環保

自立晚報 – 2013年5月7日 下午10:13

【記者郭襄陽台北報導】環保署「列管污染源資料查詢系統」，即日起擴增提供全民查齒陵`空氣污染物檢測結果、各水體污染排放量及違反環保法規之裁處資料（網址：http://prtr.epa.gov.tw）。此項措施環保署已進一步落實政府資訊公開及公眾環境知情權的相關制度。

環保署7日表示，該署特別將野i及申報資料由空、水、廢、毒等各業管單位個別系統匯出後，加以整合成「列管污染源資料查詢系統」，使其具有單一窗口(portal)的效果。公眾藉由此系統，即可同時查儐躓藀穫V、水污染、廢棄物之排放量及毒化物之製造/輸入量等資料。

環保署強調，本次擴增資料之「有害空氣污染物」係依現行空氣污染防制法規定，應定期檢測及申報鉛等重金屬有害空氣污染物之對象及項目，僅有廢棄物焚化處理程序，應定期檢測及申報有害空氣污染物為「鉛」、「鎘」、「汞」之排放濃度檢測結果，上述資料均已納入系統公開；至於「砷」及其他有害空氣污染物之排放量資訊公開，環保署表示將納入後續研議增列公告應定期檢測及申報排放量之空氣污染物種類及對象後，再據以提供。另該署各單位歷年委辦「有害空氣污染物」相關計畫之成果報告，悉已公開在該署「環保專案登錄系統」，可由本網頁超連結查詢。

環保署指出，擴增資料同時包含「水體污染物排放量」資料已可由列管污染源資料查詢系統頁面超連結直接查鴃C各列管污染源除原公開之「放流水排放量」外，另增加該排放量之檢測報告資料。「裁處資料」係彙集各級環保機關最近5年內針對列管污染源所違反環保法規所執行之裁處相關資訊。

為了擴大資料運用的效益，環保署未來將列管污染源相關資料，以開放資料(OPEN DATA)方式，提供軟體開發業者及公眾直接以程式讀取，藉以發揮資料加值效益。2013/5/7

環保科技 廢棄物轉為再生能源應用

【記者郭襄陽台北報導】環保署為積極推動再生能源的潮流及應用策略規劃，於5月7日在文化大學城區部大新館圓型演講廳舉辦「再生能源技術應用專題講座」，邀請國內中研院石教授家興、成奶j學鄭教授幸雄2名專家學者針對沼氣生質能技術及厭氧化處理廚餘講題分享，以及美國加州大學陸教授蜀棠進行環境工程新時代-再生能源講題講述，並與參與來賓及相關產業業者進行互動討論與交流。

環保署沈世宏署長在與會致詞指出，生質能源應用的推動及區域生質能源中心是環保署目前規劃推動的工作重點，除了希望全面提升垃圾處理污染防治弁鄍~，並能將可利用之資源充分轉化為生質能源加以應用，使我們的社會更進一步向資源零廢棄、永續循環邁進。

面對地球暖化的挑戰，相信每一個人都認同發展再生能源的重要。雖然您可能對再生能源有所知悉，但您知道生質能是國際上公認最廣泛使用的重要再生能源嗎?生質能源泛指由生物所產生之有機物質，包含農業、畜牧業、工業、都市廢棄物以及能源作物等，透過焚化、氣化、裂解、發酵等技術轉換成可用之能源，其具有碳中性特點，兼具能源與環保雙重貢獻，所以生質能源應用為未來必然發展之趨勢。

環保署表示，生質能源技術應用方面而言，厭氧消化生產沼氣亦是成熟且目前已應用的技術，因沼氣易於收集、清潔燃燒、循環再生及使用方便，亦符合資源永續的生質燃料，在大型沼氣廠利用畜產、農產廢料生產大量沼氣，可進行燃燒取熱及發電，亦可應用於交通燃料。自2005年來積極推動廚餘回收工作以來，廚餘已成為生物性廢棄物大宗來源，且隨著廚餘產氫技術研究發展，亦有結合二段式產甲烷厭氧消化程序或光合產氫、生物燃料電池的應用等技術成果展現，亦成為生物產氫程序最佳化的整合方向，並藉著提升沼氣轉換為生質燃料應用，將生質物轉化產生「生質能」，發揮生質特性，創造再生能源及減碳等多重效益。

