輻射

更新日期:2011/05/13 19:11

（中央社記者楊淑閔台北13日電）行政院原子能委員會核能技術處處長陳建源表示，現行以核子反應器為中心半徑劃5公里，為核子事故緊急應變計畫區，未來是否擴大，預計7月17日前確認；明年6月底前訂出新應變規劃。

陳建源指出，依據核子事故緊急應變法規定，以核子反應器為中心，劃設半徑5公里範圍作為核子事故緊急應變計畫區。

原能會也發布文稿表示，上述核子事故緊急應變區的劃定時間是95年7月17日，依法每5年檢討一次。陳建源說，因此今年7月17日以前要確認是否擴大範圍，外界關心的擴至10公里，也大約此時要定案。

他並說，確定核子事故緊急應變計畫區新範後，有關集結點、疏散及收容等作業規劃，預計101年6月底前完成。

關於擴大應變範圍，各核電廠以核子反應器為中心，劃設半徑5公里或10公里範圍的人口有多少？原能會會後僅提供核二廠5公里內要疏散4萬4342人、10公里內99萬4270人、15公里內159萬424人、20公里252萬1380人。核一及核三廠相關人數則未提供。

原能會今天召開記者會說明17、18日將在核能二廠及新北市八里區台北港舉行核安演習，以日本福島事故情境為藍本，實兵示範演練核能電廠事故評估與搶救、廠外環境輻射污染監控、交通管制、警報發放、大規模民眾防護行動，包含掩蔽、疏散、除污及收容安置。

其中17日上午進行核二廠發生超出設計基準事故時，反應爐喪失冷卻水的灌水降溫、設備與電力搶修、事故消息傳遞與民眾資訊公開等；下午在金山醫院演練醫院人員40人及病患10人的疏散撤離。參與單位有台電公司、新北市消防局、核能二廠及金山醫院與民眾。

18日上午則於台北港示範各項民眾防護行動的演練，除新北市政府、北部輻射監測中心，還有金山區600位民眾、萬里區600位民眾、汐止區200位民眾、瑞芳區200位民眾參與。1000513

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更新日期:2011/05/13 15:56
韓啟賢

日本311大地震引發海嘯、核災等複合式災難，原能會引以為鑑，今年核安演習將和以往不同。原能會今天(13日)表示，下週登場的核安演習，將假想台灣東北方海域發生強震及海嘯，除了「兵棋推演」外，還要進行「實兵演練」，演練範圍更擴大至周圍10公里。

原能會指出，這次核安演習和往年不太一樣，模擬的情境是距離台灣核能二廠東北東方300多公里處的海域發生芮氏規模8的強震，並引發海嘯災害和核能事故，造成複合式重大災難，因此設計各種模擬狀況，進行兵棋推演與實兵演練。原能會核能技術處處長陳建源說：『(原音)今年的核安演習和以往的做法是有重大的改變，今年的核安演習是採取一種完全反應日本福島核能電廠核災、這種複合式核災的情境，做兵棋推演還有實兵演練。』

核安實兵演習將在17、18日分別在核能二廠和新北市的台北港舉行，以日本福島事故的情境為藍本，實兵示範演練核能電廠事故的評估與搶救、環境輻射污染監控、交通管制、警報發放，以及民眾疏散與收容安置等防護行動，演練範圍也擴大至10公里。

原能會表示，兵棋推演的第一階段已在5月9日實施，就複合式災害的防救工作、跨部會的應變指揮機制、相關政策與法規以及民眾關切的重要議題等等，建立各部會的共識，作為24日舉行兵棋推演第二階段的基礎。

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更新日期:2011/05/13 00:17
呂苡榕

【記者呂苡榕台北報導】日本311大地震兩週月，首相菅直人公開表示將重新檢討國家能源的發展策略，放棄過去「核能擴張至發電量50％」的構想，並積極尋求再生能源替代。日本核災持續延燒，台電也提出了核電廠總體檢規劃，短期體檢報告將於6月底出爐。面對未知不可測的核災意外，台電與原能會仍堅信核電廠非常安全，讓學者感嘆：「我們只能祈禱天祐台灣。」

核電廠再體檢

立法院12日召開「日本核安借鏡」公聽會，原能會核能管制處副處長徐明德表示6月底前台電將交出11項核電廠體檢項目的評估報告；10月由國科會研究團對進行核電廠鄰近海嘯發生推估的研究報告也將出爐，他強調：「我們做了許多壓力測試改善電廠的防災系統，日本核災發生後，台灣的電廠只會更安全。」

台灣核電廠萬一發生事故，是否會如福島電廠一般，在冷卻系統失靈後造成氫爆、輻射外洩，台電核能發電處副處長劉明哲表示，福島電廠造成氫爆，是因為意外發生後，東京電力公司仍不願意放棄電廠。「看到這次日本的事件，我們也有覺悟，一旦發生事故，就會啟動斷然措施，冷卻核電廠，以保障廠外民眾安全為優先。」

