環保

中央社 – 2012年7月28日 下午6:06

（中央社記者黃麗芸台北28日電）台北市環保政策屢獲國際肯定，常有外國官員或參訪團來台學習觀摩，光去年就有逾28個國外團體、700位以上外賓參訪。環保局長吳盛忠笑說，最多曾有一週內接待2至3團盛況。

台北市環保政策去年以「垃圾零掩埋、資源全回收」政策，從28個會員城市、38份計畫中脫穎而出，榮獲「大都會協會獎（Metropolis Award）」第二獎。宏都拉斯天然資源暨環境部長25日來台拜會台北市環保局，參訪學習環保政策。

根據統計顯示，台灣去年資源回收率為40.4%，其中，台北市因推動垃圾減量及資源回收工作成效居全國之冠，去年資源回收率為49.79%，和民國88年尚未推動「垃圾費隨袋徵收」前的2.38%相較，提高21倍。

吳盛忠指出，台北市資源回收成果豐碩，主要是受到環保署從86年起推動全國「全民參與回饋式資源回收四合一計畫」影響，自此建立完整回收網路；搭配台北市在89年推動「垃圾費隨袋徵收」地方政策，鼓勵民眾「少丟垃圾少付費」，以及資源回收經濟效益誘因，吸引民間上下游回收產業投入，構成良好循環體系。

他說，台北市家戶垃圾量從89年隨袋徵收前的每日2970公噸降至去年的每日1023噸，減量66%；資源回收率在隨袋徵收前為2.4%，去年已達47.4%。垃圾清運量從88年的108萬4000多公噸，逐年降低至100年的38萬5980公噸，成效可見一斑。

吳盛忠表示，台灣因地狹人稠，掩埋場地難尋，垃圾減量不僅能解決此難題，也有助延長焚化廠使用壽命。此外，保守估計每年資源回收約可創造新台幣10億元的經濟價值，可提供相關回收產業逾萬人就業機會及照顧近2000名社會弱勢個體業者。

對於未來環保及資源回收願景，吳盛忠希望達到環保「3R」目標，也就是「Recycle」（回收）、「Reuse」（重覆使用）、「Reduce」（減量）。

台北市已經做到第一階段的「回收」目標，現在則進入推廣及實現「重覆使用」階段，吳盛忠轉述星雲法師的一句話「一件物品若能重複一直使用，就等同於延續其生命」，讓吳盛忠更深一步體悟到做環保的再生意義。未來最終目標，則是達成垃圾「減量」，讓地球環境更美好。

為建立物質循環型社會，並尋求城市永續發展契機，台北市垃圾處理已由「焚化為主、掩埋為輔」轉變為「源頭管制」，並提出109年「資源全回收、垃圾零掩埋」的環保願景。1010728

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作者： 呂珮琍 | 臺灣時報 – 2012年7月30日 上午1:01

「雖然穿著鐵架很重，但是這樣踩寶特瓶、鋁罐很好踩！」小兒麻痺、雙腳不良於行，五十一歲的志工蔡美玲堅持走出人生的價值，她不顧家人疼惜和反對，毅然加入環保志工行列。身殘心不殘的奉獻精神，讓自己感到每天都很快樂，也感動了親友們，投入環保行列。

做廢棄物環保回收工作，對一般四肢正常的人並不難，但對蔡美玲而言，卻有相當的困難度，因她雙腳自幼小兒麻痺，必須拄著拐杖而行，她坐在廢紙堆中做環保回收分類工作，一個彎腰、一個側身都有難處，尤其在處理寶特瓶回收時，還要提腳或以枴杖腳壓扁寶特瓶，蔡美玲卻對這些重覆困難的動作一點也不以為苦，樂於服務。

