英博電氣 成環保尖兵

作者: 記者李書良╱河北廊坊報導 | 中時電子報 – 2012年8月15日 上午5:30

工商時報【記者李書良╱河北廊坊報導】

在廊坊市推展節能減排、新能源、新材料的過程中,除了新奧集團之外,致力於研發智慧儀器表、高效變壓器的英博電氣,則是在避免能源過度損耗上做出了一己貢獻。

廊坊英博電氣成立於2008年12月,位於廊坊市國家級經濟技術開發區內,為一家致力於電能品質治理與電力節能設備製造的高新技術企業。

英博電氣的經營範圍為電能品質治理設備、電力節能設備、電力電容器、智慧型儀器表,大功率電力電子逆變器,高壓變頻器、電力儲能設備等產品的技術研發及服務、生產、銷售。

英博電氣生產的產品一般人或許難以立刻了解其功能,但套句英博電氣員工的說法:「我們生產的東西,能夠讓客戶在使用能源的過程中,避免能源的過度損耗。」

搭上近年大陸官方與民間推動節能減排的風潮,由於英博電氣的產品具有顯著的節能減排作用,還能夠促進上下游產業的發展和技術成果的轉化,因此受到地方政府支持與市場歡迎。

目前,英博電氣的產品與解決方案廣泛應用於冶金、石化、軌道交通、汽車、造紙、紡織與建材等眾多行業;與此同時,隨著大陸智能電網的建設,太陽能、風能等新能源的上網比例逐漸增加,英博電氣的產品也逐步進入這些新領域。

由於產品具有較強的市場競爭力,當前英博電氣產品的市占率穩步提高,在中國大陸的一些重大工程與關鍵行業上也取得了不俗表現。例如,北京首都機場T3航站樓、上海地鐵項目、北京國家體育館等,都有英博產品的貢獻,也讓公司成為了「廊坊之光」。

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ESCO產業 協助節能減碳

作者: 黃台中 | 中時電子報 – 2012年8月15日 上午5:30

工商時報【黃台中】

推動節能與再生能源是政府施政的重點,能源技術服務產業(ESCO)是系統整合的行業,近年來在能源局的大力輔導及協助下,產值近5年來成長15倍,去年產值高達60億台幣,中華民國能源技術服務商業公會理事長陳輝俊指出,ESCO產業從數據中分析節能減碳的方法,協助各製造業提升產業製程,提高良率,國內節能減碳實現對國際的承諾,ESCO產業功不可沒。

中華民國能源技術服務商業公會昨(14)日舉行第2屆第2次會員大會,公會理事長陳輝俊會中發表ESCO產業現況及未來發展,中華電信數據通信分公司處長王余煥介紹iEN智慧節能服務特色,中鋼公司助理副總經理張西龍以南區資源回收廠轉型為例,發表臨海工業區區域能源整合的成功案例。

能源局副局長王運銘讚許ESCO產業協助政府推動節能減碳扮演重要的角色,讓國內的能源效率密集度在過去的5年內平均下降2%至3%,去年更達4%。配合政府推出的相關措施,這5年來進行的政府機關節能績效保證專案也吸引67個公、民營單位的參與,寫下43%的節能率,由於績效良好,該項示範計畫的對象今年將擴大到服務業。

陳輝俊預估,我國8大製造業的節能潛力粗估市場產值可達1,200億,即使以最保守的估算也有600億,若將非製造業納入,市場商機將上看1,000億,在龐大的商機帶動下,也會為就業市場帶來充沛的專業系統整合人才。

王運銘指出,加速ESCO產業有更大發展,能源局將號召更多的金融業擴大對業者融資。他強調,政府節能目標和業者是一致的,期待公會在現有良好基礎下,扮演政府與業者間的平台,創造最終三贏目標。

