環署提高噪音管制標準

作者: 【記者許志煌/台北報導】 | 台灣新生報 – 2013年8月7日 上午12:00

行政院環保署昨(六)日修正發布「噪音管制標準」,除加嚴噪音管制區內工程、場所及設施噪音管制標準值,並增訂風力發電機組噪音管制標準,以解決風力發電機組噪音量測地點妥適性爭議。環保署空保處說明,近年來噪音陳情案為各類公害陳情件數第一名。

針對這次噪音管制標準主要修正重點,有關噪音管制標準值部分,加嚴位於第一類至第三類噪音管制區工廠(場)、娛樂、營業場所及營建工程各時段低頻噪音管制標準值三分貝。

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無盡乾旱 喀麥隆兒童吃不飽

作者: 本報訊 | 台灣立報 – 2013年8月7日 上午12:18

【編譯謝雯伃整理報導】專家表示,非洲的沙赫爾地區深受氣候變遷所苦,喀麥隆北部的乾旱期延長,導致糧食出產減少、價格飆升,也使得兒童營養不良的情形變得更嚴重、更普遍。

根據《信任組織》(Trustorg)報導,日前聯合國兒童基金會(UNCEF)造訪喀麥隆北方的加魯阿(Garoua)區時,拉穆丹村(Lamudam)健康部門的女性暨健康官員表示,2012年乾旱引發沙赫爾地區的糧食危機,當地民眾至今還未復原,營養不良的情形相當嚴重。

童營養不良 半數村莊警戒

「我們健康中心常常接到兒童營養不良的病例。」經營該部門的胡爾(Issa Houre)表示:「舉例來說,今年1月我們就接到33起病例,5月時的病例則有49起;在一個只有1,500位居民的小社群中,這是相當高的比例。」

今年46歲的阿布多爾(Marianna Abdoul)育有5名子女,其中2個孩子因為嚴重營養不良,被送到健康中心接受藥物治療。她表示,收成不佳和貧窮使她和丈夫無法餵飽子女。

「我們的農田產量不足,一整年都要餵飽孩子相當困難,而我們從健康中心得到的糧食補給也不夠多。」她說。

希望能終結世界飢餓問題的海菲計畫(Heifer Project)前喀麥隆地區主任亨利(Njakoi Henry)表示,喀麥隆北部降雨時間變更短,頻率也變低;牧地正漸漸變成沙漠。他說:「這正在改變當地居民的生活方式,許多人無法養活自己和子女;他們需要協助以適應環境、增加韌性。」

聯合國農糧組織在7月1日公布的最新報告中指出,今年沙赫爾地區有1,030萬人處於糧食不安全的情形中,有超過140萬名兒童有嚴重營養不良的風險,主因是2012年和前幾次危機的衝擊。

UNCEF去年的調查顯示,進行調查的8個國家當中,有7個國家出現5歲以下兒童營養不良率攀升的現象。在喀麥隆北部、查德和茅利塔尼亞等最乾燥的地區,兒童營養不良比率已攀至需緊急處理的階段。

這份調查報告指出,喀麥隆北部估計有33萬名5歲以下的兒童,生命受到嚴重營養不良威脅。報告也補充,奈及利亞北部、布吉納法索、馬利和塞內加爾北部的兒童需要特殊營養照料。

喀麥隆政府已發布緊急公告,指出當地有過半數村莊糧食安全受極大威脅。喀麥隆衛生部指出,全國有近4成的5歲以下兒童缺乏維生素A,北部地區則攀升至62%。

UNCEF喀麥隆分部的兒童生存發展事務主任翁南(Beshir Aounen)援引一份互援國際(Counterpart International) 2012的報告指出,喀麥隆北部兒童營養不良率已由2004年的32%攀升至2012年的46%,沙赫爾地區超過1百萬名5歲以下的兒童會因嚴重營養不良而需要到餵食中心接受治療。「這數字相當高,我們沒有太多時間準備。我們得在情況失去控制之前幫助這些社群。」他表示。