環保署認為，我國再生能源規劃願景將就國內外技術的瞭解與探究，並對於能資源分布、地理環境、環境影響、民生需求等多面向考量，引進垃圾處理新穎技術或轉型可行性，達到最終能源利用(如熱、電或製冷)，創造再生能源及減碳等多重效益，另積極規劃建構區域生質能源中心，針對目前垃圾處理需求與生質能源利用效能，規劃結合風能、太陽能、生質能等再生能源有效應用，增進能源多元化，以契合能資源整合、資源永續循環社會願景。2013/5/7

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作者： 楊雨青 | 中央廣播電台 – 2013年5月7日 上午11:41

總統府月會今天(7日)邀請香港城市大學校長郭位以「核電關鍵報告」進行專題演講，釐清一些能源與核能使用的問題。馬英九總統在聽完報告後還特別提問，想了解核能是否為世界各國的趨勢，郭位則表示，多數國家目前仍支持使用核電。

香港城市大學校長郭位在報告中指出，許多人擔心核能輻射問題，但其實在一般生活當中，抽菸、洗溫泉、搭飛機都會接觸到輻射。他表示，其實煤的使用危險性最高，不但造成空氣汙染，也有放射性，大家卻經常忽略這個問題。

郭位表示，每次發生能源危機後，核能發電就受到重視，一篇即將出版的美國太空總署(NASA)論文當中更指出，過去50年如果完全沒有核電，估計台灣將有6千人因此死亡。但他也強調，能源環保、經濟福祉以及能源的可靠性與可持續性必須相互平衡。

對於核四的安全遭到質疑，郭位認為拼裝本身不是問題，重要的是做好人員與系統管理與控制。他更表示自己並非擁核或反核，只是希望大家能理性分析。

馬總統則罕見的在月會演講後提問，想了解核能發電或廢核是否為世界趨勢？郭位則表示，多數國家仍支持使用核電。郭位：『(原音)許多國家現在全力發展核電，事實上現在對廢核最重要的國家是德國，對核電探討最認真的是日本跟台灣，除此之外，其他國家對核電基本上都採取支持的情勢。』

另外，與會的行政院前院長劉兆玄也問到美國三浬島核電廠事故對當地民眾健康的影響。郭位則表示，根據多份調查，三浬島電廠半徑50公里民眾得癌症的死亡率與美國紐約、舊金山等地相同。

郭位表示，台灣的核電廠他都參觀過，核一、二、三廠多年來都維持良好記錄，大家應該感到驕傲。

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作者： CLiao | 環境資訊中心 – 2013年5月7日 上午10:43

本報2013年5月7日台北訊，特約記者廖靜蕙報導

「墾丁悠活麗緻渡假村」上周遭天下雜誌踢爆旅館該做環評而未做環評，違法營業14年，情節嚴重尤甚美麗灣。環保署近日也展開一連串督察，昨（6日）晚召開記者會說明，旅館營業使用皆屬違法，在環評未過之前，屏東縣政府應停止營業、墾管處停止使用建築，環保署督察總隊則依環評法、行政罰法開罰。

應實施環境影響評估而未實施

墾丁悠活麗緻渡假村全區共分為1至6區，占地1.57公頃，擁有410間房，開發單位於1999年間取得相關建築物使用執照，並作為旅館使用；2006年間依據墾丁國家公園管理處第二次通盤檢討，容許一般管制區鄉村建築用地內設置旅館，緊接著核定其變更渡假村內第1、2區之建築作為旅館使用。但其他4區至今未取得變更。環保署指出，6區建物完工後，並未做為住宅使用，而是違法以旅館型態對外營業。

悠活麗緻到去（2012）年才進行環境影響評估調查，並於2013年4月8日提出環境影響評估說明書，由墾管處轉送行政院環保署進行審查。依據所提的環境影響說明書內容，開發行為已涉及「應實施環境影響評估而未實施」，即未環評先營運，因此環保署轉請目的事業主管機關，命其停止開發行為，並依法裁罰。