劉明哲解釋，所謂的斷然措施，就是在冷卻系統失效後，台電會優先考慮保持反應爐溫度不持續升高，「我們設計許多後備冷卻水，只是這些水的水質不那麼好，一旦進入反應爐，未來反應爐難以修復。」換句話說，以斷然措施持續冷卻反應爐，反應爐可能無法繼續使用。

根據福島經驗，從冷卻系統失效乃至氫爆，中間約有一天可進行緊急應變手段。劉明哲表示，台灣電廠將備用電源放置在高處，避免受海嘯侵襲，一旦電廠發生斷水、斷電，立即會進入斷然措施程序，以備用電力和水源持續供給冷卻。

要多方思考危機

只是複合型災難可能造成多重傷害，海洋大學應用地球科學研究所教授李昭興指出，福島電廠面臨的困境是地震可能導致核電廠外牆龜裂，場內高輻射的污水不斷流出，即使將水抽走，海水也會隨裂縫滲入，根本無法徹底解決。

即使台電能避免氫爆造成輻射外洩，但地震導致的主體結構損毀，仍可能造成輻射污染擴散。李昭興強調核三廠位於砂質地上，地震後曾出現土壤液化，造成安全威脅。

台大生物產業電機工程系教授謝志誠質疑政府官員只會討論如何避災，但對於災難發生後的疏散與安置，卻沒有任何計畫。他說：「核電廠5公里範圍內的居民如果要撤離，應該撤往哪裡；如果要安置，政府又該如何支撐他們的生活？」

若以目前「原子能損害賠償法」上限42億來判賠，核電廠30公里範圍內共有超過5百萬人口，每人頂多領取840元賠償金，台電被摒除在賠償法之外，意外發生後台電根本不需要負擔賠償。

核電未知風險大

日本核災發生後，各國紛紛反省核能政策，不過台灣並沒有檢討現行政策。綠黨發言人潘翰聲表示，假使增加核子災害賠償、增加防災系統，以及進行體檢結束後的改進工程，這些都將增加核電成本。他強調，台電應該公開這些試算的資訊，讓大家了解核電的價格，再決定是否使用核電。

雖然台電與原能會都認為，有了福島電廠的前車之鑑，台灣將能避免更多天災造成傷害。但清大動力機械系教授彭明輝強調，研究三哩島與車諾堡的人都知道，即使做到工程安全，但引發災難的卻往往只是人為操作上的小小疏失，更不用說在一個無法依靠過往經驗應付未知的時代，如何保證「安全」，畢竟正如愛因斯坦所言「要度過危機，無法依賴造成此危機的思考模式。」

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更新日期:2011/05/12 19:08
康紀漢

日本福島發生核輻射外洩事故之後，近來核安問題一直受到各界的關注。國內有學者就表示，將核電廠設置在首都30公里之內是很不智的決定，另外，核能也並不是唯一的選項，政府應該要開始思考其他替代性能源的可行性。

立法院舉行「日本核安借鏡」公聽會，並邀集原能會、臺電、民間團體和學者專家等各界代表參與。臺電核能安全處處長陳布燦表示，臺灣核電廠的防震和防海嘯能力都比日本核電廠還要強，如果萬一發生超過預期的重大災難，也會採取斷然措施，以保護人民的健康安全為第一要務。

不過，至於海洋大學應用地球科學所教授李昭興則表示，將核電廠設置在距離首都30公里之內的區域，是非常不明智的決定，另外，核能也並不是唯一的選項，政府應該要開始思考替代性能源的可行性。

臺電指出，為了確保核電廠的核能使用安全，6月底會完成核一和核二廠的總體檢，今年年底前也會完成核三廠的總體檢。

(2011-05-12 18:58:21 康紀漢)

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更新日期:2011/05/11 04:21

〔編譯張沛元／綜合東京十日外電報導〕在311東日本大地震與海嘯即將屆滿2個月前夕，日本首相菅直人10日在官邸召開電視記者會宣布，政府將全面檢討現行的能源計畫，亦即放棄在2030年前將核能發電量提高到日本總電力5成以上的目標規劃。此外，菅直人也再度為福島核災向國民道歉，並表示他從6月起將不支領首相薪水，直到福島核一廠危機落幕為止。

仍領議員月薪28萬

這是福島核一廠事故發生以來，菅直人首次表明將停止發展核電，廢除以核電為主的能源發展計畫。菅直人說，一如經營福島核一廠的東京電力公司必須為這次核災負起責任，追求核能發電政策的日本政府也必須為福島核一廠事故負起重大責任，「身為政策決策者，我要向人民道歉…我決定自6月起放棄首相薪水，直到福島核一廠危機落幕為止。」不過，菅直人仍將持續支領國會議員薪水。

