能源

作者： 莫聞 | 環境資訊中心 – 2012年11月15日 上午10:55

本報2012年11月15日綜合外電報導，林雅玲編譯，蔡麗伶審校

喀麥隆西北部一個務農村莊薩邦加里（Sabongari），原本需要煤油點燈，或是仰賴柴油發動機，現已已經有了更便宜和乾淨的能源，那正是「陽光」。

這個村落約2000人居住，在一個空曠角落斜斜地安置了朝著太陽的大片太陽能板。它們形成小型的太陽能發電廠，提供村莊（距離首都Yaoundé約700公里）的電力網絡。這在喀麥隆的鄉村地區是奇特的景象。

電網提供30個家庭一天24小時的電力，包括一個當地小學教師塞繆爾（Ndzi Samuel）的家、三間小商店和一間當地旅館。塞繆爾說，他的小孩現在可以在充足的光線下唸書，他也可以使用手機，（即使訊號覆蓋率很低）。

在安裝太陽能板之前，2011年時這個村落依靠商人的三台發電機。這讓少數有手機的居民可以充電，不過發電機並不可靠，常會發生短路。一個居民說，「因為一台發電機電壓突升，我損失了三隻手機。不過現在有了太陽能板，我可以輕鬆充電並保持聯繫。」

根據「再生能源與節能夥伴計畫」（REEEP），喀麥隆是撒哈拉沙漠以南地區第二大有潛力發展水力發電的國家，目前每年產電103兆瓦時（TWh，即100萬度），實際只運用了30%的潛在發電量。而且鄉下地區的用電非常受限。

世界銀行指出，這個國家估計有2000萬人口，約有810萬人生活在鄉下地區，其中只有14%有電可用。這和都市地區有65~68%人口可以用電，存在相當大的差異。

政府一直鼓勵利用太陽能板發電。2011年政府頒佈一條法令，宣告從2012財政年度起，輸入太陽能相關設備不需要課增值稅（Value Added Tax）。

礦產、能源和水資源部（MINEE）一位再生能源工程師納爾遜（Asanji Nelson）表示，「太陽能發電對所有非洲國家是一大利基，非洲位於赤道，因此是全世界陽光最充足的地方。」

不過要讓鄉下地區接觸這種替代能源是很大的挑戰，因為對於鄉下依賴農業維生的窮人來說，太陽能板還是太貴了。市價顯示太陽能家用發電系統費用介於400~10000元之間。納爾遜指出，「安裝太陽能板要付的錢，對村民來說還是最大的障礙；由於鄉下居民貧窮而付不起，喀麥隆的企業並非把銷售目標放在鄉下。」

根據MINEE的統計，喀麥隆有25間以上、提供太陽能板的公司，但是大部份都是賣給都市居民和商業用途。

喀麥隆能源公司（Energie Cameroun）位於首都Yaoundé。他們販售太陽能板設備，也幫鄉下社區裝設太陽能街燈。該公司商業主任撒尼（Haman Sani）表示，「我們公司設在城市是因為比起在鄉下，有更多的消費者。不過要是鄉下有人請我們去裝設太陽能板，我們也會去。然而，還是城市的客源比較穩定。」

而再生能源創新公司（REI）由於國際資助，得以在薩邦加里和其他10個村落裝設太陽能板。REI的董事長和創辦人猶達（Numfor Jude）說明一個從事改善鄉下社區生活環境的加拿大組織「Wireless Light & Powers」，提供了物質和經費資源，讓REI可以運輸太陽能板到鄉下村落。

薩邦加里一位當地村民說道：「這就像是無盡黑暗的救贖，我們的手機現在能充電，而且可以隨時打到任何地方。」

戈德弗雷德（Weriwu Godfred）五年前開始主導執行政府的Yaoundé太陽能街燈計畫，他認為太陽能設備還是有錢人專屬的，不是一般喀麥隆人民能取得的，即使目前不用付增值稅。大部份鄉下社區都收得到鄉村電台，但他擔心聽眾沒有電力可以啟動收音機。他表示，「其實用太陽能電力啟動鄉下社區的收音機，對人民和收音機也比較安全。」

同時，喀麥隆人民也開始出現電力短缺和管制的討論，讓能源成為越來越重要的政經議題。

油價和全球能源消耗提高，以及對環境的關注，讓人們重新重視再生能源。喀麥隆政府在「Vision 2035」計畫中的發展目標，期待在再生能源方面引進大量的投資。

納爾遜表示，「喀麥隆大約依賴30個老化的柴油發電廠，做為水力發電網絡的後勤設備，代表我們的水力資源不全然是『潔淨』的。」

※ 參考資料：IPS

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作者： 江富滿 | 中時電子報 – 2012年11月15日 上午5:30

