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更新日期:2011/08/22 13:25
福島核災讓國內重新檢視核安問題、防災教育。教育部研發「核能與輻射教育」教材，內容不涉及反核擁核議題，而是建構學正確核能觀念，以及輻射防護的資訊。(陳映竹報導)
目前中小學防災教育包括地震、颱風、火災、水災，獨缺核安宣導，配合環境教育法通過，教育部把輻射教育納入中小學課程，目前已經研發出「核能與輻射教育」教材，為了節能減碳，教材不再另外印製成冊，放在教育部網站上，提供各界下載。
教材委託台北市立教育大學自然科學系副教授古建國設計，教育部環保小組秘書廖雙慶指出，教材分為六大主題，包括核能發電的原理、核能發電廠的種類、反應爐的控制、為什麼要核能發電、水能載舟亦能覆舟、當核電廠爆炸該如何保護自己等。適合低、中、高年級融入各種學習領域，內容不談擁核反核，而是教導認識核安。
日本核災殷鑑不遠，這是教育部首次針對核能安全，提供相關教材。
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更新日期:2011/08/22 12:36
徐詠絮
強化各級學校防災教育演練，教育部將把核能與輻射教育納入中小學課程，目前已完成「核能與輻射教育」教材，內容以介紹核能基本認知為主，不涉及反核或擁核議題，相關內容已放在網路上，供各校下載使用，鼓勵老師融入環境教育相關課程。
受到日本311強震引發核災等複合型災害影響，日本文部科學省已編印輻射基本認知的相關教材，今年9月將分送各中小學校使用，反觀國內，過去防災教育有納入中小學課綱，不過，以往防災教育演練以地震、颱風、水災、火災等為主，對於核能、輻射防災缺乏宣導，受到日本福島核電廠輻射事件影響，教育部環保小組秘書廖雙慶表示，教育部已委請臺北市立教育大學自然科學教育系副教授古建國，協助編寫完成一套「核能與輻射教育」教材，希望學校能融入中小學環境教育課程，鼓勵老師教導學生更認識核能發電及輻射等，而相關教材內容不會提及有關擁核或反核的問題。
教育部表示，「核能與輻射教育」教材內容有6大主題，包括:核能發電的原理、核能發電廠的種類、反應爐的控制、為什麼要用核能發電、如何保護自己免於輻射傷害等，為節能減碳，教材內容不印成紙本，而是以上網（http://www.edu.tw/environmental/download.aspx?download_sn=3867）公告方式，歡迎學校老師下載使用。(2011-08-22 12:27:18 徐詠絮)
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更新日期:2011/08/22 12:54
（中央社記者林思宇台北22日電）日本核災，再掀核能安全問題，教育部今天表示，研發「核能與輻射教育」教材，內容是對核能基本認識，不涉及反核擁核議題，放在網路上，歡迎踴躍使用。
教育部環保小組表示，目前中小學防災教育包括地震、颱風、火災、水災，卻獨缺核安宣導，日本核災，再掀核能安全問題，重新審視核安教育，外界期望中小學課程裡加強輻射核能教育，讓中小學生了解核能面貌與核安資訊。
教育部說，為建構學生正確核能觀念與輻射防護資訊，邀請學者專家協助研發「核能與輻射教育」教材，放在網路上，供學校下載使用，同時發函各校，鼓勵教師融入自然科學、生活輔導相關課程。
教育部表示，內容有6大主題，包括核能發電的原理、核能發電廠的種類、反應爐的控制、為什麼要核能發電、水能載舟亦能覆舟、當核電廠爆炸該如何保護自己等。
教育部說，內容是教導學生對核能安全的重視，不會涉及擁核、反核等敏感話題。1000822
