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作者： 劉靜瑀 | 中央廣播電台 – 2013年9月11日 下午5:12
日本前首相菅直人預定明天(12日)訪台，將在台灣停留4天，除了參加台灣民間團體所發起的反核集會外，台電也證實，菅直人將於本週五(13日)下午參訪核一廠，屆時台電將指派適當的人選陪同。台電表示，這是正式訪問行程，台電不會過問當事人是擁核或反核立場，只要是經由外交體系提出申請的正式訪問，就會答應。
台電指出，依照規定，並不接受外國人隨意來台灣核電廠參訪，先前菅直人就曾要求參訪核一廠遭拒，主要原因是「沒有按規定申請」。這次，日本交流協會已透過外交部向台電提出申請，台電認為這是正式訪問，因此才同意菅直人進入核一廠參觀。不過，參訪申請只載明是一般參訪，沒有要求看乾式貯存設備。
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自由時報 – 2013年9月11日 上午6:20
〔自由時報記者林曉雲／台北報導〕原能會計畫邀歐盟與歐洲核能安全管制機構本月底來台為核四作壓力測試，綠色和平與綠色公民行動聯盟搶先委託第三方獨立核安專家歐妲．貝克為核四檢查，貝克昨表示，核四問題重重，不敵海嘯或地震，也不可能改善，應立即停止興建。
無法透過改善 達到安全層級
歐妲．貝克在核能安全與風險管理領域具有廿年經驗、參與監督評估歐盟十四個國家的核電廠壓力測試。貝克表示，核四在設計上的弱點及在結構、系統、組件上的缺陷，一旦面對現存的自然災害，不可能因改善而達到可接受的安全層級，不應續建或取得運轉執照。
在歐盟不可能取得興建許可
參與設計與執行ENSREG壓力測試的綠色和平核能與能源政策顧問楊．哈佛坎普更指出，核四廠的進步型沸水式反應器ABWR不符合歐盟規範，缺乏防止輻射外洩的圍阻體過濾排氣系統、以及防止爐心熔穿的爐心捕集器、加上無法承受大型飛機撞擊，在歐盟根本不可能取得興建許可。
至於台電與馬政府宣稱可以應付極端的複合式天災的「機組斷然處置措施」，貝克表示，目前台電提出的斷然處置措施，預留人為操作反應時間不足，難以防止爐心燃料熔毀、不切實際的注水系統無法防堵高劑量放射性物質外釋，斷然處理措施僅大量仰賴人為操作程序，非機組設計上的調整，根本是不可能的任務。
楊．哈佛坎普也強調，壓力測試涵蓋的範圍有限，核電廠的老化、廠外緊急應變措施、戰爭與恐怖攻擊等核安關鍵問題都被忽略，核四廠最大問題在建造過程的瑕疵，但歐盟壓力測試並沒有檢視此點，因此壓力測試僅能點出核電廠部分安全問題癥結與改善之道，並不能為核電廠的安全掛保證，不應盲目相信。
原能會︰壓力測試只是總體檢一項
原能會副主委周源卿回應，壓力測試只是核能總體檢其中一小項，ENSREG依歐盟規格檢查並提出建議，對於貝克等兩位專家提出的技術意見，也會一併收集。
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作者： 本報訊 | 台灣立報 – 2013年9月11日 上午12:08
■趙家緯
「沒有核安就沒有核電」是馬總統與江院長面對核四議題時的標準答案，而面對社會對核四安全的質疑，行政院與台電多次表示將邀請國際專家進行檢驗，或強調已規劃斷然處置措施，所以福島核災不會在台灣重演。其不斷向各界宣傳此概念，甚至連台達電創辦人鄭崇華都相信了核四安全可獲得保證的說法，但其未向社會大眾說明的是，台灣的核電廠是否能夠面對福島式的複合型天災的考驗，將直到今年10月份，原能會才會邀請歐洲核能安全管制機構（ENSREG），以較為公開透明的安全壓力測試（stress test）程序，檢視國內所有核電廠於福島核災後提出各類改善措施，是否符合因應複合型天災以及超過設計基準之外的意外事件的核安要求。
