環保

作者： 郭琇真 | 台灣醒報 – 2012年12月6日 下午7:25

【台灣醒報記者郭琇真台北報導】討論環評問題，卻無環保人士參與！針對下週將舉辦的「全國產業發展會議」無環團、勞工代表參與一事，多位學者、立委、環團6日於公聽會上呼籲經濟部應廣納各界意見，儘速邀集環保人士擔任會議與談人；對此，經濟部工業局副局長連錦漳說，目前已研擬10位勞工、18到20位環團代表與會，可在會議最末參與討論。

環保究竟是救國還誤國，立委田秋堇、邱文彥、蘇震清等6日召開公聽會，邀集環保與經濟的各團體、學者與政府單位，探討「如何落實產業升級與環境永續的平衡發展」，但針對將於10、11日舉辦的全國產業發展會議，無環保、勞工代表一事，多位學者、環團於公聽會尚未開始前，便先對外發言。

「美國與歐盟都沒有在經濟面臨危機之際，犧牲了環境。」立法委員蘇震清表示，美國自2007年經濟危機，仍然繼續推動環境保護，像是提高能源使用效率等，而歐盟也沒有因為歐債危機犧牲環境保護，顯然環保不會誤國。

「環評絕對是產業升級的助力。」台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華說，馬英九曾多次宣示依環境基本法，當經濟、科技及社會發展對環境有嚴重不良影響或有危害之虞者，應以環境保護優先，因此經濟部將於下週召開的全國產發會應該廣納各界意見，邀請環團、勞團及農團代表擔任與談人，對此，經濟部工業局副局長連錦漳回應表示，目前已研擬邀集10位勞團代表及18到20位環保人士可參與會議，並非與談人，但可在會議最後參與意見的討論。

談及環評制度的檢討，環保署綜合計畫處處長葉俊宏表示，國家發展要衡量環境保護、經濟發展跟社會公義3面向，因此環評制度要從這加以檢討，他認為，經濟部不能再單想著經濟發展，環保署也不能只談環保。

圖說：台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華抗議全國產發會，認為應將環保人士納入與談人。（郭琇真攝）

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作者： NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2012年12月6日 下午6:47

新頭殼newtalk 2012.12.06 符芳碩/綜合報導

根據BBC中文網報導，被當地媒體稱為「環保鬥士」的中國海南省退休官員劉福堂，因為自費出版個人呼籲環保的文章，而被中國官方依非法經營罪判刑確定，處3年有期徒刑，罰款人民幣1.7萬(約8萬台幣)。

劉福堂曾擔任海南省森林防火指揮部辦公室主任，報導稱，20年來，劉福堂致力於推動海南環保意識，而被媒體稱為「環保鬥士」。自2011年中國批准在海南省鶯歌海鎮興建火力發電廠後，劉福堂就一直持反對意見，並自費出書宣傳反對興建電廠，引來政府關注，最後被依非法經營罪判刑。

不過，最後劉福堂獲判緩刑3年，因此，在羈押163天後，他仍以罪犯身分重獲自由。

劉福堂委任律師暗示，劉福堂遭判刑可能和他支持海南省鶯歌海鎮民眾反對興建火力發電廠有關，劉福堂的家人也表示，羈押期間，他曾寫下切結書，承諾此後不再宣傳環保。

法院對於該案判決書指出，劉福堂認罪態度良好，且有悔過表現，因此輕判，予以減刑。但劉福堂委任律師表示，檢察官指責劉福堂自費印刷書籍並贈送他人為非法經營罪，是不成立的，因為他印書並非牟利，也沒有破壞社會秩序和市場經營秩序，因此，其當事人並沒有犯罪，無法接受有罪判決。

中國在2011年批准中國國電集團在海南省鶯歌海鎮興建火力發電廠，由於該建案將嚴重影響該地區海岸生態景觀，並讓當地居民賴以維生的漁業、養殖業和農業受到極大衝擊，因此，今年4月起鶯歌海鎮居民展開大規模抗議行動，警民發生多次衝突，至今仍未平息。

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優活健康網 – 2012年12月6日 下午4:00

（優活健康網實習記者劉麥文／綜合報導）環保署溫減管理室簡慧貞參事兼溫減管理室執行秘書，於12月4日出席「排放強度管制與政策創新作為」周邊會議，會中發表台灣現階段溫室氣體管理策略規劃，並以訂定排放強度為討論主題，探討如何建構更有效率的市場機制，據以提升減碳成效。