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出口受阻 陸太陽能叩關南非市場 台廠謹慎以對

作者: 鉅亨網記者尹慧中 台北 | 鉅亨網 – 2012年8月14日 下午1:35

在歐盟將跟進美國對陸太陽能反傾銷前夕,相關業者因出口受阻大舉叩關南非市場,並幾乎「包辦」參展2012南非-約翰尼斯堡國際電力、照明及能源展的參展攤位,引發市場關注。對此,台灣太陽能電池業者考量該區域國情、市場購買力等方面因素仍抱持謹慎態度。

太陽能主要消費市場歐洲第三季仍存變數,而在南非10月將舉辦的能源展中赫然見到超過一半以上的攤位為來自中國大陸的企業。

儘管「金磚五國」現階段也共同面對GDP成長減速困境,但世界銀行等國際主要機構仍看好非洲2011-2015年經濟成長率超越拉美以及歐洲(僅次於新興亞洲)的態勢。其中觀察南非部分,因其擁有日照充足優勢,吸引國際投資者關注綠色能源計畫,但前提是當地政府的電廠共同配套政策。

尚德電力控股(STP-US)雖股價持續破底且身負鉅額虧損,但已與南非簽署100兆瓦的太陽能發電廠計畫專案,預定投資3.5-4億美元,若此計畫成真,此投資額度僅約為巴菲特投資機構波克夏(US-BRK.A)醞釀在美打造2015年太陽能專案預算的16%。

就台灣對南非出口部分,據關稅總局資料,台灣出口主要貨物仍集中在醫藥食品製造物資以及磷酸等類,今年上半也仍以冷凍魚肉類為主,並有少量觀賞用魚類,顯示該市場仍在剛學爬的未開發階段。

且台灣太陽能電池業者也抱持謹慎態度不盲目跟進,昇陽科 (3561-TW) 等在歐元區部分已持續降低營收貢獻比重。綠能 (3519-TW)無積極再擴產計畫,強化現金優先致力於降低虧損,產線員工仍有缺額待補;新日光 (3576-TW)部分則已透過子公司切入台灣及美國電站開發與投資。目前碩禾(3691-TW)則正觀察亞太政策在下半年的成長效益是否如預期於第三季「尾巴」出現以及日本地區的成長幅度。

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糧食漲聲不斷 美國坐視不管 FT專欄:恐再引發貧國動盪

作者: 鉅亨網陳怡君 綜合報導 | 鉅亨網 – 2012年8月14日 下午12:15

美國歷經半世紀以來最嚴重的乾旱,是人類處於全球糧食危機中的確鑿明證。2007 年到 08 年物價飆升,全球 20 多國暴發抗爭事件;經過短暫的喘息,最近數月玉米、大豆價格漲到空前高點。

美國波士頓資產管理公司 Grantham Mayo Van Otterloo(GMO)聯合創辦人暨首席投資策略分析師 Jeremy Grantham 於《金融時報》撰文表示,2050 年內全球人口總數將達 100 億,而顯然我們的糧食生產無法持續餵養爆炸性增生的胃囊。熱愛不惜一切代價追求經濟成長的美式資本主義家,真要繼續肆無忌憚直到災難降臨?

糧食價格上揚三大因素:發展中國家(特別是中國)不斷擴張的中產階級對肉品需求激增,連帶抬升玉米與大豆─1 磅牛肉畜體需要 30 磅飼料,1 磅豬肉則為 12 磅。中國大豆需求一年增加 10%,西半球作物比重連帶轉型,現在大豆的種植面積已超過小麥;其次,全球人口急速成長;第三;氣候變得愈發詭譎,乾旱、洪患與熱浪等不適農作生養的現象頻繁發生。

聯合國預估,未來 40 年,全球糧食生產可望增加 60%;而雖然沒有確切的共識,但有學術文獻指出,2050 年的糧食生產必須至少成長 70%。Grantham 認為,各種農業問題接踵而至,未來的糧食成長非常不可能達成聯合國的預測。

