風力

作者： NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2013年8月21日 上午1:04

新頭殼newtalk 2013.08.21 施懿倫/台北報導

因應近日苗栗苑裡設置風力發電機所引發的種種爭議，經濟部能源局於昨(20)日下午針對「風力機設置適當距離規劃政策」，舉辦「實驗性」聽證會。苑裡反瘋車自救會和與會的其他民間代表，均質疑這場「實驗性」聽證會的法律效力和程序問題，並表示主辦單位「根本搞不清楚自己在開什麼會」。會議的前半場都在討論程序問題，一直到後半場才開始討論「風機」相關的問題和政策。

該會議上半場，自救會、環境法律人協會等代表，便針對本場會議的法律效力、法律依據和程序提出質疑，環境法律人成員林仁惠指出，本次會議一直到會議前3天才行文通知，如果連行政程序法第55條上，最基本的通知當事人都沒有做到，請問會議要如何進行？台灣蠻野心足生態協會研究專員李墨堂也從「資訊公開」和程序的角度來質疑會議的正當性。

代表能源局的與會主席則強調，本場會議是能源局，經由總統府人權咨詢委員會授權所辦理的「實驗性」聽證會，雖然沒有行政程序法依據，但是會議的進行以行政程序法為基礎來進行。

中途，律師林三加甚至提出動議要延期討論，希望本場會議可以成為聽證會前的預備聽證會。代表能源局的主席為了使會議有效進行，將會議定調為沒有法律效力的咨詢會議。

下半場會議時，則由產業代表、自救會和其他民間代表輪流上台表達意見，主要針對程序問題和擴大民眾參與方面進行討論，與會來賓在綠能、風機的推動上有相當高的共識，不過，主要爭論點則為風機在台灣具體實行的情況。苑裡自救會成員葉天鴻就說，他們反對的的不是綠能，只是希望他們的生活不被（噪音）影響。

至於風機的「安全距離」方面，永傳能源專案經理曾葳葳說，自救會引用許多美國的案例，其實並沒有針對「安全距離」的相關規定。對此，林三加律師則持反對意見，他說，根據美國學者Nina Pierpont的研究，人和風機距離的合理距離應該是2公里，另外，他表示，台灣居住情況為住商混合，所以比起許多歐洲國家的例子，應該要考慮更多。

台灣風能協會成員康依倫則表示，「我們應該來討論如何解噪音影響的問題，而不是打壓英華威」，難道要打垮了英華威，留台電來負責台灣的風力發電嗎？

在第二輪的意見交換中，林三加進一步說到，他認為聽證是解決目前台灣民主的唯一之道，應該要廣泛蒐集民眾意見、咨詢在地民眾，並做健康影響評估。並且增加會議中民眾的發言時間。李墨堂則提到會議中「資訊揭露」的重要性，他說，能源局的報告既然是專家建議，就應該要告知是哪些專家建議，而各個指標又是如何計算等等。他說，會議要提前1個月公布、通知，且要有上網以外的方式來讓不能上網的鄉親知道。

……..原文連結按這裡

---

中央社 – 2013年8月20日 下午12:41

（中央社記者林孟汝台北20日電）風力發電噪音及安全屢遭質疑，經濟部能源局下午將召開「風力機設置適當距離規劃政策」實驗性聽證會，廣納各界意見，研擬強化風力機設置規範措施。

截至目前為止，能源局已設置 314架陸上風力發電機組，共 621MW（百萬瓦）裝置容量，但因台灣地狹人稠，風能資源優良地區與人口密集處重疊，民眾就風力機引起噪音或安全等疑慮多次陳情。

例如苗栗縣苑裡鎮就因沿海擬裝置6座風力發電機組，引發當地民眾組反風車自救會抗爭。

能源局表示，現行相關規定，風力機設置地點100公尺範圍內需取得地主同意書，如風力機基座中心與最近建築物邊界直線距離 250公尺以下，應實施環境影響評估。

至於風力機所產生噪音議題，需符合環保署於今年8月5日公告修正「噪音管制標準」相關規定。

此外，在風力機基座土建安全部分，須取得專業技師簽證文件或證照；設備安全部分，須檢附經國際認證機構認證符合國際規範或CNS 15176國家標準證明書，方可運轉。

能源局表示，在發展綠色能源過程中，民眾參與是達成目標重要關鍵，為強化現行規定，已多次邀集相關學者專家召開諮詢座談會及專案小組會議，未來也將藉由舉辦分區座談會方式，邀請各地民間團體、專家及學者參與討論。1020820