工商時報【江富滿】

在太陽能產業一片慘澹經營下，茂晶國際能源化腐朽為神奇，將半導體廢料再生為矽晶圓材料，成為綠能產品輔助材料（如太陽能、再生半導體），該公司是目前全球最大半導體廢料再生處理廠，去年營業額更從前年的13億元快速跳升至45億元，被天下雜誌評選製造業成長最快50家公司排名第1，也證明茂晶已成太陽能業界不可或缺的要角，該公司預計在明年第1季股票公開發行、第2季登錄興櫃。

茂晶國際總經理賴明雄表示，由於歐盟及美國發起對大陸反傾銷與反補貼調查，造成市場價格紊亂，國內業者表現更是深受影響，絕大部份的財報都是虧損連連。而茂晶用輔料交換矽晶圓或電池片，彈性填補市場缺口，並透過台灣太陽能產業在原生多晶的掌握、太陽能晶片生產品質、太陽能電池製造技術、太陽能模組及系統規劃等優勢，結合兩岸的優勢通路，創造太陽能產業的垂直整合供應平台，多年來均保有穩定獲利，為國內少數依然綻放曙光的半導體矽晶圓材料再生公司。

賴明雄指出，茂晶自2010年開始建立矽材料處理廠，能在短期間竄出，主因來自延攬台灣研究單位與PV產業之專業經理人，結合研發、生產、銷售與供應鏈等各層面一流管理人才組成的精英團隊。該公司結合國際知名PV生產廠與暢流國際的通路網，形成強大上下游整合供應鏈，並以提供鍋底料、頭尾料、廢晶圓給長晶廠當輔料，大幅降低成本，讓茂晶Wafer成本比其他競爭廠商低。多項優勢造就茂晶能在國際間占有舉足輕重角色，為持續穩定供應綠能材料，該公司已計畫明年上市櫃。

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作者： 責任編輯賴溫狠 | 環境資訊中心 – 2012年11月15日 上午5:00

作者：蔡育岱(中正大學戰略暨國際事務研究所副教授)、譚偉恩(美國紐約慢食協會會員)

上個月的15日至20日，聯合國世界糧食安全委員會(the Committee on World Food Security, CFS)在羅馬召開第39次集會。期間與會國在一項關鍵原則上達成共識，認為政府應責無旁貸地處理因氣候變遷所導致日益嚴峻的糧食安全問題，並特別強調對人民「糧食權」(the right to food)的維護。

倘若此次會議之後能有更進一步具體的行動，那麼目前不當的農業經營與土地使用方式將可望有所變革，而檢驗這項可能性的最佳指標，應是即將於本月26日在多哈(Doha)舉行的聯合國《氣候變遷框架公約》(the UN Framework Convention on Climate Change, UNFCCC)第18次締約國會議(COP18)暨《京都議定書》(Kyoto Protocol)第8次締約國會議(CMP8)。

長期以來，UNFCCC和此氣候建制架構下籌組的相關會議被視為是主權國家談判與商討因應全球暖化的平台，議題焦點集中在如何減少人為溫室氣體的排放以及對碳排大國進行管制。相較之下，與糧食安全密切相關的農業議題雖然同樣為國際社會長期爭論（特別是在貿易場合），但一直到2008年的COP14/CMP4才開始逐漸在UNFCCC的議程上受到重視。儘管如此，國際間的討論並沒有將心力放在關鍵性的農業工業化現象和如何協助各國（特別是發展中國家）的農業有效地因應極端氣候問題，更遑論提及攸關人類基本生存的「糧食權」保障。[1]

有別於UNFCCC的實踐，跨國公民團體和具有市場代表性的農牧企業在先前述提及的羅馬會議上討論出有關「糧食安全與營養的全球戰略綱要初稿」(1st Version of Global Strategic Framework for Food Security and Nutrition)。[2]雖然這不是一項具有拘束力的國際法律規範，故法理上難以要求各國政府遵行，但經由與會國家在會議上的肯認(adopted)，文件中決策性的共識(Decision Box)至少已被賦與國際軟法(soft law)的性質，足以提供國家的政府，甚至是相關的國際組織作為政策參考或實踐依據。換句話說，即便今年的COP18/CMP8再度在氣候治理的成績單上繳出無法令人滿意的成績單，國際社會在全球糧食治理的問題上其實已經有了初步的規範性共識，可供彼此合作與進一步形成有拘束性的決議。因此，現在問題（無論是因應全球暖化還是落實糧食基本權）的關鍵很清楚地不在於國際社會「沒有對策」，而是在於主權國家「欠缺行動」。[3]