鉀鹽、磷酸等化肥正逐漸枯竭,化學抗藥性的細菌與病原體有上升趨勢,農業投入成本如石油與肥料可能增加。每英畝農田糧食生產率走緩;在已開發國家中,化肥邊際生產率幾乎下降到 0。同時,漸漸上升的溫度也抑制了產出。今年怪異的天氣表明,先前乾旱與洪患帶來的負面效應評估遭到嚴重低估。

所有糧食與資源危機都能迎刃而解─假設人類全是經濟理論中的「經濟人」─博學、理性且單純。多數關於未來的預測都是基於這項假定,不過事情當然沒有這麼簡單。

我們隨便就能被既得利益操縱,我們對於好消息感到飢渴,我們比自己想像中短視,我們的心智太容易腐敗。節約資源、改善農業科技、鼓勵減少吃肉與浪費(30%-40% 的糧食消耗於此),這些我們都做得太遲了。我們漫不經心的行為雖不必然是糧價上漲的原因,卻在無形之中導致貧窮國家人民營養不良甚至造成饑荒。

市場價格最終或許能夠改變這種行徑,不過,剛開始富裕國家接收到的微弱信號,不足以使他們意識到危機,甚至會將最困頓的國家踢出市場。啟動一輛越野車所需的乙醇─由玉米加工而成,可供應一名埃及農夫一整年所需卡路里,恰恰反映當今人類的冷血。

多數開發中國家人民花在糧食上的金錢占其收入 10%,富裕國家人民則僅有 10%。近來中東發生的騷亂,與糧食與能源價格有關,如果糧價重演 2008 年失控的走勢,西方人或許也會暴發不滿,不過貧國的社會動盪則更可能發生。

現在似乎只有中國意識到糧食、能源短缺的潛在後果;而美國則仍對自己的農業堡壘沾沾自喜。

以人均佔有的基礎測定,北美洲比中國多出 7 倍的水、10 倍的可耕地。美國把這些問題僅當作是它國事務,自外於全球廣泛的焦慮,也不打算提出適當措施。今夏的乾旱應當作為警訊,但是,當表面的危機袪除,這可能又是另一個拋諸腦後的渺小事件。

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瑪曲觀察:草原遊牧文化與藏族糧食安全隱憂(下)

作者: 莫聞 | 環境資訊中心 – 2012年8月14日 上午5:03

作者:余宛如(台灣公平貿易協會理事、綠黨召集人)

藏民飲食與文化與生態環環相扣

藏人的生活非常依賴牛製品,吃的東西包含牛奶、牛油(酥油)、奶酪、乳酪、肉,也會去縣城裡買點青稞做成糌粑,喝酥油茶,或食用麥、羊肉等。

根據我在瑪曲縣阿萬倉鄉道爾加社區針對婦女的訪談,她們最擔心的事情是「擠不了牛奶」(食物的生產)。擠不了牛奶的原因包含草原出了問題,牛沒草吃;或牛吃了塑膠袋、或淋雨發冷生病等。

 

此外,我也針對男女家務分工做了訪談,他們的分工仍非常傳統,食物的製作多仰賴女性,從食物的生產、製作到消費,藏族遊牧形成一個幾乎自給自足的體系。換句話說,藏人的飲食來源,因為依賴牛隻,所以非常仰賴草原,與自然環境緊密相連 ; 換句話說:不只要有健全的環境、還要有健全的藏族文化,才能確保「藏人糧食安全」。
遊牧文化與草原生態都拉起紅燈

但是瑪曲草原現在卻面對嚴峻的挑戰:在生態方面面臨溼地退化、草原沙漠化、草原超載、生物種類和數目減少、鼠害嚴重、水源短缺、河流乾涸、水電開發、亂挖藥材、能源消耗量大、草原垃圾、礦產開發、工程建設。而社會文化方面,當傳統藏族文化接觸到現代化狹帶的資本主義與文化霸權時,自信不足、依賴市場、物質慾望提昇、都市化等…都有可能導致原本的社會結構改變、藏文化扭曲錯置,在這個轉變過程中,首當其沖的可能就是藏民貧窮與糧食安全問題,再者就是黃河水資源的保育問題。

