特稿/COP18繼續延宕全球減碳目標期程/智庫論壇/國家政策研究基金會副研究員 胡思聰

中央日報 – 2012年12月13日 上午10:21

今(2012)年「聯合國氣候變遷綱要公約」(UNFCCC)締約國第18次大會(COP 18),自11月26日起在卡達的杜哈(Doha,Qatar)舉行,為期二周,於12月8日閉幕。或許是受到全球經濟不景氣的拖累、顧溫飽都倍感乏力而無暇他顧;也或許是對 UNFCCC連出四年的「虛招」之後,已經不再抱有任何寄望;今年的COP 18,世人及媒體都沒有給予特別關注。而整個COP 18大會就在缺乏信任與消極作為的氛圍下草草落幕。唯一的重大決議事項是《京都議定書》(Kyoto Protocol)效期延長8年(至2020年),讓聯合國有更多時間制訂新的公約;但事實上,卻是讓原訂的全球減碳目標與期程繼續延宕。

 《京都議定書》是因應全球暖化、對抗氣候變遷唯一具有法定約束力的國際公約,原訂於今(2012)年底前,附件一已開發國家需將各該國碳排放量降低至1990年基準量平均再減5.2%。但實際的情況是達成目標的國家只有歐盟的寥寥可數幾國。但20年來全球的碳排量卻是以年增率2.5%在增加,2011年初步統計量為380億公噸(另一統計量為490億公噸),已是1990年排放量的158%;如此增加趨勢,2020年時全球碳排量將可能逼近600億公噸。因而世界銀行的全球暖化預測報告已悲觀預測,將會使2100年時全球升溫4℃,而非最初設定的「不使超過」2℃上限。

 去年在南非德班(Durban, South Africa)的COP 17中,通過延長《京都議定書》下的第一承諾期,並確立會有第二承諾期;而且設了德班平台特別工作小組(Ad Hoc Working Group on the Durban Platform for Enhanced Action, ADP)來討論綱要公約下的新法律規約文件;預計於2015年議定、2020年開始接替《京都議定書》的法律拘束力。但也正因如此,所以今年COP 18與會各大國對於會議談判的努力與期待反不如去年積極。UNFCCC執行秘書長Christiana Figueres把責任推給民間環保團體,她認為「沒看到多少民間團體對政府採取更具決心勇氣的督促與支持」。言下之意是:環保社團對政府施壓不夠,各國代表乃因而得以推拖怠惰。

 不過對於COP 18的無積極顯著作為,民間環保社團則是將矛頭指向已開發國家。地球之友組織(Friends of the Earth, FoE)的記者會中,便有社團代表抨擊:「各國毫無積極作為,是一場競底競爭(race to the bottom);特別是已開發國家,不是跳車離開就是兩手空空上談判桌,一點誠意都沒有,更遑論綠色氣候基金(Green Climate Fund, GCF)這個空殼!」、「綠色氣候基金到目前為止,連一分錢都沒有進帳,根本就是個醜聞(scandal)!」

 氣候行動網絡組織(Climate Action Network, CAN)的代表慎重表達意見,要求各締約國必須要在杜哈會議中,除了增加2020年以前的短期減碳行動外,也必須擬定2015年的「行動路線圖」 (roadmap);且減碳目標必須設定在25-40%;roadmap則應訂定明確的里程碑和時程表,不能輕騎過關,讓哥本哈根COP15的鬧劇再上演一次。換言之,CAN主張2015年之前必定要達成一個公平、有企圖的、且具法律約束力的協定;今年會議應該要將2020年前的工作計畫進度訂出。CAN代表並且警告,已經沒有「大氣的」或「政治的」空間,可以讓COP會議再失敗第二次。但言者諄諄、聽者藐藐,只能徒呼負負。

