減碳

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編譯朱小明、李京倫╱綜合報導
| 聯合新聞網 – 2011年12月14日 上午3:22

加拿大環保部長肯特12日宣布，加拿大正式退出「京都議定書」，成為第一個正式宣告退出的國家。加國將不會繳交因無法達成議定書的減排目標，排放量反而激增的罰款136億美元（約台幣4110億元）。

到南非德班參加聯合國氣候變遷會議的肯特，返國後隔天便宣布退出：「京都議定書並不包括美國和中國大陸這兩個排碳大國，因此根本行不通。京都議定書非但不是對抗氣候變遷的解決之道，反而是障礙。」

根據京都議定書的排放目標，加拿大必須在2012年把排放量減至1990年標準之下6%，但實際上加拿大目前的排放量比1990年高出35%。

肯特辯稱，加拿大僅占全球排放量的2%。他並表示，前任的加拿大自由黨政府1997年批准加入京都議定書是「不負責任的」決定，因為削減目標根本不可能達成，每戶平均將負擔1600美元的罰款。如果要達成目標，加拿大必須停開所有汽車，或停止整個農業生產，並停止所有建築的暖氣。

美聯社指出，加拿大油砂業近年蓬勃發展，產生的大量溫室氣體是加拿大未達京都議定書規定的原因之一。

肯特的宣布立刻引起環保團體和反對黨議員砲轟。綠色和平組織加拿大分部表示，哈珀政府只保護製造汙染的工業，而不保護人民。反對黨議員李斯利指責保守黨此舉削弱全球防止氣候暖化的成果，也重創加拿大國際形象。

英國廣播公司（BBC）指出，退出議定書並不意味加拿大放棄減碳，加國本身也設定減碳目標，只是比議定書寬鬆得多。重要的是加國此舉對京都議定書的影響：這是否代表全球氣候協議即將告終？與其受聯合國法律機制約束，國家是否偏好自訂減碳標準？

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作者： 【記者王先國／綜合報導】 | 台灣新生報 – 2011年12月14日 上午12:06

為打造國之南疆南沙太平島為低碳島，在國安會的協調指導下，內政部、國防部、海巡署與經濟部通力合作，在短短二個月內已完成太平島太陽能光電系統建置，並於昨（十三）日舉行啟用典禮，不僅彰顯政府維護南海主權、深耕南疆、積極保育南沙生態的決心與努力，也振奮戍守太平島的海巡署官兵的士氣，並大幅提升太平島的供電能量與官兵生活品質。

太平島太陽能光電系統啟用典禮由海巡署南巡局局長張德浩主持，該太陽能發電系統由經濟部能源局補助經費，設置面積一三二○平方公尺，容量一二○千瓦，每年發電量約十七萬六千度，占太平島全年用電量約一七％，未來將逐步擴充裝置容量，島上室內照明、戶外路燈、電冰箱、冷氣機等耗能設備，也將更換為節能型式，合計每年可節省用電三十萬二千度，及減少柴油用量約十二萬六千公升，降低二氧化碳排放量三二九公噸，合計每年共可節省公帑四七二萬餘元，大幅提升再生能源使用效益，也落實政府節能減碳政策。

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自由時報 – 2011年12月14日 上午4:25

規避4千億鉅額罰款

〔編譯張沛元／綜合渥太華十二日外電報導〕加拿大十二日以無法解決氣候危機為由，宣布退出抑制全球暖化的「京都議定書」，成為全球第一個宣布退出這項「聯合國氣候變遷綱要公約」（ＵＮＦＣＣＣ）補充條款的國家，也因此規避了因未達成減排承諾而必須支付的上百億加幣罰款。日本、法國和中國皆對加拿大的決定表示遺憾，環保人士則痛批加國政府是抑制氣候變遷的叛徒。

環保人士痛批國恥、叛徒

身為美國最大的石油與天然氣供應國，以及全球溫室氣體排放大國之一，加拿大一直抱怨京都議定書不切實際，無法解決氣候危機，因為該議定書並未約束碳排大國。加拿大環境部長坎特表示，京都議定書並未涵蓋中、美兩碳排大國，因此根本發揮不了作用；對加國而言，京都議定書已成為過去，「我們要行使我們的法律權利，正式退出京都議定書」。但坎特並未詳述加國退出的明確時間。