此外,中國在1990年代左右開始推動「包產到戶」的工程,使得許多遊牧民族走向半農半牧、再走向定居,遊牧文化已經逐漸消失。近年中國進一步推動連村治理的牧民定居政策,撥款蓋房舍鼓勵牧民走入市鎮、融入現代化生活。許多牧民也認為唸書最重要,藏童就學還可拿到政府或是開礦公司發放的獎金。

在我訪問的對象中,就有一名婦女表示最大的心願,就是小孩能去比較好的學校就讀。隨著越來越多藏童接受教育,我也詢問婦女是否家庭會因此產生外來文化的衝突,他們卻說很少,反而認為學校老師教的都對,她們沒有知識、很落後,應該要聽小孩的話。許多藏民在外在政策的趨力下,逐漸放棄上千萬年的遊牧文化。

環境團體綠駝鈴指出,草原問題成因很多,但依照蘭州大學學者說法,可能原因來自於中國政府推行的「包產到戶」以提高各家收入,各家變得自利與疏離、剝削自然資源增加牛羊的數量、又打破過去隨著自然規律逐水草而居的生活習慣所造成。因此他們鼓勵道爾加社區成立「自然資源共管委員會」,連結8戶牧民一起試辦「聯合放牧」,草場變成8家所共用,輪流放牧,減少對草場的破壞,以涵養水源、保護土壤。此外,也帶給牧民垃圾回收、處理的概念,減少草原垃圾。另外,綠駝鈴以藏族傳統「神山聖水」信仰,鼓勵當地居民以攝影記錄、認識他們的生活與環境。

歷史人類學家薩林斯(Sahlins,1930)曾經在其作品「原來的小康社會(The Original Affluent Society, 1972)」探討遊牧文化時,提出有別於一般認為遊牧文化是低等文化的看法。

薩林斯認為,遊牧體系是「先進的經濟體系」,遠較其他生產模式投入較少的能源與資本,只用簡單的技術與分工、與大自然的資源,就能輕易的滿足需求。而我們過去所知的經濟體系,不過是一個市場體系,市場的問題始於不足,終於剝削,不斷創造需求與物質渴望,卻反而沒有真正的自由。而遊牧則反之,遊牧的終極需求是自由,因為移動,財富就變成負擔,一天三餐變成制約。薩林斯指出:很多人認為新石器時代最偉大的變革是發明農業。但是Hadza種族(位於非洲坦尚尼亞),其祖先拒絕新時代時代的生產變革,保有遊牧以獲得自由。農業的確在新石器時代時奠定社會體系,讓人可以脫離大自然的秩序,但也發明了新的社會階層──貧窮。

薩林斯的看法,也指出現代化可逆或不可逆的大議題,而草原保育的關鍵更不能偏廢藏族的遊牧文化的重視與提昇。面對全球糧食安全議題,重新思考人與環境的關係,遊牧文化在這個時代,也許更加可貴。(2/2,全文完)

【系列報導】

– 黃河之水天上來? 台灣環保NGO探訪黃河源的水議題

– 搶救瑪曲:世界級的水源 藏族牧民的原鄉(上、下)

– 瑪曲觀察:草原遊牧文化與藏族糧食安全隱憂(上、下)

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糧價高漲 G20謀求解決對策

中廣新聞網 – 2012年8月13日 下午5:23

英國金融時報報導,由於氣候變異重創全球糧食生產,G20計畫召開會議,謀求解決糧價高漲對策。

G20 國家代表即將在 27號當周進行電話會談,隨後在 9 月底或 10 月初正式會面。美國正遭逢 56 年來最嚴重旱災威脅,上周五美國農業部將今年玉米產量預估大幅下修了 17%,引發當天芝加哥期貨交易所玉米價格飆升至經常高點。

