環保議題關注網

作者： 沈雅雯 | 中央廣播電台 – 2013年7月31日 下午2:23

核能問題爭論不休，台灣趨勢研究公司今天(31日)公布一項最新民調指出，有高達7成2的民眾贊成台灣未來應該廢除核能發電；至於核四存廢問題，則有過半民眾表示贊成以公投方式解決，但是卻有將近7成的民眾不知道核四公投案有門檻限制。

立法院將在8月2日表決核四公投提案，核能問題再度引起社會關注。台灣趨勢研究公司在今年5到6月間，針對全台1千多位民眾進行電話民調，顯示全台有高達7成2的民眾贊成台灣未來應該廢除核能發電，其中又以30到59歲的民眾以及教育程度較高的民眾贊成比例較高。

針對核四存廢問題，則有5成的民眾支持以公投的方式來解決。不過當問到公投門檻時，卻有高達6成8的民眾表示不知道；即使表示知道門檻的民眾，也有2成的人答錯。

綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑認為，民眾對於公投制度不了解，顯示政府宣導不周；對於核電的討論，政府文宣上只有優點，沒有缺點，顯然沒有做到資訊對稱公開。他說：『(原音)公投法已經通過這麼多年，居然民眾不知道，我覺得政府是嚴重失職。從這個民調看來，我們看到一個很大的隱憂，就是政府對於核四公投公共討論機制其實是非常漫不經心，甚至刻意引導讓民眾對核四有誤解。』

值得注意的是，當被問到是否同意為了「經濟發展」，必要時犧牲環境保護時，有6成9的民眾表示不同意。賴偉傑認為，這除了顯示民眾的環保意識逐漸升高外，也突顯民眾對於當前政府的經濟發展政策存有疑慮，值得政府參考省思。

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作者： 洪郁婷 | 環境資訊中心 – 2013年7月31日 上午10:37

本報2013年7月31日綜合外電報導，鄒敏惠編譯，莫聞審校

為因應氣候變遷的衝擊，世界級金援機構龍頭已展開行動。世界銀行董事會16日同意了新的能源方針，限縮火力發電廠的貸款標準至「極為特殊的條件」。而歐盟的主要信貸提供銀行，歐洲投資銀行（EIB）則將不再貸款給大部份的火力發電廠。

世界銀行將修正新興火力發電廠的貸款標準，只有「無煤礦替代能源」的國家才符合資格，主要是希望能夠在環境保護和貧窮國家的能源需求兩方面取得平衡。世界銀行總裁金墉（Jim Yong Kim）是此扶貧機構的第一位科學家領導人，在他的帶領下，世銀在氣候變遷方面採取積極立場。金墉曾說，若不處理全球暖化造成的影響，貧窮的問題也不可能解決。

由於贊助方和私部門仍持續提供煤礦貸款，這項能源方針的影響可能短期內還看不出來。但分析師仍然希望，此項改變至少能夠傳達出煤礦為高風險投資的訊息，並促使各國尋找替代能源。

歐洲投資銀行也緊隨世界銀行的腳步，同時也配合歐盟的能源政策，引進碳排放標準，今後將只有碳排放減至每瓩小時550克以下(550gCO2/kWh)的電廠才符合貸款資格。EIB 表示，汽電共生或生質燃料發電都可以幫助達到這個標準。環境智庫E3G的Ingrid Holmes表示，此次引進碳排放標準的表決，代表歐盟在實際作為上，讓銀行業者走在政客前面。她補充，「會議中也有主管想把每度二氧化碳排放標準訂到每瓩小時450克以下。因此我預期，隨著歐盟進展至2030年的規範目標，碳排放標準在未來12個月將更為嚴格。」每瓩小時450克的碳排放上限，已使部分老舊且低效率的天然氣電廠失去貸款資格，要讓所有天然氣電廠大幅推動碳捕捉和碳封存技術，則須碳排放上限縮限至每瓩小時150克。

不過，世界銀行在1990年代顧慮迫遷問題而停止金援大型水力發電的政策，卻在最近在每10年更新一次的「能源部門指引手冊」中重新啟動。世銀認為，大型水壩不僅可幫助減少溫室氣體的排放，也是另一種平衡全球能源需求的方式。但部分環保團體警告，世界銀行或許在煤碳放款標準上已有所改善，在重新資助水力發電方面卻是大開倒車。

「國際河網」（International River Network）的Peter Bosshard表示，「世界銀行忽視了其實有更好的可行解決辦法。過去十年，政府和私人投資已建造很多新式風力發電廠，而非水力發電廠。」

