糧食

更新日期:2011/06/27 15:05
國外部編譯

（法新社雪梨27日電） 從神祕北韓取得的新錄影片段顯示，北韓連軍隊都餵不飽，影片中，有士兵因服務單位糧食貧乏而大吐苦水。

澳洲國家廣播公司（Australian BroadcastingCorporation）表示，這段錄影帶是1名臥底北韓記者於今年稍早花費多月拍攝而成，並偷運出共產北韓至中國。

影片顯示，孤兒在街上乞討食物，以及1名政黨官員命令市場中的攤販捐贈稻米給部隊。北韓部隊過去曾不受糧食短缺影響。

記者隱藏的攝影機拍到1名士兵說：「每個人都很虛弱，在我部隊的100名同袍中，半數營養不良。」

指導這名臥底記者如何使用攝影器材的日本雜誌出版家石丸次郎（Jiro Ishimaru，譯音）告訴澳洲國家廣播公司，此影片的重要性在於顯現出金正日政權的削弱。

石丸次郎說：「以往軍隊的需求擺第一，如今卻連糧食都不配給士兵。」他說：「稻米雖然在市場上販賣，軍隊卻在挨餓。」

赤貧的北韓已求援，盼國際捐助者把政治歧見擺一旁、關注這場人道危機，說有600萬人有挨餓的危險。（譯者：中央社黃齡儀）1

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更新日期:2011/06/25 05:00
賴品瑀

環保成績單】耕地總面積比：45分” />

評分單位：台灣環境資訊協會

我們認為：耕地愈來愈少，代表糧食自給率也愈來愈低，在全世界探討糧食危機時，我們的糧食自給率原本就遠低於許多國家，耕地還愈來愈少，實在令人擔憂。更地還有達到人與自然共處、和諧之效；也能調節微氣候，比率實不應太少。定義與說明：農業用地在土地利用較趨向自然環境，且其土地使用具有不可逆性使用的特質，有其特殊生態功能，並在維續國家糧食確保安全度上亦有其必要性，為維護農業發展基本需要，必須維持適量農地。本項指標係指耕地總面積與台灣總面積之比例，唯統計上並未扣除受病蟲害與天然災害損失之耕地面積（短期間內使其恢復耕作功能）。耕地總面積自民國77年開始就逐年減少，至94年已減少6萬多公頃。由於各項產業發展與建設亦須使用相當之土地，如何有效利用有限之土地資源，平衡農業部門與農業以外產業對土地之需求，乃當前國土規劃之重要課題。比較：

年度

耕地總面積

(平方公里)

臺灣土地總面積

(平方公里)

指標值

( %)

96

8259.47

36006.18

22.94

97

8223.64

36006.18

22.84

98

8154.62

36008.14

22.65

 

※出自：2009年永續發展指標

※ 本系列主要依據2010年底發布的「2009年永續發展指標」評量結果，但先不論數據迷思，指標時間已時隔2年，因此是佐以實際感受而評分。也許會被評為過於主觀，這是本會的首次嘗試，從面向、議題及指標三層次架構，其中面向12項、議題41項、指標90餘項中，優先擇環保相關的指標，或合併指標予以評分，企圖建立有別於官方的另種檢視。

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更新日期:2011/06/24 02:55
記者陳曼儂／綜合報導

旺報【記者陳曼儂／綜合報導】

「全國每年浪費的食物總量估計可養活2.5億到3億人！」大陸中科院院士武維華在大陸政協十一屆常委會會議上大聲疾呼，大陸糧食增產困難，宣導節約環保生活方式刻不容緩。

大陸經濟起飛後，出現大量「美式生活」，包括餐飲奢華、大面積住房和豪華裝修、普通商品包裝過度等浪費資源的問題。

武維華身為中國農業大學植物生理學與生物化學國家重點實驗室主任，他在會議上提出資料，推算大陸2007至2008年的一年中，僅在餐飲浪費的食物蛋白和脂肪分別為800萬噸和300萬噸，表示大陸消費者僅在規模以上餐館消費，最少就倒掉了約2億人一年的口糧。