事實上過去 2 個月來,芝加哥期交所玉米價格已暴漲超過 50%,黃豆價格也激增近 30%;與此同時,稻米大國印度以及全球重要糧倉東歐,也分別受到雨季降雨不足以及乾旱侵襲。市場觀察家與決策者擔憂,種種不利因素恐導致 2008 年的糧食危機重演。

官員強調,召開會議不代表對情勢感到恐慌,而是協調各國糧價穩定對策,同時防止成員國囤糧或限制出口。據了解,美國目前對玉米用於生質能源的規範,已引發部分國家關切,不排除將於 G20 會議中提出來討論。

依據美國再生能源標準法規定,每年 40% 玉米產量需用於製造乙醇,供汽車等交通運輸使用。上周聯合國農糧組織呼籲,美國應立即暫停乙醇生產規定,讓更多玉米用於食品與牲畜飼料,避免另一次全球糧食危機爆

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迅速啟動!避免08年糧食危機重演 G20擬集會商對策

作者: 鉅亨網編譯呂燕智 綜合外電 | 鉅亨網 – 2012年8月13日 下午5:00

《金融時報》周一(13日)報導,正當氣候變異重創全球糧食生產之際,G20(20 國集團)計畫對此召開會議,向不斷飆升的食物價格提出對策。

報導引述 4 位不願具名官員指出,G20 國家代表將於 27 日當周進行電話會談,隨後將於 9 月底或 10 月初正式會面。

美國正遭逢 56 年來最嚴重旱災威脅,上周五該國農業部將今年玉米產量預估大幅下修了 17%,引發當天芝加哥期貨交易所玉米價格飆升至經常高點。

事實上過去 2 個月來,芝加哥期交所玉米價格已暴漲逾 50%,黃豆價格也激增近 30%;與此同時,稻米大國印度以及全球重要糧倉東歐,也分別受到雨季降雨不足以及乾旱侵襲。

市場觀察家與決策者擔憂,上述種種不利因素恐導致 2008 年的糧食危機重演。

此會議將是 G20 最新成立的「快速反應論壇(Rapid Response Forum)」首次集會,旨在當國際市場出現異常時,決策層級官員能儘速舉行初步會談。

而論壇成立初始,就是因應 2007 – 2008 年糧食危機檢討報告而來。

上述官員強調,召開會議不代表對情勢感到恐慌,而是協調各國糧價穩定對策,同時防止成員國囤糧或限制出口。

據悉,美國目前對玉米用於生質能源的規範,已引發部分國家關切,不排除將於 G20 會議中提出來討論。

依據美國再生能源標準(Renewable Fuel Standard)法規定,每年 40% 玉米產量需用於製造乙醇,供汽車等交通運輸使用。

上周聯合國農糧組織呼籲,美國應立即暫停乙醇生產規定,讓更多玉米用於食品與牲畜飼料,也讓市場獲得部分喘息空間,避免另一次全球糧食危機爆發。

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節能觀摩研討 能源局9月14日起召開

作者: 台北訊 | 中時電子報 – 2012年8月13日 上午5:30

工商時報【台北訊】

我國能源99%以上仰賴進口,需要全體企業及國人重視節約能源,協助國內各企業藉由觀摩不同產業的成功節能案例,做為學習及改進目標,經濟部能源局於今年9月14日起舉辦5場節能觀摩研討會,邀請去年度獲得節能績優傑出獎的5家企業現身說法,透過觀摩與研討,讓同業效法學習,達到推動節能目的。