喀麥隆傳奇守門員安東(Bell Joseph Antoine)表示,那些處理危機的人應相互合作:「我認為國際組織及政府的介入協助是件好事,但相互合作將比各自行動更能產生正面結果。」他表示。

尋求長期解決之道

目前已有幾項創新行動在進行中。喀麥隆公共衛生部長佛達(Andre Mama Fouda)表示,喀國政府、UNICEF和世界糧食計畫已開始提供糧食、維他命補充品以及打蟲藥,也正在研擬未來計畫。

他們預計將於未來幾個月內,在營養不良情形特別嚴重的喀麥隆極北省(Far North)提供營養補充品給超過4萬6千名嚴重營養不良的5歲以下兒童及1萬2千名孕婦或哺乳中的婦女。

集體利益守護協會(ACDIC)是一個支持鄉村農民團體的當地非政府組織。該組織協調員尼瓊加(Benard Njonga)說:「現今處於危急情況中的家庭需要緊急協助,而我們也需要找出長期解決之道,幫助人們在一個因氣候變遷而使生存條件變得更為嚴苛的環境中生存。」

「我們認為,這些地區的女性農業團體可接受訓練、改種樹薯等抗旱作物;這種作物不但能夠製成麵粉,也可存放經年;若大量生產也能賣到鄰國,增加收入。」他表示。

於此同時,喀麥隆商業部長馬巴加(Luc Magloire Atangana Mbarga)也回應了消費者團體的抗議,開始勒令那些破壞民生物資價格協定的商家停業。

「我們已在全國各地設置平抑物價的組織,特別是在北方。這些組織旨在檢查企業是否非法提高基本糧食的價格。」馬巴加在聲明中表示。這些由警方和當地商人所組成的團體,獲命可關閉那些哄抬價格的店家。「必要時,可以扣留他們的商品,並罰他們大筆罰款。」他補充道。

消費者團體表示,當地的基本糧價近幾個月來飆高了30%,使民眾的購買能力明顯減少。

根據聯合國2012數據,喀麥隆平均每人年均收入僅超過1,200美元(約新台幣3萬6千元)一點點,正職雇用的情形很少,而從2010年起,經濟成長率也減少4%到5%。

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張家祝:擬解除林宗堯顧問職務

民視 – 2013年8月6日 下午8:01

經濟部核能顧問林宗堯,批評核四安檢,經濟部長張家祝昨天表示,如果林宗堯無法和團隊共事,不排除解除他的職務,林宗堯回應,他在7月26日就遞出辭呈,如果以個人名義發表的報告,對經濟部造成困擾,他感到抱歉,但他也強調,180萬的顧問年薪,不會讓有話直說的他因此封口。

擔任經濟部核四安檢小組顧問的林宗堯,7月31日提出分析報告,認為核四難達安全標準,讓經濟部很火大,不過一向有話直說的他沒在怕,還強調這份年薪180萬的顧問工作,他一點都不稀罕。

強調不戀棧,6月11日接任經濟部核四安檢小組外部顧問的林宗堯,說自己7月26日就已經向經濟部長張家祝請辭,原因包括他提出的13項建議,屢屢被拒絕在監督小組會議討論。

加上他希望把問題報告列入會議討論事項,也無法如願,所以決定請辭,而他在請辭後,也就是7月31日,才提出核四摘要報告,認為核四難達安全標準,結果因此惹惱了經濟部。

為報告引發宣然大波,向經濟部道歉,但對核四到底安不安全,林宗堯留下伏筆。林宗堯的去職,引發外界討論,而他提出的摘要報告,也獲得越來越多國民黨立委認同,讓核四安全問題,更加受到關注。