14年旅館營業皆屬違法

環保署綜計處長葉俊宏表示，悠活麗緻全區皆已開發完成，也都由悠活麗緻進行經營管理，變更旅館送件時卻只提出不到1公頃的1、2區，與其他區域切割，有違環評精神。除了判定無效，後續將依照環評法第22條進行處分。

依據「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」2000年11月以後，國家公園申請蓋旅館，申請開發面積1公頃以上，就應實施環評。悠活麗緻集合住宅變更旅館的申請則於2003年7月1日送件，且只送第1、2區面積在1公頃以下，2006年墾管處同意做為旅館使用，10月取得屏東縣政府辦理旅館登記。

葉俊宏說，會議對於1、2區旅館許可是否有效，經過很長的討論。「美麗灣飯店的案例就是從嚴檢視，業者以0.9997公頃送審迴避環評，這個案子有點類似。」

墾管處讓旅館就地合法

對於環保署判定無效，營建署副署長許文龍表示，尊重環保署決定，本案的旅館是屬於一般旅館，目的主管機關是屏東縣政府，在環評未通過之前，屏東縣政府停止旅館營業，墾管處停止旅館使用建築，雙管會簽，停止營業、使用時間將依業者收到主管機關的處分書起算。

許文龍解釋，2002年墾管處接了建管權，但在當時旅館一位難求，又有政策指示讓類似的集合住宅合法化。2004年7月墾管處二通盤通過相關條例，屏東縣政府也不是處罰得很積極，又開了一道門可以就地合法，所以也就沒有積極找業者談。

集合住宅不須環評

雖然悠活麗緻在「旅館使用營業」是違法的，不過作為「集合住宅」是合法的。葉俊宏說，悠活麗緻的集合住宅是分兩梯次申請，第一梯是1994年10月24日提出，分3區申請，核發第一批建築執照是在1995年5月17日、6月10日和6月12日，未涉及環評。

第二梯於1996年3月15日提出，1997年9月22日核發建築執照，依照相關法規，人民的案件申請尚未終結之前，按照中央法規，是「從新從優」，適用未滿1公頃不用環評，仍屬合法。

追討7年不法利得

環保署指出，14年來，悠活麗緻營運所得都立基於違法的事實，除了依環評法裁罰30萬至150萬元罰鍰外，將引用《行政罰法》第18條，依悠活麗緻違法的營收，按比例追討不當得利，不過環保署只能計算該法2006年實施以來至今的不法利得。

另外，悠活渡假村作為「一般旅館」，主管機關是屏東縣政府，應由屏東縣政府請環保局依環評法再處罰鍰並命停止開發；但因2002年悠活的監管權已從屏東縣府移給墾管處，因此，與屏東縣副縣長鍾佳濱對昨日會議結論的態度有所保留，並不願參加會後記者會，先行離開。

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ETtoday – 2013年5月7日 上午11:36

記者蔡怡杼／台北報導

「以前大家認為，環保和經濟是對抗的議題，但不應該是這樣，國泰要做到讓環保和經濟雙贏」，國泰金控總經理李長庚說著，以大樹為企業標誌的國泰金控，這幾年來大力推動環境保護，要徹底發揮金融業的核心職能，從金流端實際展現環保作為。

李長庚指出，以前銀行業聽到太陽能就聞之色變，國泰金卻從中發現商機，2010年國泰世華銀行打破太陽光電產業屬於高風險產業的印象，推出「大型太陽能電廠系統融資專案」，2011年底再推出「小太陽融資專案」，2012年底，已經創造50億元的產值。

特別的是，國泰世華銀行提供綠能融資給電廠，電廠和學校合作，也和農舍、漁塭的土地結合，因此，在日照充足的南部養豬廠，甚至是蔬菜栽培園等，可以看到國泰世華協助提供資金所建置的太陽光電系統，達到土地分層效率的運用，也替農、漁民提供穩定的電費收入。