承辦單位工研院綠能所指出,參與此次觀摩的都是去年推動節能工作的績優單位,其中有南亞塑膠公司製棉廠、友達光電、基隆長庚紀念醫院、

中鋼公用設施處、元智大學等5個單位。

能源局指出,觀摩研討會不收費用,有意參加可預先報名,活動詳情可上「節約能源園區」網站查詢。洽詢電話:(03)591-8505,郭先生。

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撒哈拉的發電夢

作者: 鍾志恒 | 中時電子報 – 2012年8月12日 上午5:30

工商時報【鍾志恒】

■歐盟支持民間在北非蓋太陽能電廠,以滿足歐洲與非洲能源需求。雖然計畫宏大,但專家認為其經濟效益未被證實。

■Desertec’s projected delivery of 1,064 terawatt hours would be almost enough energy to power the whole of Germany for two years.

隨著德國要放棄核能,並縮減發展再生能源補貼,德國財團Desertec計畫在北非砸鉅資開發當地太陽能資源,以滿足歐洲與北非的能源需求。雖然歐盟鼓勵民間作這方面投資,但專家質疑其經濟效益,並認為北非政局不穩,不利能源計畫發展。

Desertec早在2009年,已公開要在陽光資源豐沛的北非,興建占地逾6,500平方英里,面積逾半個比利時國土的太陽能與風力電廠計畫,輸出1,064兆瓦時電力,相當德國2年用電量。

預計投入4千億歐元

Desertec的設想是,2050年時,歐洲將有五分之一太陽能與風電從北非輸入,並滿足北非與中東的電力需求,被封為21世紀能源大計畫。該計畫預計投入4,000億歐元,歐盟為分散風險,鼓勵各大歐洲企業組成財團一起投資。

雖然歐盟在2014年到2020年的1兆歐元預算中,預估只對該計畫撥出91億歐元經費,但歐洲投資銀行(EIB)評估,若明年就該計畫發行A級信評債券,歐盟投入能源開發的每1歐元資金,即可吸引法人投資20歐元。

儘管沙漠發電效益尚未證明可行,但隨著德國縮減再生能源補貼,在2022年前棄用核能同時,又要持續達成減少碳排放目標,讓Desertec計畫距離實現愈來愈近。

但外界批評計畫規模太大、成本太昂貴和風險太高。尤其北非經歷阿拉伯之春的革命浪潮,不利大型投資與後續經營,政治風險相當高。

阿拉伯之春讓突尼西亞到埃及等多個強人政權倒台,讓當地亂局不斷。德國國際與安全事務研究所(SWP)能源專家韋斯菲爾(Kirsten Westphal)說:「社會經濟發展,要與民主發展攜手並進。」

儘管外界普遍對阿拉伯之春的民主結果感到樂觀,但由於歐盟在背後支持該計畫,又遭到新殖民主義指控,認為此舉剝削北非資源。法國鼓吹再生能源的非營利組織Hespul認為能計畫:「這是沙漠上大而無用之物。」他批評歐洲計畫本意是掠取並輸出非洲的能源資源。

韋斯菲爾說:「許多人以北非動亂為由,批評Desertec計畫不成功。但我說結果會完全相反。」她認為北非爭取民主的運動,反而為當地帶來長治久安的契機,有助經濟長期發展。

歐盟執委會負責能源事務的執委奧丁格(Gunther Oettinger)辦公室主任柯勒(Michael Koehler)說:「能源計畫的憧憬變得更具體,不僅只是一個夢。」他強調北非與歐洲之間的再生能源貿易不再只是夢想,這是歐盟已定政策,被視為歐盟「同共利益的計畫」。

海底鋪設電網傳輸電力

由於歐盟鼓勵民間投資改善歐非之間的電網傳輸,讓法國財團Medgrid去年跟Desertec簽約合作,發展兩大洲之間的電網;計劃在直布羅陀海峽,與義大利跟北非之間舖設海底電網。