……..原文連結按這裡

---

作者： 陳沂庭 | 中央廣播電台 – 2013年8月20日 下午1:08

馬英九總統出訪加勒比海友邦聖克里斯多福及尼維斯，在當地時間19日上午前往參訪由台商承包興建的的太陽能電廠工地。馬總統很羨慕克國有充分日照可以發展太陽能發電，並表示克國的風很大，可以研究發展風力發電；總統也強調，發展再生能源的過程，不應該放棄任何選項。

馬總統視察克國太陽能電廠時表示，這座電廠將在9月份完工，屆時克國將成為東加勒比海國家組織當中，第一個在機場設立太陽能電廠的國家，具有高度象徵意義及能見度，也將成為克國的重要里程碑。他說：『(原音)相信計畫啟用之後，將成為貴國運用太陽能發電的重要里程碑。』

馬總統表示，克國官員告訴他當地雖正值雨季，但每天平均日照至少有4小時，也由於克國陽光充足，太陽能發電的效率會比其他地方高，這點讓他非常羨慕。克國希望大量提高再生能源的比重，解決完全沒有自產能源的困境，也他非常敬佩，這個構想更與中華民國的能源發展方向不謀而合。

馬總統表示，台灣有亞洲最佳風場，但夏天是最需要電力的季節，風力卻很弱；而克國看來是很適合發展風力發電的國家，他建議克國可以朝這個領域發展。馬總統也強調，在任何情況下，發展再生能源的過程中不應該放棄任何選項。

馬總統並指出，4年前他在外交部春節酒會時，特別要求外交部同仁不要跟中共做「割頸式競爭」，希望把精力放在幫助這個國家爭取商機。

……..原文連結按這裡

---

作者： 記者沈美幸╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年8月20日 上午5:30

工商時報【記者沈美幸╱台北報導】

東元集團不單搶進兩岸風力發電市場，也瞄準東協三輪車逐步汰換為特種電動車可締造千億元以上的商機，擬與菲律賓業者合作電動小巴外，今（20）日將參與菲律賓能源部公開招標3,000輛三輪車汰換為特種電動三輪車標案，作為搶進東協及印度電動車市場練兵的試金石。

經濟部雖積極推動電動車示範運行計畫，以裕隆集團旗下納智捷汽車作為載具，並裝置東元提供車用輪轂馬達進行測試，不過納智捷電動車迄未大量生產。尤其工研院將車用馬達驅動器技術移轉給東元，東元結合本身車用輪轂馬達應用在特種電動車，決定主動出擊找尋商機，並鎖定大陸、東協等地的特種三輪或四輪電動車市場。

東元集團董事長劉兆凱還曾預估、未來1、2年，特種電動車可替東元帶進進收入新台幣10億至20億元，3至5年內，供應兩岸特種三輪、四輪電動車的車用馬達及驅動器可達百萬輛規模。

據指出，東元正加快以菲律賓作為進軍東協市場跳板的布局。東元目前接獲菲律賓當地業者訂單，像東元採購特種電動車的動力系統及東元委託大陸廠商打造底盤，菲律賓業者將在當地打造電動小型巴士車身組裝成車，最快今年底前開始交貨，讓東元得以跨出進軍菲律賓電動車市場的第一步。

亞洲開發銀行為解決菲律賓嚴重汙染問題，提供5億美元無息貸款，作為菲律賓政府將350萬輛三輪車逐步汰換為電動三輪車之用。菲律賓能源部規畫今日進行3批，總計3,000輛電動三輪車公開招標，不只日商感興趣，東元也決定參與投標。

東元主管坦言，東元不只看上菲律賓電動三輪車市場，印尼在內的東協國家三輪車總台數高達1,500萬輛，全數汰換為電動三輪車市場商機相當可觀，加上東元集團會長黃茂雄認為印度未來市場大有可為，也積極布署印度，未來特種電動車將是繼馬達重電及風力發電之後，成為東元集團未來營運支柱。