此外，李長庚說，國泰金創造環保與經濟雙贏的另一個獨特案例—「小太陽融資專案」，是針對小家戶設計的融資專案，民眾在自宅屋頂設置太陽光電系統，20年報酬率可達16.6%，2012年底，兩項專案有效解決民眾及電廠資金取得的問題，截至2012年底，由國泰世華核貸的太陽能裝置容量已達到42百萬瓦，相當於89座大安森林公園的減碳量。

除了推出綠色貸款專案，國泰世華也打造全台首家太陽能分行，李長庚表示，國泰金控旗下子公司包括投信及創投都已將環保納入投資標的，包括國泰投信發行的國泰全球環保趨勢基金，目前基金規模已達6.3億元，國泰創投針對綠色產業執行創業投資，2012年有高達1.8億元的投資金額。

此外，國泰證券在2012年也推出電子下單軟體，不到3個月該下單軟體成交量就呈3倍以上的跳躍性成長，營業員在盤中不必接單，帶著iPad就可以外出服務客戶，成為證券業人氣新話題。

李長庚說，除了藉由各式金融產品影響客戶，幫客戶省下紙張消耗量，國泰對內更以綠色職場為目標，包括辦公場所節能減碳的多項措施、也舉辦節電、徵文、爬樓梯有獎活動，鼓勵所有同仁隨時隨地落實省電節能。

2011年國泰金控、國泰慈善基金會與千里步道在全台發起「一村一林徑社區故事樹」活動，由綠色教育著手，帶著同仁和客戶齊心協力在多個地方種下樹苗， 2012年國泰種下10,445棵樹，這條「國泰大樹步道」，已逐漸在全台慢慢成形。

「要落實環保減碳，計劃和政策必須雙管齊下」李長庚說，因此，國泰金控擬訂「2015年環保短、中、長期計劃」，規劃3年節能5%、導入ISO管理系統、發展綠色金融產品等多項目標，同時實施節能減碳管理要點、設置專責同仁，其中國泰世華已將節約能源納入KPI指標之一，更在供應商合約明定廠商需遵守環保法令。

國泰金的環保績效顯著，深受各界肯定，榮獲《數位時代》雜誌連續兩年頒發「綠色品牌」大獎、《遠見雜誌》「2013企業社會責任環境保護楷模獎」、2010年起連續三年獲行政院環保署及台北市頒發綠色採購優良企業獎… 國泰金控行政處副總翁德雁表示，藉由參獎來檢視自己做得夠不夠，也藉每次表現來修正執行方向。

李長庚說，未來，國泰金自許要成為「亞洲華人地區最佳環保金融機構」，也許這條道路充滿挑戰，這棵綠色大樹勢必會持續努力奮戰。

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TVBS – 2013年5月6日 下午8:07

來透視新能源，足以改變未來全球能源版圖的「頁岩」新開採技術，讓台灣石化龍台塑集團預計砸下17億美元，大約新台幣493億，在美國德州進行新擴建案，營造大廠中鼎，也希望擴展美國頁岩氣的工程商機，美國這幾年，靠著積極開採「頁岩」，讓天然氣與原油產量暴增，國際能源總署更估計，美國將因為頁岩器，在2015年超越俄羅斯，成為全球第一大天然氣產國，更將在2017年，取代沙烏地阿拉伯變成全球第一產油國，再全球政治上的重要意義是，美國「能源自立」後，未來不用再為了石油，看中東臉色花錢打仗，可以減弱中東動盪局勢，對國際能源價格的衝擊。

美國總統歐巴馬：「我們的天然氣，可以供美國用約100年，我的執政團隊，會用各種可能的行動來安全地發展這項能源。」

讓歐巴馬自豪，100年也用不完的能源，就是美國這幾年最夯的「頁岩氣」，也是讓這個，全球最大能源消費國，變身油國大亨的關鍵。

「頁岩氣」是一種「類天然氣」，蘊藏在層層頁岩的縫隙當中，過去受限於技術，一直無法開採，直到幾年前，美國才發展出突破性的「水力壓裂」開採技術，方法是讓管線垂直深入，地下2000多公尺的頁岩層，以水平延伸，到達要開挖的目標後，再灌入被列為商業機密，混有特殊化學物質的水，用高壓噴射的方式，讓岩層裂解，以釋放當中的天然氣，抽取出來。