簡慧貞於會中介紹台灣溫室氣體減量管理策略推動進展及後續管制作為，並介紹二階段實行方式，鼓勵我國企業及早進行溫室氣體減量管理的能力建構及相關減碳措施計畫。

未來規劃逐步加嚴產業別溫室氣體排放強度。其他與會國際人士對於臺灣推動排放強度策略的前瞻性規劃與展現成果表示肯定，並推崇臺灣已經從策略規劃邁入實際推動，採用排放強度制訂促進產業減碳是一個具體且務實的作法，執行進展領先國際。而加拿大亞伯達省政府推動訂定排放強度標準，限制不同行業的溫室氣體排放量及產業相關因應行動。中國北京環境交易所朱俐女士則概述近期中國大陸碳試點的推動現況與未來發展。

環保署表示，台灣以可量測、可報告及可查證精神，建構產業溫室氣體減量階段性作法來完善整體管理體系，並逐步導入市場機制來提升減量成效，此舉不但能讓產業界以成本有效方式落實減碳，更可以明確引領企業進行綠色投資，符合氣候公約基本原則與國際社會運用市場機制促進減碳的發展走向。

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作者： 莫聞 | 環境資訊中心 – 2012年12月6日 上午10:47

本報2012年12月6日台北訊，杜蕙君報導

汗得學社社長胡湘玲博士表示，蓋房子是跟能源息息相關的。人的一生有80%以上的時間都在房子裡度過，所以節能就得從蓋房子開始。

在台北市青年公園裡，坐落著一棟既節能又環保的太陽房子，這是由茂迪公司已逝創辦人鄭福田捐贈、汗得學社規劃、九典聯合建築師事務所設計監造的「太陽圖書館暨節能展示館」，根據這座建築的主題網站介紹，「主動使用太陽能 + 被動使用太陽能」的設計概念，這棟太陽房子能比一般建築物節能80%。

什麼是被動使用太陽能呢？就是透過完整的屋殼節能系統，加上隔熱的門窗，並搭配適當的通風、採光，以及節能空調的設計，將建築物的能源消耗降到最低。太陽房子裡的宣導看板寫到，一個沒有隔熱系統的房子，有70%以上的能源會從各處四散到屋外。

而一棟房子中，消耗最多能源的其實是電力，其次才是水，而電力當中占了大部分的消耗方式是以熱能的方式消耗掉，所以如何保存或阻擋多餘的熱，是太陽房子被動使用太陽能的重要關鍵。

座落方式

為了減少夏季過多來自太陽的熱能傳進屋內，所以選擇了東西向減少開窗的設計，太陽房子的設計中，東有太陽能板的遮陽棚，西有隔熱的空氣層。不僅可以有效阻隔熱能進入屋內，也可以積極的使用太陽能來發電，供應屋內所需。

水、電能源自給

設置於東側入口遮陽棚的「建材一體型太陽光電系統」（Building-Integrated Photovoltaic System，簡稱BIPV），與建築物融為一體，取代了原本的建築材料，是太陽房子「主動使用太陽能」的設計。由16片225瓦的雙片透光型太陽光電模組組合而成的系統，能夠生產乾淨、優雅的電力。

除了太陽光電系統之外，太陽圖書館還設置了雨水回收系統，收集所得的雨水（又稱中水）可以用來沖馬桶、澆花等等。

　

屋頂、牆壁與門窗

台灣的夏季漫長又炎熱，屋頂是整棟屋子接受到最多陽光的地方，所以隔熱就顯得十分重要。屋頂的隔熱設計，包含最外層的彩鋼板、空氣層與木質纖維隔熱材料，總共有30cm這麼厚；而木質纖維隔熱材，則是採用廢木料及邊材所壓製而成的環保木質纖維隔熱材（木質纖維隔熱材厚度僅要6cm，便可達到紅磚45cm的隔熱效果）。

　

因為牆壁所接受到的陽光不如屋頂直接，所以它的木質纖維隔熱材僅有10cm厚。

太陽房子為了降低屋內的照明成本，所以使用了大片的落地窗，而設置於屋子南面的大片落地窗，不僅可以增進室內的明亮度，同時也提供了通風的重要角色。大片落地窗的設計，雖有許多好處，但陽光進來的同時如何有效隔絕伴隨的輻射熱，在太陽房子裡也有一番設計。

在窗戶上，使用的是雙層玻璃的設計，在雙層玻璃的中間充填的是一種惰性氣體─氬，不僅可以有效隔熱，也兼具隔音的功能。窗框的使用也是選用熱傳導效應較慢的木框。

　

門不僅僅是作為通行之用，往往也是造成熱能散失的重要地方，所以為了有效隔絕夏日屋外的熱空氣進入屋內，使用了雙道門的設計，而且門上的玻璃也有著跟窗戶一樣的雙層玻璃。

空間配置

太陽房子裡，隔間的方式很特別，不是一般的實心牆面，而是一層鐵網。網牆的網目很大，不僅可以通風、透光，而且還具有區隔內外、使視線不會受到阻礙的功能。

　