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更新日期:2011/08/21 23:31
（路透莫斯科21日電）俄羅斯通訊社報導，北韓領導人金正日今天參觀俄羅斯遠東的布列斯卡雅水力發電廠。他並將於23日與俄羅斯總統麥維德夫舉行會談。
布列斯卡雅（Bureyskaya）是全俄最大的水力發電廠之一，位於遠東的阿穆爾州（Amur）。
國際傳真社（Interfax news agency）報導，金正日昨天搭乘特殊裝甲火車抵達俄羅斯後，曾會晤和俄羅斯遠東地區首長伊沙耶夫（Viktor Ishayev）。
金正日最近幾個月一直積極尋求區域強權提供援助。北韓最近接連發生水災，又遭受國際經濟制裁。他5月間傳已爭取到中國的糧食援助和投資，這次可能也會要求俄羅斯助伸出援手。
預料金正日23日會在貝加爾湖（Lake Baikal）附近的烏蘭烏德（Ulan-Ude），和麥維德夫（DmitryMedvedev）舉行會談。
現場的法新社記者說，69歲的金正日是在攙扶下走出火車，當時表情嚴肅且一臉倦容。簡短歡迎儀式後，他坐上隨著火車一起運來的裝甲賓士車，前去參觀鄰近的布列斯卡雅發電廠。
南韓聯合新聞通訊社（Yonhap）今天報導，金正日在發電廠內觀賞影片，並親自參觀水庫。各方因此揣測，金正日可能會和俄羅斯討論能源合作。中央社（翻譯）
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更新日期:2011/08/19 08:06
季 平
美國18日宣布，提供90萬美元的物資，救助北韓水災災民。
美國國務院發言人努蘭(Victoria Nuland)表示，美國外交官與北韓派駐聯合國的外交官接觸，了解北韓的確實需求；美國將捐助的物資，包括帳篷等，但不提供糧食援助。
努蘭說，美國國際開發總署(Agency for International Development)將透過美國的非政府組織，對北韓的江原道和黃海道，提供90萬美元的緊急救濟物資，以表達美國對北韓人民處境的持續關切。
貧困的北韓要求國際社會提供糧食援助，並於5月間邀請美國特使前往進行實地評估；救援團體也表示，北韓面臨迫切的糧食短缺；但是許多美國國會議員仍持懷疑態度。
由於無法確定所提供的糧食能到達北韓災民手中，過去幾個月來，美國一直沒有決定對北韓提供糧食援助。
美國這次對北韓水災災區提供緊急救援，與雙方之間的政治發展沒有關聯。
努蘭表示，提供人道援助並沒有政治及安全的考量，這是美國一貫的立場。
根據北韓媒體報導，8月5日的水災奪走30條人命，也毀損了6,750多間房屋，超過1萬5,800人無家可歸，另外還淹沒了4萬8,000公頃農地，嚴重影響今年收成。
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更新日期:2011/08/18 19:51
陳昭妤
【台灣醒報記者陳昭妤台北報導】國際糧食危機受到關注，台灣身為APEC糧食安全儲備機制的倡議國，已積極籌建機制。農委會主委陳武雄表示，台灣將會在1個月內成立研究團隊，並對機制做出細部規劃。新聞局長楊永明則說，建立糧食儲備機制，可促進國際參與和能見度，也能藉此展現台灣能量。
氣候變遷導致天災頻仍，陳武雄表示，近年發生的全球性重大天災，有60%以上發生在亞太區域，包括昆士蘭水災、日本地震大海嘯及台灣莫拉克風災等，都嚴重衝擊到各國的農業與長期經濟發展。因此，糧食生產及供給已是各國在天災後面對的重要問題之一。