菅直人的首相月薪約160萬日圓（約台幣58萬元），議員月薪則約80萬日圓（約台幣28萬元）。

日本目前的能源計畫目標，是要在2030年前讓核能發電量佔總電力的5成以上，再生能源佔2成，但此一計畫如今回歸到「有如白紙一張」。針對今後的能源政策，菅直人說，在核能發電方面必須以確保安全為第一要務…但日本不會放棄核能發電，核能與石化燃料仍是日本能源政策的兩大支柱，再加上太陽能、風力與生質發電等再生能源「…日本將會在打造一個節能社會的同時，把再生能源納入其核心能源來源」。

此外，菅直人還說，近日將成立福島核一廠事故調查委員會，並秉持獨立、公開和總括三項原則調查；至於核災賠償問題，他將推動賠償方案，讓東電與政府負起責任。

東電社長清水正孝10日在首相官邸，與內閣官房長官枝野幸男、經濟產業大臣海江田萬里等官員會談，就賠償問題請求政府支援。清水在會後表示，原本薪水減半的東電高層將全數不支薪，常務董事則由薪資減半調整為減少60％。

此外，在福島核一廠半徑20公里內的警戒區，10日首度有92名當地居民返家探視，限時2小時。日本政府已同意讓20公里內警戒區的居民分批返家探視，10日率先得以返家探視的是福島縣的川內村，共有54戶人家的92名居民攜帶輻射計量器和聯絡器材，並穿著防護服回家探視。

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更新日期:2011/05/10 18:16
黃啟霖

311東日本大地震海嘯引發福島第一核電廠核能災變，距今已經2個月，被迫撤離核能災區的災民當中大約100人，今天(10日)首度獲准進入核電廠周圍20公里的「禁區」，短暫返回他們的家園探視。

這是核能災變以來，日本政府首度准許災民進入災區，返回家園探視，顯示日本政府對禁區的安全已經有一定程度的自信。而過去幾個星期來，災民也持續向當局施壓，要求准許他們返家查看。

福島電廠輻射外洩迫使當地成千上萬居民必須離開家園。首批的這100位災民是搭乘政府的包車回到老家探視；這次開放災民返家的時間，只有2個小時。

在結束探視，離開電廠周圍20公里範圍的禁區之後，全部災民都必須接受輻射掃描，以確定他們沒有遭到輻射污染。

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更新日期:2011/05/09 04:11

〔編譯林翠儀／綜合報導〕東北大地震後引發的重大核災事故，讓日本政府在核能政策上顯得更為慎重。繼日前首相菅直人帶頭要求位於靜岡的濱岡核電廠停止運轉後，日本共同社報導，政府對於震災後處於停機狀態的福島第二核電廠，也傾向以「不恢復運轉」為前提進行檢討。此外，中部電力公司八日召開臨時董事會，雖未做成決議，但業者傾向關閉濱岡核電廠。

東京電力公司旗下的福島核二廠有四座機組，一到四號機組在地震發生的三月十一日均處於運轉狀態，震後雖立即自動停爐，但只有三號機組順利冷溫停爐，一、二、四號機組受海嘯影響一度喪失冷卻功能，經修復後也進入冷溫停爐安定狀態，是否恢復運轉目前成為關注焦點。當初日本政府曾依法撤離半徑十公里內的居民，但在四月二十一日研判重大事故的發生機率不大，已將撤離範圍縮小到半徑八公里。

共同社引述日本政府相關人士消息指出，政府已在七日開會，傾向以「不恢復運轉」為前提檢討福島核二廠的前途。由於核一廠發生核災事故後，造成民眾不安並對政府產生不信任感，民主黨政府有意展現確保核能安全比經濟活動更重要的態度；不過，最後決定權仍在東電手上。東電社長清水正孝上月曾對核二廠將重新運轉或廢爐的問題，表示「將來還未定」。政府消息人士則表示，就算東電完成新建防波堤等安全改善措施，至少也要十年才能重新運轉，最後決定可能要等核一廠情況穩定後才會明朗。

另外，中電的濱岡核電廠是否關廠的問題，讀賣新聞報導中電七日召開臨時董事會討論，由於濱岡核電廠若全部停止運轉，今年度供電量將減少十二％、約三六○萬千瓦，夏季供電必然吃緊。雖然菅直人的要求於法無據，但中電社內認為很難拒絕，因此傾向接受政府的要求，最快可能在九日的董事會中做出最後決定。