今年3月，原能會即已邀請OECD核能署的專家小組來台審查台電提出的改善措施，其無視專家小組報告中指出「台灣提供的核安相關資訊不是最新數據，尚有多處需改進」等建議，僅在新聞稿中放送「小組認為原能會及台電公司所採行的強化措施，是良好的做法」等消息，刻意營造台灣核安已獲國際專家認可的印象。
而為防止原能會或台電再次利用此次ENSREG壓力測試的評估結果，避重就輕的為其核安改善作為背書，綠色和平東亞分部委託參與過歐洲20多國壓力測試監督過程的獨立核安專家Oda Becker，針對台電提出的「因應日本福島電廠事故─台電龍門核能發電廠壓力測試報告」等核安資訊加以評析，提出「龍門核電廠（核四廠）壓力測試評析報告 」（Critical review on the stress tests of the Lungmen nuclear power plant (NPP4)），分析從此次壓力測試過程中，台灣應重視的資訊。
壓力測試無法保證的事
鑒於ENSREG壓力測試的程序與要求，是台灣目前核安壓力測試的基礎，因此其分析報告中，匯整了福島核災後歐盟執行的壓力測試程序的侷限。
如其指出無法考慮飛機墜落所造成的影響、零組件老化以及核電廠所採用的管線、材料的品質問題。在此測試廣度有限、缺乏明確標準、同儕評估（peer-review）流程的侷限性以及參與的專家缺乏獨立性。
另外更需指出的是，針對壓力測試的結果，歐洲各國是以訂立國家行動計劃（National Action Plan）作為因應，就所發現的缺失加以改善。雖然Becker指出許多關鍵的核安相關的問題，並未反映至這些國家行動計劃之中，且即使是目前已經在處理的問題，也需要再幾年的時間才能予以修正，在此期間，歐洲人民仍暴露在核能安全的風險之中。
然而在台灣，原能會表示壓力測試的評估結果，僅會列入追蹤改善事項，而依據過往經驗，面對原能會的要求或開罰，台電總能搬出行政院高層，壓迫原能會撤罰，因此若此次壓力測試的結果，僅能以追蹤改善事項處理之，其效力極為有限。
壓力測試已經證實的核安危機
針對核四的安全問題，民間團體屢屢指出國際上的研究均顯示台灣的核電廠是少數會面臨地震、海嘯、洪水三重威脅的場址，而台電雖屢屢宣稱核四廠的耐震、防洪、防海嘯設計均無疑慮，但Becker的評析報告即證實了核四廠現有的設計，是無法因應上述天然災害。
▲福島縣原本風光明媚的小高地區受到311東日本大震福島第一核電廠核災的影響，居民被迫撤離。太平洋沿岸遭海嘯侵襲區，仍是一片荒涼。圖攝於102年3月10日。（圖文／中央社）
以廣受注意的耐震為例，目前台電的設計基準地震（DBE）的地震規模約8.1到8.2，但先前OECD核能署的專家小組已明卻指出應至少以地震規模9.0作為設計基準。ENSREG的壓力測試指引中，以明確建議地震再現期須以1萬年一次為評估依據，台灣目前卻僅就近4百年的地震史為估算依據。
而在防海嘯設計方面，ENSREG亦要求再現期須以一萬年為評估依據，但台電目前僅以1867年的基隆海嘯為設計依據，不符合國際於後福島時代的核安要求。此外台電屢次引用國科會的海嘯研究，證明其所增設的2.5公尺的海嘯牆已然充足，但此點除了遭逢國科會否認外，Becker的報告中亦指出原能會已於OECD核能署專家小組的審查報告中，明白承認國科會的研究不適宜作為壓力測試中防海嘯設計的評估基礎。
另在防洪設計上，目前核四廠排水系統，僅以因應1百年一次的極端降雨為設計依據，不符合ENSREG建議的以每1萬年一次的極端降雨為設計依據的要求。更未將氣候變遷所誘發極端氣候發生頻率將增加的趨勢，納入其設計之中。此外，美國核管會指出，洪水對核安的影響是具有懸崖效應，意即微小的變化會導致極大的風險，但目前核四廠設計上，其表示提供安全相關系統、組件的結構，皆高於地面層樓板30公分以上，Becker的報告指出僅為30公分的安全餘裕，是極為不足的。
不堪檢驗的斷然處置措施