APEC糧食安全儲備機制主要是以緊急人道救援為宗旨，並以災後救急為目標，因受災成員無須負擔運費，且多做短期救急之用，故運作成本低，資源調動也不大，因此行政院長吳敦義也敦促各部會優先處理，協助國際救災。
被問到目前國內糧食自給率僅有32%，如何提供糧食給國外？陳武雄回應說，自給率包含黃豆、玉米、小麥、蔬菜、水果等所有可吃的食物，但事實上，以國內稻米的庫存（60萬噸）來看，要達到自給自足並不難，因此不必擔心內需問題。
新聞局長楊永明則說，參與國際組織如APEC的活動是國家對外關係、穩固邦交的關鍵，今年為了因應國際糧食飢荒的問題，我國在APEC會議中率先倡議糧食儲備機制，不僅積極參與國際組織，也在體現台灣對國際社會的關心。
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更新日期:2011/08/09 18:41
陳思翰
【台灣醒報記者陳思翰台北報導】為因應全球糧食安全議題，農委會於今、明兩天主辦「2011APEC糧食安全論壇-APEC緊急糧食儲備機制」。農委會主委陳武雄表示，論壇以「APEC緊急糧食儲備機制」為主軸，來因應討論災害與食物安全、糧食儲存的重要性及人道團體救援等議題。各國在論壇最終時，會商議出糧食儲備機制共識，尋求未來糧食危機的解決之道。
全球糧食隱含什麼樣的危機？農委會國際處處長張淑賢說，學者預估2050年的全球人口將成長至91億人，糧食生產就必須提升至目前的70%以上，此外，目前全世界仍有好幾億人有營養不良的問題。
因應全球糧食安全議題，2011APEC糧食安全論壇邀請澳洲、加拿大、智利、印尼、日本、韓國、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、巴布亞紐幾內亞、菲律賓、俄羅斯、新加坡、泰國、美國、越南及台灣等17個APEC會員體暨國際人道團體60多位代表參加。
陳武雄表示，近年發生的全球性重大天災，有68%發生在亞太區域，包括昆士蘭水災、日本地震大海嘯及台灣莫拉克風災等，都嚴重衝擊到該國的農業與長期經濟發展。因此，糧食生產及供給已是各國在天災後須面對的重要問題。
為強化各國因應天災整備能力及解決災後糧食安全，台灣率先倡議「APEC緊急糧食儲備機制」。陳武雄表示，台灣希望APEC等會員體與人道團體能凝聚共識，建立機制，讓各國平時就在本國內儲存定量糧食，必要時透過委員會核定，立即將糧食透過人道團體運送至有需求的區域。
會議中也將邀請來自美國、澳洲、台灣、日本、泰國等專家學者演講天然災害對亞洲地區食物安全的衝擊、糧食儲存對緊急糧食需求時的重要性、人道團體運送糧食救援上扮演的角色等議題，並在明天下午的最終會議中，與各國商議出緊急糧食儲備的機制。
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更新日期:2011/07/28 09:55
包括地球公民基金會以及高雄市教師會等多個關心環保的團體，抨擊水利署意圖強勢執行「吉洋人工湖計畫(高屏大湖計畫)」，今天(7月28日)帶著旗山美濃鄉親前往台中市，趁著計畫工作小組召開會議時表達抗議。
位在高雄旗山、美濃與屏東里港之間的「吉洋人工湖計畫(高屏大湖計畫)」在環保團體和在地居民的反對下，連年預算被立法院刪除而未動工。包括地球公民協會等環保團體指出在八八水災後，水利署暗渡陳倉，在「曾文南化烏山頭水庫治理及穩定南部地區供水特別條例」中的「穩定南部地區供水計畫」，夾帶了161.53億的預算，意圖強勢執行這項工程。
環保團體指「吉洋人工湖計畫」有惡化區域淹水、效益極差、枯水期搶奪農民灌溉用水等問題，他們批評官員罔顧人民權益執意推動，因此決定帶著鄉親表達抗議。