七個月大時，罹患小兒麻痺症的蔡美玲，積極樂觀，完全不因肢體的障礙而自卑，高中畢業後，就找工作自立，肯定自己。

二十二歲蔡美玲嫁給也患小兒麻痺的先生，兩人相知相惜，共同奮鬥，經營銀樓，還開分店，卻在社會治安越來越差下，銀樓搶案多，先生改行開計程車。

蔡美玲說，聽到證嚴上人開示「雙手萬能，如不去使用，等於沒有手」、「腳走好路，就是好腳，手做好事，就是好手」，十二年年開始投入環保志工行列，每週定期到高雄仁武的八卦寮的環保站做回收、分類工作，剛開始做時，的確很累，但當想到是有意義的工作，尋找到人生方向後，卻反而越做越開心，體會「喜捨」收穫比付出多的真諦。

蔡美玲指出，投入環保工作後，更懂得知福、惜福及造福，廢棄物其實都是寶。

八年前苓雅區正義路上設立「喜捨環保站」後，蔡美玲選擇離家近的環保站繼續做環保志工。

為照顧家庭，蔡美玲每天花半天的時間到環保站與其他志工一起做垃圾分類、回收，蔡美玲的母親、一對兒女也都先後加入環保工作，成為地球環境的保護者。（記者呂佩琍）

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自由時報 – 2012年7月29日 上午4:42

〔自由時報記者林相美／台北報導〕天然的最好。台北市環保局蒐集坊間天然除蟲、清潔小秘方印製成「環保小撇步」小冊，結果意外爆紅，辦活動都被索取一空，口耳相傳下，還有民眾想追加索取。不過，環保局說，顧及環保，所有小撇步已上網公布，民眾可上網下載，盡量少用紙張，網址：http://www.dep.taipei.gov.tw/。

環保小撇步內有六個單元，包括天然蟑螂藥、蚊蟲退散、驅蟻秘法、去油解膩吸附臭味、清潔小秘方及果皮的妙用，環保局印製成冊後，於環保ＤＩＹ的活動當成贈品，結果首批馬上被索取一空，還有民眾看了直呼好用，想向環保局索取，但環保局決定不再大量印製。

環保局表示，環保小撇步使用的多數材料都是生活中隨手可得，例如咖啡渣、蛋殼、橄欖油、白醋、小蘇打、麵粉；橘子、檸檬、柚子、蘋果、香蕉、水梨等水果皮或洋蔥、九層塔、辣椒、胡椒粉、食鹽等調味料；或是洗米水、煮麵水。

環保局舉例，茶壺、飲水機用久，裡面會有一層白白厚厚的渣，可用檸檬去除，買一顆檸檬，切半放進飲水機或茶壺內，煮二至三小時就會發現裡面的渣變少了，可多試幾次。

另外，料理台的水槽被魚肉、蔬果的殘渣堵住，久了會出現異味，可將橘子皮、檸檬皮或柚子皮放入鍋中加水煮成黃綠色的汁，將滾燙的果皮水沿著排水口一遍遍慢慢刷洗，可去除臭味。

另外，咖啡渣含有類似活性碳的氣孔，可吸附異味、除濕，去除微小污垢，可放在冰箱或浴廁當成除臭劑，或是曬乾、微波咖啡渣後，放置在鐵製容器，點火後當成天然蚊香，但在密閉空間使用務必把門窗打開，以免一氧化碳中毒。

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中央社 – 2012年7月29日 下午2:56

（中央社記者劉嘉泰花蓮縣29日電）花蓮民眾環保意識逐漸高漲，環保污染陳情案件快速增加，花蓮縣環保局為迅速回應陳情案件，在縣內成立3處環保派出所，並推出快速查處管制計畫加速陳情案件處理速度。

花蓮縣環保局長鮑明鈞表示，縣內民眾環保案件陳情內容以環境衛生件數最多，主要原因是民眾的環保意識逐漸高漲，對於環境品質要求日漸提升，導致陳情案件不斷增加。

花蓮縣環保局為回應民眾陳情案件，解決環境公害問題，在考量花蓮幅員遼闊、地形狹長的地理特性下，分別在花蓮市、鳳林鎮和玉里鎮成立環保派出所，執行陳情案件快速查處管制計畫。

鮑明鈞表示，這項首開國內先例的創新措施，是以在地化、迅速、機動為目標，化被動為主動，結合鄉鎮公所清潔隊主動查測進行前端管制，希望能加速處理陳情案件，為地方環境品質把關。