筆者認為，上述「糧食安全與營養的全球戰略綱要」未來成敗與否的指標可以先在COP18/CMP8有關農業與糧食安全的議程談判結果中窺見端倪，[4]而這或許正是今年氣候變遷會議最具體的貢獻之一：指標意義。COP18/CMP8所以具有指標性功能的原因在於，氣候變遷（高度環境議題相關）與糧食安全（高度貿易議題相關）具有難以分割的關聯性，而農業在此兩者間扮演了關鍵性的建橋者角色。

[5]依據2009年世界銀行與聯合國共同發表的評估報告，人類必須修正已經過度工業化的糧食生產與消費體系；而另一份聯合國人權理事會(Human Rights Council)特別報告員 (Olivier De Schutter)的調查文件指出，既有的人類農牧經營方式不利於解決氣候變遷帶來的環境衝擊。

此外，糧農組織 (Food and Agriculture Organization, FAO)的調查進一步將農業與氣候變遷的互動關係加以凸顯，指出極端氣候對於農業是一大威脅，而目前傳統農業的運作方式卻加速氣候變遷的不穩定性，使得極端氣候越來越頻繁。FAO於是建議，友善環境的農業經營模式是因應目前乾旱或洪水等氣候災變較妥適與可行的方法。

[6]事實上，目前在許多發展中國家（例如非洲地區），氣候變遷已是相當急迫性的安全問題；當在地多數人口仍然需要透過農作生產換取維生的經濟條件和苦於糧食短缺之際，極端氣候同時無情地在這些國家境內對糧食生產構成抑制效果。此外，與純粹經貿理論假設有別，全球貿易的自由化與商品市場擴張並沒有為這些國家帶來太多財富的累積；相反地，貿易往往造成該國糧食生產結構瓦解，並且剝奪了當地農民的糧食自主權(food sovereignty)。

由於工業化的農業過於強調生產效率，沒有考慮到農業經濟行為背後的外部不經濟(external diseconomy)問題。因此，農業供給與消費鏈的前端生產者在他們經濟行為過程中往往把許多本應承擔的成本轉嫁給他人和地球。舉例來說，密集使用農藥可以確保作物免於蟲害、外觀精美、產量提升，但也同時減損耕地周遭生物多樣性、土壤永續力，以及消費者的食品衛生安全。然而，這些對人類與環境生態造成的負面影響多半未由風險製造者吸收，也未依循污染者付費的原則處理。經濟學把此種現象歸類為是一種市場失靈，認為可以透過政府公權力的介入（市場干預）加以解決。

但事實上，許多國家的政府並沒有意願將外部不經濟的問題內部化。換句話說，能夠解決市場失靈的管理者不重視外部不經濟所帶來的風險或實害；相反地，許多國家在農業貿易上的補貼政策證明，政府不但沒有以課稅或罰則處治破壞環境的農業生產者，反而提供更多經濟上誘因，讓外部性問題更形惡化。另一方面，農業工業化在當代資本主義盛行的經濟思維下同時對全球暖化與糧食安全的治理構成負向拉力。

儘管綠色經濟(green economy)的主張已經在COP17/CMP7被提出，但只要看看美國在氣候調適基金(Adaptation Fund)上的意興欄姍和對生質能源每年高達6500億的補貼，永續發展的不切實際就一點也不是純粹悲觀的想像，而是極具說服力之洞見。

理論上與理性認知上，當世人聽聞極地海冰(sea ice)消逝的面積與速度逐年不斷增加；森林野火的頻率不斷創下歷史新高；乾旱與洪水的發生次數趨於頻繁，就應該了解氣候型態不正常地改變正以難以預期的方式威脅全球各地；無非南北，無關工業化程度，無關民主還是極權政體。

而這些難以迴避的天災，除了造成個人生命與財產的損失外，也同時直接衝擊全球糧價，導致糧食安全風險的加劇；並且衝擊災區食物的衛生安全。舉例來說，日本2011年因地震與海嘯引起的核災，還有美國最近因Sandy颶風釀成的風災，均因為電力供應不足的災後環境而損及食物保存、鮮度與安全性，面臨衛生條件惡化的食品公共衛生風險。

