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水力
更新日期:2011/06/20 15:20
林亭儀
（法新社首爾20日電） 經濟合作暨發展組織（OECD）秘書長古瑞亞（Angel Gurria）今天表示，儘管日本爆發核子危機，核能依舊是全球可行的能源。
古瑞亞表示，還是需要核能來滿足不斷成長的能源需求。不過他對太陽能及水力發電等能源也表示支持。
古瑞亞在「綠色成長」（Green Growth）高峰會的空檔表示：「問題是不要放棄（核子）計畫，安全確實是受到高度關注的問題，但我們堅信，核能還會是解決辦法之一。」
人為疏失是引發核子事故最常見的原因之一，他說這個問題可以克服。
古瑞亞表示：「結論是，我們可以從錯誤中學習。」他又說，經濟合作暨發展組織旗下核能機構正在協助日本，檢查該國核能發電廠內的安全措施。（譯者：中央社林亭儀）1
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更新日期:2011/06/19 09:50
盧映孜
（法新社加拿大蒙特婁18日電） 加拿大蒙特婁（Montreal）今天約有3000人走上街頭，呼籲停止在魁北克（Quebec）利用「水力壓裂」技術取得天然氣。環保團體強烈反對使用這種技術。
示威者行經蒙特婁市中心，高呼反對探鑽口號。
騎單車來參加抗議的魁北克省議會成員卡德爾（Amir Khadir）說，「魁北克應轉型使用再生能源，特別是最環保的新綠能。」
主辦這次抗議的魁北克空氣污染防治協會表示，魁北克當局表示願意研究這個問題還不夠，因為11人研究小組中的8名成員，與石油天然氣產業有關係。
水力壓裂法涉及強注化學物深入井內，將地面數千英尺以下，頁岩之間的天然氣，給逼出來。
支持者表示，北美巨大天然氣儲量可以緩解對進口能源的依賴，但有些人認為，這種方法可能會污染地下水。
在魁北克，據信聖勞倫斯谷（St. Lawrence）蘊藏大量頁岩天然氣資源，魁北克當局正研究探鑽該區對環境的潛在影響。（譯者：中央社盧映孜）1
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更新日期:2011/06/19 05:00
賴品瑀
評分單位：台灣環境資訊協會
我們認為：比重完全沒有進展，如果跟20年前比，還顯得退步。政府應對再生能源提供更多的誘因，讓政策來引導趨勢的改變。定義與說明：係指太陽能、生質能、非抽蓄式水力、風力、地熱能、海洋能、國內一般廢棄物與一般事業廢棄物等直接利用或經處理所產生之能源。再生能源裝置容量百分比係指再生能源裝置容量占全國總發電裝置容量之比重。氣候變遷與化石能源逐漸枯竭，促使全球重視再生能源的發展，台灣身為地球村的一員自是無法置身事外。再生能源是取自於自然資源，可以生生不息的開發與利用，台灣因地理位置的日照條件佳、風況資源豐富，加以產業科技發展快速，推動再生能源設置與相關產業發展，不僅增加能源多元化，提升自產能源比例，有助於減少二氧化碳的排放量，改善環境品質，同時增進國家永續發展。比較：
年度
再生能源裝置容量百分比(%)
96
6.40
97
6.54
98
6.66
※ 本系列主要依據2010年底發布的「2009年永續發展指標」評量結果，但先不論數據迷思，指標時間已時隔2年，因此是佐以實際感受而評分。也許會被評為過於主觀，這是本會的首次嘗試，從面向、議題及指標三層次架構，其中面向12項、議題41項、指標90餘項中，優先擇環保相關的指標，或合併指標予以評分，企圖建立有別於官方的另種檢視。
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更新日期:2011/06/19 03:07
記者林憲祥／專訪
工商時報【記者林憲祥／專訪】
國光石化投資案雖已「喊卡」，但是，這件國內近年來規模空前的重大產業投資案的下場，最近讓豐興鋼鐵董事長、也是台灣區鋼鐵公會理事長林明儒感慨再三。
他在接受本報專訪時指出，環保與經濟發展明明可以求取平衡，他不懂為何因為有些人的聲音很大，就一直打壓產業。他擔心，台灣現在什麼都不做、什麼都不要，只能吃老本，未來沒有新增工作機會，10年後，很多台灣人會變台勞！