 COP 18杜哈會議落幕了,由於與會各國間無法調和的「共同但有區別的責任」(common but differentiated responsibilities, CBDR)以及「國家個別能力」(common but differentiated responsibilities and respective capabilities, CBDRARC)原則,讓全球排碳減量目標期程一再陷入流於空想的危局。事實上,新興經濟大國的年排碳總量確實驚人,總量早已經超越已開發國家;已開發國家希望被平等對待的要求也並非完全不合理。因為目前「前四大」碳排國家(中、美、印、俄,總量約200億公噸),除美國外,皆是新興經濟體。這些新興經濟體大國的責任,顯然是應該要與其他更微型的開發中國家有所區別才是。已開發國家為過去恣意排放負歷史責任固然重要、也應該被究責(污染者負責);但開發中大國在經濟發展策略上,也應該有以思「不重蹈已開發國家覆轍」,才是發展經濟與維護地球環境兼籌並顧的正途。

【中央網路報】

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潘柏家具床墊 高品質

作者: 傅秉祥 | 中時電子報 – 2012年12月13日 上午5:30

工商時報【傅秉祥】

從床墊彈簧起家,現今每月生產1萬張床墊的潘柏家具,在歷屆舉辦的桃園購物節展出自創品牌TENLLIS「節能減碳床」與「三線拉扣雙層獨立筒蠶絲床」獲肯定。

潘柏家具總經理潘志偉指出,父親與叔叔於民國67年創立「愛鳳牌」彈簧床躍升為6、70年代耳熟能詳的品牌,民國83年正式成立潘柏家具,並設立了台灣最具規模的一貫化作業生產的床墊專業製造廠。

隨後,再創立TENLLIS品牌並成立天妮絲睡眠館,所有床墊均採用頂級材質如高碳鋼獨立筒彈簧、天然乳膠,科技透氣PU乳膠、高級長纖蠶絲、奈米光觸媒遠紅外線布料等,藉消費者口碑漸於市場豎立高級床墊標竿。

潘志偉指出,順應國際節能減碳趨勢研發推出具有本土特色的節能減碳床,採用新光合纖所生產含竹碳成分的紗線,由於竹碳具有除臭、釋放負離子功能,此外採用專利乳膠表布車花技術,床墊具有自然防蹣抗菌,透氣涼爽,節能減碳功效佳,推出以來已售出近2千床,為讓消費者安心享有高品質床墊,並表達企業永續經營決心,潘柏製造的每張床墊都投保1千萬產物責任險。

目前潘柏家具在桃園縣龜山鄉設有3千多坪工廠,銷售地區以台北、桃園等北部縣市為主,另在嘉義也設立廠房,負責行銷中南部市場。

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南亞環保綠色建材

作者: 黃台中 | 中時電子報 – 2012年12月13日 上午5:30

工商時報【黃台中】

響應節能減碳,支持綠色消費,南亞建材推出6款新世代環保綠色建材,今(13)日起至16日在台北世貿建築建材展D區202攤位公開展出,歡迎消費者前往參觀。

南亞舒活地板具備傳統複合及實木地板所沒有之特色,產品不腐爛、防蟲、不怕水、不含甲醛致癌疑慮,讓使用者可以安心的在此環境下,得到自然舒適健康的生活。

與木地板比較,南亞舒活地板不耗用森林資源,可回收再製,使用PVC材質通過歐盟RoHS有害物質檢測要求,產品無甲醛(福馬林)防腐劑,添加長庚生物科技公司之奈米真原素,具有遠紅外線放射率達94%之極高效果,可提升空氣品質,增進人體健康,且可除菌防霉。材質符合美國UL94V0最高等級,具自熄性,防焰性佳,適用區域廣泛。

南亞華麗板具中空結構,材質輕,具備隔熱、絕緣、隔音、防水、防虫等效果,藉由多樣化之板面木紋處理,外觀及質感可達到木製家具之水準,而且完全不含甲醛,適合自動封邊及鎖接等加工方式。

南亞腰壁具備立體曲面造型及多樣化木紋設計,施工時腰帶、牆腳板搭配扣卡式底座直接固定,施工簡易、外觀無釘痕,腰帶、牆腳板內部空間可收納電線,可讓單調之牆面增加豪華及立體層次感,是平價的高檔裝潢材料。

