美麗灣爭議未平 環團將續提環評無效

作者: 沈雅雯 | 中央廣播電台 – 2012年12月24日 上午10:19

台東縣政府22日「有條件通過」美麗灣渡假村開發案第7次環境影響評估,但環保團體認為環評委員的代表性有疑義,會議結論也沒有明確說明「條件」為何。對此,環保署24日回應表示,台東縣的環評符合環保署的規定,沒有問題。環保團體則強調22日的環評無效,將對法院提起訴訟。

爭議長達8年的美麗灣渡假村開發案22日有條件通過環評,引發更多議論。環保團體指出,當天原訂15位環評委員出席,最後僅有8人出席,其中3人還是台東縣政府的一級主管,他們認為台東縣府在開發案中屬於共同開發者,應該迴避卻沒有迴避。

對此,環保署署長沈世宏24日表示,環保署規定的應迴避人員為縣長、副縣長、祕書長及主辦的觀光旅遊處處長,當天縣府的出席人員符合規定。他說:『(原音)迴避問題是台東縣在法律訴訟過程就有談到的問題,所以環保署針對應該哪些人迴避這個部分做了更明確的重新規定,規定之後,目前他們的做法是符合環保署後來新的規定,直接管轄單位迴避,旁邊的單位就不迴避。』

另外,環保團體質疑當天是在「密室討論」中做成「有條件通過」的決議,而且沒有明確說明「條件」為何,啟人疑竇。 沈世宏表示,當時會議處在很紛亂的情況,台東縣府的做法可以理解。

美麗灣爭議仍未平息,台灣環境保護聯盟台東分會會長劉炯錫強調,美麗灣的環評從一開始就是違法進行,現在有條件通過,社會大眾仍難以信服,環保團體將持續提起訴訟,控告美麗灣建物為實質違建、環評無效,並控告台東縣府與環保署瀆職。

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時尚低碳 衣物回收再製可永續消費

作者: 胡美足 | 國立教育廣播電台 – 2012年12月24日 下午4:55

環保不再是口號,永續家園靠你我維持,低碳生活讓我們的環境更美好!

近年來穿衣哲學也導入低碳概念,舊衣翻新改造,透過剪裁、縫製等處理程序,舊衣服搖身一變新樣貌,不僅可以省荷包,也多了件新衣服,更是身體力行環保概念,減少購買新衣物就是間接減少了碳排放。

臺東縣環境保護局表示,國際上目前正推動結合紡織服裝業從設計、原料的選擇、生產到零售以及後續處置公司,提供二手衣物的回收再製服務,將消費者使用過的二手衣物回收分解後,再製成新的紗線、織成布料,最後再製作成全新的衣物販售;民眾不妨可以參考選購參與這項計畫的服裝品牌,讓購買行為晉升為永續消費。

同時,寶特瓶回收後製為纖維也可作為衣物,回收1.5個寶特瓶就可以做成1件T恤,目前市面上也有販售許多由寶特瓶回收再製而成的毛毯、圍巾等紡織品,愛護環境資源的朋友不妨將寶特瓶纖維製品列入選購清單!

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注意清潔劑使用 年終掃除環保無毒

中廣新聞網 – 2012年12月24日 上午10:12

年終將近,家家戶戶開始準備年終大掃除,環保單位提醒民眾,不要把漂白水加去污用鹽酸使用,以免產生氯氣中毒, 清潔劑也不要加熱水沖洗,以免造成危害。

一般民眾對清潔用品的使用認識不足,時而傳出中毒意外。台東縣環保局指出,例如用來殺菌的漂白水及常被當作廁所去污的鹽酸,民眾誤以為加在一起殺菌力更強,但這個混合動作,卻經化學作用後,產生劇毒的氯氣;另外,不管鹽酸還是浴廁清潔劑,加熱水沖洗,也會產生刺激性氣體酸霧,可能造成危害;而具有強力去污效果的氫氟酸,則會對皮膚造成嚴重傷害。

環保局提醒民眾,除了避免將鹽酸與漂白水混合使用外,在使用清潔劑進行大掃除時,最好配戴橡膠手套及口罩,並使用適當的刷子,清掃時也要注意通風;清潔劑使用過後的空瓶子,可以直接交給環保局回收車回收再利用,不要當做垃圾丟棄。