自2007年起，EIB約貸款110億歐元（145億美金）給化石燃料發電廠，大部分的貸款項目是天然氣而不是煤炭。全部的能源項目貸款金額為830億歐元。德國則是有45%的發電依賴於煤和褐煤（lignite）。受2011年日本福島核災影響，將在2020年代初期加速關閉核電廠。

監督EIB的民間團體「制衡」（Counter Balance），其成員Berber Verpoest說，儘管有了更嚴格的排放標準，EIB還是對所有的化石燃料敞開大門──包括對頁岩氣（shale gas）的放款，而對於負面衝擊社會和環境的大型水壩開發，還提供更寬鬆的貸款政策，這顯示，這個自我標榜是抗暖化先鋒的機構，還有很大的改善空間。」

像世銀這樣的多邊機構，由於其一方面發起全球減碳行動，另一方面繼續資助火力發電廠，備受爭議多時。世界銀行反駁，為了提供能源給貧窮國家，以幫助他們根除貧窮，資助火力發電廠偶爾也是必要的。雖因環境考量而沒有獲得美國、荷蘭和英國的支持，2010年的非洲火力發電廠是世界銀行最後一個同意的資助申請案。

世界銀行此項策略確認了「在能源目標面前，每個國家都選擇了自己的道路」。然而，這等於是默許發展中國家的能源政策，例如中國。

包括巴西和中國，新興國家因其大量的能源需求，仍重度依賴煤碳資源。他們聲稱，發展中國家必須盡其所能的趕上發展中國家的經濟，而只對最貧窮的國家限制煤炭，顯然是歧視之舉。分析師表示，像科索沃這樣的地方，煤通常是最便宜的能源來源，但世界銀行卻遲遲無法決定，是否要資助這些國家的火力發電廠建造。不過這項策略的真正考驗可能要隔年才會顯現。屆時，世界銀行必須決定是否替科索沃火力發電廠提供貸款保證。
 

【參考資料】

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英國衛報（2013年7月24日），European investment bank to stop financing coal-fired power plants

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Planet Ark（2013年7月17日），World Bank to limit financing of coal-fired plants

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紐約時報中文網 – 2013年7月31日 下午3:44

中美歐關於太陽能組件的長期貿易衝突在四面八方引起了不滿，很多太陽能原材料製造商紛紛抱怨，這個市場仍然缺乏公平。但是，一個沒有捲入這些爭端的地區卻已經從中獲益良多。此外，在中國與歐盟(European Union)於周六達成協議之後，該地區有望再次獲益。這個地區就是台灣。去年10月，美國開始對從中國進口的太陽能組件徵收大約24%到36%的關稅，因為美國發現中國公司接受了不公正的政府補貼，並以低於成本的價格銷售商品。但是，這項判決有一個很大的漏洞；它只適用於用中國大陸的太陽能電池做成的太陽能板。太陽能電池是用來組裝完成電池板的決定性重要組件。於是，很多製造商就從以台灣為主的其他地方購買太陽能電池，成功地避開了這些關稅。例如，台灣的主要電池製造商新日光能源科技公司(Neo Solar Power Corporation)本月宣布，公司已經連續六個月實現增長，6月的收入環比增長了74%，部分是因為它與同為製造商的DelSolar進行了合并，產能得到了提高。台灣生產的電池可以比中國大陸製造的電池每瓦多賣4到5美分。跟蹤清潔技術行業的市場研究機構GTM Research的研究副總裁舍勒·卡恩(Shayle Kann)說，台灣公司一直在滿負荷生產，清空存貨的速度也比中國大陸更快。中國太陽能電池和電池板製造商海潤光伏近期宣布，公司計劃與在台灣生產太陽能級硅材料的馬斯葛集團有限公司(Mascotte Holdings)進行合作，在台灣修建一個大型電池廠。「美國在台灣留下了一個漏洞，中國公司可以利用這個漏洞，在不繳納關稅的情況下潛入美國市場，台灣也從中獲益不少，」諮詢公司雷蒙德·詹姆斯(Raymond James)的分析師帕維爾·莫爾恰諾夫(Pavel Molchanov)說。「他們向中國太陽能電池板公司額外收取的區區幾美分，比繳納關稅便宜多了。」他還說，倘若繳納關稅，每瓦的成本會增加大約20美分（約合1.23元人民幣）。分析人士表示，有助於台灣企業的不僅是這個貿易漏洞，中國、美國和日本對太陽能組件的旺盛需求也起了一定作用，儘管有人曾悲觀地預測，這場貿易衝突會促使價格上漲、阻礙行業發展。專註於能源技術的投資銀行Ardour Capital的股權研究副總裁亞當·克羅普(Adam Krop)說，「我們並沒有看到很多表明市場正在放緩的證據。」歐洲的貿易協議也有助於促進生產量的提高。歐洲曾威脅要對進口自中國的太陽能電池板徵收47.6%的關稅，迫於威脅，中國同意其製造商不會以低於每瓦0.56歐元（約合4.55元人民幣）的價格出售太陽能電池板。但是，這個價格甚至低於歐洲製造商向歐盟委員會(European Commission)投訴中國傾銷太陽能電池板時的售價。一些歐洲製造商周末表示，為了推翻上述協議，他們準備提起訴訟。在中國，140家製造商中有50家不同意這項協議，這就意味着他們的商品需要繳納47.6%的關稅。完整新聞內容