南亞防火化粧板符合CNS14705防火耐燃一級,表面以多樣化之裝飾紋工處理,安裝及施工容易,沒有傳統裝潢建材中含有的甲醛及揮發性氣體等對人體有害之刺鼻味道,可節省3至5日之等待臭味消失時間。

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王泉記 致力節能屋瓦工程研發

作者: 桃園訊 | 中時電子報 – 2012年12月13日 上午5:30

工商時報【桃園訊】

近日有報載指出台灣10度氣溫等於國外3、4度般冷,原因是台灣為海島型國家,越經海洋的溼冷空氣水分較多,由於水分會吸熱,容易使人體表面溫度降低而較容易感覺到寒意,因而雖仍有10幾度但卻感覺比乾冷的溫度還要冷。

近年受溫室效應影響,各地夏天更熱且冬天感覺更冷,冷熱氣候快速變遷令人難以適從。堪稱綠建材系統整合先趨的王泉記建材公司,從1930年創業迄今歷經82年,目前已由第3代接手經營,該公司從1990年起由早期的琉璃瓦生產轉型為建材代理商,集結國內外優良建材藉由6個營業據點販售到全國,成為國內第1家以功能性屋瓦翻修工程的系統整合大廠,目前該公司以雙主軸進行其營業範疇,在主力的屋瓦工程方面,王泉記除了代理世界各國的屋瓦、外壁材、水槽外,更引進各種功能性工法及副材料,如雙層屋頂工法(俱隔熱、保溫、對流等功能)、3M屋頂黏著劑(抗強風、強震等功能),另為配合綠能節能訴求,進而整合了日本、歐美先進國的新觀念、新建材、新工法與設備等,秉持「節能減碳、健康住宅」理念,提供國人擁有優良的綠能建築。

目前王泉記除了桃園大溪總公司外,已於台北、高雄、台中、宜蘭設立服務據點,此外由於桃園航空城啟航,亦已設立青埔展示中心就近服務區域客戶。洽詢電話:(02)2325-5280。

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偉志開飲機 環保節能獲肯定

作者: 林宜蓁 | 中時電子報 – 2012年12月13日 上午5:30

工商時報【林宜蓁】

為台灣銀行採購部共同供應契約指定廠商「偉志」淨水設備公司,呼應全球節能減碳風潮,推出的「智慧型蒸汽開水機」與「櫥下型冷熱飲水機」等共100餘項獲政府「環保節能」標章,其所訂的能源效率要比國家標準高50%,肯定偉志在淨水市場40年的努力。

該公司董事長施性全表示,偉志總公司座落於台南世仁德區,為推行家庭淨水市場,特別精心設計首創熱水3段定量、定杯出水,4段蒸汽定溫、定時設計的「智慧型蒸汽開水機」,可供茶吧或餐飲業者現泡茶飲、果茶、輕食、奶泡及飲品,同時供應冷水、熱水、蒸汽一機三用,為快速加熱飲品的最夯利器,快速更勝微波爐及瓦斯爐。中國、東南亞市場經一年推廣,目前交貨量以倍速成長。該公司開飲機榮獲正字標誌並通過ISO 9001品質認證,及通過歐盟CE驗證證書,是消費者可信賴的綠色能源、環保的飲水機。

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從鳳梨酥減碳排放 企業人民滅溫室

優活健康網 – 2012年12月12日 下午4:01

(優活健康網實習記者謝劭廷/綜合報導)環保署本(12)日邀集參與產品碳足跡示範案例並取得碳標籤6家廠商,揭露豆漿、鳳梨酥、手提袋、毛毯、地磚及自行車等食、衣、住、行產品的碳足跡。廠商均訂出未來產品碳足跡的減量目標,以善盡企業社會責任,也希望能夠為發燒的地球降溫盡一份心力。

環保署蕭慧娟處長表示,產品碳足跡按原料取得、製造、配送銷售、使用及廢棄處理回收等五大生命週期階段進行評估。藉由分析瞭解產品生命週期各階段產生溫室氣體之比率,期進一步檢討溫室氣體減量的對策,達到減碳實質成效。