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環署新增風力發電噪音管制標準

中央社 – 2013年8月6日 下午5:17

(中央社記者魏紜鈴台北6日電)環保署今修正發布噪音管制標準,新增風力發電機組專屬噪音管制標準,比照先進國家,盼解決風力發電機組量測點妥適性爭議。

過去風力發電機組噪音沒有專屬管制標準,而是以工廠噪音管制標準作為管制,造成量測地點出現適用明確性及周界不確定造成量測點爭議。

行政院環境保護署空氣品質保護及噪音管制處長謝燕儒說明,這次修正噪音管制標準,增列風力發電機組專屬噪音管制標準,修正草案參考法國、紐西蘭、英國、南澳和義大利等國管制方法,採噪音增量管制方式,管制風力發電機組的全頻及低頻標準。

環保署指出,通俗解釋,全頻噪音(如飛機起飛聲音尖銳刺耳)易讓人瞬間難受不適,低頻噪音(如空調馬達聲音低沉平穩)長期下來也會讓人感到壓力不舒服,一般噪音檢測會同時測得全頻及低頻音。

謝燕儒表示,此次增列風力發電機組噪音管制標準內容:全頻噪音採增量管制,當整體音量日間或晚間超過50分貝,或夜間超過40分貝時適用,超過背景音量5分貝,視為超標需改善;低頻噪音採單一標準管制,比照工廠管制標準值再同步加嚴3分貝。

由於政府正大力推動風力發電,這次新增風力發電機組噪音管制標準,業者意見為何?謝燕儒說,這次新增內容是參考國外標準訂定,風力發電業者也表明在受體端改善前提下願接受修定標準,如受體端未能改善,風力發電業者應於90天內,從機組本身做改善。1020806

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風力發電機低頻音 增列管制標準

作者: PTS | 公共電視 – 2013年8月6日 下午8:00

環保署發現有很多民眾檢舉噪音、最後真正開罰的比率卻很低,所以決定修正管制標準,在第一類到第三類的管制區、要加嚴三分貝,而且早上六點到七點的時段、將適用夜間的嚴格標準。

許多民眾喜歡一大早跳土風舞,音樂放得很大聲,或是一大早就打開機器運轉,這些行為要特別小心了,因為從明天開始,在住商混合或是工廠附近的第三四類管制區,早上六點到七點,噪音是採用夜間標準、變嚴格了。

==環保署空保處長謝燕儒==

我們是希望

避免在這個時段去打開

也就是說過去因為

六點多就開始運動

其實可能要晚一點

或者是聲音要降低

民眾對於噪音陳情的案件,每年已經突破五萬件,不過因為管制標準較寬鬆,真正稽查處分的比例只有8%,非常低,因此環保署決定修正標準,現在住宅區、住商混合區的噪音管制標準,更要加嚴3分貝。

==環保署空保處長 謝燕儒==

其實三分貝它代表的就是

整體音量的能量要減少一半

另外為了解決噪音過大、民眾反彈風力發電機組的設置,環保署也新設專屬的管制標準,風機的低頻噪音要降低三分貝,全頻噪音採增量管制,風機運轉時、不能超過關機時、5分貝,如果超過,則要依法替民眾改善噪音。

記者林靜梅陳立峰台北報導。

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【FOCUS新聞】借鏡!低碳商品綠能服務 年賺5300億

TVBS – 2013年8月6日 下午8:39

「節能減碳」這個詞耳熟能詳,全球低碳商品和相關服務超過3兆英鎊市場,但世界各國中,能成功把這個趨勢化成經濟成長率的,恐怕沒有幾個國家,英國就是少數之一,它一年出口低碳商品和綠能服務到全球52個國家,賺走118億英鎊,折合台幣約5300多億,以2011到2012年來看,綠產業為英國貢獻超過1/3的經濟成長,不過英國國內,英格蘭、蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭各區,發展並非完全一致,以再生能源投資金額來看,蘇格蘭是四者中最多的,目前蘇格蘭綠產業員工共有73000人,2020年預計增加到130000人,政府、民間企業使勁絕招Going green,從交通到建築,蘇格蘭怎麼做,創造經濟價值甚至生活品質,值得台灣借鏡。