一般時候，新鮮的空氣可以由南面較低的落地窗進入屋內，由北面上方的上層窗排出。到了夏季，為了避免屋外的高溫進入，窗戶雖然緊閉，這時室內天花板的排氣風管會自動偵測室內CO2濃度，適時將室內空氣排出。

雖然這棟太陽房子建造成本較一般房子高出10~20%，但它卻比一般建築物節能80%。在能源日益匱乏及昂貴的今日，這種可以更加節能的房子勢必是未來趨勢。

※ 太陽圖書館暨節能展示館 http://www.solarhouse.tw/ 。

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作者： 鉅亨網記者尹慧中 台北 | 鉅亨網 – 2012年12月5日 下午7:25

立院社環委員會今(5)日數名委員提議台灣比照亞洲四小龍國家，加速與明訂萬戶社會住宅推動，同時倡議參酌德國經驗，結合太陽能裝置省電。對此討論進行，台灣太陽能電池業者分別表示「政策的象徵性意義是送暖」、「不無小補」。而內政部則於答詢委員時指出仍將評估政策配套細節才能逐步落實。

立委田秋堇倡議，住宅不只是民眾安身立命之所，德國社會住宅相關政策結合太陽光電裝置，節能環保，台灣應作為施政參考。

立委陳節如、劉建國等則分別指出，韓國社會住宅有推出的時程與具體目標，但我國並未有具體細節，內政部儘速提交進度報告。如韓國政策已明訂公宅以每4年超過20萬戶推動成長，預訂2018年邁向住宅總量12%。

太陽能廠深化社區專案經營 政策積極是一個好的開始

業界人士指出，考量北台灣與南台灣日照時數差異，業者仍多偏好南台灣或離島搭配社區布局，如昇陽科(3561-TW)與高雄市政府及大愛園區管委會簽約5MW專案，以及茂迪(6244-TW)澎湖縣23KW屋頂專案，甚至是國碩(2406-TW)集團學甲1.2MW級太陽能電站等，且美國加州的居民住宅方式也可參酌。

名列全球前10大的台灣太陽能電池業者也指出，考量台灣市場腹地變化，僅論內需實在太小，台廠產能已達6GW且多以出口導向為主並進一步提升產值，但台灣政策方面的積極絕對是一個好的開始，有助於體質結構建全的台灣品牌廠商作為向國內外銀行團融資方面的示範說明，進而爭取更多專案。

內政部基於社會住宅明訂目標與實質推動的資源整合，在考量我國財政平衡與不過度膨脹社會福利支出情況下，該方案預定最快今年評估有配套才會送行政院進行跨部會討論。

內政部資料顯示我國對於社會住宅需求約19萬戶，並責成營建署積極辦理規劃方案。據悉，政府現行住宅政策中，公營社會住宅透過BOT三基地「只租不賣」三年內預定建成1661戶，主要為地方政府社政單位分配供給經濟社會弱勢者使用。內政部正積極協調地方如台北、新北閒置學校能用空間的運用，是否能搭配「以房養老」相關政策。

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作者： PTS | 公共電視 – 2012年12月5日 下午8:00

環保團體__綠色和平組織發表調查報告，指出中國浙江省、兩處紡織業密集工業區的汙水處理廠，大量排放有毒廢水到錢塘江。而這兩個工業區大量代工歐美品牌成衣，包括Levi’s, Zara, 卡文克萊等幾十家，綠色和平除了希望中國加強環保法規，也希望品牌業者從生產過程、就不要使用這些有毒物質。

錢塘江有浙江母親河的美名，但是馳名中外的的錢塘潮，卻可能是滿江毒水。根據綠色和平組織的調查報告，浙江省服裝業密集的紹興濱海工業區，以及蕭山臨江工業區，大量排放有毒有害的汙水，經過集中汙水處理廠，每天有十萬噸毒水直接排進錢塘江。江邊一個三千人的小村莊，已經出現六十個癌症病例，居民相信跟廢水有關。

當地農民 環保人士 蕭先生

拿老百姓開玩笑

水裡測到有阿摩尼亞

自來水打來給我們老百姓吃

當地農民 環保人士 魏女士

今年有患食道癌的

患肝癌的 患肺癌的 死掉

紹興是中國最大的紡織業中心，2010年生產170億公尺長染色布料，一億三千萬件服裝產品，佔全中國產量的三分之一。綠色和平今年稍早送驗的汙水樣本中，證實出現一些致癌，以及有累積性的有害物質，像是全氟碳化物PFC，二氯乙烷EDC等。由於是集中排放，根本無法確定禍首是哪1家工廠。