京都議定書並未規範 中美印碳排三大國

聯合國氣候變遷會議日前才在南非德班落幕，通過在二○一五年前制定可約束所有國家排碳量的新全球氣候變遷協定，並從二○二○年開始生效的「路線圖」，並將原應於二○一二年底過期的京都議定書效期延長五年。但加拿大早在去年就表示，不接受延長京都議定書效期。加國在德班會議上並未透露有意退出京都議定書，還曾獲得環保團體頒獎表揚。坎特說，未事先聲張，是因為不想模糊會議焦點。

加拿大當年是由前自由派政府簽署京都議定書，承諾在二○一二年前將排碳量，降至比一九九○年減少六％；但加國並未確實落實承諾，以致排碳量不減反增。二○○六年上台的現任總理哈伯與能源業關係密切，他領導的保守黨政府上台後隨即表明，為避免拖垮經濟與能源業，不會再恪守京都議定書的承諾。

京都議定書規定，倘若未能達成減碳目標，將懲罰相當於一百四十億加幣（約台幣四千一百二十三億元）的罰款；如今加國宣布退出京都議定書，便不再受此規定約束，將可免繳鉅額罰款。

京都議定書只約束已開發國家，無法規範全球排碳量第一的中國，與第三的印度兩大開發中國家，至於全球排碳量第二大的已開發國家美國，則是一開始就以可能損害經濟發展為由，選擇不加入京都議定書。

重創全球對抗暖化行動

環保人士痛批加拿大退出京都議定書是國恥，加拿大氣候行動網的紹爾說，總理哈伯形同對全世界逐漸將氣候變遷視為生死交關議題的人吐口水。飽受氣候變遷導致海平面上升威脅的南太平洋島國吐瓦魯代表則說，加拿大退出京都議定書，根本就是破壞吐瓦魯未來的「魯莽」與「不負責任」之舉。

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中央社 – 2011年12月14日 上午5:32

（中央社記者黃名璽台北13日電）總統馬英九今天重申政府核能政策，在「確保核安、穩健減核、打造綠能低碳環境、逐步邁向非核家園」，秉持「不限電、維持合理電價、達成國際減碳承諾」，逐步達穩健減核目標。

馬總統下午接見美國能源部副部長伯納曼（DanielPoneman）一行人致詞時表示，中華民國與美國在能源科技及產業方面的合作十分密切，中華民國99%以上的能源仰賴進口，17%電力倚賴核能發電，因此，在能源政策上所面臨的挑戰，與其他擁有自有能源或容易取得自有能源的國家大不相同。

馬總統表示，今年3月，日本東北發生大地震引發核子事故，政府除密切觀察及瞭解事故因果，也立即檢討既有核能政策，希望在「確保核安、穩健減核、打造綠能低碳環境、逐步邁向非核家園」的政策下，秉持「不限電、維持合理電價、達成國際減碳承諾」三大原則，逐步達到穩健減核的目標。

總統也向訪賓說明中華民國節能減碳目標與推動成效，迄今已具體減少了可觀的碳排放量，並提高能源使用效率；未來幾年內，更計劃完成交通號誌及路燈全面使用LED燈；10年內，推動「千架海陸風力機」與「陽光屋頂百萬座」，打造綠能低碳的環境，減少對石油及煤碳的依賴。

總統強調，雖然能源問題的挑戰空前嚴峻，但相信政府能逐步達成所設定的目標，實踐對國際社會的承諾；盼台美能在能源科技、產業等方面強化交流，擴大合作計畫。

伯納曼表示，美國相當重視與台灣數十年的友誼，雙方在文化、教育、科技與應用等領域有豐富且多元的交流成果；美國國務卿希拉蕊．柯林頓提到台美是重要的安全與經濟夥伴，美國總統歐巴馬也揭示對亞太區域的重視，事實上，美國已有17個國家級實驗室與台灣展開合作。

伯納曼說，此行與台灣許多學者專家討論包括風力、生物能源及乾淨能源等發展議題，也對中華民國政府所推動的綠能政策與節能減碳成效印象深刻；過去15年，台美雙方在核能使用與安全方面有緊密合作關係，提供了彼此更多安全保障；期盼能繼續深化雙邊交流，為區域及全球打造永續繁榮的環境。1001213