蘇格蘭街頭,大車小車比誰比較環保,蘇格蘭政府規劃在2012到2013年間,砸300萬英鎊補助巴士公司,逐步改用這種油電混和車,平均能減排30%的溫室氣體,省下近60%的汽油,計程車對節能減碳也不置身事外,在車身上貼這個「碳中和標誌」,表示這家車行以種樹,抵掉每部車的碳排放。碳中和計程車司機昆恩:「3年內要種出2萬顆樹幫助環境,所有的樹都種在伯斯,種在蘇格蘭境內。」蘇格蘭喊出要在2020年前,減排42%的溫室氣體,雖然有人不樂觀,但許多民間企業響應,基層員工也有感。記者:「所以你是在碳中和計程車的標誌推出後,開始做資源回收的嗎?」碳中和計程車司機昆恩:「對對對,那(碳中和標誌)會提醒你現在(環境)發生什麼事,你看到它就會思考。」TVBS記者吳芠萱:「這趟45分鐘的車程,碳排放總共達2噸,得種一棵樹才能達到碳中和。」我們在人口1萬8千人的小鎮下車,這裡是位於西洛錫安的社區服務站「巴斯蓋特夥伴中心」,它從選址階段,就開始幫民眾減少碳足跡。西洛錫安在地規劃行政官桑德斯:「建築就落腳在社區的交通心臟,民眾往返便利,非常有幫助,本來預期一天500到600人造訪,現在一天有超過1000人,一個月超過3萬人次。」你可以稱這棟建築物是居民的後花園,課後輔導班、就業諮詢站、社區辦公室或是活動中心,原本這些公家設施分散在五棟大樓裡,2011年合併後,採光、通風升級,所有設施共用發電系統、總機和保全,碳排壓低至少12%,如果類似模式推廣到全英國,2050年可省下37億英鎊,折合台幣1797億。營運方式果然是綠建築指標中最能省荷包的,壓低的成本讓銀髮族樂歪了,向巴斯蓋特夥伴中心承租室內空間,平均一小時折合台幣才2元多。俱樂部成員珍妮絲:「我禮拜二來這裡打麻將,隔週禮拜一下午參加讀書會,還有手作藝術班也在這裡。」兩層樓高,樓地板面積約770坪的建築裡還有座圖書館,來洽公還可順路長知識。碳信託公司蘇格蘭分部總經理偉得伍德:「公眾服務如此發展,在英國、在蘇格蘭,已經是越來越明顯的趨勢了,大家都獲利嘛,終端使用者獲利,因為他們要使用各項服務,目的地就那麼一個,方便多了,這也是地方政府的勝利,因為他們提供必備服務的開支,花得更有效率了,環境也得益處,因為能減少碳排。」說這話的偉得伍德,在碳信託公司任職,這間英國政府12年前出資設立的公司,專門認證「綠建築」,並提供專業建議,影響力遍佈巴西、南非、中國大陸和南韓等國,偉得伍德認為,巴斯蓋特夥伴中心雖然規模不算大,但從能源到設施、事前規劃做足,才能締造97%使用者滿意度。巴斯蓋特夥伴中心建築師軒克絲:「(我)問民眾說他們需要什麼,才能使用這個大堂,所以我們就做了一個大大的儲藏櫃,這表示說,民眾可以長期地把他們的東西放在儲物牆內,要使用大堂時,再拿出來就行了。」拉開活動式的牆面,隔間隨時調整,要打籃球、羽球或是做於瑜伽,都沒問題,還能和室外花園連結,不浪費空間,英國綠產業不只替政府省錢,也為民眾生活開了一扇綠窗。

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核四公投警報解除 警察抽菸滑手機待命

NOWnews – 2013年8月6日 上午11:51
記者林修卉/台北報導

立法院臨時會因排入核四公投案,反核環保團體激烈抗爭,如今朝野黨團協商不處理核四公投案,反核團體今(6)日也取消原訂的記者會,猶如核四公投警報解除。派駐在立法院的大批警力,仍未全數撤離,警察還是要待命,避免任何衝擊。