台電強調其已設有「機組斷然處置措施」（Ultimate Response Guideline, URG），因此既使電廠遭遇超出事前所預想之設計基準的複合式天災時，均可確保防止爐心燃料熔毀及放射性物質外釋。但依據Becker分析，目前台電提出的斷然處置措施，具有主要具有以下缺點：
1.洩壓設計不當，將導致大量輻射外洩：相較於歐洲與日本的ABWR機組均設有圍阻體過濾排氣系統（filtered containment venting system, FCVS），台電卻僅仰賴需要外部電源方能運作的備用氣體處理系統（SGTS），因此在洩壓過程中，將會導致大量的輻射氣體排出。
2.預留操作時間不足，難以防止爐心燃料熔毀及放射性物質外釋：依據評估，當反應爐內冷卻水源流失96分鐘後，核燃料將開始熔毀。而台電雖宣稱可在一個小時內啟動第一階段的斷然處置措施，但實際在其目前規劃，根本未能考慮地震或海嘯後對人員移動上的影響，因此Becker嚴正質疑台電並無法保證能在一個小時內啟動斷然處理措施，以避免後續核災的發生。
3.不切實際的注水系統設計：斷然處理措施須仰賴大量水源，以維持反應爐水位。而依據台電規劃，注水量需達442.2噸／小時。然而其雖設有容量可達48,000噸的生水池，號稱可連續注水達到86個小時，但卻未評估若生水池亦毀損，導致生水系統無法運作時，其需由何處取得如此大量的水源。
4.無法避免圍阻體基座熔穿（melt through）效應：台電僅仰賴獨立消防水補水以及下乾井灌水防止圍阻體基座熔穿，但在無法保證水源來源之下，目前的措施相當不充足。若與歐洲相較，其歐洲ABWR機組的設計中增設了爐心補集器（core catcher）避免此效應，然而台灣卻無。
5.無法防堵高劑量輻射廢水外洩：目前台電提出的防止輻射廢水措施上，其提出的最大廢液儲存空間最多達17,968立方公尺，容量相當有限，將導致大量的高劑量輻射廢水外洩。而如何因應此問題，是歐盟核安壓力測試的關鍵議題之一，但是原能會與台電均未提出對策。
基於上述五點，Becker指出目前台電的斷然處理措施僅大量仰賴人為操作程序，而非機組設計上的調整，是極為不負責任的。
過時的進步型沸水式反應爐
面對各方對於核四安全的質疑，台電或核能學會常提出核四採用進步型沸水式反應器設計（Advanced Boiling Water Reactor, ABWR），因此在安全性、運轉容易度、及維修便利性均大幅提升，但Becker提出的報告中，明白指出核四採用的機組設計，已然過時，不符合國際上針對此類機組的最新安全要求。
近年來，核電業者欲向美國以及歐洲等核能主管機關申請ABWR的認證許可時，均遭逢在安全設計上的升級要求。如在美國核能管制委員會要求其就如何因應飛機撞擊的影響，提出設計上的修正。而東芝公司為了要使ABWR可打入歐洲市場，還提出了歐盟型進步型沸水式反應器設計（EU-ABWR），因應歐盟對於深度防禦的要求，針對機組的安全性加以提升，包括增設爐心捕集器防止爐心熔穿效應，設置被動式圍阻體冷卻系統防止熱能移除過程產生圍阻體壓力過大現象等。
沒有廢核就沒有核安
歐洲獨立核安專家Oda Becker的評析報告中已明白突顯依照政府當前作為，「沒有核安就沒有核電」僅是種空洞的承諾。台電引以自豪的「機組斷然處置措施」，不僅尚未經過原能會審查，從國外核安專家的角度分析，其不僅是項不可能的任務，亦是種極為不負責任的作為。例如對於輻射廢水處理方式的欠缺，僅是會讓近日福島核電廠大量輻射廢水外洩的窘境，在台灣更大規模的重演。而近年內，ABWR機組應歐美要求所進行的核安升級，則是證明了官方目前竭力呵護的核四機組，已經是個無論進行再嚴格的安檢或試運轉，都無法符合歐美安全規範的過時機組。
因此，沒有廢核，台灣就沒有核安。而廢核第一步，就從停止核四續建開始。
（綠色公民行動聯盟理事）
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中央社 – 2013年9月10日 下午9:39