武維華表示，大陸已逐步進入餐飲消費大國，特別是節假日、親友聚會和公務接待時浪費問題更突出，全大陸每年浪費的食物總量估計還可再養活2.5億到3億人。

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更新日期:2011/06/23 00:17
社論

近年來國際糧食市場的劇烈波動，在許多國家引發社會動盪，農民受苦、消費者受害，眾多政府束手無策，9億人面臨飢餓威脅，糧食危機比起能源危機更是迫在眉睫。22日到23日，20國集團（G20）農業部長首度齊聚巴黎，針對糧食問題共謀對策。然則，從第一天會議的結果來看，由於各國各懷鬼胎，與糧價息息相關的穀物期貨投機管制、糧食進出口禁令以及生質燃料排擠糧食生產等問題，都只有議論而沒有結論，唯一取得的共識是：有必要增加農業部門的投資以求擴增生產，尤其是在發展中國家。

這樣的共識看似合理，背後卻隱藏著令人憂慮的動機。發展中國家的農民多屬小農，由於耕地不大，勞動力和資金的投入已相當密集，有些甚至已近乎在農地上實施園藝式的細緻經營，如是情境下，再要求增產其實已相當有限。工業部門增資即增產的邏輯，不必然適用於農業部門。令人憂慮的是，G20的這一項共識，恐怕是要為市場上的游資進入農地開闢通路，很可能引發另一波的圈地或農地購併，結果是大地主進駐農村恣行莊園式經營，小農則失去土地，淪為純粹出賣勞力的佃農或農奴。

許多真實的問題，G20糧食會議卻不願觸及。譬如，全世界90％的糧食交易由4家跨國公司所掌控，而它們的收購、輸運、販賣以及儲存，不管是價格或數量，從來不肯透明化。許多第三世界國家的農民組織要求「糧食主權」，尊重各地的文化和飲食習性，自主決定區域糧食生產的種類和數量，自主組織產銷系統，這樣卑微的要求，卻從來得不到世界銀行支持。

此外，飽受訾議的農作能源問題，G20也不願誠實面對。50年內，石化能源將被耗盡，新的能源中，農作能源被視為一項解決辦法，酒類的乙醇從玉米、小麥、甘蔗中提煉，生質柴油燃料則取自植物油：棕櫚樹、大豆、麻風樹。歐洲和美國的耕地產能不足以供應所需，所以掠奪土地的情形正在南方大陸發生。估計到2020年，超過1億公頃的土地將被轉化為農作燃料種植，且至少有6千萬名小農將從他們的土地上被驅逐。

聯合國內部本來就有糧農組織，也有「世界糧食安全委員會」（Committee on World Food Security，簡稱CFS），為何不在聯合國的架構內對糧食問題進行更充分的討論，做出更有效的決策？為何不給這些機構更多的資源，讓其發揮更大的作用？也只有在聯合國的架構內，我們才能夠真正意識到：糧食不僅只是經濟問題，也是國際政治、社會的問題，糧食問題的處理也最能展現國際團結合作的誠意。

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更新日期:2011/06/22 13:51
莊瑞萌

【台灣醒報記者莊瑞萌綜合報導】世界糧食獎（World Food Prize）主辦單位表示，非洲迦納前總統庫佛（John Kufuor）與前巴西總統魯拉（Luiz Inácio Lula da Silva）於任內推動消弭飢荒有功，因此獲頒象徵解決全球飢荒最高榮譽獎項，將可獲得25萬美金獎勵。

世界糧食獎基金會會長奎因（Kenneth Quinn）表示，「2位前任國家總統在其任內，減少國內飢餓人口一半以上，因此獲頒世界糧食獎實至名歸。」

巴西前總統魯拉，在任內推動「零飢餓」政策，其中包括利用現金救助貧戶以及推動向弱勢農民積極採購農產品，迦納前總統庫佛則透過提供「學童每日一餐」政策與成功教導農民農耕技巧，最後讓迦納國內飢餓人口減少一半以上。

對於2人獲獎，美國國際開發署(USAID) 署長沙哈也表示，「有了辛苦的科學家以及農業專家致力解決飢荒問題，眾人還是需要這些政治人物的努力，才能讓一切的努力最後開花結果。」

世界糧食獎是由諾貝爾和平獎得主諾曼博洛格（Norman Borlaug）於1986年創立，今年頒獎典禮預計在10月中旬，於美國愛荷華州首府第蒙(Des Moines)舉行。

根據《路透社》指出，全球目前約有9.25億人長期處於飢餓狀態。

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更新日期:2011/06/20 02:48
記者鄭惠元／綜合報導

旺報【記者鄭惠元／綜合報導】

聯合國糧食及農業組織（糧農組織）和經濟合作與發展組織（OECD ）於日前聯合發布《2011年到2020年農業展望》報告，並預測未來10年世界糧價將繼續高位運行，且農產品市場價格波動也將持續，其中，榖物價格將有可能再漲20%。