花蓮縣長傅(山昆)萁對於這項作法的期待相當深，他指出，快速查處計畫攸關民眾權益，也對環境品質的維護影響很大，希望這項作法能快速有效協助民眾解決環保問題。1010729

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NOWnews – 2012年7月29日 下午8:13

生活中心／綜合報導

全球經濟持續不景氣，在菲律賓有上百萬戶家庭面臨缺水缺電的問題，如此資源匱乏的地區，可想而知垃圾及資源回收也無法太完善，然而現在環保基金會將協助用創意達到一舉兩得的效果。

由《MyShelter》基金會發起「Liter of Light」計畫，聰明地將當地無法被妥善處理的保特瓶，加工成天花板瓦片，並以裝滿水的寶特瓶，將白天室外的光線引進室內，比太陽能還好用。

寶特瓶燈「Liter of Light」計畫，在2012年透過這個創意，已經點亮了100萬個菲律賓家庭，讓許多缺電的鐵皮屋內，在白天也能享受如日光燈般的光源，而此計畫仍持續進行當中。

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作者： 【記者簡麗春／基隆報導】 | 台灣新生報 – 2012年7月30日 上午12:17

用焚燒紙錢的方式來祭祀祖先，是我國民間的傳統習俗，不當的紙錢焚燒，導致空氣品質惡化，更會影響人體健康。有鑒於此，基隆市環保局於近年來持續推動紙錢集中焚燒及以功代金等「環保祭祀」活動，期望藉由推展相關活動，加強民眾「祭祀環保」的概念，進而降低燃燒紙錢所帶來的環境影響。

環保局指出，去年紙錢集中焚燒收運量減量七十多公噸，顯示民眾有積極意願，因此今年將持續辦理上述服務，請市民朋友配合參與。

環保局表示，不當露天焚燒紙錢，依空氣污染防制法規定可處罰鍰，並得依實際情形連續處分，為維護空氣品質及公眾健康，請廣大市民朋友切勿心存僥倖，以身試法；如有需求，可到環保局或各區公所索取紙錢集中焚燒專用袋，並透過電話預約收運或自行交運等方式，將紙錢交由環保局代為於焚化爐集中焚燒，以降低紙錢露天燃燒所帶來的污染。洽詢電話：二四六五一一一五#二一三環保局機動班。

【記者簡麗春／基隆報導】衛生署國民健康局「一○○年青少年吸菸行為調查」資料顯示，全國青少年吸菸率為三成，基隆市青少年吸菸率為三成六，十八歲以下吸菸人口逐年在上升，是一大隱憂。

青少年取得的菸品來源，大部分是便利商店、檳榔攤、雜貨店購買或同儕朋友所提供。依菸害防制法規定：任何人不得供應菸品予未滿十八歲者，違反者罰鍰。

衛生局呼籲民眾一起加入守護青少年健康的行列，讓下一代擁有清新健康的學習成長環境。

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作者： 林敬殷 | 新新聞周報 – 2012年6月29日 下午10:23

清大加上台北科大、龍華科大等核子相關系所每年畢業人數，「全部」進入核能領域就業，十年內勉強能達到供需平衡。但即便是除役的核電廠仍需要大量的核能人力，這是刻不容緩的課題。

正當朝野為了核二廠一號機錨定螺栓斷裂爭吵不休之際，行政院原能會一份未公開文件顯示，台灣核能專業人才已出現「人力短缺」的情況，並將在十年內面臨核工師資中斷、核能人才斷層的情況，一旦問題持續惡化，恐將發生核電廠「無人看守」的重大核安危機。

國內一位重量級核電學者痛批，政府能源政策「搖擺不定」，是人力短缺的主因之一，更影響核工教育的資源分配。他質疑，馬總統心中只想到選舉利益，一下說要節能減碳，一下又主張非核家園，問題是，替代能源在哪裡？根本就沒有國家利益和戰略發展的長遠考量。