林明儒呼籲，朝野應該從比較利益的角度去面對問題，解決問題，如此才能創造「環保與發展」雙贏。以下是專訪紀要：
問：你如何看待國光石化投資案以停擺收場？
答：國光石化案已落幕，但過程值得大家省思。政府的政策一直在閃爍，我很憂心！以2008年產值來看，台灣石化及煤製品業、資訊電子業、化學材料業、基本金屬業等4大產業，占製造業總產值的7成，顯示4大產業與經濟成長的關係密切，創造許多就業機會，但如今卻被視為高耗能、高污染產業。
台灣競爭力 逐漸轉弱
事實上，近年來台灣的環保指標一直都在進步，我認為任何重大投資案，政府只要對污水、空氣、土壤與噪音等問題，訂定嚴格的管制標準，做總量的有效管制，就可解決環保問題，進而帶動經濟發展，讓環保與發展能夠取得圓滿的平衡點。
我不懂，為何只因有些人的聲音很大，就一直打壓產業，難道4大產業這麼多工作者的權益就不重要了嗎？我真的很擔心，台灣現在什麼都不做，什麼都不要，早晚會吃光老本，以後沒新工作機會，台灣人會變台勞。
問：你覺得現在的投資氛圍，對我國經濟成長和就業率的影響如何？
答：我國經濟早年在政府政策成功引導、產業界刻苦奮鬥以及全民努力下，創造了舉世驚嘆的台灣奇蹟。但近10年來，台灣的經濟成長已減緩，進入類似先進國家如德國、日本及美國的成熟穩定期，此和香港、南韓、新加坡等地區國家類似，唯世界各國產業競爭合縱連橫，日趨複雜與嚴苛，我國與香港、南韓、新加坡相較之下，競爭力漸趨流失，加上大陸崛起，我國經濟更面臨了重重挑戰。
台灣10年來經濟成長率平均為3.5％，比香港、南韓、新加坡及大陸都低，且國民所得也落後德國、南韓及新加坡，在投資意願不高、經濟成長率又下降的雙重打擊下，導致近幾年來失業率都在4％至5％，目前失業人口達到50萬人，若一個家庭2人，就達到100萬人，不能忽視。
政府要企業界投資，企業也要考量市場供需狀況，與毛利率高低問題，業者才有意願投資。但對於投資的業者，如只是一味的要求提高員工薪水，不顧業者的死活，這簡直是叫業者「拿繩子來自綁脖子」一樣。
問：國際間的做法又是如何？「環保與發展」有無可能創造雙贏？
答：如何在環保與發展之間求取平衡，這幾乎是每個國家都會遇到的問題。我先舉美國的例子，美國在2003年間，為了挽救鋼鐵工業及解決失業問題，從果決的宣布實施「鋼鐵201防衛措施」，課徵8％至30％的關稅和關稅配額的救濟措施，為期3年，引起大陸、日本、泰國及歐盟等國，加入戰局，紛宣布類似的防衛措施，以致國際間鋼鐵貿易大戰一觸即發，後經由世貿組織（WTO）、美國及多國進行雙邊諮商，美國才取消這項防衛措施，但整個過程也促使鋼鐵業反轉上揚，經濟跟著好轉。
試問，美國難道沒環保問題嗎？但當國內產業面臨外國激烈競爭，美國政府還是挺身捍衛本國業者的利益。
另外，韓國現代鋼廠也照樣進行600萬公噸的擴廠計畫，以帶動經濟發展，增加就業機會。日本鋼鐵業雖沒有新建高爐的擴充計畫，但近年來，經由高爐改造，不斷擴大高爐容積，提高產能並提高能源的利用率，以達成增產的目的，並且降低每噸粗鋼的二氧化碳排放量，成效極佳。
我認為先進國家對產業務實和健康政策，值得參考，只要方法對了，是可以創造雙贏的。遺憾的是，台灣現在的做法卻是偏離國際的方式。
朝野要從比較利益的角度去思考問題，不能只片面提海豚或溼地，也不能把節能減排都只推給產業，其他部門也應該分擔責任。
環保與發展 可求取平衡
問：面對廠商的外移，政府應努力的方向，及應有的應變措施如何？
答：政府推動任何政策，應綜觀全局，不能只從政治和選舉角度來看，譬如國光石化，我曾經向經濟部長施顏祥反映過，環評委員會只能依據他們的專業，提出有建設性的意見，但他們畢竟無法承擔社會重大決策，因此我認為重大投資案，應由政院來做決定才行。
核電的問題也是如此，台灣現在大多靠核電廠供應電力，幾乎占整體供電量的20.7％，其它才是風力、太陽能及火力發電，但如果廢掉核電廠，只靠風力、水力、太陽能及火力發電，不僅電力不夠，而且未來電價也會大幅提高，預期可能由現在的每度2.6元左右，提高到5至7元，則產業界的製造成本勢必提高，人民生活也會受到影響，前途更是堪慮。