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作者： 陳文和╱綜合報導 | 中時電子報 – 2011年12月14日 上午5:30

中國時報【陳文和╱綜合報導】

加拿大十二日成為第一個正式宣告退出《京都議定書》（下稱議定書）的國家，主因在於加國認為其規範並不涵蓋溫室氣體排放量最大的美國與中國，無助解決全球暖化危機，加國此舉使議定書的效用遭受嚴重打擊。而日本與俄羅斯先前也曾與加國一同表明，在議定書原定的效期明年底屆滿後，不會再更新履行承諾。

《聯合國氣候變化綱要公約》（下稱公約）與議定書締約國大會，甫於十一日在南非德爾班落幕，加國環保部長肯特結束會議返國後隔天，隨即作出令國際社會震憾的宣告：「議定書無法規範美國與中國兩個排放量最大的國家，因此根本行不通，不但不是全球對抗氣候變遷的解決之道，反倒成為一項障礙。」

這項宣布立刻引發抨擊。綠色和平組織加拿大負責人胡德瑪表示，這顯示哈珀政府最關心的保護對象不是人民而是汙染者。中國外交部發言人劉為民表示，希望加拿大重視自己應盡的責任和義務，繼續履行減排承諾。新華社更在評論中斥責加拿大退約是不負責任的行動，其理由「荒唐，完全是推卸責任的藉口」，並指是債務問題給西方世界帶來的財政困境導致這種「拖延」戰術。

加國是在前自由黨政府時代簽署並通過議定書，而現任總理哈珀的保守黨政府認為，二○○二年加入議定書是大錯特錯。肯特指稱，加國排碳量僅占全球「區區二％」，除非加國所有汽車都不上路，或整個農業生產停擺，或停供暖氣，否則減排目標根本不可能達成。

根據議定書規範，以一九九○年為基準，加國溫室氣體排放量明年之前必須減少六％。然該國當前排放量比一九九○年增加逾三五％，這意味加國須支付達一百四十億加幣（約新台幣四千一百卅億元）罰款。

加國退出議定書除可規避鉅額罰金，也有利於能源開發計畫。加國已探勘石油儲量約一千七百八十八億桶，高居世界第三，其中九五％蘊藏於油砂，提取過程的排碳量比一般煉油高出八二％，是加國近年來溫室氣體排放量不降反增的主因。

議定書是公約的補充，於一九九七年京都大會制定，對已開發國家設定具體減排目標，目前有一百九十一國簽署並批准。美國曾簽署議定書，但始終未送國會批准。中國與另一排放大國印度雖是議定書締約國，但屬於開發中國家，並不在減排規範之列。

議定書效期原定明年底屆滿，但德爾班會議決展延五年，讓締約各方有充裕時間在二○一五年底前，敲定涵蓋所有國家（含美、中、印）新協議取而代之。

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作者： 台北訊 | 中時電子報 – 2011年12月14日 上午5:30

工商時報【台北訊】

國際標準化組織（ISO）今年6月公布ISO 50001能源管理系統標準，為加速推動能源用戶自主能源管理制度，協助業界持續落實節能改善，經濟部能源局12月19日在高雄中鋼公司T1集會堂舉辦一場ISO 50001能源管理系統發展與建置研討會，名額有限，有意參加者可在16日前以電話或傳真方式報名。

執行單位工研院綠能所指出，此次研討會將深入探討ISO 50001發展趨勢和影響，並由中鋼公司將建置能源管理系統的實務經驗和與會業界分享及相互交流，落實業界導入ISO 50001能源管理系統建置工作，達到節能技術推廣和持續能源效率提升之成效。

研討會議程：ISO 50001國外發展趨勢介紹，國內能源管理現況與發展法規面說明，能源管理與查核，能源管理系統標準條文介紹，鋼鐵業節能技術介紹，中鋼公司能源管理建置實務說明。

推動能源用戶自主能源管理制度，能源局在委託工研院綠能所執行的「工業部門能源查核管理與節能技術服務」計畫中，推動集團企業能源管理建置示範試行，評選出國內鋼鐵業節能減碳模範指標大廠中鋼公司，並輔導中鋼成功導入ISO 50001能源管理系統之建置，協助建立能源管理系統和程序，持續提升能源績效，降低能源成本、減少溫室氣體排放和其他環境衝擊。洽詢電話：（03）591-2054，黃靜怡小姐；傳真電話：（03）591-0255。