日官方重申未改變核能發電政策

另一方面，民主黨政府突然緊縮核能政策，已引起產業界的疑慮，副官房長官仙谷由人因而出面喊話，日本將持續把核能視為國家能源政策的一部分。

對此，菅直人八日也重申，要求濱岡關廠主要是考量其位處地震帶，並無其他核電廠關廠的打算。經濟產業大臣海江田萬里也強調，日本政府並未改變核能發電政策。

此外，福島核一廠一號機組廠房經過換氣後，八日檢測室內輻射量已下降，東電向原子力安全保安院報備後，晚間打開廠房的雙層密閉門，並將派人入內作業，這是一號機組外接冷卻系統作業中的必要步驟。但因此舉可能有輻射氣體外洩，日本已事先通知外國有關單位。

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更新日期:2011/05/08 02:18
連雋偉／成都報導

中國時報【連雋偉／成都報導】

兩岸核能安全協議內容初露端倪，第七屆兩岸經貿文化論壇將於今日在成都閉幕。有關核能安全協商，國共兩黨將建議由我方原子能委員會與大陸國家核安全局為對口單位；平時建立熱線強化救災方式與設備的資訊交流，災變發生時則設置緊急應變平台，災變發生方應即時公布資訊及所需幫助，讓各方援助能最快投入。

大陸政全國協主席賈慶林昨日在兩岸經貿文化論壇上指出，兩岸核安協議正可促進一般民眾福祉，大陸會全力支持，加緊達成協議。大陸對台第二號人物做此宣示，已可篤定第七次江陳會簽署核能安全有關協議已成定局。

兩岸經貿文化論壇昨日開幕，首次列入兩岸核電安全合作，包括核能研究所長馬殷邦、原能會綜合計畫處長饒大衛，及核三廠長陳布燦都以國民黨特邀專家出席；大陸則有環境保護部核與輻射安全中心總工程師柴國旱、中國核工業集團副總工程師田佳樹，及廣東核電集團新項目總工程師陳全建與會。

馬殷邦表示，核能問題會造成民眾心中恐慌，兩岸一水之隔。這方面會向大陸提出應先建立熱線，平時就在核能技術上相互交流，取長補短，互相幫助。當彼此有研發更好改善核安的措施或方法，也應貢獻給對方。兩岸在應變核災難的準備工作或設施，也都應該公開讓外界知道。

另外，當兩岸有一方發生核災變時，最重要的是災難現場的第一手情況，應透明化、無保留的告訴對方。因為很多後續問題因時間的耽誤而發生，如果能盡早決策，讓另一方即時幫忙，都可以讓災害減緩及縮小，保障區域安全。大陸方面則指出，對於台灣有關核安提議雙方內容差異不大，大方向已定，專業細節部分則留待江陳七會前的專業性談判補足。

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更新日期:2011/05/03 18:31

（中央社記者方沛清河內3日專電）亞洲開發銀行總裁黑田東彥（Kuroda, Haruhiko）今天表示，世界糧食價格和油價不斷上漲，日本遭受地震海嘯侵襲，以及貧窮問題，都是亞洲國家要面對的挑戰。

黑田東彥今天在亞洲開發銀行（ADB）第44屆年會記者會中，作了上述表示。他並指出，環境和氣候變遷將是亞洲國家在發展經濟時，首先要面對的問題。

他說，全球經濟遭受衝擊的同時，可以驗證一個精心和穩定設計的金融體系重要性，所以亞洲國家在厚實經濟力量的同時，也要發揮重要影響力。

面對記者提及日本福島核輻射危機問題，黑田東彥說，這是很重要的問題，要儘早解決。他表示，日本目前仍然可以控制福島核電廠的反應爐狀況。

他說，儘管亞銀從未投資核能發展計畫，但綠色能源的發展和推動核能計畫有其必要。他強調，亞銀非常重視綠色能源發展，特別是可再生能源。

另外，對於湄公河流域國家最近發生紛爭，原因在於寮國計畫在湄公河上游興建水力發電廠，威脅到自然生態和下游國家的安全。黑田東彥說，水力電廠也是綠色能源，同時也是可再生能源，但興建電廠必須慎重，否則影響下游地區生態。

他表示，亞銀多年前曾與其他若干投資者為一項湄公河水力電廠計畫提供贊助，當時就考慮到這些問題。

有記者提出中國大陸、南韓和台灣進行資金控管的問題，黑田東彥表示，中國大陸正在進行較為嚴謹的資金控管計畫，但南韓與台灣的情況不同於中國大陸，南韓資金市場最近較為開放，台灣雖然有時也進行資金控管，但只是小規模的局部控制，沒有如同中國大陸的情況那麼嚴重。

黑田東彥表示，若干國家、在若干特殊場合下，採取控管資金的方式是必要的，但亞銀從未贊成各國政府經常性控管資金，所以這種措施不能視為發展宏觀經濟的財政政策。

他說，國際貨幣基金（IMF）也承認，有時控管資金是需要的，但經常性控管資金方式不容易實施，而且很難獲得成功。（本文附照片）1000503

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更新日期:2011/05/02 12:46
洪美惠

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