尤其，大陸近年積極建設，經濟發展愈來愈好，台灣經濟卻踟躕不前，且民眾也沒較好工作機會，兩岸形勢勍像一個「瘦瘦小小」的人，怎麼跟一個「巨人」比，我真的很擔心台灣前途，如沒改善，則10年後，很多台灣人民恐會變成「台勞」！
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更新日期:2011/06/14 03:21
記者陳欣文／台北報導
工商時報【記者陳欣文／台北報導】
德國5月底宣布將在2022年全面廢核，日本核能機組停機改以液化天然氣發電，造成天然氣價格大亂。法人表示，全球各國的新能源政策將使天然氣等資源供應更為重要，天然資源基金後市因此看俏。
根據大和證券的資料，2009年德國有27％的用電量來自核能發電，在德國宣布廢核後，必須尋找其他替代發電的方式補足缺口。
施羅德投信認為，兼顧減碳環保的前提下，因為低污染的天然氣所釋放的二氧化碳約燃煤發電的一半，將有機會成為未來主要發電來源。日本已是全球最大液化石油天然氣採購國，若要完全替代核能發電，採購量仍需增加逾1倍。
施羅德投信指出，各國為尋求其他替代發電的方式，燃煤也是反核效應下的受惠者。天然氣與煤礦表現看好，施羅德投信建議投資人應選擇天然氣或煤炭投資佈局比重較高的天然資源基金。
匯豐全球關鍵資源基金經理人蕭若梅表示，核能廠關閉，長線有助太陽能等替代能源產業發展，但現階段仍需回歸基本面檢視，就整體能源產業來看，由於市場對原油的需求仍強勁，加上夏季用油旺季來臨，油價維持3位數的機率仍高。
摩根富林明資源活力股票基金經理人田克杰指出，各國政府重新評量核能發電危險性，未來電力發展將會導向潔淨能源，例如太陽能、水力、風力等，包括電動車、鋰電池都是新能源的重點族群，長線續航力十足。
田克杰指出，聯合國規劃將每年投入約1.3兆美元，協助全球經濟體朝低碳高資源效率發展，在今年經濟成長持續復甦下，全球的電力及原油消費將會持續提高，進而帶動能源價格上漲，替代能源將是高油價時代下不可或缺的商品。
不過，他提醒，投資新能源，絕對要有看長不看短的心理準備，畢竟投資新能源都是各國政府長期計畫，投資人對短線漲幅不要過度樂觀。
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更新日期:2011/06/09 02:53
記者韓化宇／綜合報導
旺報【記者韓化宇／綜合報導】
為解決煤電油供應緊張問題，大陸國家發改委計畫增加煤炭進口量，同時研擬調整煤炭進口增值稅，由目前17%調降到11%至13%，港口相關費用也會調整。市場認為，這有助抑制煤價，降低發電成本。
卓創資訊煤炭業分析師耿珍表示，調降增值稅有助舒緩大陸煤炭供求緊張情形，也能抑制煤炭價格飛漲，並增加煤炭進口量。耿珍強調，乾旱讓大陸南方水力發電量銳減，需要火力發電彌補缺口，因此調降增值稅也能降低發電成本。
大陸海關總署統計，今年前4月，大陸累計進口煤炭約4347萬噸，較去年同期減少1356萬噸，降幅達24.9%。
煤炭價格下降有助降低發電成本。但據《第一財經日報》報導指稱，曾遭大陸火電業界炮轟的新《火電廠大氣汙染物排放標準》，待大陸國家質檢委批准，本月可能就會出爐，恐增加發電成本。
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更新日期:2011/06/08 06:37
（中央社記者唐雅陵聖保羅7日專電）巴西甘蔗製糖和提煉酒精過程中的副產品蔗渣，及甘蔗園剩下來的甘蔗葉桿，去年產生了足夠供應2000萬人使用的電力。
巴西礦能部指出，透過燃燒甘蔗渣和甘蔗葉桿產生的生質電力，目前佔全國耗電量的2%，至2020年的比重可提高到14%。
礦能部能源發展處長溫杜拉（Altino Ventura）指出，蔗渣的產電潛力相當於3座類似美山水力發電廠（Belo Monte）的規模，不浪費且可避免排放二氧化碳。
專家也強調，生質燃料與水力發電間有相輔相成的作用，生質電力是在甘蔗產量收成期間產生，剛好是旱季水力發電廠產電量低的時期。
以去年為例，甘蔗生質燃料產生的電力就避免旱季期間，東南部和中西部水庫4%的用水。