反核成主流 核工系悄悄改名

在台灣，隨著八十年代社會運動風起雲湧，環保議題始終是社運的主流議題，反核更是環保運動的主力，受到反核運動的影響，以培育國內核電人才的國立清華大學核工系為例，也在一九九五、九七年兩度改名從「核子工程系」改為「核子工程與工程物理系」及「工程與系統科學系」，清大核工系的排名也從五十年前設立之初，大學聯考第一志願，一路落到八十幾名，改名後才回到三十幾名。

直到政黨輪替前的二○

○七年，教育部同意清大成立「核子工程研究所」，清大核工人才短缺的情況才有所轉變。不過，畢竟歷經了十年的「黑暗期」，到現在仍持續受影響，那幾年，核工畢業生屈指可數，每年僅兩位，幾乎讓國內核工人才供應出現問題，而這問題，還將持續惡化。

去年底，立法院審查中央政府總預算時，通過一項決議，要求原能會針對原子能管制人才培訓研究規劃進行檢討。原能會日前完成檢討報告，送交立法院教育委員會立委。看過這份報告的立委相當憂心，政府若不及早因應，情況恐怕難以收拾。

核電人才短缺　早已浮上檯面

該報告以國立清華大學核子工程與科學研究所教授薛燕婉進行的「原子能管制人才培訓研究規劃」計畫為本，並參考去年日本福島核災後的人力供需來評估分析。報告假設的前提是，台灣核電廠的商轉年限為四十年，核一廠兩部機組將分別在民國一○七年與一○八年屆齡，核二廠兩部機組在一一○年與一一二年屆齡，核三廠兩部機組將分別在一一三年與一一四年屆齡。

報告指出，在核電廠尚未有機組除役的三年內，人員退休還是要遞補的情況下，國內核工專業人才平均每年需求十九人，核工相關人才平均每年需二十五人。

一○五年到一○九年，即核一廠兩部機組除役，核一廠人員退休後不遞補，核二、核三廠人員退休還是要遞補，國內核工專業人才平均每年需五十八人，核工相關人才平均每年至少七十一人。

一一○年到一一四年，即核二、核三廠皆除役，且核二、核三廠人員退休不遞補，國內核工專業人才平均每年需三十六人，核工相關人才二十三人；若核三廠人員退休後需遞補，國內核工專業人才平均每年需四十人，核工相關人才至少三十七人。

然而，以國內培育核工人才及核工人員的重鎮清華大學來說，研究所和大學部在民國九十九年分別有二十五名及三十三名核工專業人才畢業，民國一百年則是二十一名及十七名。

若加上台北科技大學、龍華科技大學等其他大學核子相關系所每年畢業人數，到了去年，也僅有五十名。

報告中明確指出，假設所有核工人才畢業「全部」進入核能領域就業，十年內「勉強」能達到供需平衡。

不管反不反核　 核工人才亟待補強

問題是，這個假設的前提究竟成不成立？原能會官員私下表示，「不可能成立」，供需平衡「過度樂觀」。連主持這項研究計畫的薛燕婉也坦言，無法持續太久，一旦有變數，就供需失衡。

就連長期主張反核的方儉等反核人都不諱言，國內核電人力短缺確實是一件嚴重的問題，即便是主張反核，除役後的核電廠仍需要大量的核能人力，這是刻不容緩的課題。

人才短缺不只在大專院校核能人才培育上，更嚴重的是，師資同樣出現缺口。報告指出，以清大為主，五年內有七位老師退休，十年內將有十七位老師退休，屆時，清大核工系所僅剩十位老師。一旦沒有師資，就等於課程開不成，沒有課程就招不到學生，完整的核工學術訓練就出現斷層。薛燕婉說，過去清大擁有全球排名前五的師資及教學水準，若無法透過公費留學、穩定的人才培育，以往建立的水平也將受到影響。

核工學術水平 被韓迎頭趕上

沒有學生、沒有老師，更麻煩的，連教育資源也會被瓜分。

報告中提醒，目前清大研究用核子反應器已屆五十年，如何維持或新建核工專業人才培育所需的核心設施，應提早規劃。然而，國科會、教育部迄今仍未針對此事提出明確的答案。

當年耗資一百多萬美元興建的水池式反應器，比日本還早建立，落成之初是亞洲第一座原子實驗爐，一度使得清大核工系成為大學聯考工科第一志願，後來因為反核運動日益茁壯，核工系所更名避風頭，連核反應器也另闢蹊徑，朝核子應用途徑發展，例如「硼中子捕獲治療」等醫學用途，目前仍在實驗階段，預料在短期內會有重大成就。