看清生存環境威脅四伏的事實與了解氣候變遷和農業工業化的負面影響是關鍵的一步，至少這幫助世人瞭解終止糧食不安全需要的是：有智慧(smart)、有軔性(resilient)、有效率(efficient)，並且友善於環境的農業與發展政策。雖然糧食安全與氣候變遷關聯性如何的討論起步較晚，但遲來的關注總比不到好。COP18/CMP8已經將糧食安全列入會議議程，因此一個「機會」正等著在此次氣候變遷會議中發酵與被國際社會實踐。如果各國政府有心，相對邊緣性的糧食安全可以逐漸成為氣候談判的主軸，串聯起落實綠色經濟與修正錯誤農業經營與土地使用方式的契機。

怕只怕，COP18/CMP8因為：(1)國家主權與全球治理的衝突無法調和；(2)市場資本主義依舊不願受到生態保護觀念的限制；(3)預警原則與科學確定生兩者間難以建立交集；以及(4)發展中國家的經濟權益與全球環境公共財保護之間的潤滑劑（北方國家的技術與資金援助）極度欠缺等四大因素，而再度無功而返，最後重蹈覆轍，僅剩乏善可陳的虛無共識。

由於距離2015年還有一段時間，加上金融危機衝擊尚未消除，故而本文悲觀預期各國政府官員與企業管理人在環境政策的立場上不會有明顯轉變，甚至認為野火或風災等問題未必會造成自己的損失。毋寧，與其做長期才得以稍見效果的永續型政策，為他人作嫁，不如執行一些短期就能見效的經濟拓展方略，為自己的政權穩固或財富積累加分。

有鑑於此，COP18/CMP8十之八九又是一個將被形容為「有建設性的共識基礎，而非全然失敗的氣候會議」，但事實上明眼人都知道，自從《京都議定書》通過後，每年UNFCCC的集會已經淪為是只換地點，但不換劇碼的一場全球治理鬧劇。一年前，194個會員國在德本(Durban)COP17/CMP7的尾聲階段同意，將在2015年形成有法律拘束力的後京都氣候治理規範。

因此，月底即將召開的COP18是檢驗各國誠意與履行度高低一項明確的參考指標，在為期10天的會期中（倘若最後沒有延期），各國在議程上的共識與交集多寡可以讓世人知道哪些國家對地球有義，而哪些國家對環境無情。至於有拘束力的新溫室氣體減量共識能否出現，長期關注氣候變遷的讀者都知道，每年大會閉幕那天的主辦國都會發表類似如下的一句話，「這是一個重要的起點，讓我們期待來年……」。

註釋：

[1] 國際社會已經不可能在討論氣候變遷與能源政策的同時避而不談糧食安全的問題；事實上，糧食生產與消費佔據全球碳排比重相當大一部分。以美國這樣的溫室氣體排放大國為例，整個糧食系統的經濟活動，就佔了該國至少30%的碳排比重。

[2] 儘管只是初稿並且強調不具有法拘束性，但這份文件已在會員國家間形成共識，是一份可供政策實踐的指導方針。詳見：http://www.fao.org/docrep/meeting/026/me597e.pdf (last visited: 2012/11/8)

[3] 從條約法(the law of treaty)的角度觀之，國際會議一項很重要的功能是凝聚各國共識，進而在此之上形成有拘束性的法律文件，解決跨國性問題。因此每當國際會議無果而終時，人們就容易形成問題無法被解決的認知。但事實上，一項國際議題（例如：人口販運、金融管制、核武擴散等）能否解決的關鍵在於主權國家願不願意約束自我行為，而不是在於有沒有形諸文字的法律規範。事實上，很多國際條約開放簽署或生效後，並沒有獲得主權國家充分的遵約實踐。

[4] UNFCCC目前的暫訂議程可見：http://unfccc.int/resource/docs/2012/cop18/eng/06.pdf (last visited: 2012/11/08).

[5] 以一個非常生活化的例子來看，排骨便當一個的碳足跡約為1.3公斤，其中有超過80%的碳排來自原料（米、肉、菜的生產），而烹煮、加工與運輸過程的碳排僅佔20%。而像漢堡一類的西式餐點，碳足跡約為3~5公斤（相當於21公里的車程），其中包括肥料、飼料、殺蟲劑、灌溉用水等等的製造或使用。因此，現代人的飲食消費其實無異於是在「大量的」消耗石油。

[6] C. Hattam, and N. Scialabba, eds., Organic Agriculture, Environment, and Food Security (Rome: FAO, 2002).

