朱立倫:支持公投 理性討論

作者: 張志清、賴秉均╱綜合報導 | 中時電子報 – 2013年2月27日 上午5:30

中國時報【張志清、賴秉均╱綜合報導】

新北市長朱立倫昨日再度強調,在確保核能安全的前提下,他支持以民主公投來決定自己的未來,過程中讓大家理性討論,不要有太多政治力介入。至於公投規模,他說,雖核安對新北市衝擊最大,但公投決定核四停建與否,不能排除其他縣市參與。

中央拋出核四停建公投議題,宜蘭縣長林聰賢昨受訪時表示,中央決定舉辦核四停建公投,但應該是受核四影響的縣市來辦公投,讓有利害關係的民眾決定要不要停建核四,宜縣是核安範圍五十公里內的縣市之一,採「區域性公投」的門檻比較合理。

新北市「核能安全監督委員會」廿位成員陸續邀請,擔任主委的副市長侯友宜說,七位專家學者:「非核家園大聯盟」發起人陳錫南及台北醫學大學公共衛生暨營養學院副院長張武修、前奇異核電廠工程師林宗堯、清大教授李敏、核能科技協進會董事長歐陽敏盛、核能資訊中心董事長朱鐵吉和中央警察大學教授沈子勝。

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張家祝:核四公投與工程進度 不衝突

原視 – 2013年2月26日 下午10:04

行政院宣布核四交付公投,核四廠可能面臨停建。經濟部能源局評估,核四不商轉、核一至核三廠如期停轉,備用容量將降到7.4%,電價每度將漲0.38元,漲幅達到四成。

台電指出,以目前的電力結構,火力發電77%、核能19%、再生能源2.6%、水力發電1.4%,如果核電廠除役和停建,加上原有的火力發電廠退役,台北和東部地區,將率先面臨缺電問題。

台電指出,一旦停建核四,先前投入的新台幣2838億元必須全部認列虧損,而台電累積虧損已經超過1900億元,加起來將虧損超過台電的資本額3300億元,面臨破產危機。但環保團體認為,台電誇大缺電問題恐嚇人民,堅持核四應該停建。

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法獨立核安機制 重核廢料處理

中央社 – 2013年2月26日 下午1:35

(中央社記者蔡筱穎巴黎特稿)核電安全和核廢料處理備受關注,核電大國法國的作法是透過獨立機制、透明資訊來確保核安,而國家放射性廢棄物管理局耗資費時研究核廢料處理,以確保輻射不外洩的安全性。

法國核能安全署(ASN)是於2006年6月13日設立的獨立核能主管機關,直接向國會報告,以免受到其他政府部門干預,在決策過程中以安全為最高考量。

核安署每年預算達1.42億歐元,其中7650萬歐元(53.8%)是用來評估核電安全。這個機構執掌法國輻射保護和核能安全業務,保護核能接觸者,例如核能發電廠員工、附近居民與一般大眾等,每年定期或突擊檢查800次58部核電機組。

為避免民眾對核電的恐慌,核安署對大眾公開資訊,並敦促核電廠資訊透明化,成立資訊委員會,監督核能安全、環保等事項。

日本福島核災後,核安署在2012年1月訂立最嚴謹的核能安全措施,要求所有核能發電廠都必須設置一套緊急安全系統,讓反應爐在災害發生後,還能持續正常運作;並採納法國電力集團 (EDF)建議,成立一個在數小時內可抵達任一核電廠、專門解決核事故的專業小組。

核廢料處理與棄置方面,法國研究出核廢料的分離與質變、深層地質處置、與長期監管式地表貯存方案。國家放射性廢棄物管理局(ANDRA)負責核廢料最終處置。

在技術上採用多重障壁概念的淺層處置,來處理低放射性廢棄物。位於巴黎西北方約400公里的孟旭(Manche)處置場,在運轉使用25年後於1994年6月封閉,並進行覆土及綠化工作,2003年取得封閉後監管執照,今年是10年積極監管期最後一年。

歐伯(Aube)處置場位於巴黎東方約200公里的森林內,1992年啟用,設計處置容量為100萬立方公尺,營運年限將超過50年。

洛林區的布禾(Bure)實驗室創建於1999年,深500公尺、耗資10億歐元的地下實驗室,每年研究經費1億歐元,以為處置高階及中階長壽期核廢棄物作準備。

法國不只處理本國核廢料,也專門處理外國用過的核燃料,利用資源再回收方式,將高汙染的核廢料處理後,真正的核廢料不到一成,而資源回收的核廢料還可以再加工為核燃料。

以亞瑞華能源集團(AREVA)為例,集團將回收可用資源,依處理時回收未燃耗材相對比例,調製成符合客戶國內安全法規成品歸還。1020226

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仰賴核電 法國能源獨立

中央社 – 2013年2月26日 下午12:55

(中央社記者蔡筱穎巴黎特稿)1974年第一次石油危機後,法國政府決定迅速發展核能發電,決策的考量是,法國天然資源有限,但具有卓越的重型工程專業知識;從此,法國成為全球最倚賴核能發電的國家。