立法院昨日貼出公告,今日記者進出立法院換證,一律從青島東路的側門,其他全部管制,但朝野決定在臨時會不處理核四公投案後,立法院大門口只剩零星的反核人士。

待命的警察,多數留在會議室吹冷氣、睡覺,少數菸癮發作的警察,幾個人坐在戶外吸菸區,一邊聊天、一邊滑手機。

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誰反核四?誰的白衫軍?

作者: 美麗島電子報專欄文章作者: 美麗島電子報 | 社會觀察 – 2013年8月6日 下午1:30

25萬名白衫軍齊聚凱達格蘭大道,要求政府給洪仲丘案真相。當晚,不少綠營政治人物都參與遊行集會,默默坐在台下,但心中揚起希望,「白衫軍是馬英九的紅衫軍」,國民黨執政末期,也出現民進黨執政當年的情況。但從反核四、反大埔到洪仲 丘案,民進黨一路「追隨」公民團體的腳步,失去主導公民議題的能量,民進黨內的政治人物在「相挺」這些公民運動之餘,仍不忘相互角力一番。民進黨立委上週無預警突襲,搶先攻佔立法院議場主席台,替核四公投案朝野對決拉開序幕;民進黨出奇不意,確實收到良好功效,使國民黨坐困愁城、一籌莫展。為了因應二次臨時會的核四大戰,民進黨內部幾次召開幹部會議,商討攻防策略,由於民進黨前主席蘇貞昌日前定調要「正面迎戰」,因此在臨時會召開前夕,主和 派還是佔上風,主張讓公投案送出立法院,讓高達七成的反核民意決定公投成敗。但反核團體積極運作,一張張傳真日以繼夜傳到民進黨各個立委辦公室,力主核四立即停建,立法院臨時會不應處理核四公投案,立委開始蒙受強大壓力,但此時溫 和派還是佔優勢,甚至有女立委在黨團會議撕毀反核團體的傳真稅帖,怒批反核團體的行為;幾次黨團大會都以戰略方法討論為主,希望凝聚黨團成員的共識。但在表定處理核四公投案的前夕,經濟部聘請的核能專家林宗堯公布報告,直指核四安全檢查遙遙無期,這給了反核團體更大的施力槓桿,主戰派聲音瞬間擴大,民 進黨遂決定,不讓核四公投案出立法院,決定再度使出夜宿議場的絕招,抗爭到底;有民進黨立委表示,所謂主戰派、主和派並非二元對立,只是在方法、策略上看 法的不同,但是他也坦承,黨團的決定只有一個理由,那就是沒有一個立委承受得住反核團體的壓力,在反核民意高漲的現在,誰能與民眾唱反調?民進黨立委進駐議場之後,黨團成員個個搖身一變成為反核尖兵,黨中央也「心隨念轉」,跟進黨團立場,蘇貞昌當天晚上立即送上熱騰騰肉包子打氣,民進黨主席 蔡英文隨後也派幕僚送宵夜,隔天晚上蘇蔡又先後到立法院替民進黨立委打氣,兩人互別苗頭,都以突然現身立法院的方式,搶奪媒體關注焦點,彼此都在核四案上 不斷加碼。蘇貞昌的說法也開始轉彎,由一開始的「正面迎戰」,到上週五指出,民進黨不怕公投,只是認為核四應該立即停建,沒有必要公投,企圖貼近反核團體。民進黨在核四公投的議題上,一開始被國民黨搶佔先機,之後還是無法以龐大反核民意為後盾,精準設定議題節奏,一路只能隨著反核團體的腳步前進,實在不像一個在黨章中宣示要建立「非核家園」的政黨應有的作為,平白錯過在政治上攻城掠地的好機會。另一個例子是,這個週末,在毫無任何政治動員之下,25萬白衫軍齊聚凱達格蘭大道發出怒吼,震撼總統府。不少綠營政治人物都默默坐在台下,雖宣稱是以公民身份參與活動,實際上無非是想藉著民意的勢頭,增添自己的正當性。白衫軍是民眾對馬政府不滿的宣洩破口,儘管導火線是洪仲丘案,但過程累積很多社會爭議話 題,包括反大埔、反兩岸服務貿易協議、反媒體壟斷和反核四等,但是在這些公民議題上,民進黨沒有成功主導任何一樣議題,都是在民眾自動自發行動之後,才恍然大悟、馬上跟進,身為一個在野黨,民進黨忘記生於憂患的滋味,早已失去設定議題的能力,該如何重返執政的能量?國民黨拜民進黨當年執政失敗之賜,2008年輕鬆贏得總統大選,並且完全執政;反觀今日的民進黨,更有好整以暇,等待國民黨犯錯的味道。但是不能忽視的一 點是,現今的台灣社會和公民意識已經不能和以往同日而語,民進黨若想被動等待、收割政治利益,而在公眾關心的議題上不思進取,並不會得到民眾青睞,更遑論 在選舉時獲得選票支持。【作者藍立弘 / 美麗島電子報】

