肥的鼓勵、合理使用肥料宣導變得更不可能；二是水稻灌溉、肥料污染滲透到地下水，全民健康有更大威脅。

如果是把金額直接補貼給農民，肥料價格還是讓它漲上去，農民也許會減少使用農藥肥料，而把錢省下來去做其他用途，甚或可引導鼓吹有機肥的使用。就經濟學來說，這種價格補貼做法，其實是對價格調節無效、偷懶的方法，既然政府要花錢了事，就應該找更有效的方法。

Ｑ：農購補貼有偏差，數千農民上凱道抗議，農地政策也出了問題？農地面臨哪些危機？

Ａ：農民上凱道抗議的，主要是農地不當徵收問題，內政部主管的土地徵收條款，為了經濟開發，中央授權地方徵收農地的權利，但徵地過程中，一是沒考慮到農民基本權益，只考慮經濟開發，甚至為了工業開發而縮減農業用水；二是沒思考目前有相當多的工業用地與休耕農地，反要徵收特定農地，背後可能涉及龐大的土地利益問題，農地價格很低，變更後可能價格暴漲。

其中更可延伸來看台灣農地整體運用的問題。農業可耕地面積在一九九九年時約有八十五萬五千公頃，二○一○年剩八十一萬三千公頃，農地每年以六千公頃面積的速度釋出，改為工業使用或是建地，以此趨勢，二十年後的農地可耕地面積將減至七十多萬公頃。

休耕補貼也是農地另一大問題。這原本是為了貿易自由化後，開放進口稻米，因此希望減少稻米耕作面積，以免國內稻米價格下跌。但目前種植水稻面積二十五萬公頃，另有休耕面積就達二十二萬公頃，許多農田又被小型工廠佔用，農地到底要保存多少面積？發揮哪些功能？又如何解決農地閒置問題，都是重要問題。

農業部門沒有好好利用休耕農地，三分之一農民喜歡這種補貼，主要是兼業農或老農，有其他工作所得或是年紀大了，不想再耕作，寧願直接領取一年一公頃約九萬元的休耕補貼。但有一半專業務農或是較年輕的農民，希望農地持續耕作。但是休耕補助等於變相提高目前一公頃約四萬元的農地「地租」，導致有心擴大規模的專業農民，須花費更多錢才能租到農地，農業經營可能反而受到負面影響。這些都應一併檢討。

Ｑ：農委會研擬要提高糧食自給率，也要調查維持一定面積農地農用，有助穩定農產價格或是對抗國際糧價壓力？

Ａ：面對全球氣候變遷，國際糧價二○○八至二○○九年上漲一百％、二○一○又再漲一波七十一％，引發國內恐慌，農委會也提出要透過提高「糧食自給率」，但其實這有點「虛」，什麼是糧食安全？還須定義清楚，現在其實多是只陷入價格問題，提高糧食自給率未必是要增加農業耕作或農地，除了自產，糧食進口、庫存也都是供給量，都可用來穩定價格，所以必須定義清楚，台灣是小國，不可能光靠增加幾萬公頃的農地就要去對抗國際糧價等全球性問題，政策目標與內涵更須釐清。

其實糧食價格高漲，對農業部門未必全是負面，例如國際玉米、大豆漲價導致飼料漲價，養豬、養雞成本相對上漲六成，但豬農雞農可能相對將成本轉嫁到消費者，甚至可能因為漲價而獲利，未必全是壞處。

但是我認同維持合理的糧食自給率，藉此以確保國內一定的農地面積，也可保留農業資源，諸如水資源、農業人力等。目前國內有二十萬至二十五萬公頃稻田，對於國人每年一百二十萬至一百四十萬公噸的白米消耗量大致足夠，但問題是每年還有五、六千公頃農地不斷移轉釋出，農業水源也被縮減，許多農地被移轉到經濟開發或是工業使用的狀況必須檢討，不能再繼續縮減下去。

還有許多農地是設於工業區附近，使得許多農地及地下水遭受重金屬污染威脅，這也是未來農地政策須徹底解決的問題。

Ｑ：農民看天吃飯，農地又不斷流失？政府應如何有效幫助農民穩定收入？

Ａ：政府一直希望中國增加採購幫助台灣，這也是荒謬的想法，要靠其他國家來挽救農業經濟是妄想。

目前政府一年休耕補助一百一十億、公糧收購五十億、肥料補貼六十億，至少兩百多億的農業補貼經費，如果不能徹底改善農民結構，例如鼓勵農民變身專業大農，政府不如考慮「對地直接給付」，休耕補助則可改為「環境對地給付」概念，引導農地轉種更具經濟價值或環保功能作物，畢竟農地有保留農業資源、保護地下水等多功能，這符合ＷＴＯ規範，不致違反國際開放的共識。二則可藉此更確保「農地農用」，保存一定面積的優質農地，也不致出現中間剝削副作用。