環保署指出,自99年5月開放「產品碳足跡標籤證書」申請作業,目前已經有47家廠商132件產品之申請案經該署審查通過,於產品貼上碳標籤揭露碳足跡數據。如果所有碳標籤廠商均達成產品碳足跡之減量承諾,估計每年台灣將可減少相當於1萬3,450噸二氧化碳當量的溫室氣體排放,大約是7萬個台灣家庭1個月用電的碳排放量。

環保署呼籲,其他國內相關業者也可一起響應計算各種產品的碳足跡,從製程及供應鏈中找出二氧化碳減量的機會,除可減少溫室氣體排放並形成綠色供應鏈,同時可以降低成本。此外,消費者本身也要配合於使用及廢棄處理回收階段共同考量減少碳排放,達到減少溫室氣體產生之加乘效果,結合業者及消費者的力量,達到節能減碳的目的。

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林玉春致力環保 獲社教公益獎

中央社 – 2012年12月12日 下午4:46

(中央社記者黃國芳嘉義12日電)林玉春擔任環保志工13年,配合環保局走進社區、學校宣導節能減碳等,今年榮獲教育部社教公益獎,實至名歸。

嘉義市環保局今天表示,環保志工林玉春對環保宣導不遺餘力,時常協助環保局推動環境教育宣導,除參加環保局志工外,也加入興嘉國小志工行列,將廚餘堆肥、製作環保酵素、廢食用油製造肥皂等實用環保經驗帶入校園。

另外也號召街坊鄰居朋友成立福民環保志工小隊,清掃福民社區道路及辦理資源回收等活動,對於社區環保政策推廣助益良多。

林玉春說,當志工是件快樂的事,可以讓自己覺得有存在的價值,在接觸環保工作後,發現當環保志工更是一門有趣多元的學問,需要不斷的吸收新知和提升服務技能。

林玉春指出,擔任環保志工不是只要付出就可以,必須參加各項研習,增長知識,更以歡喜的心,參與各項環保工作。

嘉義市環保局長林建宏感謝林玉春長期來對環保教育的貢獻,他說,藉由林玉春的協助,讓環境教育更貼近民眾,也呼籲民眾於生活中力行環保,並歡迎加入環保志工的行列,共同維護生活環境。1011212

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台電公司在推動新能源之角色-可研擬推動綠色電價

作者: 本報訊 | 中時電子報 – 2012年12月12日 上午5:30

工商時報【本報訊】

張宏展:針對台電公司在推動新能源發展方面,提供下述意見:

1.導入淨煤減碳及高效率的火力發電系統技術:福島事件後核能的發展受限,導致再生能源的發展備受重視,目前太陽光電及風力發電之發電容量因素尚低,大量取代核能發電容量尚需一段時間。因此,提高火力發電比例,為各國因應減核的過渡方法之一。

2.推動需求面管理機制:加速智慧電網之基礎建設,透過合理化需求面管理機制,促進需求端節電,並強化再生能源之普及化。未來可加強推動用戶群代表或微型電網的需求端管理,針對事前約定用戶之需求端,進行遠端操控照明空調負載,以降低需求量。

3.鼓勵有助於區域供需均衡之分散式電源設置:推行微型電網,PV-ESCO(太陽光電-能源服務公司),能源管理系統。

4.規劃綠色電價或再生能源附加費:綠色電價在先進國家已行之多年,台電可研擬綠色電價之推動,使我國之再生能源的發展從政府電力收購制度進化到自由經濟之市場機制。

5.建置大型離岸風場,引進技術與生根:台灣西部沿海及外島地區的風力資源相當豐富,可較大規模的佈建離岸型風力,引進技術,俾利永續發展需求。此外,兩岸搭橋已將離岸風力發電合作為主要共識,極利於台商爭取商機,相信離岸式風力發電將是我國未來節能減碳的重要發展方向。