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東森新聞 – 2013年7月31日 下午2:10

節能減碳意識抬頭，也連帶讓許多汽車大廠開始研發電動車。像是德國汽車廠週一(29日)就發表了旗下首部電動車，強調充飽電後可以跑100英里，或是加裝小引擎增加續航力；另外美國車廠的電動車，還沒在香港開賣，就已經賣出100輛，現在更準備進軍歐洲市場。

科技感外型車身線條硬朗，德國車廠BMW推出旗下第一款電動車i3，讓電動車市場再添新兵。車商執行長：「如果你研發車子，你必須放眼未來以10年、15年，甚至是20年的願景作考量，看看全世界美國、歐盟甚至中國大陸，+對碳排放的法規要求，就會發現研發i3是必要的。」

車內的鋰電池充飽電之後上路，可以跑80到100英里，如果嫌這樣還不夠，還能幫i3加裝小引擎增加續航力。國外網站主持人：「最大的特色是大部分是由碳纖維製成，售價4.135萬美元(約台幣122萬元)，預計明年春天上市。」

一樣積極研發電動車的還有美國車廠Tesla，Tesla旗下的電動車款Model S，還沒在香港開賣就已經接到一百張訂單，現在更準備進軍歐洲市場。汽車大廠不約而同嗅到商機，積極佈局新市場，看來研發電動車將成為未來新趨勢。

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中央社 – 2013年7月31日 上午10:55

（中央社記者吳哲豪彰化31日電）彰化縣傳出有稻田遭重金屬污染，彰縣環保局表示，將針對污染土地進行擴大調查，以確認土壤品質現況，確保糧食安全。

環保署抽驗發現彰化縣和美鎮等3個鄉鎮的稻田遭到銅、鉻等重金屬污染，一期稻作所生產的稻米已全都銷毀，農地禁止耕作，而環保署也辦理調查作業行前說明會，向農民說明土壞調查流程以及後續作業。

環保局表示，被調查的農地並不代表已經被污染，呼籲民眾把農地污染當作是土地的健康檢查，檢測結果出爐，如果超過食用作物土壤污染管制標準，政府會負責處理，讓土地恢復生機。

環保局說，整治期間內，環保局會協助農民向行政院環保署申請停耕期間的補償費用，也會和環保署合作查察污染源頭，等到檢驗結果出爐後，也會儘速通知地主化解疑慮，同時找出污染禍首並且求償。1020731

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NOWnews – 2013年7月31日 上午7:59
記者王鼎鈞／台北報導

核四公投案將於周五立法院闖關，國民黨卻有立委連署提案要求「核四安檢完才公投」，行政院趕忙出面滅火，重申「沒有核安，就沒有核能」立場，但未正式對外說明核四安檢報告時間何時出爐，今（1）日黨團大會將會明朗。

國民黨立委吳育昇已串聯50幾位立委連署提案，要求政府須承諾公投投票前提出「核安檢測報告」。執政黨為求核四公投案過關，今將移師黨中央召開黨團大會。

針對立法院臨時會將討論核四公投案，行政院表示，尊重立法院職權，也再次強調，確保核能安全是政府無可旁貸的責任。面對核四廠的安全問題，政府堅持「沒有核安，就沒有核能」的立場，不曾動搖。政府會針對各界多年來對核四安全所提出的問題一一詳加檢視，並確保相關問題均能獲得具體改善及解決。

面對外界要求在公投前提供安全檢測資訊，行政院表示，已責成經濟部將過程的資料公開，並邀請國外具有公信力的專家或團體協助檢視，提供社會大眾充分的管道及訊息。

行政院指出，所有核能電廠都必須通過行政院原子能委員會的依法監督，只要有任何一項不符合相關法規與規範，原子能委員會就不會發給燃料棒裝填許可及進入商業運轉。

為使長期爭議的核四議題獲得有效解決，行政院重申，行政部門願意接受核四公投的檢驗，希望透過公投程序中正反意見的發表及辯論，使核四安全程度、替代能源限制、世界各國作法等相關資訊更加公開透明，以協助民眾做出選擇。