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更新日期:2011/07/19 10:31
洪美惠
環保DNA” />
本報2011年7月18日台北訊，王鎮中整理報導
Sony在台集團於上週末集合所有員工與家人，一同參與年度《SomeOne Needs You》員工志願服務活動，今年與環境資訊協會及愛樂活社會企業共同協辦，以創意環保市集為主題，舉辦一場垃圾製造量最小化的行動。
Sony員工也在活動中響應國際「十億綠行動」，28.9%的員工承諾「短程選擇步行，騎腳踏車或大眾運輸工具」、20.7%的員工承諾「電器常時間不用時，關掉電源或拔插頭」、19.5%的員工承諾「少吃紅肉多吃蔬食」、17.6%的員工承諾「不過度包裝及一次性商品，減少使用塑膠製品，不買瓶裝水」、13.3%的員工承諾「電梯盡量共乘，少搭一層電梯」！
活動在台灣索尼董事長荒牧直樹帶頭示範下，共募集到55公斤的廢電池、1643張愛心發票，還包括大方捐出中獎發票者，期望從綠行動開始，對社會永續發展盡一份企業責任的決心！
為了讓Sony員工將綠色承諾化為實際行動，活動現場95%以上的佈置物、道具、洗手乳、皆使用對環境無害、可回收使用的物品，並透過創意的育教於樂活動設計，讓每一位參與者體驗減廢、回收、再利用的環保生活。
創意環保攤位裡，Sony員工除了能考考自己的環保常識外，還能踩動力發電腳踏車果汁機，透過親身體驗人力發電所需要的時間與力氣，來了解能源的珍貴；而Sony也鼓勵員工攜帶廢電池到現場做電池回收；還能在攤位動手DIY體驗捲棉花糖的樂趣；順手捐發票，也能響應環境資訊協會的「保護山林、海洋與溼地」行動。
活動中的搓愛玉攤位是由愛樂活社會企業，與「志工企業家的養成班」—洋幫辦所指導協辦，幫助八八水災重災區里佳部落農民推廣他們的農產品，包含愛玉籽、有機檸檬、蜂蜜，讓Sony員工自己動手做，享受沒有塑化劑的危害的天然愛玉的同時，也能做愛心公益，取之社會，回饋社會。
台灣環境資訊協會祕書長陳瑞賓表示，台灣Sony不但鼓勵員工下鄉共同陪伴偏鄉學童，針對自己家鄉留下紀錄，培養並尊重在地觀點和文化，形同將公民環境記者向下紥根，而透過企業員工日的活動，也努力兼顧到環境友善的理念和原則，值得肯定。
該活動中95%的回收再利用道具有：1.利用辦公室回收紙背面來印製闖關券，闖關印章也改用打孔機，省去多餘的印章製作；2.現場不做一次使用的舞台背板、指示牌等等製作物 (所有製作物皆利用現有物品，不印年份可重複使用)；3.員工從家中帶舊回收衣物、容器、廢紙…等製作DIY環保小物，4.鼓勵員工攜帶電池，現場回收，將以Sony公司電池回收系統來回收電池，不危害汙染環境；5.不製造多餘垃圾，員工自行攜帶水壺來盛裝飲用水，愛玉，6.現場使用對環境無害，無汙染的「無患子天然洗手乳」，讓員工洗手清潔也不傷害環境。
Sony公司承諾，正努力從產品技術開發、規劃設計、採購、營運、物流、回收循環再利用等各個面向，努力降低因企業經營對環境所造成的傷害，並將於2050年達到環境零負荷的目標。
荒牧直樹表示，希望在所有Sony人心中植下「減廢、回收、再利用」的環保DNA，並還要透過員工向外影響家人、上下游供應商、經銷商等，一起成為綠色夥伴。更經由校園環保聯盟的推動，向下扎根培養偏遠小學的環保小志工，激發下一代改變環境的力量。
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更新日期:2011/07/18 04:21
Ｑ：糧食價格下跌問題頻傳，稻米公購卻價格下跌？如何正視問題？
Ａ：其中蔬果價格比較是供需失調的季節價格浮動性，稻米產地價格則涉及公糧採購制度不夠周延，必需分開一一探究問題。