更重要的是，政府可以參考美國、日本等國，建立農業「所得保險制度」。類似民進黨執政時推出在農產品價格慘跌時介入調節的「九五機制」，但九五是政府補助，保險制度則是農民必須付出部分保費，不致造成政府財政負擔，制度更可長可久。

例如香蕉每公頃成本四十萬左右，遇到重大天災，目前政府的災害補助頂多十％，但如果政府把每年補助農災的三十億，推動成立農業保險基金，再去精算保費，例如一年二％、約八千元左右，美國就是補助農民支付保費，確保不管產銷失調或重大災害，保險給付可確保農民至少有八至九成的回本。

未來糧食市場必定更自由化、氣候變遷更劇烈，農產品價格浮動會更頻繁、劇烈，農民生產風險變大，唯有建立可長可久的保險制度，讓農民至少可保本，再去談如何創造更多的收入。

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更新日期:2011/07/14 21:02

（中央社記者曹姮東京14日專電）中華民國駐日代表馮寄台今天與日本交流協會理事長(上白下田)中篤在東京共同發布「台日厚重情誼倡議」，對支援日本震災復興和促進觀光、核能情資共享等達成共識。

馮寄台下午在東京六本木的日本交流協會，和交流協會理事長(上白下田)中篤共同發表「支援東日本大震災復興、促進觀光－台日厚重情誼倡議」，並舉行記者會。

倡議的主要內容為，未來數年內台灣將持續促進觀光客訪日、協助日本農產品等安全性宣導、促進台日間進出口，致力教育學術等交流、共享核能安全領域相關情資等，台灣也將繼續支援日本災後復興與促進觀光。

一踏進會場就可看到牆壁上貼著醒目的「絆」字，代表台日間心與心緊密聯結的情誼。

(上白下田)中篤首先感謝台灣對東日本大震災派遣救難隊和募捐巨款賑災、民間團體的各項援助活動，以及立法院長王金平帶隊訪問北海道，支援日本觀光。

他表示，台灣的這份溫情，希望不只災民知道，還能讓日本全國人民都充分了解。

馮寄台表示，這次賑災款項中約99%是民眾自動自發的捐款，這也是台灣人對日本人的深厚情誼。他透露，王金平不只5月帶了300多人到北海道振興觀光，因為非常喜歡北海道，上個星期又私下帶著家人去了一趟。

馮寄台最後強調，今後台灣也會本著「台日厚重情誼倡議」的原則，繼續支援日本震災後的復興與促進觀光。

25、26日台灣核能相關高層人員將率團到日本，參加台日核能安全研討會，和日方交換意見，吸取日本這次核災的經驗。（本文附照片及影音）1000714

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更新日期:2011/07/07 16:01
NewTalk 新頭殼

新頭殼newtalk 2011.07.07 符芳碩/台北報導

日前嘉義縣傳出老農疑似因憂心稻米收成不佳、糧商壓低收購價等原因自殺，行政院今(7)日在院會臨時動議時，提出「檢討公糧收購」的議題。農委會副主委黃有才表示，提高公糧收購數量礙於世界貿易組織(World Trade Organization,WTO)的規定，現在重點應該放在輔導農民提高農產品的品質提升。

黃有才表示，對於糧食收購的部份，已經請各農會及民間業者，延長收購時間、正常辦理收購糧食事宜，以及補助收購的運費，希望能夠擴大收購規模，讓農民不至於擔心無處收購。

至於現在稻米產量增加，價格下跌的情況，黃有才也說，政府已將公糧收購價提高，確保農民收入，目前每公斤稻米26元，減掉肥料等支出，約可賺得18000-19000元之間。

黃有才提到，目前很多人提到是否應提高公糧收購量？但礙於WTO的規定，目前有公糧收購措施的日本、南韓、台灣都僅能逐年減少，因此，目前政府改以評選「冠軍米」的方式，輔導農民在種植糧食作物時，應該「重質不重量」，而非傳統重量不重質，才能獲得高效益。

另外，對於大量生產導致滯銷的木瓜和香蕉，黃有才表示，行政院已裁示如軍隊、監獄和學校等公家機關，收購量產的木瓜與香蕉，農委會也正在極力促銷、加工並外銷，目前香蕉價格已經回升10%。

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