……..原文連結按這裡

---

中央社 – 2013年8月20日 上午1:36

（中央社記者黃名璽巴士地20日電）總統馬英九今天訪視位於友邦聖克里斯多福及尼維斯的太陽能電廠工地，他表示，發展再生能源的過程，不應該放棄任何選項。

馬總統「賀誼專案」抵達加勒比海友邦聖克里斯多福及尼維斯訪問，當地時間19日上午，前往參訪太陽能電廠工地。

這座太陽能電廠由克國政府委由台商承建，相關經費由兩國政府共同斥資。從3月起在克國RobertL.Bradshaw國際機場跑道一側，合作興建太陽能電廠。

承包商宣德能源總經理巨克堅表示，克國每度電價約新台幣12元，而宣德能源提供25年產品保固，除了投資成本收回，再扣掉太陽能板進入半衰期，剩下19年產生的電力，可以幫克國航港局節省約800萬美元的電費開銷。

總統致詞時表示，9月份電廠完工後，克國就會成為東加勒比海國家組織中，第一個在機場設立太陽能電廠的國家，具有高度象徵意義跟能見度。

對克國希望大量提高再生能源的比重，解決完全沒有自產能源的困境，馬總統表示非常敬佩，這個構想其實與中華民國能源發展方向不謀而合。

馬總統對克國日照充足，感到非常羨慕，儘管中華民國也在發展太陽能，但雨季比較長。

總統表示，4年前在外交部的春節酒會裡，特別要求外交部同仁，現在做的工作，不要跟中共做割頸式競爭，希望把精力放在幫這個國家爭取商機。

他提到，台灣有亞洲最佳風場，問題就在夏天風力弱，但夏天卻是最需要電力的季節；而克國看來卻是很適合發展風力的國家，也許是克國可以發展的領域。

馬總統指出，在任何情況下，發展再生能源的過程中，不應該放棄任何選項。1020820更多馬總統相關圖片 看這裡

（圖／中央社）

……..原文連結按這裡

---

自由時報 – 2013年8月18日 上午6:10

直接相關（19個）：核四、核能、核電、核電廠、高階核廢料、核災、非核、核安、廢核、核廢料、核一、核二、核三、減核、穩健減核、核燃料、低階核廢料、核電專家、世界核能發電協會

 間接相關（44個）：太陽能、蘭嶼、台電、能源、風力發電、福島、節能減碳、再生能源、311、車諾比、電價、供電、環保團體、公投、環境保護聯盟、媽媽聯盟、歸零、拼裝車、用電零成長、停建、續建、商轉、環團、缺電、燃料棒、限電、鳥籠公投、綠色公民行動聯盟、逃命圈、綠黨、備用容量率、除役（成本）、媽盟、GE、奇異公司、WANO、安檢小組、原能會、日本學者、貢寮、龍門電廠、海祭、延役

 相關人物（29個）：江宜樺、田秋堇、陳藹玲、李敏、方儉、李卓翰、陳布燦、葉宗洸、陳立誠、潘翰聲、蔡春鴻、吳玉珍、朱文成、李慶華、羅淑蕾、林宗堯、蔡維綱、陳謨星、安倍昭惠、柯一正、戴立忍、劉黎兒、柯文哲、蔡丁貴、彭明輝、王塗發、吳文樟、朱學恆、九把刀

……..原文連結按這裡

---

自由時報 – 2013年8月18日 上午6:10

〔自由時報記者林詩萍、蔡政珉／綜合報導〕苗栗苑裡「反瘋車」抗議運動進行長達數月，居民多次陳情要求經濟部制訂風力機組設置相關規範，明確規定風機與民宅應有距離。經濟部能源局有意規範距離為二五○公尺內須環評之外，且須取得該距離範圍內居民同意。但自救會和英華威風力發電集團都不滿意。

根據現行規定，風力機設置地點於一○○公尺範圍內，需取得地主同意書；若風力機基座中心與最近建築物邊界的直線距離二五○公尺以下，則應實施環境影響評估，但未明訂出風機與住家的距離，居民、業者都感困擾。

250公尺內須環評 取得居民同意

能源局初步規劃為：風力機設置距離在無特定對象之場所，如與公路距離，將採行一．一倍風力機高度訂定；若低於一一○公尺，則以一一○公尺計。風機與建築物距離，除二五○公尺內須依規定環評外，還須取得該距離範圍內居民同意。