根據世界核能協會(World Nuclear Association)2012年12月的最新資料,法國電力集團(EDF)管理的58座核能發電廠供應全國超過75%的電力,每年可提供4210億瓩時(kWh)的電力,2011年核能發電量就占總電量約78%,並淨出口560億瓩時的電力,是全球核電比例占能源供給總量最高的國家。

由於核能發電成本低,法國也是世界上最大的電力淨出口國,年收益可達30億歐元,主要是輸往瑞士和義大利,以及德國、比利時、荷蘭、西班牙和英國。

1974年的決策,使得法國在能源上獨立,提高能源自給率,無須大量進口石化源料做為發電之用,此外,核能也沒有藏量限制,在第四代核能發電廠的運作下,法國核能總庫存量達250年,不受地緣政治操控。

法國電力成本在歐洲地區幾乎是最低,也最具競爭力,電費也比歐洲其它國家便宜約35%。

經常審查法國節能措施的國際能源署(International Energy Agency)在2010年就敦促法國增加對整個歐洲供應低成本、低碳電力的策略。

因為發展核能政策,法國減少了50%的二氧化碳排放量,西歐國家每年減少7億噸的二氧化碳排放量中,3.6億噸源自法國。在30個「經濟合作暨開發組織(OECD)」國家中,法國是第4大能源消耗國,但每人的平均二氧化碳排放量卻在第24名。

在1974年發展核電時,法國就已進行核廢料處理與棄置的研究方案,90%的核廢料都經過處置,甚至約17%的電力是來自回收的核燃料。

法國核能工業的發展在國防與民生上的重要性,幾乎成為全民共識,享受全歐最低廉電費的法國民眾,一直無視環保團體以及綠色和平組織多年來反核的壓力。

雖說,法國越來越關注核能安全問題,但是2012年9月,當總統歐蘭德提出,2025年法國的核電比例將降至總發電量的50%,2016年要關閉兩個法國最老舊的兩個反應爐後,Tilder-LCI-OpinionWay 民調卻顯示,78%的人對「法國停止發展核電要支付昂貴電費」尚未做好準備。

就在全國舉行能源大辯論以打造能源政策法案時,歐蘭德2月中訪印,強調能源戰略夥伴關係,印度總理曼莫漢則重申採法國核技術的承諾。僅管信誓旦旦減核,歐蘭德在推銷法國核電時,也不得不承認法國電力集團總裁普羅格里歐(Henri Proglio)所言,現有的核能發電廠和水力發電廠,是法國極具競爭力的電力基石,也是法國的寶貴資產。1020225

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核能突變?美多處湖泊 現巨無霸金魚

東森新聞 – 2013年2月26日 下午12:46

美國華盛頓州驚傳核廠輻射外洩,儘管當局表示不會危害民眾健康,但最近美國多處湖泊,都不約而同有民眾捕撈到體型異常巨大的金魚,懷疑會不會是輻射污染造成的金魚突變,甚至傳出核廠周遭有遭到核汙染的老鼠四處流竄,引發當地居民極大恐慌。

魚兒魚兒水中游,小巧可愛的金魚,是不少人家中的寵物,但日前美國學者在位於加州與內華達州之間的高山湖泊塔霍湖深處,發現一隻長約46公分,重達1.9公斤的巨無霸金魚,相當地不尋常,今年一月時,一名美國男子,也在密西根州聖克萊爾湖中,捕撈到一條將近40公分的超大金魚,認為牠應該是被棄養的觀賞魚,在大自然中,體型急速成長,令人懷疑莫非是受到核能汙染,造成金魚巨無霸突變。

根據美國媒體20號報導,位在華盛頓州中南部的漢福德核工廠,爆發輻射外洩後,清掃人員日前在該基地,發現多處含有致命劑量放射物的老鼠排泄物,為了捕抓四處流竄的「放射鼠」,工作人員設置了超過60個捕鼠器,但至今仍一無所獲,有人擔心輻射,可能將使得「放射老鼠」產生變異,甚至變種為恐怖的食人巨鼠,讓當地民眾人心惶惶。

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核四將公投 立委國是論壇先點名太陽能政策要加強

作者: 鉅亨網記者尹慧中 台北 | 鉅亨網 – 2013年2月26日 上午9:50

立院第8屆第3會期第1次會議今(26)日展開,朝野立委分別提及核四將公投,應先加強太陽能、風力等相對乾淨政策。同一時間,今早開盤台股回測江宜樺防線,而12檔太陽能股逆勢先行走強,茂迪(6244-TW)早盤漲逾半根停板。