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中市嶺東科技大學環保聖誕樹迎耶誕

作者: 夏玲 | 國立教育廣播電台 – 2012年12月24日 下午6:06

臺中市嶺東科技大學今年的聖誕節很環保!在設計學院簡瑞勳老師指導下,透過全院師生的團隊合作,在聖益樓中庭廣場架設了一組高達九公尺的超美環保聖誕樹,也透過這次製作的環保聖誕樹,讓設計學院有了更融洽的凝聚力量。

嶺東科技大學設計學院表示,短短兩個星期的時間裡,使用65支360cm長的角鋼搭建聖誕樹的外貌,回收超過4000支的寶特瓶加工處理披覆聖誕樹的外貌,配合總長超過400米的藍色星星和其他回收玩具、飾品等等點綴,裝飾了聖誕樹的豐富質感,樹頂還架設了一組展開雙臂大小的金黃色伯利恆之星,閃耀著設計學院的團體榮譽和追求真善美的意志!

設計學院指出,所有寶特瓶利用鐵絲穿透瓶蓋加以固定,再互相串聯結合成面,造就環保聖誕樹的紮實面積。整理吊掛玩具飾品時有一種回到兒時童趣的快意,雖然龐大的數量處理起來相當辛苦,不過眼看著慢慢的地接近完成,大家都雀躍不已!在白天,這顆美麗而神奇的大聖誔樹,美勞剪花的寶特瓶像極了雪樹覆蓋滿滿的白雪;華燈初上的夜晚,光彩奪目的燈光效果,成了所有人的目光焦點。

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長崎社區自設太陽能發電 寄望賣電收入回饋地方

作者: 莫聞 | 環境資訊中心 – 2012年12月24日 上午8:26

本報2012年12月24日綜合外電報導,徐婉螢編譯,翁御棋審校

長崎縣福江島(五島市)黑藏社區的町內會(類似社會發展協會的組織,該地區共66戶150人參與),最近決定,213年4月將進行太陽能事業,用販賣太陽能的收入當作地方的營運經費。

因為此區的人口逐漸趨向高齡化,社區居民期待此舉能減輕居民對町內會費的負擔。到目前為止,很少有町內會採取這種做法。

黑藏地區位在距離福江機場西方大約3公里處,是個丘陵地形的農村。1970年代約有300位居民,之後人口「過疏化」(人口減少且居住分佈愈來愈分散)日益明顯,65歲以上的住民已增至35%左右。

此區每戶的年會費為5000日圓,當作公民館的營運費和舉辦活動的經費等。但是由於老年人醫療費的上漲,加重負擔壓力,地方的自治團體決定另闢新的收入來源。    

2012年7月,根據《再生能源特別處置法》,開始實施以固定價格收購電能的制度,町內會選定了市民的休憩場所之一槌球場,當作太陽能發電計畫的據點。雖然到目前為止槌球場只是市民運動健身的所在,對於功能的轉變,地方政府表示會全面支持。

在此休憩場所大約440平方公尺的某處,設置了144塊太陽能面板。一年的發電量約為4萬7000度,相當於10戶家庭一年的用電量。預計2013年1月施工,4月開始運作。雖然剛開始需投下1150萬日圓的費用,但之後如果將電能賣給九州電力公司,一年的營收約為140萬~150萬日圓,預計10年就可回收,未來居民也可不必再繳交會費。

※ 參考資料:日本讀賣新聞

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兩岸合作因應太陽能貿易戰

作者: 李沃牆 | 旺報 – 2012年12月24日 上午5:30

旺報【李沃牆】

近年來,全球經濟成長趨緩,貿易保護主義趁勢抬頭,大陸遭遇到的貿易摩擦形勢更十分嚴峻。大陸產品不僅在全球貿易範圍內遭到堵截,國外對大陸進行反傾銷、反補貼的救濟調查案件更是與日俱增。

從2002至2010年,大陸共遭受貿易摩擦814起,其中反傾銷調查542起,反補貼調查43起,保障措施145起,特保措施84起,今年1-7月所遭遇的國外貿易救濟調查案件則有46起,涉案金額38億美元,案件數與金額均成為近年來的高點。就大陸所遭遇的貿易摩擦產業範圍則包括:紡織服裝產業、鋼鐵、輪胎產業,太陽能、風能等戰略性新興產業,以及稀土等基礎原材料產業。