農產品價格都有循環性，例如前陣子高麗菜，近期木瓜、香蕉價格一直很浮動、下跌，涉及部分農民確實會有預期心理，若上一期價格好，就會多種一些，八八水災重創香蕉產地高雄、屏東，導致香蕉收成大損、價格上漲，蕉農就擴大栽種，結果夏天蕉價反而下跌，這是農產品波動的循環性行為，木瓜也大致如此，凸顯出農民的收成，很多是「看老天爺」、浮動風險很高，也因此所謂產量調節管控、產銷價格預警機制就很重要；但政府卻一直「後知後覺」，欠缺蔬果農產的種植登記、產銷管控誘因，多只能在價格失控時才緊急採購補救。
今年稻米產地價格跌價更是一個「荒謬」狀況。稻價分三種，一是農民產地價格，收割未烘乾前的濕穀，其次是烘乾後的乾穀價格，又分白米及糙米。政府此次宣布提高公糧收購價三元、從乾穀每公斤二十三元升為二十六元，源頭的農民產地價格日前卻是不升反跌，甚至一度跌破去年的每公斤十八元，而消費端的白米價格又相對被墊高四至五元，那公糧補貼的三元差額（每公斤三元、亦即一公頃補貼提高六千元，全國約二十五萬公頃農田估算共約十五億），根本沒造福基層農民，中間利潤及價差補貼到底落入中間哪些人口袋？政府應徹查並檢討制度。
目前政府每年約花五十億經費收購公糧，藉以調節稻價，但台灣目前七十四萬戶農家，每戶耕作面積不到一公頃，大多是小農，根本沒有烘乾機及庫存設備，政府收購公糧卻要求是乾穀，等於迫使小農將公糧採購權及福利，讓給有烘乾、庫存設備的糧商，如果政府沒有從源頭改善基層農民的產製能力，或是直接將提高的每公頃六千元補貼下放到農民、農地，廣大基層農民還是無法直接受惠的。
過去農委會一直希望調整公糧採購制度， 但很多還是「政治力」在決定，執政者不解決結構性問題，動輒喊出補貼價格，反導致政府與消費者都在付更多錢，卻無法真正造福農民。
Ｑ：政府花錢的補貼政策還發生哪些問題？
Ａ：政府很多措施不但沒幫到農民，反可能害了農民。例如提高公糧收購價，產地稻米價未必提高，肥料及資材價格卻往往隨之「水漲船高」，農民沒賺到錢、成本卻又增加，未蒙其利卻先受其害。
補貼偏差問題也發生在肥料價格上。國際原油價飆， 肥料由於許多成分是石化產品， 氯化鉀、硫酸胺等價漲， 尿素更一度漲兩倍。政府為了怕漲價問題浮現 ，二○○九年起一年花六十億去補貼肥料漲幅，結果問題更多。
一是國內農民的肥料使用率原就比日本等國高很多，而政府經費直接補貼給台肥、興農等肥料商，主因為官方作業方便，但反可能使得使用更過度，有機肥的鼓勵、合理使用肥料宣導變得更不可能；二是水稻灌溉、肥料污染滲透到地下水，全民健康有更大威脅。
如果是把金額直接補貼給農民，肥料價格還是讓它漲上去，農民也許會減少使用農藥肥料，而把錢省下來去做其他用途，甚或可引導鼓吹有機肥的使用。就經濟學來說，這種價格補貼做法，其實是對價格調節無效、偷懶的方法，既然政府要花錢了事，就應該找更有效的方法。
Ｑ：農購補貼有偏差，數千農民上凱道抗議，農地政策也出了問題？農地面臨哪些危機？
Ａ：農民上凱道抗議的，主要是農地不當徵收問題，內政部主管的土地徵收條款，為了經濟開發，中央授權地方徵收農地的權利，但徵地過程中，一是沒考慮到農民基本權益，只考慮經濟開發，甚至為了工業開發而縮減農業用水；二是沒思考目前有相當多的工業用地與休耕農地，反要徵收特定農地，背後可能涉及龐大的土地利益問題，農地價格很低，變更後可能價格暴漲。
其中更可延伸來看台灣農地整體運用的問題。農業可耕地面積在一九九九年時約有八十五萬五千公頃，二○一○年剩八十一萬三千公頃，農地每年以六千公頃面積的速度釋出，改為工業使用或是建地，以此趨勢，二十年後的農地可耕地面積將減至七十多萬公頃。