（中央社記者林孟汝台北10日電）台電公司今天表示，反核團體所邀請的核安專家從未與台電接觸訪談，也從未到現場勘察，其專業性、公正性及嚴謹度，值得懷疑。
核四電廠爭議不斷，安全問題是核四續建或運轉與否的重要關鍵。綠色和平及綠色公民行動聯盟今天召開記者會，委託核能安全與風險管理領域具20年經驗，參與監督評估歐盟14個國家的核電廠壓力測試的第3方獨立核安專家貝克（Oda Becker）為核四廠體檢。
貝克以與歐盟壓力測試同樣標準，檢視核四廠報告。發現核四在設計、結構系統、組件上都充滿缺陷，恐不足以因應海嘯、地震、極端氣候發生。
此外，參與設計與執行ENSREG壓力測試的綠色和平核能與能源政策顧問哈佛坎普（Jan Haverkamp）也分析，核四廠若以歐盟的標準，恐根本拿不到興建及使用執照。
台電表示，尚未看過報告，但這些反核團體邀請的核安專家，從未與台電接觸訪談，也從未到核四現場勘察。
台電表示，真正的壓力測試審查評估，應交由國際信賴團隊，今年3月間，原能會即邀請經濟合作暨發展組織核能署（OECD/NEA）專家小組，來台進行「台灣運轉中核能電廠壓力測試國家報告」同儕審查工作。
依OECD專家小組正式報告指出，我國壓力測試標準符合歐盟ENSREG規範要求，專家小組並對我國核電廠許多強化措施表示肯定。
近期歐盟ENSREG亦將受原能會邀請來台，對台灣核電廠壓力測試進行同儕審查工作。1020910
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中央社 – 2013年9月10日 下午6:43
（中央社記者程啟峰高雄10日電）核安19號演習實兵演練今天在屏東核三廠登場，首度在晚間模擬電廠全黑中實施斷然處置措施，並開放民眾及環保團體參觀。
核安演習模擬馬尼拉海溝發生規模8.2強烈地震，並引發約8至13公尺海嘯，襲擊台灣南部濱海地區，造成核三廠廠外電力及電信中斷、生水池龜裂、爐心冷卻系統故障及輻射外洩等。
大批消防車進入廠內滅火，廠方並抽取附近車城海域海水進廠彌補冷卻系統故障。
晚間並模擬演練廠區電源全部失效，爐心冷卻系統完全故障，在電廠全黑中被迫執行斷然處置措施。
明天將進行廠外演練，針對國中小學、獨居老人及行動不便人士，進行災民疏散演練。
演習主辦單位原能會首度開放給居民及團體報名參觀演習，有不少恆春地區居民及環保團體入廠參觀。
地球公民基金會能源與產業永續發展部主任蔡卉荀說，演習參觀行程緊湊，環保團體代表還沒有機會與原能會及台電人員對話。
她說，基金會曾詢問恆春當地居民，有不少民眾表示不知有演習，演習也未納入10所高屏責任醫院，今天進場參觀演習的民眾也不多，令人質疑演習淪為「交差」，實質意義大打折扣。1020910
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作者： 方家敏 | 台灣醒報 – 2013年9月10日 下午4:04
【台灣醒報記者方家敏台北報導】「不論公投結果為何，政府都應立即停建核四！」德國的獨立核安科學顧問歐妲‧貝克，10日在綠色和平組織召開的記者會上嚴正指出，核四廠並不符合安全規定，許多必要防災措施都沒有設置；來自荷蘭的綠色和平核能顧問楊‧哈佛坎普也表示，近日原能會公布「歐盟壓力測試過關」一事並不能做為核安的保證，且核四也沒有「通過壓力測試」，政府與民眾不應盲目相信。
荷蘭的核子物理學家、綠色和平核能與能源顧問楊‧哈佛坎普，曾代表綠色和平參與歐盟核能安全管制基構設計與執行壓力測試。他表示，壓力測試只能告訴我們核電廠的缺點，並無法保證其安全性。有許多核電廠主要的威脅，像是地震、淹水、極端氣候、廠房老舊、警急應變措施等，都無法透過壓力測試做出有效評估。
哈佛坎普曾審查超過15個歐盟國家核電廠壓力測試，也擔任歐洲原能安全指導、核廢料指導及處理福島事件的歐盟核能壓力測試。他說，壓力測試主要是以書面報告審查，審查委員並不會直接深入核電廠檢測實質問題，因此常常變成替核安背書的工具，而不是核電公司要求自我檢視、進步的指標。