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日專家:明年7月將重啟部分反應爐

作者: 黃啟霖 | 中央廣播電台 – 2013年8月6日 下午4:00

日本政府智庫之一的日本能源經濟研究所(Institute of Energy Economics Japan)今天(6日)指出,福島核災事故至今將近2年半,在按照規定進行安全檢查之後,日本可能在明年7月重新啟動部分核能反應爐。

日本相當依賴核能發電,在發生車諾比事件以來最嚴重的核災危機之前,日本有三分之一的電力來自核能發電。但是現在,能源經濟研究所指出,在2015年3月之前,也許只有4部反應爐在運轉,這表示日本還要繼續大力倚賴石化燃料。

日本原子能規制廳(Nuclear Regulation Authority)在昨天指出,福島核電廠目前依然有輻射水洩入海中,東京電力公司還在設法予以克服。

儘管如此,能源經濟研究所的能源供需與預測分析小組經理柳澤明(Akira Yanagisawa)指出,依據他們最起碼的估計,從明年7月起,將會有第一個反應爐恢復運轉。

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核四公投案再議 政院重申核安不打折

中廣新聞網 – 2013年8月6日 下午3:04

立法院朝野協商確定這次臨時會不處理核四公投案,行政院發言人鄭麗文表示尊重立法院的議事處理。鄭麗文強調,核四安全檢測工作不會打折扣,政府也一定堅持「沒有核安就沒有核能」的最高立場,也希望透過最高民意來解決核四爭議。對於黨團不滿專家林宗堯頻頻爆料,鄭麗文強調,經濟部長張家祝已經盡全力溝通說明。(李人岳報導)

立法院朝野協商達成共識,確定不在這次臨時會中處理核四公投案表決,使得核四公投勢必延後,行政院發言人鄭麗文表示,尊重立法院的議事處理;她強調行政院對核四的態度一致,核四安全檢測工作不會打折扣,政府也一定堅持「沒有核安就沒有核能」的最高立場。鄭麗文說:『尊重立院相關議事處理,政院態度一樣,核安才是首要考量,沒有核安就沒有核能,一定會按部就班,把所有核能相關安全檢測做好,希望重大核四爭議公共政策透過民主公投交由人民決定。』

鄭麗文重申,行政院希望讓人民透過公民投票的方式來表達對核四立場,展現最高民意,也透過民主程序讓核四獲得最終解決。

對於政策會執行長林鴻池質疑洪仲丘案發酵和專家林宗堯頻頻爆料,行政部門簡直是是自己扯後腿。鄭麗文對此強調,經濟部長張家祝已經盡全力溝通和說明。

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