OECD祕書長古裏亞和糧農組織總幹事迪烏夫當天在巴黎發布報告。報告預測，未來10年全球農業產出年均增長率將從前10年的2.6%降到1.7%。穀物實際平均價格將比本世紀第1個10年上漲20%，肉類價格將上漲30%。

為此，古裏亞和迪烏夫共同呼籲各國政府加強政策協調，消除貿易壁壘，加大農業投入，努力提高糧食產量，共同應對挑戰。

報告說，未來10年，氣候問題、能源價格上漲推高生產成本、庫存減少、農業生產增長放緩等都是加大市場波動的因素。總體來看，糧食價格上行風險大於下行風險。

抑制農產品價格過度波動也是今年法國擔任G20主席期間的主要議題之一。為此，包括OECD和糧農組織在內的10個國際組織已於6月初提交了一份關於如何應對農產品價格波動的聯合報告。

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更新日期:2011/06/17 12:08
季　平

美國眾議院15日晚間以口頭表決方式，通過一項修正案，禁止經由美國政府的援助計畫，對北韓提供糧食援助，以免嗷嗷待哺的北韓人民沒有得到幫助，反而讓平壤政權獲得好處。

這項修正案還必須經過參議院認可。

歐巴馬政府一再表達對糧援北韓的關注，但遲遲沒有作成決定，部份民主黨籍國會議員支持對北韓提供援助。

不過，提出前述修正案的美國眾議員羅伊斯(Ed Royce)表示，在北韓金正日政權仍追求核子武器之際，對北韓提供糧食援助將是錯誤的舉動，它將變成對危險的金正日獨裁政權的支持；投誠西方的北韓人士就認為，獲得了糧食援助，金正日就可以轉移資源，從事核子研發計畫。

總部設在波特蘭的救援團體「美慈組織(Mercy Corps)」對羅伊斯提出的這項修正案表達關切，擔心創下阻撓人道救援的先例。美慈組織認為，援助人員可以密切監督糧食的發放，並且有權進入相關民眾的住家。

美慈組織曾經領導5個美國團體，於2008年和2009年前往北韓發放糧食，但是遭到平壤當局驅逐。

貧窮的北韓最近持續向海外尋求糧食援助，並於上個月邀請美國特使前往訪問，進行實地評估。救援團體認為，北韓面臨急迫的糧食短缺。

美國的救援團體提議，運送16萬至17萬5,000噸的糧食給北韓；這大約是平壤當局要求的半數。這些救援團體都是非政府組織，但根據過去的經驗，相關的援助行動必須有美國官方為後盾。

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更新日期:2011/06/15 12:36
楊明娟

國際慈善組織「樂施會」(Oxfam)今天(15日)表示，由於糧食價格節節高漲，許多人因此被迫改變飲食習慣。

樂施會公布4、5月間，在17個國家對1萬6,421人所做調查指出，在過去2年來，有53%的受訪者表示，他們已經改變了飲食習慣，而其中39%的人認為，糧食價格是造成這項改變的主要原因。

調查指出，在非洲的肯亞，有76%的人被迫改變飲食，其中79%歸因於食品價格上漲。在南非則有69%的受訪者表示，無法再吃過去常吃的食物。

即使在比較富裕的西方國家，也受到糧價影響。以美國為例，也有55%的受訪者表示，不再吃過去常吃的食物，而其中31%表示，價格上漲是主要原因。

樂施會指出，整體而言，價格是所有人最關切的問題，有66%的人表示，錢是他們選擇食物的主要考量。

20國集團(G20)農業部長下星期將在法國召開會議，全球糧食價格上漲將是主要議題之一。樂施會特地選在會議前公布這項調查。

樂施會執行長霍伯斯(Jeremy Hobbs)表示，人類的飲食習慣因糧食價格而快速改變，對大多數人而言，是朝更壞的方向改變。有很多人、特別是世界最貧窮國家的人，被迫縮減和降低飲食的品質和數量。

一名瓜地馬拉受訪者告訴樂施會，當地的窮人已經買不起糖；一名肯亞人也表示，牛奶、奶油和果醬的價格已經高到根本負擔不起。

巴西前總統魯拉(Lula da Silva)表示，兒童一整天都無法喝到一杯牛奶、一天無法吃到3餐，這是無法讓人接受的事，因為這些都是基本人權。

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