在野立委指出,台灣地處亞熱帶,高度專業能源議題公投前應將先加強太陽能、風力等相對乾淨政策,但要注意乾淨無汙染但十分仰賴天候,降低核能依賴時,電價資訊充份完整變動應詳實告知國人。

立委江惠貞發言則指出,國家能源政策是本會期重大議題。立委江啟臣發言指出,創新內閣應有創新未來,江宜樺院長首次的施政報告應展現新氣象,除了早先曾引述論語發言,政府在創新與變革上應打造均富社會並提出合理油電價公式。

同時,立委開始要倡議修法降低公投法「50%門檻」,避免所謂「公投技術性綁架」議題。在江宜樺內閣發起國民黨團公投連署後,預定於暑假期間公投表決,該議案問題初步設定為「你是否支持核四停建」。

該案若未通過,3年內不得再提。在野痛批議題應設定為「你是否支持核四續建」,否則恐將先遭技術性否決。陳歐珀就痛批,這是先用公投阻擋廢核,應修原能法,防止核四建後商轉。

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綠色能源 非做不可

作者: 記者王中一╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年2月26日 上午5:30

工商時報【記者王中一╱台北報導】

政院推動核四公投,引發市場震撼!太陽能業者不約而同的表示,政府應善用台灣自然環境和太陽能產業鏈的優勢,更為積極的發展再生能源。

昱晶總經理潘文輝表示,核四廠的興建與否歷經長期的論戰,國家也投入了極為可觀的經費,而走到今天這個地步,一定要從國家整體角度來評估利弊得失,否則損失還會更大。

潘文輝強調,就算核四公投案能夠過關,未來仍要持續興建,但可確認這也會是台灣最後一座核電廠,因此台灣未來的方向還是要大力發展綠色能源。

國碩總經理、碩禾董事長陳繼仁則指出,發展再生能源、取代核能發電,以經是台灣未來不得不走的道路。他說,台灣具備全球少有的太陽能產業鏈,以及強大的價格能力,在太陽能發電成本大幅下降的局面下,在陽光充足的南部地區,將可展現相當優異的效益。

陳繼仁強調,核電的成本優勢其實是錯誤的,因為這並未包含發生核安事故之後的驚人費用,而且還有很多是花再多錢也無法彌補。若以碩禾去年興建的台南學甲太陽能電站,其經費約在8,000萬元來看,一座核四廠將可興建數百座太陽能電站,除了提供工作機會、活化閒置用地之外,也可作為追求長期穩定報酬的壽險機構的投資標的。

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核四要公投 太陽能翻身

作者: 記者王中一╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年2月26日 上午5:30

工商時報【記者王中一╱台北報導】

核四是否營運的問題紛紛擾擾,政院拍板決定將為此舉辦公投。分析師指出,在日本311大地震引發福島核安事件後,「反核」已經成為普世價值,公投的結果幾乎是不問可知。而近期財報利空陸續反映、股價已回檔修正一波的太陽能類股,勢必成為核四公投案的最大受惠族群。

從日本的案例來看,官方在福島核安事件後啟動太陽能補助,立即推升日本當地的太陽能市場爆發式成長。根據資料,日本從去年7月1日開始實施「再生能源特別措施法案」,截至去年11月底,被認定符合收購要求的再生能源設備發電量就高達364萬kW,若光以去年11月份單月所增加的設備發電量來看,就可媲美一座核能發電廠。

以台灣來說,儘管今年度的太陽能補助比起去年大幅成長3成,但總需求量130MW仍與全球主要國家的補助量有極大的差距。若公投的結果呈現壓倒式的反對興建,則政府勢必要大力推動替代能源,以因應核一廠退役後的電力缺口。分析師指出,屆時台灣內需市場不排除複製日本模式,呈現爆發式成長。

分析師說,除了大環境有利太陽能產業外,從市場面來看,在茂迪(6244)、新日光(3576)和達能(3686)陸續公布去年虧損累累的財報之後,整個族群都出現了一波不小的修正,但如此一來也有助於降低後續財報公布時的「地雷效應」、甚至提前反映完畢。分析師強調,接下來,市場就要觀察太陽能產業今年度的轉機性到底有多高?