CPFL更新能源公司總裁薩德（Miguel Saad）指出，儘管生質電力具明顯優勢，眼前仍有許多挑戰，如傳輸電力給能源公司的基礎設施不足，連接成本高，蔗糖酒精廠須投資提高甘蔗產量等。
薩德指出，甘蔗產量限於每年的收成期，且受自然氣候因素影響，必須有全盤計畫才能擴大發展。（本文附有照片）1000607
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更新日期:2011/06/04 11:26
民進黨總統候選人蔡英文日前高調的宣布，「2025非核家園」計畫，並表示若當選總統，將推動核四不商轉目標，確定2025年前實現「非核家園」。然檢視過去民進黨的核電政策反覆不定、莫衷一是，又無法提出合理的替代方案，充分顯示其又是選舉語言，民眾如何將國家大任託付給此一不負責任的政黨？
一、反覆不定的核四政策
為因應台灣日益不足的電力供給，早在1980年便已提出核能第四發電廠計畫並編列相關預算，惟因於1986年發生車諾比事件，造成嚴重的核災而暫緩興建。後來經過重新規劃提高安全等級，於1999年3月17日核四廠正式動工。
2000年民進黨執政後，國會多數黨國民黨與執政的民進黨對核四看法有所歧見，10月27日陳水扁總統遂與當時的國民黨主席連戰在總統府舉行會談，扁連會結束不到一小時，時任行政院長張俊雄突然無預警的宣布停建核四。此舉嚴重破壞朝野和諧，在野黨提出罷免總統案，造成股市大跌。
2001年1月15日，司法院大法官作出釋字第520號解釋文，略以：「核四停建屬於國家重要政策的變更，行政院應向立法院提出報告並備質詢，立法院亦有聽取的義務。立法院作成反對或其他決議，應視決議的內容，由各有關機關協商解決方案，或根據憲法機制選擇適當途徑解決僵局。」直指行政院停建決策過程有重大瑕疵。
2001年1月30日，立法院第四屆第四會期第一次臨時會，國民黨、親民黨、新黨黨團及無黨籍聯盟由立法委員鄭永金等九十一人提動議案。最終以135：70的比數表決通過決議：立法院依大法官會議所作第520號之解釋意旨，再予確認核能四廠預算具有法定預算效力。反對行政院逕予停止核能四廠興建之決定；行政院應繼續執行相關預算，立即復工續建核能四廠。13日行政院長張俊雄與立法院簽署復工協議，一直到2月14日復工，核四停建110天。
台電核四廠歷經停建、復建風波，不僅商轉日一延再延，因停建造成重大的損失。引用聯合報的資料，核四停建損失金額高達1,350億元，若再加計工程費追加848億元，合計約2,200億元，相當於全國民眾平均每人損失約1萬元。立法院長王金平更指出，若追溯台灣股市因核四停建而跌掉的市值則達到4兆之多。
2006年11月17日，蔡英文當時以行政院副院長身分視察核四工地做出7項指示，其中包括「如期完成建廠，不能再延遲工期」；隨後，她還在11月24日在行政院第4會議室召集跨部會會議，除了指示勞委會等部會要全力協助核四完工外，還專案給核四工地350名員額，以解決人力不足問題。
二、民進黨再度提出廢核主張
日本在2011年3月11日發生9.0大地震，是觀測史上第四大芮氏規模，也是日本有史以來最大的地震，地震未對核電廠造成嚴重損害，但接下來的大海嘯，沖毀了備用發電機冷卻系統，福島核電廠發生爆炸，輻射物質大量外洩，進而引發福島核電廠危機事件。
此一事件讓世人從新檢討核電廠的必要性，也有國人要求廢除核電廠，民進黨執政八年無法提出完備的核能替代方案，見有機可乘便再度提出反核口號。民進黨主席蔡英文2011年3月24日公布「2025非核家園計畫」。表示核一、二、三廠應按時除役，若當選總統，將推動核四不商轉目標，確定2025年前實現「非核家園」。
民進黨則附和蔡英文的說法，黨團幹事長高志鵬隨即宣布，將提案公投決定核四是否停工，並發動立委連署，送入立院院會表決成案，再送中選會以公投決定核四命運。
三、建議
民進黨的主張過於意識型態，完全沒有考量國內的需求。若斷然停止核能發電，國內的電力供給勢必難以負荷，多數產業將如同現在的日本一樣，面臨嚴重的缺電危機，經濟發展也將遭到重挫。