靠著獨步技術，美國積極開採「頁岩」，使得天然氣產量暴增，從10年前的2%，到現在已逼近40%，有些頁岩田，甚至能進一步提煉出「頁岩油」，讓美國的原油產量跟著提高。

根據國際能源總署的報告，美國將因此在2015年超越俄羅斯，成為全球第一大天然氣產國，更將在2017年取代沙烏地阿拉伯，成為全球第一的產油國。

能源公司CEO麥凱藍：「(頁岩)不僅讓美國，在國內能源市場更具競爭力，在國際上也是。」

但頁岩的「水力壓裂」開採過程，必須大量用水破壞地層，在環安上，一直備受爭議。頁岩開發區居民：「我們的生活品質都沒了，(國會議員)他們都贊成開挖，都為了那些臭錢，雖然挖一英畝地可換25美元，但我們損失的更多。」

他們都是居住在賓州頁岩開發區的民眾，能源公司以每英畝，25美元的價格，換取在他們的土地上開挖，但生活環境，也跟著被賣掉，就連喝下肚的水都變得這麼混濁。

其實賓州位處的馬賽勒斯頁岩帶，是美東地區頁岩氣含量最豐沛的地方之一，但馬賽勒斯頁岩，比起一般頁岩層深，業者在挖深的同時，淺層的岩層也跟著被破壞，造成天然氣流出，汙染當地水質。

賓州環保部漢爾：「他們沒有把淺層的頁岩氣分離出來，也正是這些淺層的頁岩氣，威脅到民眾的身家財產。」

儘管不環保，但頁岩氣的開採大幅壓低了美國天然氣價格，只有歐洲的1/4，吸引不少國際間高耗能的鋼鐵化工廠，計畫到美國投資設廠，就連日本首相安倍，2月訪美時，都當面向歐巴馬請求，希望能進口美國的頁岩氣，以解決福島核災後，日本能源不足的問題。

花旗銀行能源分析師克萊曼：「頁岩油將會走向世界，雖然目前暫時只在北美，但以現在的情況繼續下去，產量會多起來，而且會顯著地改變能源前景。」

美國的「頁岩」革命，正以強勁的力道，改變全球的能源結構，便宜的天然氣和原油，似乎已是可期待的趨勢。

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自立晚報 – 2013年5月6日 下午10:52

【記者郭襄陽台北報導】因應氣候變遷是我們不可逃避的課題，低碳生活也是必要的選擇。然而，我們對於未來願景的描繪，必須以對減碳的策略、方法與路徑的詳細規劃為基礎。

行政院環境保護署將於102年5月18日（星期六）下午1點到5點，於台北矽谷國際會議中心，舉辦「臺灣2050年零碳及再生能源百分百之可行性與必要性」全民論壇，歡迎所有公民報名參與討論。

臺灣已訂定自願減碳的目標：將溫室氣體排放量在2020年回到2005年的排放水準；並設定在2050年將排放水準降到2000年的一半，與減碳目標息息相關的能源政策與相應的能源結構，再生能源是眾所周知的低碳策略，然而國內各界對再生能源相關技術發展、成本計算與情境設定等，仍有相當認知差異。藉由公民參與，提出各種可行及理想情境，並討論背後之假設條件與，讓我們更能夠界定邁向低碳未來的挑戰與機會。

環保署希望透過這樣的交流平台激盪出不同的想法，讓未來的願景與路線圖更加清晰。透過全面評估及交流溝通，共同腦力激盪尋找合理可行方案來長期推動。

本次活動將以「世界公民咖啡館」的形式辦理，分為五個群組，共30個議題，進行三輪討論，公民可自行選定有興趣的群組參與。請上活動網站報名（網址：http://ecolife.epa.gov.tw/cooler/project/WorldCafe）。2013/5/6