綠色和平指出，中國基本上沒有什麼對有害物質的環境管理政策，業者才會肆無忌憚，而紹興地區的業者，很多都是為歐美知名服裝品牌代工，包括Levi’s，zara，卡文克萊等等，他們一一致函這些業者，希望他們發揮影響力。

==綠色和平污染防治項目主任 李一方==

其實這些工廠

是給很多國際大品牌供貨的

我們也一直在推動

這些國際上大的服裝品牌

能跟自己的供應商合作

從源頭上

不要使用這些有毒有害物質

這樣才能從根本解決問題

2007年地方政府曾經向村民承諾，三年解決問題，但現在五年過去，情況沒什麼改變。波瀾壯闊的錢塘潮，底下仍然暗藏致命的健康危機。

記者施慧中 報導

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作者： 林宜箴 | 國立教育廣播電台 – 2012年12月5日 下午5:22

近年「節能減碳」受重視，購買電動自行車及電動輔助自行車等低污染車輛的民眾顯著增加，環保署決定將補助民眾購買電動自行車及電動輔助自行車期限，延長到103年11月30號止，每人限購1輛，每輛補助金額3,000元。

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中央社 – 2012年12月5日 下午2:46

（中央社記者許秩維台北5日電）環保署今天表示，節能減碳受重視，購買電動自行車等低污染車輛的民眾漸增，因此決定延長補助期限到民國103年11月30日。

行政院環境保護署修正發布「新購電動自行車補助辦法」及「新購電動輔助自行車補助辦法」，將補助期間延長2年，到民國103年11月30日為止，每人限購1輛，每輛補助新台幣3000元。

環保署表示，節能減碳議題越來越受重視，購買電動自行車及電動輔助自行車等低污染車輛的民眾也顯著增加，從民國99年的2萬2803輛，到100年2萬7964輛，而101年截至10月已有2萬4461輛；為鼓勵民眾使用低污染交通工具，因此決定延長補助期限。

為推動電動車電池交換營運系統，環保署也鼓勵電動自行車及電動輔助自行車採共同規格電池。環保署表示，從102年1月1日到12月31日，不管電動（輔助）自行車國內廠或國外代理商生產或進口的車型，只要採共同規格電池，每輛車增加補助500元；103年起，採用共同規格電池的電動（輔助）自行車才給予補助。1011205

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作者： 林子晴 | 環境資訊中心 – 2012年12月5日 下午4:21

本報2012年12月5日台北訊，葉人豪報導

2011年獲得國際「綠色英雄」獎的陳法慶，日前和「太湖衛士」吳立紅自費超過10萬人民幣，在《紐約時報》上刊登全版中英文廣告，呼籲中國新上任的7位中央政治局常委關注環保問題。

「祝賀習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王歧山、張高麗當選中國領導人，希望新一屆領導人保護環境言行一致！」2012年11月30日的《紐約時報》A疊24版刊登了兩人的中英文環保公益廣告，內容除了提醒新任領導人關注環保議題之外，也呼籲中、美兩國在全球氣候變遷的狀態下，必須要減少二氧化碳的排放量。

陳法慶有中國農民環保第一人之稱，記者2010年與台灣環保團體共同考察長三角水資源議題時，曾在杭州市生態文化協會安排下，親赴陳法慶在餘杭區仁和鎮奉口村的老家拜訪。當時目擊他居住所在村落面臨大量的砂石開，村中長期飽受沙塵紛飛之苦。

據陳法慶口述，過去他一路鑽研法律向上告官，甚至還告上了溫家寶，並且自掏腰包在國際媒體上登廣告，呼籲大家正視碳排放所帶來的為害；但也因為長期與中國政府對抗，家中因此曾遭不明人士縱火兩次，但他並不放棄，德國《世界報》就以「中國的唐吉珂德」為題，讚譽他為「單打獨鬥的勇士」。

吳立紅則從1998年來，不斷向媒體與官方舉報工廠汙染太湖的情況，近十年來已經檢舉超過200件以上的非法排放汙染，並獲得中國十大民間環保傑出人物稱號。為了和太湖旁偷排有毒廢水、廢棄物的不法廠商對抗，他和妻子先後都失去了賴以維生的工作，他也曾被警察警告、威脅、甚至入獄3年。

這其實已經不是兩人第一次登報呼籲，之前陳法慶拿出自己經營建築石料的錢，在《人民日報》、《南方周末》、墨西哥《千年報》、英國《經濟學人》雜誌（全球版）、美國《華爾街日報》（全球版）上刊登公益廣告；吳立紅也拿出獲得美國2007年世界環保大獎的獎金到北京尋求媒體刊登廣告，儘管常常因為敏感議題而被拒絕，但即使面對這些挫折，陳法慶和吳立紅還是選擇做對的事，透過媒體的力量呼籲政府正視環境議題。

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