不過，一位清大核工所教授指出，一個國家能源政策的「不確定性」，影響所及是人才培育及師資養成，教育資源連帶受到影響；核反應器是不是要更新，教育部、國科會都沒有答案，國內核工學術水平就快要被韓國趕上，在日本福島核災後，韓國趁機迎頭趕上日本，不讓高科技３Ｃ產業專美於前，已進入核電輸出的階段，替阿拉伯聯合大公國蓋核電廠。

有趣的是，阿拉伯聯合大公國仍向台灣取經，派員到清大接受核工專業訓練，顯見國內的核電學術及技術水平，仍在國際占有一席之地，但是政府是否看到背後所潛藏的人力短缺問題？

反核或擁核 歷史的弔詭難預期

受到全球暖化、溫室效應等因素，核電不再是環保主流課題，如何減少碳排放才是環保的核心議題，核能政策也捲土重來。美國在二○○○年後出現「核能復興」運動，核電廠重起爐灶，即便是日本在經歷福島核災後，全球各國核電復甦的浪潮未被淹沒，連日本也難以抵擋，日本關西電力公司大飯核電廠獲准重新啟動，不啻為一種諷刺。

在台灣，主張反核的民進黨，即便是執政時也不敢貿然廢核，一向擁核的國民黨，上台後卻也呼應非核家園的主張，反核的和擁核的都無法說服彼此，能源政策不被重視，替代能源方案又付之闕如，加上核工人才危機被漠視，才是台灣核安與能源危機。

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作者： 林子晴 | 環境資訊中心 – 2012年6月30日 上午5:00

評分單位：台灣環境資訊協會

去年此項評分為64分。

我們認為：

增加了很多是值淂肯定的。
好東西買進來後也要注意維護，才不是浪費。

同時我們也維持去年的評語：

當然在採購方面，我們希望不是為環保表現而採購，反而形成浪費。 我們也希望，採購也要顧及到綠色內涵、整體效能，如此才能作到整體環保的提升。

定義與說明：

鼓勵政府機關及民間企業與團體實施綠色採購，優先選擇環境保護類產品（第一類環保標章、第二類環境保護產品、第三類之節能標章、省水標章及綠建材標章）以降低對環境的污染及符合環保標章所代表的可回收、低污染、省資源等永續發展意涵。統計政府機關、民間企業與團體網路申報採購環境保護類產品之採購金額。

為提升國內綠色產品採購誘因，由政府機關率先進行綠色採購，配合政府採購法實施，訂定「機關優先採購環境保護產品辦法」，並由行政院核定「政府關綠色採購推動方案」，積極推動綠色採購作業；另積極結合地方政府推動「民間企業與團體實施綠色採購計畫」，擴展綠色採購層面，強化民間企業與團體對「綠色消費」的認同，並鼓勵先購買環境保護相關產品，以擴大節省能資源，進一步發揮環境預防功能，促進綠色產業發展及提升環境品質，達到全民
綠色消費及永續發展目標。

比較：

年度
公私部門綠色採購金額 (億元)

97
98
99

89.6
91.9
121.8

5月20日是總統就職日，6月5日是環境日，行政院國家永續發展委員會每年會公佈永續發展指標，此一指標可以轉換作政績，台灣環境資訊協會今年是第2度作此系列，試圖以民間的角度，作一檢視。

台灣環境資訊協會本系列主要依據「2010年永續發展指標」 評量結果，但撇除數據迷思，且已時隔2年，因此再佐以實際感受而評分，也許會被評為過於主觀，這是本會的再次嚐試，從永續發展指標的12項「面向」、41 項「議題」及90餘項「指標」三層次架構中，優先擇環保相關的指標，或合併指標予以評分，企圖建立有別於官方的另種檢視。

※資料與數據出自：行政院國家永續發展委員會 http://sta.epa.gov.tw/nsdn/ch/development/index.htm

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