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作者： 台北訊 | 中時電子報 – 2012年11月15日 上午5:30

工商時報【台北訊】

餐飲業的老闆請注意，趕快換掉鍋子，改用「白鈺高效節能鍋」可以節省一半以上的瓦斯費，且有效提升作業效率，滾燙時間快一倍以上，這項專利發明不僅有許多廚師愛用者見證，且有國家獎項背書，榮獲我國智慧財產權界之最高榮耀─國家發明獎金牌獎的肯定，是餐飲業者降低成本、增加競爭優勢的絕佳選擇。

專利發明人張茂盛表示，「白鈺超強節能鍋」是將鍋子底部擴大面積5倍以上吸熱原理，火焰集中，瞬間滾燙，散熱慢達到保溫效果佳，至少可節省一半以上的瓦斯。且有效提升作業效率，滾燙時間與傳統鍋比較，至少快一倍，不必再讓顧客久等，讓業者在同樣的營業時間中，搶得更多商機。

張茂盛指出，使用「白鈺超強節能鍋」煮沸時間快一倍，能源瓦斯省一大半，離峰時間保溫不用開小火，東西不再是用水泡爛煮熟，而是快速使食物既熟又Q，變得更美味。

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TVBS – 2012年11月14日 下午10:42

柬埔寨開放島嶼私人經營，買下情人島的澳洲島主，找來國際環保團體監控小島周遭的生態，希望將人為破壞降到最低，保育專家一方面協助進行珊瑚礁復育，一方面遊說柬埔寨當局，將島嶼周遭海域列入海洋保護區，雙管齊下，一年下來，海底生態終於恢復生機。

要在過去沒有人居住的無人島興建度假村，來自澳洲的島主夫婦，第一個想到的，就是怎麼樣才不會破壞這裡的生態環境。TVBS特派記者林宏宜：「你看到這個渡假村，他們標榜的是全環保的飯店，包括他們所使用的建材，全部都是非常天然的，包括這個柱子，還有你可以看到桌子、還有椅子，它全部都是用漂流木來打造的，另外，你看桌上這個擺盤，包括這個放刀叉的地方，還有這個裝麵包的盒子，都是用漂流木來完成的。」

島主夫人Melita：「我們蒐集了這些建材，在中間我們放了水泥柱，然後外面再把它綑綁牢固，然後再撿拾漂流木。」

除了採用環保建材，他們也盡量節省能源，像這個小木屋，用保特瓶裝水放在屋頂，可以擴散外面的自然光，當作免費照明，他們蒐集天然雨水拿來灌溉，或是浴廁使用，島上產生的廢水，也不會直接排入大海，因為島的周遭，有為數不少的珊瑚礁群。

TVBS特派記者林宏宜：「情人島是柬埔寨成立的第一個海岸保護區，有很多國際環保專家，來到這個地方協助珊瑚的復育，那麼在海底設立了珊瑚公園，同時這個地方，也是柬埔寨第一個海底實驗室。」

柬普寨過去因為社會動亂，民眾環保意識不足，海底這些珊瑚礁放任它自生自滅，珊瑚礁長的不夠營養，海底魚類日漸地稀少。環保專家韋恩博士：「我們觀察到18個月前，珊瑚有白化現象，當海水溫度太高，珊瑚就會沒生氣，然後轉成白色。」

第一批生態環保專家，來到這裡協助珊瑚復育，不到2、3年的光景，珊瑚開始恢復活力，周遭的海底生物也越來越多，像是河豚還有海龜，目前觀察到的生物已經有300多種，成為天然的海底實驗室，柬埔寨的環保學者，也把這裡當成研究寶庫。

此外，專家還到附近大島，教育島上居民環保觀念，他們利用免費上英文的方式，教導小朋友保護地球的重要性。環保專家羅伯特：「我們同時也教育島上居民，不要亂丟垃圾，然後廚餘應該如何正確處理。」

情人島度假村的廚餘，也拿到大島上處理，一部份直接餵豬，一部份攪拌後，做成有機肥料，漁民接受教育後，開始會避開 珊瑚礁群的區域捕魚，讓海底的生物得以有喘息機會，國際保育的觀念，終於有機會在柬埔寨這個角落，慢慢開始萌芽。

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作者： 記者吳瑞達╱綜合報導 | 中時電子報 – 2012年11月14日 上午5:30

工商時報【記者吳瑞達╱綜合報導】

為扶植太陽能產業，中國大陸官方正醞釀實施太陽能產業的強制認證與檢測制度，最快明年推出。儘管這項政策是基於提高產業的技術品質與競爭力，但市場解讀為利空，使大陸A股與香港H股，甚至台股中的太陽能相關類股，昨（13）日紛紛應聲下挫。