以最近被美、歐、印等國採「反傾銷」及「反補貼」調查的大陸太陽能產業為例,由於太陽能光電產業生產製造基地已有逐漸往亞太地區集中的趨勢,大陸太陽能電池在全球的市占率已由2010年的48%擴大至2011年的61%,為全球第一。而台灣市占率則由14%增加至15%,位居第二。但大陸至少有50%的太陽能電池材料是從國外進口的,其中50%以上來自美國,足見中美二國的供需貿易關係相當密切。

今年3月,美方判定由大陸進口太陽能面板應課徵約5%的懲罰性關稅,緊接著在10月,美國商務部對大陸太陽能雙反案做出裁決,對大陸太陽能企業課18.32%到249.96%不等的反傾銷稅率及14.78%到15.97%不等的反補貼稅率。歐盟也認為北京當局以龐大國家補助,排擠歐洲的風能與太陽能公司進入大陸大陸綠能市場,並以低於市場價格在歐洲出售產品,要求展開反傾銷調查。

印度反傾銷局也將對大陸出口的太陽能產品進行反傾銷調查,並擬對大陸製造商徵收高達200%反傾銷稅。大陸商務部以牙還牙,自11月底起就是否對原產於美、韓、歐盟的進口太陽能多晶矽追溯徵收傾銷稅以及反補貼稅進行調查,一旦調查成立有傾銷事實,三大經濟體將付出極大的代價。貿易摩擦升溫,對彼此的太陽能產業發展均是雙輸。

台灣太陽能產業發展的時間不長,目前已和DRAM、LCD、LED淪為4大「慘業」,單是去年就虧損2千多億,而大陸的太陽能產業也有近三分之一面臨停產或倒閉。台灣或韓國轉單效應截至目前為止並不明顯,兩岸業者若能加速合作布局,進行上中下游生產業鏈的垂直整合或策略聯盟,以及高效率產品研發,則可避免韓國廠商利用這段空窗期蠶食市場份額,未來在太陽能產業的全球競爭下才能繼續占有一片天。(作者為淡江大學財金系教授)

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太陽能供過於求 沉痾難解

作者: 王中一 | 中時電子報 – 2012年12月24日 上午5:30

工商時報【王中一】

太陽能產業景氣從2011年第4季開始的一波衰退,雖曾歷經2012年年初的短暫復甦,以及6-7月受惠於美國「雙反」制裁帶來的大陸轉單效益,但仍難擋「供過於求」的大趨勢,加上佔全球6成市佔率的歐洲市場大砍補助,到了8-9月進入史上最大低潮,各家業者的稼動率都創下新低。雖然10-11月又有回溫,但隨即面臨12月到明年2月的季節性淡季,對業者來說,只能期待下一波的黎明從3-4月開始升起。

回歸到經濟的基本面,「供過於求」堪稱是太陽能產業崩盤的關鍵,而「禍首」則是從不知道產業景氣衰退為何物,以及凡事「先求大、再求好」的大陸業者。而除了一波波的廠商停工之外,近日還傳出多晶爐設備大廠「極特」也將退出市場,凸顯產業的悲情。

對台商來說,最期待的當然是美國和歐洲相繼祭出的「雙反」,能對中國大陸業者帶來真正的致命一擊,不過,成長力道強勁、且無「雙反」政策的日本,則成了大陸業者的救命丹。另一方面,中國大陸官方也展現力挺態度,相繼推出「六大六小」、「太陽下鄉」等多項太陽能補助政策,而且明顯只照顧本土業者,但如此一來,各省分又開始躍躍欲試擴充太陽能,「供過於求」的問題永遠無解,是否把「短痛化為長痛」?頗值得注意。

面臨大環境的困境,不少台系太陽能廠轉切入終端的系統和電廠生意,新日光和國碩、碩禾集團最為積極,也有如旭晶選擇與日方合資在日本設模組廠,搶攻當地大餅。然而,電廠生意從啟動到結束要2-4年,若多幾個案子則得積壓可觀資金,加上各地法令繁複、地方勢力龐大,能否真正突圍?有待觀察。