無怪乎連行政院前院長蘇貞昌也認為，民進黨堅持「非核家園」理念，但要讓社會充分了解，不能像上次處理核四問題一樣，說停就停；他主張核電經專家評量後，再凝聚社會共識，該停就停，「不一定要拖到哪一年」。
在地球暖化加遽的年代，以化石燃料（如媒、天然氣、石油等）發電，會產生大量的二氧化碳，對地球產生莫大的負面影響；水力發電又受限於地形的限制，無法全面使用；而各項替代能源縱然已經如火如荼的積極發展中，但無論太陽能、風力、潮汐等發電方式，其效率均遠不及傳統的發電方式，數年內都難以取而代之。
不可否認核能發電有一定的風險存在，倘能發展出更安全且更有效率的發電方式，筆者也贊同取代核電。然核能發電已經是相當成熟且效率極高的發電方式，根據台電的資料，核能每度發電成本約0.5~0.6元，如果台灣改為太陽能發電，每度電費將由目前2.62元暴增到十元以上，嚴重影響國際競爭力。只要按照規範進行保養及維護，其安全性無庸過度擔憂，歷史上發生的幾次重大核能災害，皆與人為因素有關，且事後各國也都採取各項防範措施，再次發生的機率不大。
日本核災事變，引發很多人對核能發電的安全性疑慮，其實只要加強安全規範，發生事故的可能性極低。因此，固然有些國家暫停新建核電廠，但也未全面停止核能發電。我國亦應如此，在兼顧安全與經濟發展下，一方面繼續使用核能設施，並讓核四廠按照進度商轉。一方面加強發展替代能源，逐漸取代傳統的能源。
【中央網路報】
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更新日期:2011/06/03 02:46
郭篤為／巴拿馬市二日電
中國時報【郭篤為／巴拿馬市二日電】
巴西政府批准在亞馬遜雨林興建全球第三大水力發電廠的工程，這一計畫面臨環保人士和原住民長達卅五年的強烈杯葛和抗爭。美洲國家組織所屬的美洲人權委員會也曾致函巴西總統，要求在聽取原住民意見前暫停該計畫。
巴西環保局（ＩＢＡＭＡ）一日向位於西部帕拉州（Para）辛古河（Xingu）造價一百一十億美元的「貝羅蒙特」（Belo Monte）大壩工程發放許可，據稱用以確保巴西持續成長所需的能源。
環保人士指出，寬達六公里的大壩將淹沒五百平方公里河谷和雨林，其中的十四個部落的五萬原住民將流離失所，並將嚴重破壞雨林的生態。羅賽夫總統一日宣布將在受影響地區推出可持續經濟發展計畫，但沒有提出細節。
辛古河大壩構想一九七五年即已提出，但由於生態保護意識抬頭和原住民提出訴訟而一再擱置。帕拉州檢察官曾數度尋求以法律手段阻止工程，但在四月份遭駁回。
貝羅蒙特大壩將是全球第三大水電站工程，僅次於中國三峽大壩和巴西與巴拉圭共營的伊泰普大壩（Itaipu），約可供應巴西全國發電量的一一％，承建工程的「北方能源集團」預定在二○一五年動工。
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更新日期:2011/06/02 05:20
（中央社記者唐雅陵聖保羅1日專電）巴西環境與再生自然資源所（IBAMA）今天授權在北部巴拉州辛古河（Xingu）開始興建美山水力發電廠（Belo Monte）。
今年1月，前述巴西環保當局曾核發局部許可證，將興建水電廠的工地圍起來，但要求建設公司須履行40項社會環境條件才可以展開施工及運作。
國家電力管理局（Aneel）去年4月公開招標徵選合作建商，由北部能源集團（Norte Energia）以每百萬瓦小時（MW/h）發電的最低成本77.97元巴幣（約49美元）奪標。
北部能源集團以巴西電力公司（Eletrobras）子公司聖佛朗西斯科水電公司（Chesf）為首，QueirozGalvao、Gaia Energia及另外6家企業共同參與。
雖然如此，水電廠的興建仍備受爭議，核准程序持續受到巴拉州聯邦公共部和美洲國家組織（OAS）人權委員會質疑。
美山水電廠是巴西政府「加速成長計畫」（PAC）的主要工程之一，計劃2015年初完工展開運作。建成後，美山將成為全球第3大水力發電廠，規模僅次於巴西和巴拉圭邊界的伊台甫（Itaipu），以及中國長江三峽水力發電廠。1000601
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