上海證券報報導，在2012中國（成都）新能源國際高峰會上傳出，大陸相關部門正在醞釀公布太陽能產業的強制認證與檢測制度，最快在明年推出。與此同時，對於目前在歐美「雙反」夾擊下，商務部正積極制定新政策，推動本土太陽能產業的輸出力道，主要針對非洲40多個國家，強制帶動大陸企業往外發展。

中國機電產品進出口商會太陽能分會秘書長孫廣彬表示，這是強制提高企業技術品質的有力保障，將透過推行強制認證以及檢測制度，減少出口企業數量，提高企業准入門檻。同時，國外進入大陸的產品，也必須透過大陸的強制認證檢測。

這項措施原本是有利於大陸太陽能產業發展，但反映在股市上卻被解讀為利空，昨日陸港台股市相關類股慘遭空頭摜壓，滬深A股太陽能類股指數大跌1.98％，劣於大盤表現，除導致愛康科技外，兩市計有62檔太陽能概念股下挫，比重逾8成，並有46檔個股跌幅大於上證綜指（下挫1.51％）。

在香港上市的中資太陽能股同樣成為殺盤標的，昨日收盤，保利協鑫下跌2.84％、陽光能源下修1.82％、興業太陽能重挫3.91％、鉑陽太陽能大跌3.70％。就連台股的太陽能族群也難以倖免，包括茂迪、益通、新日光、昇陽科及昱晶等多檔個股，昨日均連袂重挫跌停。

報導指出，大陸的太陽能產業如今走入「寒冬」，並非完全拜歐美「雙反」所賜，大陸企業本身的產能過剩也難辭其咎。孫廣彬表示，即使在沒有「雙反」的情況下，今年1~9月，大陸太陽能產業對外出口衰退34.99％。

他說，江西、江蘇等地，超過20％以上的企業都處於停產狀態。可見大陸太陽能產業的困境不全因「雙反」而起，內部產能過剩的問題非常嚴重。

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作者： 記者張佩芬╱台北報導 | 中時電子報 – 2012年11月14日 上午5:30

工商時報【記者張佩芬╱台北報導】

華航（2610）昨（13）日宣布與美國GE航空集團簽署了一項為期5年的OnPointSM 燃油減碳解決方案協議，GE專案團隊將透過專利決策軟體和燃油專業諮詢，協助華航研議營運精進對策，以期達到平均減少2％到3％燃油消耗的目標。以華航耗油量，減2％油耗1個月可以減少約363萬美元支出，約新台幣1.06億元。

華航總經理孫洪祥表示，華航從2007年開始跨單位組成用油管理小組，有效強化航機節油作業，從作業規劃、飛航操作、航機維護、流程管控等方向著手，共劃分近30項航機節油措施。

華航的航機節油效率在亞太地區航空公司居領先地位，並持續精進超越。2012年華航設定能源節省目標，總計碳排放減量效益達11,054公噸。

GE航空燃油減碳解決方案團隊負責人John Gough表示，華航著重於提升其營運和節油效率，GE的燃油減碳解決方案將協助華航降低其總體成本，同時減少排碳量。以華航每月用油量14萬桶來算，如果減少2％油耗，1個月少用2.8桶油，以航空燃油每桶130美元計算，可節省363萬美元。燃油約佔航空公司支出的三到四成，隨著過去3年來燃油價格持續波動，航空公司積極尋求對策，以期更有效管理這項佔其成本基礎極大比例的支出。

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作者： 本報訊 | 台灣立報 – 2012年11月14日 上午1:20

■宋竑廣

據日本各媒體報導，最近日本太陽能設備廠商與地方政府，推動「借屋頂太陽能發電計劃」，利用不同機關單位的屋頂，在免出資的前提下，以租用或其他的補償方式安裝太陽能板，加速太陽能普及，因此各地陸續有學校和廠商合作，如滋賀縣開始有小學試行，神奈川縣有20所學校的29棟建築加入，埼玉縣合作的學校則不收租金，改以負責維修屋頂，減少學校支出為條件等。

據某廠商的解釋，所謂「借屋頂太陽能發電計劃」，在場地的選擇上，是以公家所有的建築體屋頂為優先，民間辦公大樓等其次，至於平地當然也歡迎，適合太陽能發電即可，並不拘泥在「屋頂」二字。合作的所有權人，不必負擔任何裝置費用，全由廠商負責，只是為了借用屋頂，需簽定原則上20年（也有其他廠商提出15年）為期的借貸契約，之後所有權人便可定期收到廠商繳付的租金。