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中央社 – 2011年12月13日 下午7:26

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總統與美能源副部長談節能減碳

總統馬英九（右）13日在總統府接見美國能源部副部長伯納曼（Daniel Poneman）（左）時，說明台灣實施節能減碳的成果。圖文╱中央社記者徐肇昌 100年12月13日

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作者： 王照坤 | 中央廣播電台 – 2011年12月13日 下午6:51

馬英九總統今天(13日)在總統府接見來訪的美國能源部副部長伯納曼(Daniel Poneman)。總統除了闡述台、美是「安全與經濟夥伴關係」外，也強調中華民國在能源議題上，一定會成為一個非常努力的夥伴。

馬英九總統13日接見來台訪問的美國能源部副部長伯納曼，總統首先引述美國國務卿柯林頓日前定位台灣是一個「重要安全與經濟夥伴」的相關談話，希望未來台美能繼續發展這樣的關係；總統並提及兩國在戰略、反恐、國土安全，以及科技、經濟等領域都有著密切的交流。

總統接下來向伯納曼詳細說明中華民國目前的能源政策，包括逐步邁向「非核家園」，打造綠能低碳環境、提升能源使用效率、積極發展替代能源等措施，希望藉此善盡國際責任。統說：『(原音)做為一個不是「京都議定書」的締約國，但我們願意做出對國際社會的承諾，畢竟台灣是國際社會非常重要的一個成員。我們很努力，因為我們能源都靠進口，所以我們在全世界減碳節能的努力當中，我們不會缺席，而且會成為一個非常努力的夥伴。』

伯納曼隨後致詞時表示，美國非常重視兩國友誼，他並呼應馬總統引述的柯林頓談話，強調台美關係的重要性。伯納曼說：『(英文原音)台美之間經濟與安全合作關係，這是非常重要的夥伴關係，同時，歐巴馬總統也已清楚揭示，美國將在亞洲投入更多時間、注意與心力。』

伯納曼指出，過去15年來，台美雙方在核能安全的緊密合作令人滿意(gratify)，他相信雙方未來能夠更加強確保核能安全；同時，伯納曼也期盼在雙方合作之下，能夠為區域與全世界的人民，打造更乾淨的能源，讓子孫永享永續環境。

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自由時報 – 2011年12月14日 上午4:32

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環保「17」GO 回收換禮物 週六一起來

〔自由時報記者陳維仁／竹市報導〕新竹市環保局週六下午一點半在新竹孔廟前廣場舉行「環保17（一起）GO～節能減碳、回收再利用宣導活動」，有超偶歌手和金曲歌王黃文星演唱、摸彩、資源物換禮物、環保闖關遊戲送禮物等，準備了四千份好禮讓民眾「Ａ」回家！

市環保局說，活動分為八大主軸，其中「環保創意包裝賽」得獎者有陳緯陽「3D眼鏡盒」及葉佳讓的「漂流木竹筷」，葉佳讓是台灣工藝之家得主，也是新竹知名的藝術佛像雕刻家，在他的巧手與創意下，廢棄或零碎木材成了實用、身價不菲的竹筷成品。

「資源物換禮物」兌換條件是，現場提交水銀體溫計一支、或手機兩支、或手機充電座兩個、或鈕釦型電池二十顆、或一般電池五十顆、或光碟片五十片，即可兌換禮物四選一：小熊維尼日誌手冊一本、或環保冷洗精一份、或環保洗衣精一份、或甘醇油膏一份，禮物總數量為兩千四百七十份。

若提交雙倍資源物數量，則可兌換限量三百五十份兼具肩背、斜背、後背功能的三用環保袋一份。以上五款禮物，每人限換兩份，換完為止。各種資源物種類及數量可混合計算，每兌換禮物一份，可同時獲贈摸彩券一張。

「闖關遊戲送禮物」設有綠色消費、節能減碳及資源回收等三項展示攤位，都有闖關活動，連闖三關成功者可獲贈限量一千份的神秘禮物一份，並加贈摸彩券一張。

而摸彩總獎項超過一百個，大獎有三十二吋液晶電視、平板電腦、遊戲機、數位相機、背感按摩墊、紫外線殺菌烘碗機等。

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