對於風力機產生低頻噪音問題，則須符合環保署的「噪音管制標準」相關規定。能源局將在本月二十日召開聽證會。

苑裡反瘋車自救會發言人陳薈茗不解二五○公尺距離是如何定出來的？呼籲英華威善盡企業責任，經濟部也應考量風車設置對於鄰近居民的感受。

英華威風力發電集團副總經理王雲怡回應說，環保署才通過堪稱全世界最嚴苛的噪音管制標準，經濟部又考慮將風車設置距離調升至二五○公尺，讓業者無所適從。

王雲怡解釋說，德國專業評測機構ＴＵＶ依據力學和風速等知識測試，塔架就算掉落，影響範圍最遠頂多達一四○公尺，英華威在台灣設置的風車塔架，不過六十五公尺高，葉片掉落影響範圍不過一一○公尺，一旦新的標準施行，英華威至少七十％以上的風力發電組將無法設置。

……..原文連結按這裡

---

自由時報 – 2013年8月16日 上午8:43

〔自由時報記者邱奕統／蘆竹報導〕台電要在蘆竹鄉設置風力發電機組，昨天在海湖社區活動中心開說明會，由於風力發電機組成本回收與使用年限只差兩年，海湖村民認為是破壞生態的無意義工程，村長王家慶則批評，再四個月就要動工了，說明會才召開，事先又未溝通，當場拂袖而去。

村民指出，綠能目前占台電整體發電不到一成，這八座風力發電機組耗資四億八千萬元，換算下來每座要價六千萬元，但受限航高，是使用規模較小的發電量九百度機組，以目前電價二．六元計算，至少要十八年才能回本，每座機組使用期限卻只有廿年。這樣的投資不符合報酬率，可見台電一直喊虧本，根本就是內部判斷問題，還敢說十月電價漲定了，真的是吃人夠夠！

他們說，這個無謂的浩大工程分布在一公里多的海岸線上，將使得海岸線遭嚴重侵蝕縮減，且當地生態如候鳥棲地等，一旦遭到破壞，復育談何容易？

桃園在地聯盟總幹事潘忠政則說，部分機組離台六十一線快速道路過近，一旦機組倒塌，很有可能危及往來車輛，質疑台電規劃不當。

對此，台電表示，綠能是未來趨勢，有義務擔負起頭作用，讓下游相關產業有發展空間，促進技術成長，因此不能單就成本考量，就認為是無謂的工程。

台電：有誤解續溝通

台電說，與台六十一線最近的一、二號機組，距離至少都有兩百公尺，是機組全長的兩倍多，在安全範圍內，村民對工程有所誤解，未來將再多溝通。

……..原文連結按這裡

---

作者： 記者吳瑞達╱專題報導 | 中時電子報 – 2013年8月16日 上午5:30

工商時報【記者吳瑞達╱專題報導】

歷史久遠的江蘇鹽城，資源豐富，致力發展新能源、節能環保、電子信息、高端裝備等四個主導產業，加快培育新能源汽車、海洋產業、航空裝備等三個先導產業，形成「4+3」的總體佈局，力爭到2015年新興產業銷售突破三千億元。

近年，鹽城完成策略性新興產業與特色產業發展規劃，並致力提升新興特色產業園區功能，擴大產業招商力道，全力推動新興特色產業發展。資料顯示，2012年，鹽城的新興特色產業的產品銷售達1,700億元人民幣，佔全市規模以上工業產品銷售的60％。

依照規劃，鹽城將實施新興特色產業倍增計畫，加速產業轉型發展，爭取在「十二五」時期，新興特色產業主營業務收入，佔全市規模以上工業經濟的比重，每年提高5％以上，新能源、汽車與節能環保產業，成為千億元級產業。

除致力於新興特色產業發展外，鹽城對科技創新，同步全面扶持，包括全面推展創新創業城市建設，提升企業自主創新能力等政策。

鹽城已被大陸科技部核准為創新型試點城市及可持續發展實驗區，成為中國沿海面積最大，並以「沿海資源保護開發與區域發展協同推進」為主題的大陸國家級實驗區。

而在企業自主創新能力方面，鹽城全市155家企業，通過大陸國家高新技術企業認定，興建完成省級公共技術研發與服務平台16家，228家大中型企業建設完成研發機構。高新技術產業培育也大步邁進，2012年全市的高新技術產業產值，達1,300億元人民幣，佔全市工業總產值的25％。