原能會日前公布，「歐盟運轉中核電廠第一階段壓力測試全部合格過關」，對此哈佛坎普強調，「壓力測試含蓋的範圍有限，核四廠最大的問題在於建造過程的瑕疵，但歐盟壓力測試無法檢視這一點，台灣政府與民眾不應盲目相信，也沒有所謂壓力測試過關一說。」德國的獨立核安科學顧問歐妲‧貝克曾參與多項核電廠與儲存設施的研究，她指出，歐盟提出壓力測試的「合格」僅是調查方法上符合規定，但並非核能安全的保證。
綠色和平今年邀請貝克針對台灣目前核能計畫的重點進行壓力計畫審查，貝克認為，核四廠的防震結構措施並不確實，恐怕會因此造成管路、蓄水池破裂。台電對於海嘯的防護設計也不完全，沒有針對極端氣候條件做出分析。雖然台電有設置「斷然處理措施」，但其中仍有許多缺失。包括洩壓裝置設計不當、預留操作時間不足，要在96分鐘內於反應爐注入440公噸，相當於22台消防車所載運的水量，幾乎不可能，爐心燃料可能會因此融毀，導致放射性物質外洩。
「基於壓力測試的報告並沒有將許多天災、人禍考慮進去，核四廠興建過程有很多不足與失誤，不具有充足的耐震與防海嘯能力，且距離人口密集區太近，核四廠興建計畫應立即停止。」核四公投在即，貝克認為，不論公投結論與否，台灣政府都應中止核四計畫，而非將壓力測試作為替核四安全背書的工具。
圖說：來自荷蘭的綠色和平核能顧問楊‧哈佛坎普，與德國的獨立核安科學顧問歐妲‧貝克都認為，核四安全令人質疑，壓力報告無法替核電廠的安全性背書。
（Photo by 方家敏/台灣醒報）
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自由時報 – 2013年9月10日 上午8:52
〔自由時報記者周敏鴻／楊梅報導〕有鐵工專長的楊梅市風車園火龍果農陳永逢，農暇之餘喜歡研究風力發電機組，還在果園架設一座逾四米高的風機。他說，風機每月發電量約在兩到三百度間，讓他省下七到八百元電費。
五十八歲的陳永逢廿多年前車禍臥床卅多天，期間翻閱風力發電的相關書籍打發時間，從此迷上風力發電研究。
平時他種火龍果、做鐵工為生，有空時就研究風機結構，也動手製作風機零件，並在自家果園組裝一座超過四米高的風機，運轉發電供應家中電燈、電視等電器用電。
陳永逢認為風力發電是綠能，是達到永續環保的最佳方法，他以植物抵禦風吹仍能存活的原理發想，讓風機葉片正面迎風達到最佳的發電效果。他估計，本來每個月家庭電費兩千元，風機發電能省下三分之一費用，約為台電計價單位的兩百度左右。
陳永逢架設的風力發電機組並不做營利使用，和他的果園距離最近的住家、工廠都超過八十公尺以上，沒有噪音爭議，縣政府環保局指出，不需要向主管機關申請使用執照，也沒有違法問題。
陳永逢致力研發風力發電獲肯定，包括台中東勢高工、八德廣興國小都邀他分享技術，他說，他的風機是經過上百次實驗的心血結晶，但還有進步空間，將持續研究。
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中央社 – 2013年9月9日 下午8:47
（中央社記者林孟汝台北9日電）經濟部核四專案辦公室今天表示，核四測試再驗證獲得重大進展，緊急柴油發電機所有設計施工問題已解決，開始執行功能試驗；預定民國103年年中完成所有測試再驗證。
為了去除國人對核四廠安全性疑慮，經濟部籌設了「強化安全檢測小組」，及組成「核四安檢專家監督小組」，並聘請核能專家擔任顧問。
核四專案辦公室指出，核四 126個系統全數歸零後的再檢視，已近完成，截至6日止，目前已經檢視120個系統，其中79個系統通過再檢視，約占62.7%，尚有41個系統需再澄清；針對安檢發掘的問題，經濟部強調，台電公司已建立處理機制與解決時限。