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發展綠產聚落 新北打造低碳示範城

作者: 【記者潘鴻志╱新北報導】 | 台灣新生報 – 2012年12月24日 上午12:12

為因應國際綠色環保潮流,響應政府節能減碳與永續發展政策,新北市政府特於日昨舉行「發展綠產聚落」發表記者會,除公開闡明「綠產發展」、「綠能應用」、「清潔生產」及「碳足跡盤查」四大施政主軸外,並展示今年推動「清潔生產」與「碳足跡盤查」成果及舉行碳足跡盤查授證儀式,邀請淡水漁人碼頭福容愛之船飯店、威剛科技、「正隆公司」,共同將新北市打造為低碳示範城市。

經發局局長葉惠青表示,新北市為全國第一工商重鎮,工商登記家數居全國之冠,中小企業林立,擁有全國最多企業行號與製造業家數,在世界綠色環保意識高漲下,產業節能與低碳生產已成必要。為發展新北綠產聚落,已擘劃「綠產發展」、「綠能應用」、「清潔生產」及「碳足跡盤查」四大綠產聚落發展主軸,期望協助業者透過清潔生產,因應國際趨勢落實節能減,經由碳足跡盤查掌握綠色貿易商機,並藉由擴大綠能應用改變城市能源結構,進而發展綠能產業開拓次世代商機。

葉惠青局長進一步表示,「綠能應用」部分,102年將整合市府相關局處資源推動設置太陽光電系統,如出租公有屋頂予系統商設置太陽光電系統、提供併聯線路相關費用補助及結合其他的補助措施,推動太陽光電系統之設置。另外,針對「綠產發展」部分,將成立綠能產業聯盟、協助綠能廠商拓銷海外市場、補助綠能廠商參展及提供SBIR補助。

經發局指出,今年度共計協助老行家國際燕窩股份有限公司、全球傳動科技股份有限公司、淡水漁人碼頭福容愛之船飯店、威剛科技股份有限公司及手信坊有限公司等五家廠商取得國內外碳足跡之證書。其中「老行家」正積極申請環保署之產品碳標籤認證。透過碳足跡盤查,已著手進行11家直營銷售據點的照明及冷藏系統改善,預期降低年用電量約五四四○○○度。

經發局表示,除了積極發展低碳產業外,未來將清潔生產、碳足跡盤查、發展綠能產業及推展綠色能源等4項目列為主要推動目標,積極結合生活創意產業及在地產業,朝低碳經濟之世界趨勢努力。在政府與民間企業共同帶動下,期待能有更多企業響應,強化「新北綠產聚落」發展,進一步將新北市營造成更美好的綠色城市!

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顧環保?顧肚子? 環評現場雙邊拉扯

自由時報 – 2012年12月23日 上午4:28

〔自由時報記者王秀亭、曾韋禎/綜合報導〕「美麗灣渡假村新工程」第七次環境影響評估審查會開放正反兩方入場旁聽,並表達意見,反對人士不斷反映程序問題,並質疑此次環評的合法性,支持者則訴求台東需要發展,民眾需要工作機會。

反對美麗灣開發案的元貞法律事務所律師許嘉容指出,環評結論被撤銷,即代表自始無效,縣府不能續審來召開第七次環評會議,且台東縣政府是促參案的共同開發行為人,縣府所有人員應全體迴避,並送中央環評。另環評缺乏社會、文化、原住民領域等面向的委員共同審查。

律師︰台東縣府應迴避環評

蠻野心足生態協會律師陸詩薇指出,美麗灣蓋好才做環評,完全違背環評法的預防原則,就如已生小孩,才考慮要不要生小孩,在程序及實體問題還沒解決下,環評審查會有瑕疵。

出席審查會贊成開發案者清一色為台東縣民。富山村辦公室村長黃文明表示,絕大多數村民贊成美麗灣渡假村在富山開發,台東縣是經濟弱勢地區,「我們需要生活」,縣府引進的是最不污染的觀光產業,不希望成為有心人士踐踏的花園。