▲日本太田市的一排屋舍頂端安裝了太陽能板，圖攝於2008年10月28日。（圖文／路透）

至於租金計算，以設置規模100kw為例，需要傾斜屋頂面積1,000平方公尺，或平地型屋頂1,550平方公尺，每年可收取15萬日圓，期滿後可以無償把設備讓給「房東」（預計可再使用10年），屆時自行賣電的收入每年估計達120萬日圓，每10年廠商會更換一次電力調節器（Power conditioner），或者也可以選擇租用到25年、然後回復原狀後再歸還的方式。

太陽能板可提升空調效率

依各家廠商不同的說帖，還有其他好處。太陽能板可以遮蔽直射日光，換言之，室內空調不管冷暖氣，效率都會提升，屋頂用金屬鋼板搭蓋的建築，或者水泥建築的最上一層，效果特別好；遇到災害停電的時候，太陽能板不供電給廠商，所有人可以自用，做為緊急電源，免費使用到復電為止；超過100kw以上的設備面積，廠商幫忙施作蓄電池，不過維護費用要所有人自理；除了租金可作為屋頂修膳之用以外，太陽能板本身也可減少日曬雨淋對屋頂的傷害；另外所有人本身若有綠能計劃，同樣可列為內容之一。

由於各廠商需要爭取合作，會在說帖上強調自家公司的優點，形成對太陽能產業的競爭與刺激。有的強調機組效率的優秀，有的強調成本低廉因而收益較高，有的為避免對室內產生噪音，將電力調節器設於戶外，有的則是提供長期保固與不受意外影響保證，日照不足也不影響租金給付，颱風地震積雪狀況亦同。

這項計劃的動力與其利益基礎，來自於日本政府的再生能源「固定價格收購制度」，依官方說明頁面，它的目標有三：

一、作為國產能源之一，提高能源自給率；

二、節能減碳，作為防止地球溫暖化的對策；

三、培養國內相關產業，促進技術發展。

原本政府的規劃是，再生能源業者把生產出來的電力輸送給電力公司，電力公司透過旗下的輸配系統賣給消費者，政府再用消費者繳的「再生能源培育負擔金」，以保證收購的方式向再生能源業者收購；據產經新聞報導，以太陽能發電來說，每1kW以42日圓收購。如果消費者自己購買發電設備，當然也可以賣電給政府，不過由於設備（初期購電成本）並不便宜，不利於普及，換作「借屋頂太陽能發電計劃」的話，就可以讓有地但出不起錢的單位也加入再生能源的行列，大大降低進入的門檻。

為了以上種種理由，現在日本消費者要繳的電費包括：基本費，隨量收取的費用，以及前述的「再生能源培育負擔金」；後者的計算是，再生能源賦課金（使用的電量kWh乘以0.22日圓/kWh），加上太陽能發電促進附加金（使用的電量kWh乘以太陽光附加金單價），太陽光附加金單價各地不同，大體而言，陽光越充足的地方越貴，似乎有促進資源充分利用的用意。以東京電力轄內的家戶而言，如果是每個月用300kWh的標準家庭，大概要付84日圓的再生能源培育負擔金。

設備成為教育的一部分

儘管是硬體建設，作為學校使用，當然要考慮作為軟體的教育用途，因此太陽能板也被各地各級學校視為環境教育的一環。在文部科學省（日本的教育部）介紹環境．能源教育的網頁上，羅列好幾個學校把太陽能板融入相關教育活動裡的報告，有跟教師研習結合的，有跟理工科學結合的，有跟學校ISO認證結合的，當然最容易出現的，還是在平時課堂上實踐的教案對話，以岐阜縣多治見市的小學為例，當老師向小朋友提問說：「這盞燈是用陽光發電的喔。」再對照走廊邊屋簷就看得到的太陽能板，輕易地就讓孩子們從生活環境中發展對知識的好奇。

在台灣也有若干學校開始建置太陽能板，用以節省電費支出，並推廣相關的環境教育。例如嘉義市第一座太陽能光電系統及能源教育網站所在的志航國小，官網寫明的教育目標有：「瞭解太陽能光電產生電的原理，可以看到太陽能光電系統每天所產生的電量、累計電量、累計節省的電費。」「學習到世界先進國家設置太陽能光電發電系統的現況。」而據輔大生命力新聞報導，全台有9所國小利用太陽能設置所謂的「零碳教室」，配有電力與環境監測系統，讓教室內的耗電量、照度與溫濕度等訊息透明化，日本許多中小學校的太陽能環境教育也有異曲同工的學習內容。