6.評估大型儲能系統之建置,推動小型住商儲能系統:建議可運用補助、獎勵之政策工具,或鼓勵民間投資設立大型快速反應儲能電廠,提高分散式再生電源之比例,降低電力系統備轉容量之需求。

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台電公司在推動新能源之角色-企業體須優先考量成本

作者: 本報訊 | 中時電子報 – 2012年12月12日 上午5:30

工商時報【本報訊】

蔡顯修:以減碳的角度,台電公司對新能源發電應該是樂觀其成,以降低我國電力部門的碳排放,但環視政府對新能源發電之開發主要以擴大推廣再生能源之發電為主,而以下因素應為台電公司在推動再生能源發電時應考慮因素:再生能源間歇性及不可調度的特性,會造成對電力供應品質之影響。為補足前項間歇性發電造成供電品質之衝擊,勢必需有同等之火力機組作為備源,因此再生能源發電容量佔比越高,其所需之備源發電佔比亦需相對提高,而此備源發電長期處在中、低載的情形下,將衝擊其發電效率,相對會增加其單位溫室氣體排放強度及發電成本,反而抵銷再生能源發電低排放強度的成效。

若以儲能系統來因應間歇性發電的問題,目前以抽蓄發電為較佳且技術最為成熟,但我國適合開發為抽蓄發電之場址有限,其可行性與能否通過環評、成本效益、以及再開發時程能否配合再生能源發電之開發時程,均是推動再生能源發電應整體考量之因素。

躉購再生能源發電率所增加之成本,尚無法附加於售電價格上,此將加重台電財務負擔,亦影響台電公司推動再生能源發電的誘因。

以回歸台電公司「企業體」經營之角色,對推動新能源工作應以成本效益為優先考量之因素,由過去先鋒者退而成為「參與者」,亦即針對個案考量其成本,當其較其他發電計畫有較佳之成本效益時才會投資興建。

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綠色超商消費抽大獎出爐

作者: 【記者潘鴻志╱台北報導】 | 台灣新生報 – 2012年12月11日 上午12:19

全民節能護地球,綠色便利商店消費登錄抽大獎內政部建築研究所於昨(十)日假新北市新店區大坪林捷運站聯合開發大樓舉辦「一○一年度綠色便利商店消費抽獎活動」,由內政部建築研究所何明錦所長親自抽出頭獎(金元寶),為整場活動掀起最高潮,幸運兒之發票號碼為HS74291777,由台中市7-11便利商店(統一超商股份有限公司新平智門市)開出。

昨天參與全民節能護地球,綠色便利商店消費登錄抽大獎活動的貴賓有:財團法人台灣建築中心董事長陳慶利、執行長許銘文、台灣永續綠營建聯盟秘書長楊明俊、中華民國室內設計裝修業同業公會全國聯合會理事長康文昌,律師林維堯亦出席作見證。

內政部建築研究所所長何明錦致詞時表示,為表彰便利商店對於節能減碳政策之響應與落實,並鼓勵民眾踴躍參與落實節能減碳。今年度特別辦理「綠色便利商店消費抽獎活動」,

何所長特別強調,同時,今年度經由擴大規模加速辦理,更一舉突破七○○六家綠色便利商店完成認證,加上去年已完成的二○○四家,目前全國累計已有九○一○家獲認證的綠色便利商店,占全國便利商店總數九○%以上,估計每年能夠節省約一億六七○○萬度的用電量,節省電費約四億三九○○萬元,減少約十萬噸的二氧化碳排放量,成為企業落實節能減碳之優良典範。

本活動其餘中獎發票號碼包括:貳獎(電動機車二名:HV31440662、HS14396627)、參獎(平板電腦三名:HT65023305、HS76429706、JF60935958),此外尚有節能冰箱、智慧手機、摺疊腳踏車及便利商店禮券等六○○餘筆獎項,中獎發票號碼皆公佈於活動網站(http://green123.tw/),登錄參加的民眾,請趕快掏出自己的登錄發票仔細核對,說不定幸運兒就是您。

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