太陽能面板巨擘第一太陽能(First Solar)副總穆德(Lettemieke Mulder)說:「我們認為這概念是好的,到目前為止有龐大潛力。」

歐洲風力能源協會(EWEA)執行長凱爾(Christian Kjaer)對Desertec計畫存疑。她說:「這計畫是建基於,你相信海外輸入能源,較歐洲本地發電成本便宜許多。我極懷疑這在目前是不可能,也許到2050年才會實現。」

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環保署「營造優質環保示範區」 全民參與

自立晚報 – 2012年8月12日 上午12:34

【記者郭襄陽台北報導】為推動102年度「營造優質環保示範區」遴選,環保署邀請專家學者組成查核委員會,各縣市合計推薦29個鄉鎮市區參選,經過二階段評選作業後,於101年8月10日辦理全國審查會擇優評選,本次遴選示範區5名,因部分縣市名次相同,決議示範區級增列為7個縣市,包括新北市萬里區、桃園縣中壢市、新竹市東區、彰化縣田尾鄉、嘉義縣大林鎮及臺南市南區及東區等,及3個入選級、12個入圍級推動單位。

環保署表示,全面改善環境衛生營造永續優質環境,需要全民參與。行政院於97年9月核定營造永續優質環境衛生計畫(98至103年),其中各直轄市、縣(市)政府可推薦轄內績優1-2個鄉鎮市區,成立跨局處室之整合推動小組,依當地優勢與特色並結合環保理念提出規劃報告,逐步達成14項環境衛生永續指標,包含:公廁管理潔淨化、遛狗清便風尚化、在地環境舒適化、清溝除污通暢化、道路電纜整齊化、居家外圍潔淨化、景觀地標優質化、空屋空地綠美化、公共設施標準化、公共空間公園化、室內空氣清淨化、路面無坑平坦化、居家生活寧適化、健康環境無毒化等,以向該署爭取最多2,000萬元的工程補助費,此外,更藉由整合投入中央與地方相關機關及民間的資源,共同營造成為優質環保示範區。

102年度獲選7個示範區級推動單位分別以「海洋生態、城鄉風貌與觀光休閒優質環境示範區(新北市萬里區)」、「低碳永續環保示範區(桃園縣中壢市)」、「世博台灣館,城市新亮點(新竹市東區)」、「優質舒適低碳生活環保示範區(彰化縣田尾鄉)」、「米蘭小鎮,大林My Darling(嘉義縣大林鎮)」及「南方新門戶,濱海新樂園(臺南市南區)」、「優質環保綠生活,低碳永續新東區(臺南市東區)」為營造主題,並發揮團隊精神及強烈企圖心,獲得委員青睞。

環保署希望藉由「營造優質環保示範區」的推動做為標竿示範,引導縣市營造當地優勢與特色,推動「示範區域的環境管理」制度、5S運動、環境綠美化及示範宣導等工作,逐步達成14項環境衛生永續指標,讓台灣生活環境品質、居家周圍環境整潔,獲得整體提昇,並藉以推動縣市的附帶經濟效益與就業機會,加速都市更新與建構永續生態城鄉,期望在中央、地方、民間團體及個人的共同努力下,將台灣營造成為大家所期盼的「東方瑞士」。超日趕瑞脫胎換骨,就從營造優質環保示範區做起!2012/8/11

低碳家園 有賴政府與民間一起打拼

【記者郭襄陽台北報導】有關媒體刊載,國民黨臺中市議會黨團指稱「低碳城市中央50億元補助一毛未到」,應屬誤解,環保署10日提出說明。

環保署於民國99年至民國100年間辦理「低碳示範城市競逐遴選」之評比,承地方政府首長帶領執政團隊積極參與,順利於100年8月4日順利遴選出新北市、臺中市、臺南市及宜蘭縣,作為台灣北、中、南、東四區生活圈之中領先推動低碳城市(以鄉鎮市區為單元)之縣市,也希望透過此4個縣市結合各生活圈相鄰之其他縣市發展成為低碳生活圈,共同打造台灣成為低碳家園。