遠的不談,就以下週即將公布的上市櫃公司2月份營收來看,受到春節長假影響,營運將普遍呈現衰退,但太陽能族群則受惠於訂單湧入,加上快速補人,有相當機會逆勢走揚。另外,從產品單價(ASP)分析,已經有4-5週的時間持續走揚,研調單位更以「驚驚漲」來形容,這也有助於各家業者毛利率的回升。

若從國際貿易的角度來看,繼美國對中國大陸太陽能業者啟動「雙反」之後,歐盟也將跟進,而宣判的時間點預估落在3月份,若結果與之前研判差異不大,則屆時台廠將可承接大筆轉單;另一方面,中國大陸對歐美也啟動多晶矽的「雙反」報復,而此舉將拉高大陸業者的成本,因此也是會有不少大陸廠轉來的訂單,台廠等於「雙重得利」。

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環團憂 貿然公投更挫反核運動

作者: 李宗祐╱新聞分析 | 中時電子報 – 2013年2月26日 上午5:30

中國時報【李宗祐╱新聞分析】

行政院昨日推出有條件公投,決定核四去留。但長期從事反核運動的環保團體沒有任何獲得階段性勝利的喜悅,反而認為貿然公投很可能使反核運動受到更大挫敗。

核四攻防纏鬥超過廿年,二千年民進黨執政後,宣布核四停建,被認為是反核運動有史以來最大勝利。無奈朝小野大,加上經濟衝擊,核四建廠又在國民黨掌握國會多數的優勢下,敗部復活。

民進黨受此風波重挫後,對核能議題改採避而不談策略,讓核四所在地貢寮鄉民難以接受,「他們怎麼這麼快就忘了這件事。」更讓國內反核運動與環保運動跟著沈寂。綠色公民行動聯盟祕書長崔愫欣指出,社運和環保團體過去跟民進黨的政治理念較為接近,但這種類似盟友的關係,在阿扁連任後逐漸轉變。「執政黨都是經濟主義和開發主義者,核四停建風波讓我們認清這個現實,也開始跟政黨畫清界限,走自己的路。」

民進黨執政因核四停建產生的反核挫敗經驗,也導致國內環保運動出現路線之爭。相對於綠盟與政黨逐漸畫清界限,台灣環保聯盟則持續與民進黨保持盟友關係。這次再度發動核四存廢攻防,環保聯盟為跨越公投高門檻投票率,跟民進黨聯手推動大選綁公投,爭取在明年七合一選舉,進行核四公投,就是著眼於跟全國選舉合併投票,有機會跨過五十%投票率門檻。

未料,國民黨昨日也推出提前公投反制。環保聯盟前會長、台大大氣科學系教授徐光蓉保守地說,環保聯盟雖長期主張核四公投,但核四沒有真正停建,對反核運動而言,都不是真正的勝利。主張走街頭示威路線展現民意,對執政黨施壓的綠盟雖認為福島核災儘管為反核四運動創造空前未有的契機,但公投門檻太高,操作不當反而幫助國民黨脫困。

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核四公投 經部認真嚴肅面對 張家祝:與現有工作不衝突

NOWnews – 2013年2月25日 下午10:13

記者曹逸雯/台北報導

針對行政院將推動核四停建公投,經濟部表示將認真嚴肅面對,部長張家祝25日表示,經濟部目前處理核四的基本態度不會改變,仍將以核能安全第一,全面加強溝通,要提供充分及正確訊息給社會大眾,這與公投並不衝突。

張家祝表示,儘管核四廠一號機已經進入「試運轉」測試收尾階段,工程進度高達95%以上,但不論社會人士或專家學者,任何質疑核四安全的聲音,經濟部都會認真傾聽,並將秉持以「核能安全第一」為最高原則,在「沒有核安就沒有核電」的前提下,仍會持續邀請國內、外核能電廠專家,組成專案小組重新審視、評估核四的安全測試項目與程序,作為全面「核安總體檢」的依據。

張家祝也要求台電等有關單位審慎評估目前有關核四各項檢測的結果,提出實際評量標準及數據,對於試運轉的檢測,更將邀集國內、外專家立刻分批進駐核電廠全程參與測試,不能只單純檢視文件與作業流程,且最後會將測試結果完整公開提供民眾參考。

他表示,在安全評估的各階段,會依照核能專家所訂定評估項目及程序,踐行全面性及完整的檢測,同時為擴大公民參與和溝通,也會邀請媒體記者實際參觀核四,並與反核團體、媽媽監督核電廠聯盟等公民團體一起討論核電安全問題,以釐清社會大眾的疑慮,建立彼此的互信。這些工作都要持續積極進行,絕不會也沒必要因將辦理核四公投而中止。

面對核四停建公投,張家祝說,經濟部將要求有關單位儘速展開一連串與社會各個階層的全面溝通與對話,透過實際參訪、媒體對話、座談會、公聽會以及舉辦國際論壇等各種管道,邀請學者專家以市民語言提供專業的能源相關問題及核能安全等資訊給社會大眾,以避免因資訊不完整或偏差而誤導社會大眾。

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