昨天出席環評審查會的委員包括台東縣環保局長黃明恩、建設處長許瑞貴、農業處長劉榮堂,及外聘委員許中立、吳俊哲、周志儒、廖秋榮、張章堂等八人,對美麗灣審查說明書中適法性、海水污染、污水處理、颱風影響等問題分別提出疑問。

張章堂率先發言,他認為環評與其原地打轉,不如送交中央,至於司法性問題應交由環保署等單位認定。至於颱風對飯店的影響,業者應有更周全陳述,此外,廢水、污泥、廢棄物等處理方式、生態調查都要再說明。

吳俊哲建議業者的三級薄膜污水處理系統要更嚴格,處理後乾淨水的澆灌需求量亦應再清楚確認。許中立對於防災運作、海嘯發生時如何與地方防災單位及中央氣象局聯繫,及掌握六公頃區域內活動民眾的安全,另外,環評時的各種承諾亦應明確陳列。

農業處長劉榮堂另對停車場現狀與環說書有異、廢棄物處理機構皆應視現況再行更動,建物本身亦應符合綠建築標章標準。

內政部長李鴻源日前表示,美麗灣如果環評未過、成了實質違建,內政部會協助拆掉。記者昨天未取得其最新說法,營建署官員表示,已請建管組了解「有條件通過」的詳細資訊,並將就主管權責部分嚴加管制。

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環保稽查有撇步 稽查告發如祥五金儒鴻企業

NOWnews – 2012年12月23日 下午6:44

記者范文濱╱桃園報導

桃園縣政府環境保護局稽查告發有撇步,越是天冷下雨,越有稽查績效;21日不但稽查告發龜山如祥五金廠,夜間再查獲大園儒鴻企業排放高溫廢水,分別依違反水污染防治法告發,至少罰處11萬元罰鍰,還可能依污染檢測,最高可罰處60萬元。

環保局指出,縣內有多達20多處的工業區,有些工業區內的廠商,研判環保局稽查作業,很可能在前一天有了稽查績效後,隔天或短期間就不會再在同一工業區稽查。因此,有些業者,就會在環保局稽查告發作業後,進行偷排。為了嚇阻業者的污染環境行為,還稽查人員除了要有稽查專業,還得和不肖業者鬪智。

環保局稽查人員20日,才稽查告發處分大園工業區皓城工業公司,夜間偷排強酸性廢水。21日持續分兩路進行南崁溪和老街溪的巡察和稽查作業。接近中午時刻,稽查人員巡查到林口工四工業區時,發現如祥五金工廠放流口排放異常水質,立即採樣檢測,檢測結果ph值為9.9,屬鹼性廢水,隨即進廠稽查。

如祥五金工廠設廠於林口工四工業區內,從事電鍍業,主要製程為自行車零件鍍鎳、鉻,領有桃園縣政府核發的廢水排放許可證,卻將未經妥善處理的鹼性廢水,排出廠外,污染南崁溪。

稽查人員除責令廠方立即停止排放污染廢水,並依違反水污染防治法第7條第1項規定告發處分,限期於12月27日前完成改善。同時,採樣帶回,檢測化學需氧量及重金屬,再依檢測數據和裁罰基準,最高可處新臺幣60萬元罰鍰。

同日夜間9點多,稽查科李鴻祥股長再親自率隊巡查大園工業區,冒著黑夜,頂著寒風,爬下許厝港一號橋,徒步穿過草叢,至儒鴻企業公司放流口採樣檢測,檢測結果水溫為35.7℃高溫廢水,隨即進廠稽查。

儒鴻企業公司設廠大園工業區內,從事印染整理業,為股票上市公司,從事長短纖針織布疋及成衣生產製造,領有桃園縣政府核發的廢水排放許可證,卻使用軟管直接將生物調整池的污泥,排入最終沉澱池,操作方式與廢水排放許可證登載內容不符,依違反水污染防治法第14條第2項規定告發處分,限期3天內拆除軟管,並完成改善。

儒鴻企業公司今年9月才因排放高溫廢水被罰處22萬元,卻不知檢討改善,再度排放未經妥善處理的高溫廢水,污染老街溪,行徑相當惡劣。稽查人員採樣帶回,檢測化學需氧量、懸浮固體及真色色度,再依檢測數據和裁罰基準,最高可裁處新臺幣60萬元罰鍰。

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