休耕補貼也是農地另一大問題。這原本是為了貿易自由化後，開放進口稻米，因此希望減少稻米耕作面積，以免國內稻米價格下跌。但目前種植水稻面積二十五萬公頃，另有休耕面積就達二十二萬公頃，許多農田又被小型工廠佔用，農地到底要保存多少面積？發揮哪些功能？又如何解決農地閒置問題，都是重要問題。
農業部門沒有好好利用休耕農地，三分之一農民喜歡這種補貼，主要是兼業農或老農，有其他工作所得或是年紀大了，不想再耕作，寧願直接領取一年一公頃約九萬元的休耕補貼。但有一半專業務農或是較年輕的農民，希望農地持續耕作。但是休耕補助等於變相提高目前一公頃約四萬元的農地「地租」，導致有心擴大規模的專業農民，須花費更多錢才能租到農地，農業經營可能反而受到負面影響。這些都應一併檢討。
Ｑ：農委會研擬要提高糧食自給率，也要調查維持一定面積農地農用，有助穩定農產價格或是對抗國際糧價壓力？
Ａ：面對全球氣候變遷，國際糧價二○○八至二○○九年上漲一百％、二○一○又再漲一波七十一％，引發國內恐慌，農委會也提出要透過提高「糧食自給率」，但其實這有點「虛」，什麼是糧食安全？還須定義清楚，現在其實多是只陷入價格問題，提高糧食自給率未必是要增加農業耕作或農地，除了自產，糧食進口、庫存也都是供給量，都可用來穩定價格，所以必須定義清楚，台灣是小國，不可能光靠增加幾萬公頃的農地就要去對抗國際糧價等全球性問題，政策目標與內涵更須釐清。
其實糧食價格高漲，對農業部門未必全是負面，例如國際玉米、大豆漲價導致飼料漲價，養豬、養雞成本相對上漲六成，但豬農雞農可能相對將成本轉嫁到消費者，甚至可能因為漲價而獲利，未必全是壞處。
但是我認同維持合理的糧食自給率，藉此以確保國內一定的農地面積，也可保留農業資源，諸如水資源、農業人力等。目前國內有二十萬至二十五萬公頃稻田，對於國人每年一百二十萬至一百四十萬公噸的白米消耗量大致足夠，但問題是每年還有五、六千公頃農地不斷移轉釋出，農業水源也被縮減，許多農地被移轉到經濟開發或是工業使用的狀況必須檢討，不能再繼續縮減下去。
還有許多農地是設於工業區附近，使得許多農地及地下水遭受重金屬污染威脅，這也是未來農地政策須徹底解決的問題。
Ｑ：農民看天吃飯，農地又不斷流失？政府應如何有效幫助農民穩定收入？
Ａ：政府一直希望中國增加採購幫助台灣，這也是荒謬的想法，要靠其他國家來挽救農業經濟是妄想。
目前政府一年休耕補助一百一十億、公糧收購五十億、肥料補貼六十億，至少兩百多億的農業補貼經費，如果不能徹底改善農民結構，例如鼓勵農民變身專業大農，政府不如考慮「對地直接給付」，休耕補助則可改為「環境對地給付」概念，引導農地轉種更具經濟價值或環保功能作物，畢竟農地有保留農業資源、保護地下水等多功能，這符合ＷＴＯ規範，不致違反國際開放的共識。二則可藉此更確保「農地農用」，保存一定面積的優質農地，也不致出現中間剝削副作用。
更重要的是，政府可以參考美國、日本等國，建立農業「所得保險制度」。類似民進黨執政時推出在農產品價格慘跌時介入調節的「九五機制」，但九五是政府補助，保險制度則是農民必須付出部分保費，不致造成政府財政負擔，制度更可長可久。
例如香蕉每公頃成本四十萬左右，遇到重大天災，目前政府的災害補助頂多十％，但如果政府把每年補助農災的三十億，推動成立農業保險基金，再去精算保費，例如一年二％、約八千元左右，美國就是補助農民支付保費，確保不管產銷失調或重大災害，保險給付可確保農民至少有八至九成的回本。
未來糧食市場必定更自由化、氣候變遷更劇烈，農產品價格浮動會更頻繁、劇烈，農民生產風險變大，唯有建立可長可久的保險制度，讓農民至少可保本，再去談如何創造更多的收入。
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