不過，比較起日本與台灣的太陽能教學環境，差異最大的，應該還是日本的太陽能板建置，是在國家整體的鼓勵政策之下，從每個家庭的電費名目觀察就有許多話題，更別說類似於能源稅的概念，與相關輸配電的設計、政策等。

當國家有意進展到不同的能源方向時，對國民所施作的教育也有宣導國策的意味，在台灣再生能源還未普遍受到認可、甚至有系統地被體制推廣的階段，或許接觸到相關議題的學子們，可以有不同的餘裕，思考不同再生能源之間，或者某一項再生能源之內的不同技術選擇與環境影響，以求取資源的充分利用與對環境的最小衝擊。

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作者： 鉅亨網記者陳慧琳 台北 | 鉅亨網 – 2012年11月13日 下午3:15

針對少數媒體報導除盈正外，有投信經理人以同樣手法炒作其他太陽能股票，投信投顧公會再次呼籲各界，勿以個案擴大打擊國內資產管理業！對於個別不肖從業人員的違法個案，投信投顧公會予以譴責並建議司法機關查明嚴懲，投信投顧公會也在第一時間聯合業者發起一波波自律與清查，以防範未來類似情事再度發生。

投信投顧公會表示，投信公司基於專業對個股進行投資研究分析而做成投資決定，縱使有所虧損，亦屬正常；畢竟投資個股的賺賠，因素很多，不能全部歸責於投信公司，亦不宜將投資虧損質疑成舞弊，懷疑投信公司的操守。為分散投資風險、進行資產配置，基金之投資組合常多達30、50檔個股，難免有因產業面發生的虧損，單就特定個股、特定期間來作比較，並無特殊意義，且有以偏概全之虞。

投信投顧公會說明指出，99年期間，國際間包括歐美等先進國家政府及投資市場，對替代能源等太陽能產業也是一片看好。如美國於經濟振興方案，直接點名補助再生能源產業；歐洲國家，包括德國、西班牙、法國、捷克、義大利也紛紛提出各類再生能源產業補助方案。而再生能源產業中，太陽能發電又是極具潛力的新興產業。

投信投顧公會進一步表示，除歐美政府積極補助太陽能，亞洲部分-中國將包括太陽能在內的新能源列入「戰略性新興產業」大力扶持，世界半導體龍頭台積電也大舉投入太陽能產業，當時甚至有知名產業研究所預估太陽能產業將是未來十年裡，領導綠能產業大軍的主力戰將，發展潛力最為驚人。太陽能產業前景之翻轉，出乎全球投資市場之意料，單就基金對個別股票的投資放大檢視，實有失公允。

投信投顧公會重申，誠信是投信產業的基礎與核心價值，此次不肖個案已嚴重打擊整體投信產業的形象，投信產業面臨空前危機，但這僅是少數不肖人員的惡劣行為，希望各界不要因而抹煞全體投信從業人員的努力，留給台灣資產管理業生存與發展的空間。

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中央社 – 2012年11月13日 下午1:26

（中央社記者韋樞台北13日電）工研院兩年前成立「節能減碳技術服務團」，大力協助各行各業節能減碳；工研院統計，今年截至10月底止，實質減量較去年新增41.93萬公噸二氧化碳當量。

在經濟部能源局的支援下，「節能減碳技術服務團」依服務對象成立製造業、中小企業、商業、能源、機關學校、綠建築六大分團，近 500位專業技術服務人力提供技術服務。

工研院表示，截至10月底止，已完成2223家次的臨場輔導，實質減量相較 100年增加41.93萬噸二氧化碳當量，節能潛力新增56.92萬噸二氧化碳當量，並舉辦約300場研討會及專業訓練，其中有110場在宣布油電價格調整後3個月內動員快速完成，另藉由電話諮詢輔導約 1.2萬餘次，提供業者完整的技術服務。

工研院舉例，全家便利商店從操作面規範、設備改善、能源管理系統導入。全國1239家店面導入能源管理系統進行節能，達成效果甚為可觀，平均空調機運轉節能約18.5%，平均店鋪電費節約10%。

此外，生產食品容器的瑞興工業公司自2011年起由技術服務團輔導，藉由馬達加裝變頻器、空壓系統效能優化等多管齊下，每年節省電力83.6萬度，節省電費新台幣446萬元。

宏齊科技則在電力、照明、空壓及空調方面，以空壓機系統節能為例，今年整併老舊空壓機，創造 30%的效率提升，每年可節省電力逾39萬度，每年節省約 118萬元費用。1011113

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