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中廣新聞網 – 2013年5月6日 下午4:01

打造低碳城市，台中市政府推行綠色消費概念，累計共有一千兩百六十四家綠色商店，十二家環保旅店，兩家環保餐廳，三對新人舉辦綠色婚禮。不過，市長胡志強指出，連市府民政局的聯合婚禮，都沒有引用綠色婚禮觀念，看來成績不及格，希望市府率先身體力行，才能全面推廣，鼓勵民眾養成綠色消費習慣。(寇世菁報導)

台中市政府環保局長劉邦裕週一(六號)在市政會報中，專案報告綠色消費推動成果，他表示，綠色消費新觀念，就是避免過度使用天然資源，降低有毒物質與污染物的排放，不要債留子孫。透過拒絕、減量、再利用、回收與再生五項準則，以及綠建築政策，希望在食衣住行育樂各層面落實。目前推行成果，以市府一百年度為例，採購綠色產品近兩百萬件，一百零一年度成長到三百萬件，幅度達百分之五十。綠色商店有一千兩百六十四家。綠色採購金額達五百萬元以上的企業有五家，環保旅店有十二家，環保餐廳兩家，三對新人選擇舉行綠色婚禮。

不過，不少列席的區長們表示不瞭解內容，市長胡志強表示，市府可能自己覺得推行成果足夠，但民眾可能覺得不夠，他直言成績不及格，並詢問環保局是否問過民政局，市府的聯合婚禮，有否引用綠色婚禮觀念推動，認為市府各機關要率先身體力行，才可能全面推廣，鼓勵民眾養成綠色消費習慣。

胡志強表示，就像副市長蔡炳坤認為綠建築門檻太高，規定公有建築造價五千萬元以上，私有建築物兩億元以上，必須符合部分綠建築指標。他認為，推行綠建築應該鼓勵重於強制，例如提供容積獎勵，才能讓民眾樂於配合，共同推動。

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自由時報 – 2013年5月4日 上午6:18

〔自由時報記者花孟璟／花蓮報導〕八十歲嬤當環保志工，上街撿狗便！住在花蓮市的八十歲嬤黃阿密，雖然腳開過刀，手也經常疼痛，卻仍保持每天清早起床出門撿垃圾的習慣，不僅是垃圾，連菸蒂、狗屎都撿，雖曾親眼看到有人亂丟菸蒂，但阿嬤也不曾「規勸」，只是自己默默作！

花蓮縣環保局昨表揚一百零二年度績優環保志工媽媽，共有四十五位來自花蓮縣十三鄉鎮的績優環保媽媽，在兒女陪同下盛裝出席，獲縣長傅崐萁頒發獎狀，成了母親節前夕賀禮。

其中年紀最大的八十歲志工黃阿密，已是曾祖母等級，家有三名金孫，她從七十幾歲以後，因為孫兒都長大，不必再幫忙帶孫，每天閒著也閒著，住在花蓮港務局附近的她，每天四、五點起床，拎著垃圾袋出門沿路撿拾垃圾。

黃阿密說，她每天走一個多小時的路才回家，沒有用夾子，都用手彎腰撿拾，瓶罐、紙屑、塑膠袋、菸蒂之外，就連狗大便也撿，下雨天路上有麵包樹、懶人樹掉落巨大的葉片，阿嬤擔心路過的人踩了濕答答的葉子會滑倒，也順手撿起，阿嬤認為，出來掃地就是服務大家，老人如果再不動，很快就沒用了，一定要繼續做下去身體才健康。

受獎媽媽們不少人雖然身體不大好，卻仍身體力行當志工，要讓亂丟垃圾、菸蒂的縣民感到汗顏！比如碧雲莊社區的蔣廖阿敏，認養里民農園、社區環保站資源分類工作，工作到腳扭傷，石膏才剛拆掉尚未完全復原，馬上又投入工作，努力的精神讓晚輩心疼。

鳳林鎮牛根草社區環保志工林月華，加入環保志工將近十年，還挪出自家倉庫空間免費作為社區環保站，帶動社區居民一起整理居家週邊環境，還到社區小學指導如何把回收的飲料瓶作成實用的藝術品。

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