環保署指出,推動低碳永續家園是一項長期的工作,在其辦理「低碳示範城市競逐遴選」的評比過程中,初步統計各參與評選的直轄市縣市政府所提出的推動經費約高達3,000億元。由於金額相當龐大,因此該署藉由相關的評選說明或研商會,已不斷強調未來低碳城市推動的經費,除了地方政府自行編列的預算之外,必須透過中央與地方深度協商,藉由引進民間資金或是共同爭取中央政府的預算補助。

為顧及其他縣市推動相同工作所需的協助,擔任本評決作業的「低碳城市遴選評決小組」委員,於審查過程中亦再三強調:「第二階段評審不代表對勝出城市所提計畫及經費,全盤照單接受。未來執行之計畫項目、實施方法、財務計畫及整體經費,另外經過進一步的協商後方決定之。」、「從整體計畫的財務來看,除了低碳城市提供經費與民間資金部分之外,其他經費來源亦需一一予以審視;包括計畫型補助款及地方配合款」。因此,不論在競逐遴選執行前及評比過程中,對於參與評選縣市政府規劃報告書所提計畫經費,環保署並未承諾全額補助。但是,自今年年初以來環保署即積極與獲選的縣市及其他縣市密集進行協商,優先規劃有自償性可引進民間投資的低碳永續性建設,有助於促進我國綠色經濟成長的措施,兼顧舒解政府預算排擠的需要。

臺中市政府參與評選時所規劃之「建構計畫書」,估列需專案補助之經費為34.2億元,且依「低碳城市遴選評決小組」委員審查意見,其各項計畫的執行措施、實施方法與財務計畫,均需進一步研商使其完備。至於國民黨臺中市議會黨團所言50億元補助款,應是該市「低碳城市建構白皮書」另估列之經費。此外,該府於參與簡報審查時也表示,臺中市政府如能獲評為低碳示範城市,即使只是少數的補助經費,市府團隊仍能自編經費,並爭取議會的支持。

環保署表示,對於已獲選為推動示範的4個縣市已積極協助,以台中市政府而言,100年度該署已補助「低碳永續家園10項運作機能計畫」及「低碳永續家園推動辦公室行政作業計畫」計1,190萬元,由臺中市政府協助進行中部低碳永續生活圈運作之聯繫、協調與整合。101年度該署在例行性補助臺中市政府與低碳永續家園有關的「資源循環」、「綠色運輸」、「節能減碳」等經費亦有6,445萬元,近日也將另行核定一筆補助其執行低碳永續家園相關計畫經費3,650萬元,合計今年度環保署補助款將超過1億元。102年度的補助款,該署已訂定補助原則並展開規劃工作,並非國民黨臺中市議會黨團所說補助款一毛未到。

環保署強調,低碳城市建構涉及環境、能源、交通、建築、國土規劃、法規等不同專業與行政領域,需有橫向協調整合的運作機制才能有效推動執行;目前環保署與獲選縣市建立的低碳永續家園運作模式,希望發揮中央補助款的槓桿作用,數量雖少但能促成各級政府現行編列的龐大預算,朝向符合低碳永續效果的方向與方式來運用,而且藉此建立機制大幅引進民間資源、開創商業運轉模式,活絡民間投資於綠色經濟與創造綠色就業。

環保署為能建立可循環再利用的資金運用模式,與獲選縣市及各生活圈其他縣市共同推動低碳永續家園,正進行制度化的財務規劃,包括設計藉經濟部信保基金運作方式、承擔風險、鼓勵銀行及民間投入資金參與融資,並評估相關稅收提撥比例金額用於低碳永續家園建構,促使中央及地方政府與民間已有資源,以更符合環境與財務永續的方式使用,成為促進綠色經濟、創造就業機會的利基,該署期盼,各級政府與民間一起打拼,共同推動低碳永續家園!2012/8/11

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