至於測試再驗證共計231份程序書，預定103年6月30日前完成。目前已執行審查的141份程序書，全數通過審查，並已依據63份程序書完成系統測試。
核四專案辦公室說，除此之外，測試的再驗證也獲得進展，其中緊急柴油發電機所有設計施工的問題已解決，開始執行功能試驗。
緊急柴油發電機為核能電廠最重要的交流電源，可以在主發電機及廠外所有電源喪失時，提供廠內安全系統電源，發揮設計安全功能。
核四專案辦公室強調，相較日本福島電廠，核四廠緊急柴油發電機在配置、數量及高程的設計均有優勢，如今進入功能試驗，代表安檢進入新里程碑。1020909
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NOWnews – 2013年9月9日 下午5:48
記者曹逸雯／台北報導
有媒體報導指台電每年商業用電賺70億元，卻仍要漲價，台電公司今（9）日回應表示，商業用電採取累進電價計費，用電量愈多的電價愈高，目的就是希望以價制量，節能減碳，且有80%的小商業用戶用電量在1,500度以內，不受第二階段電價調漲的影響，所以沒有「拿小店開刀」，「劫貧濟富」或「誰補貼誰」的言論既不公允也不恰當。
台電強調，電價除了反應用電成本外，也希望透過價格訊號去影響用戶的用電行為；住宅及小商業用電採「累進電價」以價制量，中大型的用電則採「時間電價」反應不同時間的供電成本，不宜以簡化的數字直接概算。
台電指出，政府為兼顧民生物價的穩定，8月已宣布減少第二階段的電價調幅，小商業部分，已由每月330度以下不調漲，擴大為1,500度以內不漲，根據實際用電統計結果，小商業用電共有89萬戶，其中80%小商業用戶每月用電量在1,500度以內，不受這次電價調整的影響；至於小店家中用電超過1,500度的用戶，也是超過1,500度以上的部分，才會漲到電價。
台電表示，先前有許多學者專家都呼籲，應該擴大商業用電電價的級距以及提高價格，用以價制量的方式抑制浪費電能的情形，像現在很多商業場所的空調溫度偏低，或是門戶大開，讓冷氣毫無遮蔽的外洩，台電就呼籲業者避免浪費，或投資節能設備，可以節省可觀的電費，例如大型連鎖家電燦坤門市節電得宜，1年就省下節電的投資。
台電也表示，由於累進電價主要是針對小型商業用戶而設計，對於用電量較多、用電規模較大的商家，因為大部分用電適用高單價，按累進電價計費可能較為不利，建議可以評估選用「時間電價」，台電各區營業處都可提供諮詢評估選用。
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中央社 – 2013年9月9日 下午1:09
（中央社記者林孟汝台北9日電）原能會副主委黃慶東今天表示，政府組織改造，原能會妾身未明，核四安監會召開作業才有所延宕，但委員隨時都可進廠視察、建議，把關核四安全。
行政院原子能委員會今天在新北市貢寮區舉行第六屆核四廠安全監督委員會第一次會議，由黃慶東主持，除委員外，鹽寮反核自救會及綠色公民行動聯盟等反核團體成員也出席旁聽。
上午的議程為參觀核四廠一號機燃料吊車測試作業及汽機廠房；反核團體提出有關海嘯牆及現場管線設計等問題，要求台電說明。
另外，鹽寮反核自救會認為，原能會應每 3個月召開一次核四安監會，但從民國101年初至今僅召開 2次，較原先應召開 7次的次數劇減，顯有行政怠惰之嫌。
黃慶東受訪表示，由於政府組織改造案，原能會妾身未明，召開安監會的作業才有所延宕，但委員隨時都可進廠視察、建議，原能會也會依建議要求台電改善。
他說，鹽寮反核自救會所提「不是問題」，原能會會「務實」監督核四，預估今年年底前會再召開一次。
黃慶東指出，如果核四廠可以通過原能會審查及發照程序，安全運轉沒有問題。
下午的委員會將由原能會報告上次會議決議事項情形，台電報告目前施作、試運轉、品管等作業的進度及成效，並由委員提問。1020909
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