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中央社 – 2013年7月31日 上午9:10

兩岸記者西北行系列報導之五（中央社記者周慧盈北京31日電）走在甘肅省瓜州縣公路上，成排的白色風力發電機組迎風起舞。目前為止，瓜州已建成24個風力發電場，成為大陸「風電裝機第一縣」，所發電力約占甘肅省總發電力的10%。

大陸國務院台灣事務辦公室新聞局與中華全國新聞工作者協會台港澳辦公室共同主辦的「海峽兩岸記者西北行」聯合採訪活動24日啟動後，在日前訪問了位在酒泉市瓜州縣的甘肅中電酒泉風力發電廠，生產部經理助理張亮接受了兩岸記者的採訪。

瓜州縣素有「世界風庫」之稱，張亮說，瓜州東西風向充足，年平均風速在每秒7公尺以上，符合風電廠每秒3到25公尺的發電需求。

張亮說，中電酒泉風力發電廠自2007年開工，2008年正式投產，至今已完成三期建設，總裝機容量達35萬千瓦，目前共有334組風力發電組。

自正式投產以來，酒泉風力發電廠每年發電量都在5億度左右；所發電力全部輸送到西北電網，再由電網公司運送到其他地區。

據統計，截至今年5月底，瓜州縣已建成24個風電場，總裝機容量達400萬千瓦，成為大陸「風電裝機第一縣」，所發電力約占甘肅省全部發電力的10%。

在快速發展的同時，風電廠也有隱憂。張亮表示，風力發電企業初期投資成本很高，回收投資時間較長，加上電網等各方面建設也需逐步完善，因此多數風電企業目前仍依賴官方補貼，真正有盈利的企業屈指可數。

張亮表示，以中電酒泉發電廠為例，每年營收約人民幣2.5億元，其中1/3為政府補貼款。

他指出，一組風電發電組的購入成本高達700萬到800萬元，加上後期的保養與定期維護支出頗高，無法依賴發電所得達到損益兩平。

瓜州是大陸風能、光能資源儲量最大的地區之一。瓜州縣近年來以加快新能源產業發展作為富民強縣的首位產業，大力推進以風電、太陽能利用等為重點的新能源及配套產業。今年前5月，瓜州縣風力發電達到23億千瓦時，銷售收入約11億元。

官方規畫，到2015年，瓜州縣風、光與火電裝機容量將達1000萬千瓦，成為大陸首個千萬千瓦級的新能源基地。

據大陸國務「『十二五』國家發展戰略性新興產業發展規畫」，新能源將成為國民經濟的先導產業之一。具體發展目標為到2015年，風電裝機要超過1億千瓦，年發電量達1900億千瓦時；到2020年，風電裝機要超過2億千瓦，年發電量超過3800億千瓦時。1020731

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作者： 屏東訊 | 中時電子報 – 2013年7月31日 上午5:30

工商時報【屏東訊】

又是暑假旅遊旺季，而走訪墾丁國家公園、海生館與水上活動等，更是目前國內旅遊最夯的選擇，以生產電動輔助自行車聞名國內的連欣科技，為能讓民眾體驗該公司的電動輔助自行車高續航力與騎乘的舒適性，特別南下恆春開設租賃店，透過出租模式讓民眾在墾丁大街或各景點都可輕鬆悠遊。

連欣科技公司表示，面對全世界推行節能減碳的浪潮，節能減碳綠色運輸新時代，各先進國家在全球石油存量不斷減少之際，除開發替代能源外，亦積極研發「低碳綠色運輸」。連欣科技累積數十年代工製造與設計能力，與國內上櫃公司研究設計台灣電動輔助自行車的精品Misno，造型沈穩顏色亮麗，續航力可達50公里（自行測試數據），每次充電最久僅需2小時20分鐘即可充飽，榮獲車輛審驗中心合格認證，並加保富邦產品責任險，讓消費者安全上路有更多一層的保障。

恆春租賃店為該公司親自南下開設，目前有近70輛電動輔助自行車可供租用，除了讓民眾悠然騎乘於墾丁各景點之外，也希望透過出租的模式更充分掌握該公司電動輔助自行車的各項客觀的騎乘與維修數據，以及對電池應用的經驗累積，並據以為後續新車款的研發與製造參考，以持續推出高優質電動輔助自行車。墾丁租賃店位在屏東縣恆春鎮恆南路189號，洽詢專線：（08）889-9779。

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