在落實科技創新策略上，鹽城市將持續啟動可持續發展實驗區建設，推展科技創新、人才創業，培育多元化創新創業主體，搭建高層次創新創業平台，招引國際化創新創業人才，儘早完成創新結構的健全、興建成具有示範作用的創新型城市。

在建構科技創新之餘，新能源產業同樣是鹽城著重發展的領域。

新能源產業是鹽城市重點發展的四大戰略性新興產業之一。鹽城沿海風力資源豐富，沿海風電規劃容量1,470萬千瓦，占江蘇省的70％，是大陸重點建設的8個千萬千瓦級風電基地之一，也是唯一的海上風電基地。

目前，在鹽城的沿海地區，已興建完成6個陸上風力發電場工程，裝機100萬千瓦，大陸第1批100萬千瓦海上風力電發特許權專案招標，全部落戶鹽城，50萬千瓦海上風力發電示範專案，前期工作已完成，預計今年開工建設。

鹽城光照資源豐富，年平均日照1,400小時左右，沿海可建灘塗地面發電站3,000兆瓦。目前，華電尚德、射陽中節能等，具有20兆瓦以上發電站已完工運轉，併聯裝機容量達220兆瓦，佔江蘇省的50％。

依規劃，鹽城市仍將充分利用沿海「風光」資源優勢，致力發展風力發電、太陽能發電、生質能源，加速發展具有鹽城特色的「風光互補」、「風電車」產業，打造出新能源產業製造基地、研發基地、出口基地與應用試驗基地。預計到2015年，全市新能源產業銷售，可突破1,000億元人民幣。

此外，在節能環保產業發展上，鹽城中小型環保機械企業遍及城鄉，素有「全國環保機械之鄉」美譽。

目前，鹽城全市共有環保企業300多家，環保產業總收入，約占江蘇省環保產業收入總額的8％，佔全中國環保產業收入總額的2％。

鹽城市在亭湖區規劃興建50平方公里的環保產業園，以發展煙氣污染治理、水質淨化、固體廢棄物處理與綠色建材等4大領域產業為重心。

在擁有優越的節能環保產業，鹽城未來將加速完成發展循環經濟與低碳經濟的示範基地，致力推動節能環保產業發展。爭取在2~3年內，全市節能環保產業年產值，突破1,000億元人民幣。

……..原文連結按這裡

---

自由時報 – 2013年8月15日 上午6:11

〔自由時報記者王貝林／台北報導〕行政院長江宜樺堅持十月如期調漲電價，但台電說好的改革，卻有取巧灌水之嫌！審計部查核發現，台電標榜經營改善成效達到成本節省三十億元目標，但受天候影響增加的水力發電就超過五十億元，反倒是風力發電因風機故障及待機時間太長，還增加二億多元成本，縮短基載機組大修期程也不如預期，根本看不出改革成效。

轉賣電當做營業收入

福利金照發七、八億

改革成效灌水，去年六月電價仍漲四成，結果年度虧損持續增加；台電獎金卻沒少發，職工福利金照領七、八億元，還把向民間購電後的賣電收入，當成營業收入提撥福利金；更有八成的離退員工仍一整年都未休特別假，藉以墊高退休金計算基準，讓台電退休金成本因此增加逾一億八千萬元。

另，台電與民營電廠簽約的利率都超過七％，遠高於目前二至三％的利率水準，高額利差讓民間電廠穩賺不賠，引爆民怨。

審計部一○一年度中央政府總決算審核報告指出，台電今年才陸續與各民營業者完成修約或達成修約共識調降合約利率，但截至審核報告七月截稿為止，麥寮、和平二家仍在協商中（這二家八月才初步同意調降合約利率）。

審核報告指出，去年六月十日電價調漲四十％，台電去年收入也增加近二三六億元；但燃料、購電支出就增加逾三九三億元，利息支出也超過一二五億元，使得去年度虧損再度攀升為三二○億元，累計虧損一九三一億，占實收資本五十三．五二％。

……..原文連結按這裡

---